2018年,面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,人民生活持續(xù)改善,社會大局和諧穩(wěn)定。
一、綜合

經(jīng)濟總量持續(xù)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。經(jīng)初步測算,2018年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值103.84億元,同比增長3.5%(按可比價格計算,下同),其中:第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值12.95億元,同比增長7.3%,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值58.46億元,同比增長0.4%,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值32.43億元,同比增長7.3%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的11.1:51.9:37調(diào)整為12.5:56.3:31.2。其中:第一產(chǎn)業(yè)比重上升1.4個百分點,增長貢獻率為24.4%,拉動GDP增長0.9個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重上升4.4個百分點,增長貢獻率為6.6%,拉動GDP增長0.2個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重下降5.8個百分點,拉動GDP增長2.5個百分點。按常住人口計算,地區(qū)人均生產(chǎn)總值3.32萬元。

二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)作物播種面積合計203.4萬畝,同比增長0.7%。谷物及其它作物播種面積196.9萬畝,同比增長0.7%,其中:糧食作物種植面積182.4萬畝,同比增長1.1%,糧食作物總產(chǎn)量35.4萬噸,同比增長17.6%;夏糧種植面積49.2萬畝,同比下降6%,產(chǎn)量7.7萬噸,同比下降4%;(一)谷物播種面積153.8萬畝,同比增長5.4%,產(chǎn)量30.8萬噸,同比增長22.1%。其中:小麥播種面積46.9萬畝,同比下降7.9%,產(chǎn)量7.4萬噸,同比下降5.3%;玉米播種面積88.6萬畝,同比增長19%,產(chǎn)量19.9萬噸,同比增長31.3%;谷子播種面積0.8萬畝,同比下降65.5%,產(chǎn)量0.1萬噸,同比下降64.8%;糜子播種面積6.5萬畝,同比增長21.4%;產(chǎn)量1.7萬噸;高粱播種面積1.3萬畝,產(chǎn)量0.6萬噸;蕎麥播種面積9.4萬畝,同比下降20.1%,產(chǎn)量1.2萬噸,同比增長23.8%。(二)豆類播種面積15.2萬畝,同比增長1.1%,產(chǎn)量1.8萬噸,同比增長3.8%。(三)折糧薯類播種面積13.5萬畝,同比下降31.3%,產(chǎn)量2.7萬噸,同比增長11.9%。(四)油料播種面積14.5萬畝,同比增長12.2%,產(chǎn)量1.4萬噸,同比下降1.9%,其中:胡麻、油菜籽和葵花播種面積分別為8.1萬畝、3.5萬畝和2.9萬畝,產(chǎn)量分別為0.5萬噸、0.4萬噸和0.4萬噸。
蔬菜園藝播種面積3.8萬畝,同比增長0.7%,蔬菜產(chǎn)量2.8萬噸,同比增長0.1%,其中:黃花菜播種面積1.2萬畝,同比增長53.7%,產(chǎn)量(干品)0.2萬噸,同比增長137.5%;其他蔬菜播種面積1.9萬畝,同比下降3.6%,產(chǎn)量2.4萬噸,同比增長6.9%。
瓜果、堅果及香料作物播種面積2.3萬畝,同比增長19.3%,其中:瓜類播種面積2.3萬畝,同比增長19.2%,產(chǎn)量5.1萬噸,同比增長16.3%;草莓和花椒播種面積分別為20畝和46.3畝,產(chǎn)量分別為21噸和15.1噸。核桃產(chǎn)量269噸,同比下降11.7%。中草藥材播種面積0.45萬畝,同比下降46%,產(chǎn)量0.2萬噸,同比下降62.3%。
果園面積3.5萬畝,同比增長31.3%,其中:蘋果園面積1.7萬畝,增長78.2%,梨園面積82.3畝,葡萄園面積26.6畝,桃園面積117.6畝,杏園面積1.8萬畝,增長5.9%,棗園面積32.1畝,其它果園面積71.7畝;園林水果產(chǎn)量0.9萬噸,同比下降27%,其中:蘋果產(chǎn)量0.8萬噸,梨產(chǎn)量50噸,葡萄產(chǎn)量1.1噸,紅棗產(chǎn)量10噸,桃產(chǎn)量130噸,杏子產(chǎn)量0.1萬噸,其他園林水果產(chǎn)量71.8噸。
荒山荒(沙)地造林面積15萬畝,同比下降1.6%;年末實有封山(沙)育林面積18.4萬畝,同比增長5.7%;四旁(零星)植樹4.5萬株;育苗面積1萬畝,其中新增育苗面積0.5萬畝;本年出售樹苗1566萬株,同比下降11.8%;當年苗木產(chǎn)量3408萬株,同比下降27.6%;林木種子采集量8噸,成林撫育面積1萬畝,當年退耕造林4.5萬畝。
年末大牲畜合計7.2萬頭,同比增長10%,其中:牛4.2萬頭,同比增長10%;年未生豬存欄4.7萬頭,同比增長10%,羊存欄88.1萬只(山羊60.6萬只,綿羊27.5萬只),同比增長20%;雞(鴨、鵝)存欄44.6萬只,增長9.9%。豬出欄5.9萬頭,牛出欄2.2萬頭,羊出欄56.1萬只。全年肉類總產(chǎn)量1.6噸,同比下降3.9%。
農(nóng)村用電量19126.1萬千瓦時,同比增長4.1%。農(nóng)用化肥施用實物量6.92萬噸,同比下降2.6%,農(nóng)用化肥施用折純量2.19萬噸,同比下降1.7%;塑料薄膜使用量0.9萬噸,同比下降6.9%;水平梯田151.7萬畝,同比增長21%;有效灌溉面積7.1萬畝,同比增長7%,保證灌溉面積4.4萬畝,同比增長1%。
