2018年，全市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鑒定踐行新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，積極應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取，以國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
綜合經(jīng)濟(jì)
(一)經(jīng)濟(jì)總量
據(jù)初步核算反饋，滿洲里市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)173.5億元，按可比價計算，同比增長3.9%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值(人均GDP)76703元，按可比價計算，同比增長3.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.5億元，同比增長1.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值35.7億元，增長2.9%;第三產(chǎn)業(yè)加值134.3億元，增長4.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為2:20.6:77.4。萬元GDP能耗下降3.4%。
(二)財政稅收
全年一般公共預(yù)算收入11億元，增長7.9%;其中，各項稅收收入8.6億元，增長11.4%。全年一般公共預(yù)算支出38.7億元，下降4.6%。其中，教育支出4.1億元，下降9.4%;醫(yī)療衛(wèi)生支出2.6億元，下降11.7%;社會保障和就業(yè)支出8.6億元，增長20.3%。民生類支出為21.7億元，占一般公共預(yù)算支出比重為56%。
(三)價格水平
居民消費價格總體平穩(wěn)，總指數(shù)102.1%。其中，八大消費品價格指數(shù)均呈現(xiàn)增長的發(fā)展態(tài)勢，食品、研究及用品、衣著、家庭設(shè)備用品和維修、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化、居住的漲幅分別為1.3、0.9、2.6、0.7、3.3、0.8、5.8和1.9個百分點。
(四)個體私營經(jīng)濟(jì)
全市各類市場主體21554戶，注冊資本257.3億元，同比分別增長38%和35%。其中，私營企業(yè)4348戶，注冊資本246.7億元，同比分別增長23.4和33.8%;個體工商戶17206戶，注冊資本10.6億元，同比分別增長42.3%和69.2%。
口岸經(jīng)濟(jì)
(一)口岸疏運
口岸貨運量累計完成3192萬噸，增長3%。其中，進(jìn)口1599萬噸，增長5.7%;出口403萬噸，增長1.3%;轉(zhuǎn)口1198萬噸，下降1.7%。升級完善 “單一窗口”各系統(tǒng)，使“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版在鐵路口岸和公路口岸的覆蓋率均達(dá)到了100%。全年經(jīng)滿洲里鐵路口岸進(jìn)出境的中歐班列1801列，同比增長38.2%，搭載14.8萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，同比增長33.4%，貨值87.3億美元，同比增長15.6%?？诎秶H郵件互換局兼交換站啟用，公路口岸國際郵路正式打通。降低通關(guān)環(huán)節(jié)合規(guī)成本，通關(guān)環(huán)節(jié)合規(guī)成本下降18%。
(二)外 貿(mào)
口岸外貿(mào)進(jìn)出口總值354億元，增長6.7%，其中，進(jìn)口224.5億元，增長0.3%，出口129.5億元，增長19.9%。上繳關(guān)稅及代征稅34億元，下降7.4%。市外貿(mào)進(jìn)出口總值164億元，下降8.1%，其中，進(jìn)口140.6億元，下降0.9%，出口23.5億元，下降19.3%。
(三)旅 游
2018年，成功獲批“滿洲里邊境旅游試驗區(qū)”，全年邊境旅游人數(shù)82.3萬人，下降0.6%。其中，中方出境11萬人，下降0.3%;外籍入境71.3萬人，下降0.3%(全年出入境旅游人數(shù)164.2萬人次，下降0.6%);國內(nèi)旅游人數(shù)672萬人次，增長13.3%。旅游總收入144.4億元，增長11.1%(含一日游);旅游創(chuàng)匯4.2億美元，增長5.8%。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
(一)農(nóng) 業(yè)
全市農(nóng)作物播種面積17415畝。漁業(yè)產(chǎn)值1200萬元，本地鮮魚產(chǎn)量782噸，其中名優(yōu)特產(chǎn)量400噸，養(yǎng)殖水域面積為10950畝，其中天然健康養(yǎng)殖面積4000畝。引進(jìn)馬鈴薯、西瓜、番茄、黃瓜、甜瓜、等品種40余種。全市家畜總頭數(shù)6.84萬頭(只)，其中：大牲畜和羊為3.8萬頭(只)生豬存欄3.03萬口，家禽存欄6萬羽。天然草場29.5萬畝，全部實施草畜平衡制度。開展草原確權(quán)和補獎工作。全市38戶確定草原經(jīng)營權(quán)，草原面積為13.6萬余畝。草原補獎資金共計發(fā)放35戶，占比為40%;草原補獎面積約為12.7萬畝，約占總面積的45.4%;草原補獎發(fā)放總金額119.8萬元。
