2018年，在區(qū)、州黨委堅強領導下，自治州深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)提質增效、穩(wěn)中向好態(tài)勢，經(jīng)濟結構轉型優(yōu)化，民生保障持續(xù)增強，生態(tài)環(huán)境顯著改善，社會各項事業(yè)均取得了新的成績。
一、綜合
初步核算，全州地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1367.30億元，按可比價格計算，比上年增長5.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值226.19億元，增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值700.97億元，增長3.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值440.14億元，增長7.4%。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長0.9、1.8、和2.4個百分點。三次產(chǎn)業(yè)占比結構為16.5:51.3:32.2。實現(xiàn)地域工業(yè)增加值548.87億元，增長3.4%，拉動經(jīng)濟增長1.3個百分點。
人均生產(chǎn)總值83036元，同比增長2.3%。按當年平均匯率折合12853美元。
全州地域人口160.35萬人，比上年減少0.8萬人，同比下降0.5%。公安局統(tǒng)計報表總戶數(shù)49.4萬戶，總人口139.37萬人(不含第八師駐瑪納斯縣四團場和五家渠市所屬人口)，比上年減少1.24萬人，下降0.9%。全州戶口登記新出生人口14980人，人口出生率10.7‰;死亡人數(shù)14073人，人口死亡率10.1‰。人口自然增長率0.7‰。全州(不含兵團)出生人口政策符合率為99.2%;已婚育齡婦女綜合避孕率為87.6%。
表1：2018年公安年報人口情況表
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指 標 |
2018年（萬人） |
占總人口（%） |
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總人口（公安年報） |
139.37 |
100.0 |
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其中：男性 |
70.11 |
50.3 |
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女性 |
69.27 |
49.7 |
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農(nóng)業(yè)人口 |
79.49 |
57.0 |
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非農(nóng)業(yè)人口 |
59.88 |
43.0 |
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漢族 |
100.73 |
72.3 |
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少數(shù)民族 |
38.64 |
27.7 |
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其中：回族 |
14.94 |
10.7 |
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哈薩克族 |
14.42 |
10.3 |
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維吾爾族 |
6.81 |
4.9 |
2018年，全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)33836人，其中，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)3458人;實名登記高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)5833人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員期末實有人數(shù)2888人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.5%;“零就業(yè)家庭”24小時動態(tài)清零成果繼續(xù)鞏固。
居民消費價格比上年上漲1.6%，其中，食品煙酒類價格上漲1.8%。商品零售價格比上年上漲1.8%。
表2：2018年居民消費價格上漲幅度
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單位：％ |
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指標 |
2018年 |
指標 |
2018年 |
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居民消費價格總指數(shù)（CPI） |
1.6 |
衣著 |
-0.1 |
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食品煙酒 |
1.8 |
居住 |
-0.3 |
|
糧食 |
2.1 |
生活用品及服務 |
0.3 |
|
鮮菜 |
0.0 |
交通和通信 |
1.6 |
|
畜肉 |
7.6 |
教育文化和娛樂 |
1.2 |
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水產(chǎn)品 |
11.5 |
醫(yī)療保健 |
9.7 |
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蛋 |
24.6 |
其他用品和服務 |
-0.9 |
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干鮮瓜果 |
-2.6 |
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供給側結構性改革扎實推進。扎實推進中央環(huán)保督查整改，全面完成年度目標任務，全年淘汰鋼鐵產(chǎn)能50萬噸、鑄造96萬噸、關停焦化1080萬噸、電力68.8萬千瓦。原煤庫存量比年初降低38.8%。年末全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率63.7%，同比下降1.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入的成本為87.86元，下降3.0%。
二、農(nóng)業(yè)