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值20.1億元,其中:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別為123383.8萬元、4634.7萬元、67093萬元、68.5萬元和5923.4萬元,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值131060.5萬元,按可比價計算,增長7.1%,其中:農(nóng)業(yè)增加值69715.8萬元,增長10.4%;林業(yè)增加值1635.2萬元,增長8.1%;牧業(yè)增加值58120.9萬元,增長2.5%;漁業(yè)增加值48.53萬元,下降28.2%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值1540.1萬元,下降5.1%。
三、工業(yè)
2018年全年完成工業(yè)增加值568957萬元,(按可比價格計算)同比下降1.1%。其中:地方規(guī)上工業(yè)增加值31546萬元,同比增長0.2%,油田工業(yè)增加值518170萬元,同比下降1.2%(按可比價計算);地方規(guī)下工業(yè)實現(xiàn)增加值19241萬元,同比下降1%(按可比價計算)。原油產(chǎn)量195.4萬噸,同比下降0.8%。
四、固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)
2018年全縣固定資產(chǎn)投資完成34億元,同比下降38.3%。按投資規(guī)模分組看:5000萬元及以上項目18個,完成投資額7.9億元,下降55.7%,500萬元至5000萬元項目56個,完成投資額6億元,下降53.8%。甜永高速環(huán)縣段18.6億元,下降23%。
2018年全縣擁有資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)2戶,全年平均從業(yè)人數(shù)0.17萬人,下降22.7%。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2.48億元,同比增長40%,實現(xiàn)增加值1.64億元,同比增長85.8%(按可比價計算)。
五、貿(mào)易、旅游
2018年社會消費品零售總額17.9億元,同比增長6.8%。按城鄉(xiāng)看:城鎮(zhèn)14.3億元,增長5.5%;鄉(xiāng)村3.6億元,增長12.2%。按行業(yè)看:批發(fā)業(yè)2.5億元,增長12%;零售業(yè)12.1億元,增長5.6%;住宿業(yè)1.3億元,增長8.6%;餐飲業(yè)2億元,增長7.1%。全年共接待游客75.02萬人/次,旅游總收入4.5億元。
六、交通運輸、郵電通訊
全縣境內(nèi)現(xiàn)有國道1條128公里,紅色旅游路1條10公里,通鄉(xiāng)柏油路9條481公里,通村柏油路(水泥路)187條2948公里,全縣柏油路共計198條3564公里。2018年全縣旅客運輸量309萬人,較上年同期增長13.6%,旅客周轉(zhuǎn)量20085萬人公里,較上年同期增長13.4%;貨物運輸量259萬噸,較上年同期增長9.3%,貨物周轉(zhuǎn)量45325萬噸公里,較上年同期增長14.5%。
全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1191.57萬元,較上年同期增長4.7%;電信業(yè)業(yè)務(wù)總量23776萬元,同比下降5%。固定電話用戶23754戶;互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶46227戶;移動電話年未用戶數(shù)310436戶,其中:電信手機80436戶,移動用戶210000戶,聯(lián)通用戶20000戶。
七、財政與金融
2018年全年大口徑財政收入完成66056萬元,同比增長9.4%;地方一般公共預算收入完成31993萬元,同比增長2.1%;財政支出384500萬元,同比增長16.7%。

2018年末金融機構(gòu)各項存款余額953314萬元,增長13.7%,年末金融機構(gòu)各項貸款余額678969萬元,同比增長4%。
八、教育、文化和衛(wèi)生、體育
2018年末共有各級各類公辦學校(園)286所,其中公辦幼兒園36所,小學及教學點218所(其中小學99所,小學教學點119所),獨立初中19所,九年制學校7所,完全中學3所,高級中學1所,職專1所,特殊教育學校1所。另有民辦幼兒園15所。公辦教師4473人,按照辦學類型劃分:幼兒園402人,小學及教學點1926人,初級中學736人,九年制學校329人,完全中學622人,高級中學241人,職專214人,特殊教育學校3人。另有民辦幼兒園教師204人。年末在校學生59262人,其中:學前教育11912,小學及教學點23240人,獨立初中7631人,九年制學校4483人,完全中學7263人,高級中學2446人,職專各類專業(yè)2237人,特殊教育學校50人。九年義務(wù)教育鞏固率96.65%,高中階段毛入學率90.02%,學前三年毛入園率96.20%。