(二)工 業(yè)
全市煤炭行產(chǎn)量完成1629萬噸，增長16.7%。木材進(jìn)口量1123萬立方米，下降11.8%，落地交付量664萬立方米，下降21.3%。全市發(fā)電總量29.3億千瓦時，增長1.4%，其中，火力發(fā)電24.2億千瓦時，下降0.4%;風(fēng)電4.8億千瓦時，增長12.2%;光伏發(fā)電0.4億千瓦時，下降3.4%。全年全部工業(yè)增加值28.9億元，增長4.2%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.1%。
2018年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
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產(chǎn)品名稱 |
單 位 |
2018年 |
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原 煤 發(fā)電量 鉀 肥 活性炭 水 泥 商品混凝土 自來水 |
萬 噸 億千瓦時 萬 噸 噸 萬 噸 噸 萬立方米 |
1629 29.3 4.5 7758 24.6 66872 1605 |
(三)固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資開工項目106個，本年總投資達(dá)21億元。按產(chǎn)業(yè)分：第二產(chǎn)業(yè)完成投資6.1億元，其中：全部為工業(yè)完成投資;第三產(chǎn)業(yè)完成投資14.9億元，其中：房地產(chǎn)業(yè)投資3.5億元。
2018年滿洲里市各區(qū)投資情況
單位：萬元
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所轄區(qū) |
累計投資額 |
同比增長% |
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扎區(qū) |
40042 |
-25.3 |
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合作區(qū) |
61867 |
51.9 |
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互貿(mào)區(qū) |
43487 |
-69.4 |
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東湖區(qū) |
6925 |
246.3 |
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產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
30517 |
49.4 |
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綜合保稅區(qū) |
10000 |
-59.3 |
(四)交通、郵電業(yè)
交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值48.7億元，增長10.3%。全市郵政企業(yè)2家、EMS1家，民營快遞許可企業(yè)16家，快遞分支機(jī)構(gòu)12家。全年進(jìn)口郵件1200萬件，同比增長40.5%，出口郵件620萬件，同比增長37.2%。全年客運量206萬人次：其中公路客運71萬人次，鐵路客運量92萬人次，航空客運量43萬人次;鐵路貨物發(fā)送量3235萬噸，航空貨郵行吞吐量0.4萬噸。
(五)批發(fā)零售餐飲業(yè)
全社會消費品零售總額159.7億元，增長6.0%。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)全年實現(xiàn)零售額134.7億元，增長6.0%，占消費品零售總額的84.3%;餐飲業(yè)全年實現(xiàn)零售額25億元，增長6.2%，占消費品零售總額的15.7%。從企業(yè)經(jīng)營規(guī)?？?，規(guī)模以下及個體商業(yè)仍是商品流通領(lǐng)域的主力軍，全年實現(xiàn)消費品零售額159億元，增長6.0%，占全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費品零售總額的97%。
(六)金融保險業(yè)
全市金融機(jī)構(gòu)存款余額218億元，增長11.0%;貸款余額120.8億元，下降10.0%;居民儲蓄存款余額147.7億元，增長11.7%。全年保險行業(yè)實現(xiàn)保費收入7.4億元，增長8.1%。其中，財險收入1.5億元，增長7.6%;壽險5.9億元，增長8.2%。
城市管理