全州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁及其服務業(yè)總產(chǎn)值288.92億元，同比增長5.0%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值170.60億元，增長4.5%;農(nóng)、林、牧、漁和服務業(yè)占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重分別為49.3%、0.9%、44.2%、0.7%和4.9%。農(nóng)作物播種面積768.21萬畝，比上年減少16.61萬畝。其中，糧食播種面積348.47萬畝，棉花播種面積235.15萬畝，油料播種面積22.03萬畝，蔬菜播種面積32.44萬畝，分別比上年同期增加-46.55、48.70、-11.51、-10.99萬畝。糧經(jīng)草比例調為1:1.08:0.12。
表3：2018年昌吉州主要農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量
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項目 |
播種面積（萬畝）
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增減（%）
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產(chǎn)量（萬噸）
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增減（%）
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農(nóng)作物總播種面積 |
768.21 |
-2.1 |
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糧食作物合計 |
348.47 |
-11.8 |
168.14 |
-15.4 |
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小麥 |
222.16 |
-13.0 |
79.70 |
-19.4 |
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玉米 |
102.82 |
-17.0 |
82.42 |
-14.7 |
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棉花 |
235.15 |
26.1 |
33.64 |
24.2 |
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油料 |
22.03 |
-34.3 |
4.77 |
-33.8 |
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甜菜 |
5.86 |
-32.8 |
30.24 |
-32.2 |
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蔬菜(含菜用瓜) |
32.44 |
-25.3 |
149.55 |
-30.6 |
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瓜果類 |
6.59 |
-34.7 |
23.70 |
-47.8 |
全年糧食總產(chǎn)量168.14萬噸，棉花產(chǎn)量33.64萬噸，油料產(chǎn)量4.77萬噸，甜菜產(chǎn)量30.24萬噸，比上年分別增加-30.72、6.56、-2.44、-14.34萬噸。
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全州特色林果總產(chǎn)量12.87萬噸，同比增長11.0%。其中，蘋果產(chǎn)量1.5萬噸，增長7.0%。
表4：2018年昌吉州特色林果產(chǎn)量及變動情況
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指標 |
產(chǎn)量（噸） |
比上年增長（%） |
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特色林果 |
128658 |
11.0 |
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其中：杏 |
1878 |
-4.0 |
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葡萄 |
91152 |
13.0 |
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桃 |
4045 |
55.0 |
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蘋果 |
15000 |
7.0 |
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枸杞 |
3792 |
-40.0 |
年末牲畜存欄300.47萬頭(只)，家禽存欄594.15萬羽;全年牲畜出欄327.78萬頭(只)，家禽出欄1265.41萬羽。全年肉類總產(chǎn)量15.83萬噸;奶產(chǎn)量38.21萬噸，禽蛋產(chǎn)量2.62萬噸。
全州水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.16萬噸，同比增長3.3%。
年末農(nóng)業(yè)機械總動力251.68萬千瓦，同比增長2.5%;大中型拖拉機2.94萬臺，增長4.8%;小型拖拉機3.69萬臺,下降1.5%;拖拉機配套農(nóng)具12.52萬臺(架)，增長2.3%。化肥施用量(折純)14.82萬噸，下降13.2%;地膜使用量1.84萬噸，增長3.7%。農(nóng)村用電量9.74億千瓦時，下降7.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年完成州屬工業(yè)增加值425.8億元(不含兵團、石油天然氣)，同比增長3.7%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(主營業(yè)務收入2000萬元以上的企業(yè))完成增加值397.1億元，增長4.0%。在規(guī)模以上工業(yè)中，按經(jīng)濟類型劃分，國有企業(yè)增加值0.1億元，增長17.2%;股份制企業(yè)增加值385.0億元，增長3.9%;外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值10.9億元，增長6.4%;其他經(jīng)濟類型企業(yè)增加值1.0億元，增長1.5倍。按工業(yè)三大門類劃分，采礦業(yè)完成增加值28.8億元，同比增長10.4%;制造業(yè)增加值329.5億元，增長0.8%;電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值38.7億元，增長33.6%。按輕重工業(yè)劃分，輕工業(yè)增加值38.9億元，增長4.5%;重工業(yè)增加值358.2億元，增長3.9%。
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全州規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)達到344家(主營業(yè)務收入在2000萬元及以上的法人工業(yè)企業(yè))，比上年減少20家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.1%，比上年下降1.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤55.3億元，同比下降39.5%;企業(yè)虧損面31.7%，比上年擴大3.4個百分點;企業(yè)虧損率51.2%，比上年擴大30.8個百分點。
