2018年，瑞安市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為導(dǎo)向，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“八八戰(zhàn)略”再深化，改革開放再出發(fā)，深入開展“營商環(huán)境提升年”行動，聚焦聚力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)較好，結(jié)構(gòu)效益持續(xù)改善，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換取得積極成效，年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)順利完成。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長。據(jù)上級核算，2018年我市地區(qū)生產(chǎn)總值948.02億元，比上年增長8.0%，增幅高于溫州市平均水平0.2個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增加值23.64億元,比上年增長2.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值385.37億元,比上年增長7.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值539.01億元,比上年增長9.0%。按常住人口計算,全市人均生產(chǎn)總值66295元，折合10018美元(按2018年人民幣對美元平均匯率6.6174折算),比上年增長7.5%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，第三產(chǎn)業(yè)較快增長。國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年同期的2.6:41.0:56.4調(diào)整到2.5:40.6:56.9，三產(chǎn)比重超過55%。
價格走勢平穩(wěn)。居民消費價格有所上漲，全年居民消費價格總指數(shù)為102.3(上年為100)，八大類商品和服務(wù)價格“七升一降”，其中食品煙酒類價格上漲4.0%，衣著類價格上漲0.8%，居住類價格上漲2.2%，生活用品及服務(wù)類價格上漲1.3%，交通和通信類價格上漲0.7%，教育文化和娛樂類價格上漲2.1%，醫(yī)療保健類價格上漲3.1%，其他用品和服務(wù)類價格下降0.4%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)上漲2.0%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)上漲3.5%。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2018年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.99億元，扣除物價因素，比上年增長2.8%。其中種植業(yè)產(chǎn)值14.82億元，比上年增長3.3%;林業(yè)產(chǎn)值0.4億元，比上年下降6.8%;牧業(yè)產(chǎn)值3.77億元，比上年增長3.3%;漁業(yè)產(chǎn)值17.3億元，比上年增長2.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.69億元，比上年增長5.7%。全年經(jīng)濟作物中油料作物產(chǎn)量2160噸，其中油菜籽產(chǎn)量1937噸;生豬出欄10.32萬頭，比上年增長7.5%;家禽出欄158.3萬只，比上年下降4.9%;水產(chǎn)品產(chǎn)量96181噸，比上年增長4.5%;豬肉產(chǎn)量7901噸，比上年增長5.2%;牛肉產(chǎn)量740噸，比上年增長3.5%;羊肉產(chǎn)量222噸，比上年增長58.6%。
加快農(nóng)業(yè)“機器換人”。全面推進省首批農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣創(chuàng)建工作，建成2個產(chǎn)業(yè)“機器換人”示范基地，4個農(nóng)機綜合服務(wù)中心，5個智慧農(nóng)機應(yīng)用示范基地以及其他10個“機器換人”示范項目。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟緩中有升。2018年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值168.39億元，比上年增長 6.7%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值832.34億元，比上年增長10.2 %。
規(guī)模以上輕工業(yè)總產(chǎn)值276.65億元，比上年增長9.0%;規(guī)模以上重工業(yè)總產(chǎn)值555.69億元，比上年增長10.7%。四大主導(dǎo)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值716.53億元，比上年增長9.5%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的86.1%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值806.16億元，比上年增長8.9%，其中出口交貨值149.10億元，比上年增長8.6%。全市906家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中超億元企業(yè)137家，完成工業(yè)總產(chǎn)值537.0億元，比上年增長13.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速8.5個百分點。