開展園林綠化及花卉栽植工程，共栽植苗木6366株，重要景觀節(jié)點栽植花卉79.7萬株，建植草坪7.8萬平方米。街道及社區(qū)成立業(yè)主委員會78個，覆蓋率100%。協(xié)調(diào)物業(yè)公司新接棄管小區(qū)21個，125萬平方米，物業(yè)覆蓋率達(dá)80.5%。7個小區(qū)16棟住宅樓實施供熱管網(wǎng)“冬病夏醫(yī)”改造工程及55個小區(qū)123棟住宅樓供熱管網(wǎng)維修工程，累計改造供熱管網(wǎng)約2500米，維修管網(wǎng)3.7公里。新建4個換熱站及配套管網(wǎng)。完成了城市棚戶區(qū)改造回遷安置樓及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)、市區(qū)污水處理廠升級擴(kuò)建、市區(qū)排水管網(wǎng)改造、中東鐵路第一站南區(qū)歷史文化街區(qū)、既有居住建筑節(jié)能改造、市區(qū)園林綠化等重點工程年度工作任務(wù)。污水處理率達(dá)94.6%、垃圾處理率達(dá)96.1%。新增建成區(qū)綠地面積14.1萬平方米，人均公園綠地面積達(dá)16.9平方米。
市場監(jiān)管 環(huán)境保護(hù)
(一)市場監(jiān)管
開展節(jié)日市場、水產(chǎn)品市場等市場專項檢查50余次，檢查各類市場主體3368次(戶)，下達(dá)責(zé)令整改通知書51份。排查水產(chǎn)品市場、餐飲經(jīng)營單位、冷庫、水產(chǎn)經(jīng)營戶183家。完成“明廚亮灶”工程744家，占比79.4%。全市29家學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂已經(jīng)全部安裝了監(jiān)控。實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,全市餐飲服務(wù)單位937家中，已經(jīng)量化分級887家，量化分級率94.7%。其中A級179家占比19.1%，B級536家占比57.2%，C級172家占比18.4%。對46家重大活動接待酒店開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，保障定點接待酒店46家次，開展食品快檢142批次，及時排查和消除食品安全風(fēng)險和隱患。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管，對網(wǎng)餐食品經(jīng)營者進(jìn)行整治和規(guī)范，約談網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺、送餐公司、網(wǎng)餐服務(wù)經(jīng)營者57家次。加強(qiáng)小餐飲監(jiān)督管理，已經(jīng)備案132家。排查各類市場54個(次)，檢查各類經(jīng)營主體1145戶(次)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)了整改通知，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了警示教育。強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管。檢查重點景區(qū)12個(次)，檢查涉外商品交易場所24個(次)，檢查各類旅游市場經(jīng)營主體1525戶(次)。加強(qiáng)消費者咨詢、投訴、舉報等受理工作共受理消費者咨詢投訴舉報622件，咨詢和舉報類辦結(jié)率為100%，投訴類辦結(jié)率為98.7%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失93.1萬元;共受理外籍消費者咨詢投訴26件，全部調(diào)解成功，為外籍消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3萬元。打擊傳銷規(guī)范直銷專項整治行動。全年共印刷各類宣傳資料1500余份，宣傳板40余張，媒體宣傳1800多次，出動宣傳車輛51臺次。下達(dá)責(zé)令整改通知書2份。
(二)環(huán)境保護(hù)
拆除超標(biāo)排放的小煙囪121根，推動企業(yè)接入集中供熱供汽，有效解決了制約我市大氣環(huán)境質(zhì)量的原煤散燒問題;全市電廠脫硫脫硝除塵在線設(shè)施已全部安裝并投入使用，淘汰落后產(chǎn)能煤矸石電廠。賓館、洗浴行業(yè)45家68臺10蒸噸以下小鍋爐已全部停用，改用清潔能源;建成我市機(jī)動車尾氣在線檢測平臺，并與自治區(qū)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，機(jī)動車污染防治工作有序開展。制定大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建成重污染天氣預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。加大呼倫湖自然保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境污染治理力度，水源地一級保護(hù)區(qū)封閉管理，實施視頻在線監(jiān)控，違規(guī)建設(shè)項目清理整頓。開展全國第二次污染源普查工作，制定《滿洲里市第二次全國污染源普查宣傳方案》，確定普查企業(yè)410家。完成4個入河排污口排查監(jiān)測工作及3個集中式污染防治設(shè)施監(jiān)測工作，完成44個生活源、225家工業(yè)源，12家農(nóng)業(yè)源清查。建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險。