年末全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)為323個,其中縣級公立醫(yī)院2個(縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院),私立醫(yī)院3個(仁和綜合醫(yī)院、康泰婦科醫(yī)院、德濟醫(yī)院),縣辦專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)3個(縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、縣衛(wèi)生計生局綜合監(jiān)督執(zhí)法所),其他衛(wèi)生單位1個(縣地方病防治辦公室),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)314個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)1個,村衛(wèi)生室251個,個體診所42個)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)編制病床數(shù)1083張,實有病床數(shù)923張,每千人口實際擁有病床2.95張。全系統(tǒng)有工作人員1232人,其中:管理人員54人,工勤人員24人,技術(shù)人員1154人。有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師341人,注冊護師(士)281人,每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護師(士)分別為3.69人、1.09人、0.9人。
文化、廣播電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?!鞍傩沾笪枧_”年內(nèi)演出150場次,皮影戲苑、秦腔戲苑、道情大家唱、民歌大家唱、民樂傳習俗等群眾文化活動中心演出900多場次,觀眾達百萬人次,完成農(nóng)村電影放映任務(wù)3066場次,觀看群眾11.05萬人次。全縣有廣播電視無線調(diào)頻轉(zhuǎn)播站1座,廣播電視發(fā)射塔1座,農(nóng)村“戶戶通”、“村村通”工作成效顯著,廣播電視全面覆蓋,覆蓋率為100%,有線電視入戶率9.6%,有線電視光纜總長3120公里。公共圖書館1個,藏書總量8.1萬冊,其中:紙質(zhì)藏書5.4萬冊;博物館1個,館藏文物藏量4770件。
九、人口和人民生活
2018年年末總戶數(shù)10.34萬戶,總?cè)丝?6.32萬人(公安戶籍人口),其中:城鎮(zhèn)5.97萬人,農(nóng)村30.35萬人。常住人口31.28萬人,人口自然增長率5.45‰,城鎮(zhèn)化率29.51%。
全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29299.6元,增長7.7%。農(nóng)村居民人均可支配收入8463.7元,同比增長9.8%。


全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力5.52萬人,創(chuàng)收14.2億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4129人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。
十、環(huán)境保護和社會保障
2018年,城區(qū)空氣首要污染物為可吸入顆粒物(PM10),均值129微克/立方米,細顆粒物(PM2.5)均值34微克/立方米、二氧化氮(NO2)均值32微克/立方米、二氧化硫(SO2)均值22微克/立方米(CO)均值1.5毫克/立方米、臭氧8小時(O3-8h)均值136微克/立方米。馬蓮河柴家臺入境斷面水質(zhì)長期為劣Ⅴ類,未達標;馬蓮河曲子大橋(五里橋)出境斷面水質(zhì)達到Ⅳ類考核要求;廟兒溝集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
社會保障日趨完善,截止2018年年底,全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應(yīng)參保21.4萬人,已參保21.3萬人,參保率99.7%,個人繳費15.76萬人、3062.32萬元。共為4.89萬名60周歲以上待遇享受人員累計足額發(fā)放養(yǎng)老金7156.28萬元,發(fā)放率100%。城鎮(zhèn)職工參加社會養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)為3738人,累計征收3577萬元,享受社會保險人數(shù)2223人,累計發(fā)放6720萬元;享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障1115戶,2121人;享受農(nóng)村居民最低生活保障11917戶,44290人。全縣城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民共參保334210人,其中:城鎮(zhèn)職工參保14492人(在職11903人,退休2589人);城鄉(xiāng)居民參保319718人(城鎮(zhèn)居民7739人;農(nóng)村居民311979人),參保率99.63%。
注:
1.本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在著與分項合計不等的情況。
3.國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值,絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按不變價格計算。
4.本公報中城鄉(xiāng)居民收入、由調(diào)查隊提供,戶籍人口數(shù)據(jù)由縣公安局提供,環(huán)保、社保、低保、財政、金融、旅游、交運、運管、郵政、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司、教體、科技、文廣、衛(wèi)生等數(shù)據(jù)由相關(guān)部門提供。