2018年我市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值97.85億元，比上年增長8.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值48.31億元，比上年增長5.6%;裝備制造業(yè)增加值80.49億元，比上年增長9.0%;新產(chǎn)品產(chǎn)值258.0億元，比上年增長22.6%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到31.0%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額46.71億元，比上年增長24.4%。
全年建筑業(yè)增加值58.90億元，比上年增長5.4%。全市擁有三級以上資質(zhì)的建筑企業(yè)81家，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值162.27億元，比上年增長7.1%;利潤總額3.17億元，比上年下降14.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
2018年全市固定資產(chǎn)投資比上年增長8.5%，其中工業(yè)投資比上年增長22.5%，服務(wù)業(yè)投資比上年增長6.7%，民間投資比上年增長5.1%，交通投資比上年增長21.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長40.6%，生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資比上年增長14.9%。
全年安排在建重點工程項目143個，其中續(xù)建項目86個，開工項目57個。年度計劃投資178億元，全年完成投資210億元，完成率118%,同比增長16.6%。截至2018年底有91個項目已完成年度投資計劃，其中63個工程已完工或主體已完成，如104國道西過境桐浦至仙降段改建工程、322國道瑞安塔石隧道至高樓段防洪搶險通道工程、進港公路二期工程(北隅至丁山疏港公路)等。
五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游
消費需求平穩(wěn)增長。2018年全市社會消費品零售總額452.68億元，比上年增長9.3%，其中限額以上社會消費品零售總額135.91億元，比上年增長8.3%。限額以上批零住餐行業(yè)銷售(營業(yè))額390.15億元，比上年增長19%。限額以上單位按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)銷售額265.91億元，比上年增長27.3%;零售業(yè)銷售額110.11億元，比上年增長2.4%;住宿業(yè)營業(yè)額5.22億元，比上年增長16.2%;餐飲業(yè)營業(yè)額8.91億元，比上年增長28.8%。在限額以上單位中，汽車類零售額69.93億元，比上年下降1%;服裝、鞋帽、針紡織品類零售額14.30億元，比上年增長21.8%;石油及制品類零售額9.52億元，比上年增長19.8%;家用電器和音像器材類零售額2.92億元，比上年下降8.7 %;日用品類零售額1.59億元，比上年增長9.2%。
全年全市接待國內(nèi)游客1142.33萬人次，比上年增長21.6%;接待海外游客13.19萬人次，比上年下降26.8%。
六、對外經(jīng)濟
2018年，全市外貿(mào)進出口總額277.25億元，比上年增長9.1%，其中出口總額(含一達通)241.60億元，比上年增長9.4%;進口總額35.65億元，比上年增長7.3%。至2018年末，我市已開展進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)共1444家，其中出口超500萬元的企業(yè)621家，出口超1000萬元的企業(yè)436家。我市共與180個國家(地區(qū))開展貿(mào)易關(guān)系，對歐洲市場出口90.99億元，對亞洲市場出口64.69億元。
2018年我市利用外資項目8個，合同利用外資17647萬美元，實際到位外資6478萬美元。
七、交通運輸、郵電和電力
2018年末全市公路總里程1876.06公里，其中高速公路里程44.407公里，一級公路里程97.787公里。2018年實施省級美麗經(jīng)濟交通走廊精品示范路2條91.4公里、市級精品示范路3條22.6公里、一般示范路3條12.8公里, 成功創(chuàng)建環(huán)天井��美麗公路(全域美麗曹村)、湖嶺潮基至桂峰美麗公路(紅色經(jīng)典路線)，建設(shè)里程60.6公里。截至2018年底，全市共有公交線路36條，其中市區(qū)公交線路17條，城鄉(xiāng)公交線路15條,塘下公交線路4條，實現(xiàn)了市區(qū)至各鎮(zhèn)街的城鄉(xiāng)公交一體化改造，全市公交化率達100%。完成410輛公交車支付終端和后臺管理軟件的改造升級，乘客可同時實現(xiàn)使用“微信”和“支付寶”雙平臺掃碼支付。
郵電通信事業(yè)進一步發(fā)展。2018年全市郵政業(yè)務(wù)收入1.61億元，比上年增長8.8%;電信業(yè)務(wù)收入17.5億元，比上年增長6.7%。年末全市城鄉(xiāng)固定電話用戶19.31萬戶，比上年下降6.4%;移動電話用戶179.21萬戶，比上年增長3.7%;已有互聯(lián)網(wǎng)用戶207.61萬戶，比上年增長3.2%，其中寬帶用戶57.09萬戶，比上年增長14.6%，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶150.53萬戶，比上年下降0.5%。
2018年全市電力系統(tǒng)最高負荷1520.5兆瓦。全年全社會用電量75.65億千瓦時，比上年增長6.9%，其中工業(yè)用電49.2億千瓦時，比上年增長4.8%，城鄉(xiāng)居民生活用電16.5億千瓦時，比上年增長7.5%。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入穩(wěn)定增長。2018年我市財政總收入117.72億元，比上年增長12.1%，完成年度預(yù)算的102.2%。一般公共預(yù)算收入71.09億元，比上年增長12.0%，其中稅收收入64.42億元，比上年增長11.7%，企業(yè)所得稅收入7.43億元，比上年增長15.0%。全年一般公共預(yù)算支出109.13億元，比上年增長11.1%。一般公共預(yù)算支出對民生支持力度較大，其中教育支出25.39億元，比上年增長3.1%;社會保障和就業(yè)支出26.21億元，比上年增長16.4%。