社會事業(yè)
(一)教 育
全市幼兒園28所，其中：扎賚諾爾區(qū)14所。小學(xué)11所，其中：扎賚諾爾區(qū)7所。普通中學(xué)14所，其中：初級中學(xué)10所、高中4所，九年一貫制學(xué)校4所。
全市在校學(xué)生情況一覽表
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單 |
小學(xué) |
初級中學(xué) |
高級中學(xué) |
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位 |
增減（人） |
增減（人） |
增減（人） |
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在校學(xué)生數(shù) |
人 |
9182 |
412 |
6488 |
65 |
2935 |
-364 |
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當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù) |
人 |
1468 |
-230 |
1345 |
-275 |
1202 |
-9 |
全市教育專任教師共計2101人,其中:初中及以上專任教師1119人。初中畢業(yè)學(xué)生參考率100%。
全市幼兒園在園5742人。毛入園率、公辦園入園率、3-5周歲幼兒入園率較上年分別提高6.39、1.1、8.14個百分點，其中普惠性幼兒園入園率達(dá)到80.35%，示范性優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)73.3%。
(二)文化體育
學(xué)習(xí)貫徹烏蘭牧騎精神，選派文藝小分隊慰問演出。組織舉辦全市元宵節(jié)秧歌展演活動;開辦87期業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)班，提升市民文化素質(zhì)。組織舉辦第十四屆市民文化藝術(shù)節(jié)系列文化活動(各類演出35場、展覽5場)。舉辦中俄少兒聯(lián)合文藝匯演慶祝中國滿洲里市與俄羅斯紅石市締結(jié)友好城市25周年;舉辦第二屆外貝加爾邊疆區(qū)國際電影節(jié);與喬巴山市簽署了正式締結(jié)友好城市協(xié)議。開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“固邊”、“秋風(fēng)”、“護(hù)苗”、境外衛(wèi)星電視整治、文化市場集中整治等各類專項行動，出動行政執(zhí)法人員1890余人次，檢查各類文化場所606余家次，結(jié)案6起，新聞出版案件2起，網(wǎng)吧4起，責(zé)令整改4家;侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動”共計銷毀侵權(quán)盜版出版物1300余冊(盤);開展了行業(yè)安全生產(chǎn)、消防、文明城市創(chuàng)建大檢查，確保了市場平穩(wěn)有序運轉(zhuǎn)。
(三)衛(wèi) 生
醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，滿洲里人民醫(yī)院晉升為三級醫(yī)院，分級診療制度建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診24361人次，較上年提高88%;向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)1362人次，較上年提高了40.8%。向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出專業(yè)技術(shù)和管理人員147人次，教學(xué)查房6次。牽頭醫(yī)院通過綠色通道為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗檢查共20213余次。向北區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派駐專家9人，出診255天，共診查551人;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)12次，培訓(xùn)200人。實施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)3年行動計劃，積級推動5項制度、10項新舉措的落地執(zhí)行，實現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部分醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果互認(rèn)。各醫(yī)院通過遠(yuǎn)程會診平臺開展遠(yuǎn)程會診1059例。兩家急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院運轉(zhuǎn)順利，全市完成急診急救患者3544人次。推進(jìn)“智慧醫(yī)療”工程建設(shè)。投入996萬元用于基礎(chǔ)的軟硬件建設(shè)，系統(tǒng)平穩(wěn)運行。落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費。補助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)從50元提高至55元，已預(yù)撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費992萬元至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。落實疾病防控工作。加強(qiáng)傳染病防治管理，共報告?zhèn)魅静?160例，無甲類傳染病發(fā)生，艾滋病自愿咨詢檢測405人，未發(fā)現(xiàn)結(jié)核病確診病例。有序推進(jìn)婦幼保健服務(wù)。對全市孕產(chǎn)婦開展妊娠風(fēng)險篩查與評估，并進(jìn)行分級管理。早孕建冊率95.2%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95.1%;高危孕產(chǎn)婦管理率100%;剖宮產(chǎn)率66.5 %;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到96.1%;新生兒死亡率1.1‰;嬰兒死亡率4.5‰，無孕產(chǎn)婦死亡。開展孕前優(yōu)生健康檢查80對，婚檢率達(dá)到80.7%，產(chǎn)前篩查率達(dá)65.6%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率95.5%，新生兒聽力篩查率為85.7%。
(四)科 技
成功舉辦第十五屆中國(滿洲里)北方國際科技博覽會，來自15個國家的500多家科研院所、高校、高新技術(shù)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)亮相博覽會，參觀和洽談的國內(nèi)外客商達(dá)5萬多人次。共達(dá)成82項合作意向。簽署了各項合作協(xié)議41項，簽約額43.1億元，再創(chuàng)歷史新高。截止2018年已榮獲國家高新技術(shù)企業(yè)4家。一家企業(yè)獲批自治區(qū)級研發(fā)中心。
(五)廣播電視報刊
深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話精神，切實加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在時政新聞中突出主題，聚焦策劃，陸續(xù)推出《新時代、新氣象、新作為》《幸福在奮斗的新時代》等30多個系列報道;開設(shè)“永做草原紅色文藝輕騎兵”“草原學(xué)習(xí)輕騎兵”等電視新聞欄目。《滿洲里新聞》310期，報道各類新聞1618條;《第一視線》45期，播出新聞稿件225條。廣播新聞播出新聞305期，稿件2006條，第一視線欄目播出48期民生新聞241條，廣播欄目中心共8檔日播自辦欄目，每天首播時長5小時15分，平均每檔欄目播出201期，首播播出總時長長達(dá)1055小時。
民生保障
(一)人 口
2018年，滿洲里市戶籍人口總戶數(shù)為76764戶，其中扎區(qū)40061戶，戶籍人口為172371人，其中：扎區(qū)85618人。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，全部為城鎮(zhèn)戶籍人口。分性別看，男性為85229人，女性為87142人，性別比(以女性為100)為98:100。從人口自然變動情況看，全年共出生1184人，死亡854人。出生人口中，男性為597人，女性為587人。人口出生率和死亡率分別為6.9‰和4.9‰。
(二)社會保障
全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)74309人，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人員2000人，醫(yī)療保險參加人數(shù)138442人(職工基本醫(yī)療保險77639人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險60803人)、工傷保險參保人數(shù)37800人、生育保險參保人數(shù)45005人、失業(yè)保險參保人數(shù)39000人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位完成參保登記、數(shù)據(jù)采集、核定繳費準(zhǔn)備期清算戶數(shù)為405戶，參保登記率100%。完成準(zhǔn)備期清算405戶，清算參保人數(shù)11817人。核定繳費金額56242萬元。落實企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇調(diào)整，為22787名企業(yè)退休人員調(diào)整待遇，企業(yè)退休人員人均增資137元;城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每月增加18元，最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到128元;企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%階段性降至19%。