金融運行平穩(wěn)有序。2018年末我市金融機構(gòu)人民幣存款余額1528.43億元，比上年末增長15.9%，新增存款209.23億元，同比增加69.58億元。住戶存款余額1034.31億元，比上年末增長20%，其中新增存款172.69億元，同比增加82.72億元。人民幣貸款余額1195.1億元，比上年末增長13.5%，其中住戶短期貸款412.17億元，比上年末增長13.8%，住戶中長期貸款383.14億元，比上年末增長14.1%。
保險業(yè)健康發(fā)展。年末全市各類保險公司財產(chǎn)險保費收入13.14億元，比上年增長4.6%;人身險保費收入22.3億元，比上年增長11.2%。支付財產(chǎn)險賠付6.56億元;人身險賠付支出3.29億元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)健康發(fā)展。我市以鞏固普及十五年教育和實施“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”義務(wù)教育為目標(biāo)，走教育強市之路，高標(biāo)準(zhǔn)實施義務(wù)教育。全市現(xiàn)有小學(xué)87所，在校學(xué)生8.9萬人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到100%;初中49所(初級中學(xué)29所，九年一貫制學(xué)校20所)，初中在校學(xué)生3.99萬人，初中適齡少年入學(xué)率達到100%。高中段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全市有普通高中14所，完全中學(xué)1所，在校生1.6萬人;中等職業(yè)學(xué)校5所，在校生1.28萬人。學(xué)前教育、特殊教育進一步加強。全市擁有幼兒園247所，在園幼兒4.76萬人。特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生457人。
科技事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。2018年專利申請受理量 8727項，專利申請授權(quán)量 6350項，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)462件。技術(shù)市場較為活躍。全年有登記記錄的簽訂的各類技術(shù)合同131項，技術(shù)交易額136880.3萬元。
企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)有序進行。2018年我市新增國家級高新技術(shù)企業(yè)96家，累計282家;新增省級企業(yè)研究院3家，累計18家。全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心7家，溫州市企業(yè)研發(fā)中心24家。全市現(xiàn)累計擁有省級企業(yè)科技研發(fā)中心42家，溫州市企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心112家。
品牌戰(zhàn)略取得新成績。2018年，全市新增“品字標(biāo)浙江制造”品牌認(rèn)證1個、浙江名牌產(chǎn)品9個，累計已有“品字標(biāo)浙江制造”品牌認(rèn)證4個、浙江名牌產(chǎn)品49個，形成了良好的品牌創(chuàng)建梯隊，品牌的年增量和總量均位居溫州市前列。
十、文化、衛(wèi)生和體育
2018年，我市新增館藏文獻2.9萬種7.8萬冊(盤)，收集地方文獻1129種1404冊，我市公共圖書館文獻總量達到96.2萬冊(盤)，圖書總量82.4萬冊。年接待讀者115萬人次，外借文獻78多萬冊(盤)次，書刊閱覽80萬冊次。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館1個，累計達13個?；鶎庸参幕O(shè)施建設(shè)加速推進，全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站17家，溫州市級社區(qū)文化活動中心96家，城市書房(百姓書屋)20家，農(nóng)家書屋55家，圖書分館13家，實體書店85家，實現(xiàn)全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實體書店全覆蓋?；就瓿扇鸢渤鞘小拔拿}”公園路歷史文化創(chuàng)意街區(qū)改造提升工程建設(shè)，“玉?？~緗”文化品牌之18個城市書房向市民免費開放，公園路歷史文化創(chuàng)意街區(qū)和城市書房成為瑞安城市文化兩張新名片。積極開展心蘭書社申報國家級文物保護單位工作;積極實施“拯救老屋”行動，認(rèn)真落實文物保護定期巡查，新增15個瑞安市級非遺項目及18名瑞安市級代表性傳承人。藤牌舞代表性傳承人徐巧青成功入選第五批國家級非遺傳承人。
全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1006個，其中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 41家。2018年末全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員 9010人，其中醫(yī)生3955人;醫(yī)療床位4130張，其中醫(yī)院3592張，社區(qū)服務(wù)中心538張。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障水平不斷提高，2018年全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保人數(shù)達 78.92萬人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，全市已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(含分院)43個。婦幼保健服務(wù)工作不斷加強。2018年，全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率達95.99%，孕產(chǎn)婦死亡率為 9.69/10萬，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為95.14%，嬰兒死亡率為1.56‰，5歲以下兒童死亡率為2.62‰。
全市有公共體育場館3個。2018年我市運動員在省、市級運動會上獲得獎牌數(shù)585.6枚，其中金牌240枚，銀牌170枚，銅牌175枚。培養(yǎng)等級(二級)運動員20名。
十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護
2018年市區(qū)供水6154.97萬噸，供水水質(zhì)綜合合格率99.5%，管網(wǎng)搶修及時率和質(zhì)量合格率均為100%。新增修建市政道路143.49 萬平方米，新建污水管網(wǎng)10.12公里，完成13個積水點改造。全年清運處理生活垃圾16.85萬噸，城市垃圾無害化處理率達100%。市污水處理廠共收集處理生活污水5811.53萬噸，完成COD減排11979噸，城市生活污水集中處理率達到93.6%。
節(jié)能降耗和環(huán)境綜合整治工作取得新進展。2018年全市環(huán)境污染治理項目完成投資額13.53億元。年末全市擁有環(huán)境監(jiān)測站1個。全市煙塵控制區(qū)面積17.44平方公里;環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)面積15.32平方公里。全年環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上級別的天數(shù)達到360天，占全年有效監(jiān)測天數(shù)的98.6%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口規(guī)模有序擴大。據(jù)公安部門統(tǒng)計，按照戶籍口徑，2018年末全市人口為125.34萬人，人口出生率12.38‰，死亡率5.52‰，人口自然增長率為6.86‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。2018年全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入59507元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入30455元，比上年分別增長7.9%和9.1%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出33841元，農(nóng)村居民人均生活消費支出23659元。年末每百戶城鎮(zhèn)居民家用汽車擁有量63輛;每百戶農(nóng)村居民家用汽車擁有量51.6輛。
社會保障覆蓋面擴大。離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，全市共支付17.19萬名離退休人員(含機關(guān)事業(yè)離退休人員)養(yǎng)老金52.98億元。年末參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到58.74萬人;參加失業(yè)保險人數(shù)為19.64 萬人，比上年增加1.76萬人;參加工傷保險人數(shù)為43.64萬人，比上年增加3.48萬人;參加生育保險人數(shù)為19.62萬人，比上年增加1.42萬人。全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為115.62萬人，其中職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為36.70萬人。
社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進。2018年全市城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障人數(shù)1.24萬人。年末全市養(yǎng)老機構(gòu)共65家，其中國辦1家、民辦39家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院25家，合計擁有床位7970張。全市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心共604家，床位5055張，其中城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)照料中心21家，床位105張，農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心583家，床位4950張。農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”集中供養(yǎng)率均為97%。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達100%。
全市有律師事務(wù)所16個，執(zhí)業(yè)律師226人。2018年人民調(diào)解機構(gòu)受理各類人民調(diào)解糾紛12040件，其中成功調(diào)解12040件。
注：①本公報所列2018年數(shù)據(jù)均為年度快報統(tǒng)計數(shù)。
?、诠珗笾械貐^(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
?、廴司a(chǎn)總值按常住人口測算。
?、芤?guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。
⑤居民消費價格指數(shù)采用2018年溫州市居民消費價格指數(shù)數(shù)據(jù)。