(三)再就業(yè)
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3829人;失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)為676人;就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)889人。新開發(fā)“4050”公益性崗位6個，申報公益性崗位補貼約為25.7萬元。舉辦培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)學(xué)員216人，成功創(chuàng)業(yè)205人，帶動就業(yè)259人，就業(yè)技能培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)學(xué)員509人。走訪就業(yè)困難人員172戶，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)88人，為955名新到齡靈活就業(yè)困難人員開展了認(rèn)定工作。豐富完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，實現(xiàn)就業(yè)或落實就業(yè)去向192人(其中市場就業(yè)126人，見習(xí)期滿簽約36人，人才儲備30人);提升就業(yè)能力17人(就業(yè)見習(xí)17人);扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)28人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款20萬元。
(四)勞動保障執(zhí)法
勞動爭議調(diào)解仲裁共收案216件，結(jié)案196件(含上年未結(jié)案件11件)，涉案標(biāo)的額共計535.4萬元，其中調(diào)解結(jié)案116件，裁決結(jié)案57件。接待群眾來信、來電、來訪421人次，受理各類投訴案件54件，其中：簡易協(xié)商解決52件，立案查處2件(其中移送法院1件)。涉及勞動者142人，涉及金額104.3萬元。已結(jié)案48件，結(jié)案率92.5%。共下達(dá)詢問通知書77份，限期改正指令19份。檢查未依法全部參加社會保險的用工單位41戶，涉及勞動者438人，督促用人單位補交社會保險費46萬元。督促作人單位補簽勞動合同2037人。檢查各類用人單位198家，其中：木業(yè)加工企業(yè)65家、施工企業(yè)21家、服務(wù)餐飲企業(yè)74家、其它企業(yè)38家，共涉及勞動者10544人，審查用人單位規(guī)章制度85家，糾正用人單位違法條文68條。
(五)最低生活保障
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由616元提高到662元，提高7.5%。低保救助對象3489戶，5557人，累計發(fā)放低保救助金2696萬元。全市特困供養(yǎng)人員187人，其中：集中供養(yǎng)47人、分散供養(yǎng)140人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為集中供養(yǎng)人員1310元/月，分散供養(yǎng)人員1010元/月，比上年均提高50元。累計發(fā)放救助金1796萬元。資助救助對象參保醫(yī)保及商業(yè)補充保險，減輕困難群體醫(yī)療負(fù)擔(dān)，共資助4731名救助對象參保醫(yī)保，2651名救助對象參保商業(yè)補充保險。采取全覆蓋的方式，為全市60周歲以上31368人參保意外傷害保險。
(六)居民生活
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.67萬元，增長6.6%。年末全市居民儲蓄存款余額147億元(不含外幣)，增長11.7%;居民人均儲蓄存款達(dá)6.8萬元，增長10.7%。居民年人均消費性支出2萬元，下降4.2%。其中，食品支出6640元占消費支出比重為32.5%，比上年提高4.3個百分點(恩格爾系數(shù))。
(七)住房公積金
全年共歸集住房公積金4.79億元，同比增加2293.46萬元，完成年度計劃的111.34%。因購建、大修住房、離退休、歸還公積金貸款等原因支取住房公積金3.64億元。截止到年底，全市現(xiàn)有繳存住房公積金單位1001個、繳存職工32462人，累計歸集住房公積金 40.65億元，累計支取26.52億元，賬面余額14.13億元，同比增加1.15億元。2018年，發(fā)放住房公積金貸款3.22億元，同比增加7615萬元，完成年度計劃146.18%，收回貸款本金1.95億元。截止到2018年末，累計向19342戶職工家庭發(fā)放住房公積金貸款28.30億元，回收貸款本金17.01億元。住房公積金貸款余額11.29億元，同比增加12707.25萬元。實現(xiàn)住房公積金增值收益2077.35萬元，住房公積金實現(xiàn)保值增值。