園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達到219家，實現(xiàn)工業(yè)增加值311.8億元，同比增長4.8%，園區(qū)工業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)增加值的78.5%，對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到96.4%。
表5：2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增速
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產(chǎn)品名稱 |
產(chǎn)量 |
增減 （％） |
產(chǎn)品名稱 |
產(chǎn)量 |
增減 （％） |
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原煤（萬噸） |
8736.4 |
16.4 |
焦炭（萬噸） |
159.3 |
-5.3 |
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液體乳（萬噸） |
10.1 |
-11.1 |
燒堿（萬噸） |
65.5 |
1.7 |
|
小麥粉（萬噸） |
63.6 |
-0.1 |
尿素（萬噸） |
48.4 |
-11.8 |
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飼料（萬噸） |
48.4 |
2.7 |
塑料制品（萬噸） |
47.3 |
5.0 |
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成品糖（萬噸） |
11.5 |
-19.7 |
水泥（萬噸） |
183.5 |
-46.9 |
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精制食用植物油（萬噸） |
41.0 |
34.2 |
十種有色金屬（萬噸） |
347.9 |
7.0 |
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番茄醬罐頭（萬噸） |
16.9 |
31.5 |
其中：電解鋁（萬噸） |
335.0 |
-7.5 |
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飲料酒（千升） |
10483.0 |
-15.2 |
變壓器（萬千伏安） |
7311.0 |
34.1 |
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其中：白酒（千升） |
3162.0 |
-22.0 |
電力電纜（千米） |
28994.0 |
28.3 |
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紗（萬噸） |
7.0 |
30.3 |
聚酯（噸） |
104761.6 |
6.1 |
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機制紙板（萬噸） |
16.6 |
12.0 |
發(fā)電量（億千瓦時） |
843.9 |
6.5 |
全州具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)(不包括未在當?shù)刈云髽I(yè))108家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值78.4億元，同比下降30.9%。建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值53.1億元，下降21.2%。全年房屋施工面積304.1萬平方米，下降31.4%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)
全社會完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶、不含跨地區(qū)項目，計劃總投資達到500萬以上項目)同比下降46.2%。從產(chǎn)業(yè)投向看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降68.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資下降9.8%，其中，工業(yè)投資下降10.6%;第三產(chǎn)業(yè)投資下降66.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資構成3.3：61.0：35.7。
全州完成房地產(chǎn)開發(fā)投資55.5億元(在當?shù)刈浴⒕哂匈Y質等級的房地產(chǎn)企業(yè))，同比下降56.1%。房屋施工面積(含上年未竣工結轉施工面積)930.6萬平方米，增長4.7%;房屋竣工面積63.49萬平方米，下降74.4%。
五、交通運輸和郵電
全州客運量2042萬人，同比下降26.2%，客運周轉量170490萬人公里，下降21.8%;貨運量15252萬噸，增長13.7%，貨物周轉量3184565萬噸公里，增長13.0%。截止年底，全州機動車保有量33.40萬輛，其中，個人機動車保有量為25.59萬輛。
全年完成郵政行業(yè)業(yè)務總量1.57億元，同比增長5.7%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務37萬件，包裹業(yè)務58.80萬件，快遞業(yè)務量168.93萬件，快遞業(yè)務收入3046.72萬元。全年完成電信業(yè)務總量17.88億元，增長4.1%。年末全州固定電話用戶數(shù)36.83萬戶，下降3.3%;移動電話用戶203.35萬戶，下降6.5%。電話普及率149.78部/百人，其中，固定電話普及率22.97部/百人，移動電話普及率126.82部/百人。互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶62.66萬戶，增長15.6%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
全州限額以上批零住餐業(yè)208家(批發(fā)業(yè)營業(yè)收入2000萬以上，零售業(yè)營業(yè)收入500萬以上，住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)收入200萬以上),限額以上法人單位114家，限額以上產(chǎn)業(yè)(大個體)單位94家。114家限額以上法人企業(yè)中包括99家批發(fā)零售企業(yè)，15家住宿餐飲企業(yè);14家限額以上產(chǎn)業(yè)活動單位中包括3家批發(fā)零售企業(yè)，11家住宿餐飲企業(yè);94家限額以上產(chǎn)業(yè)(大個體)單位中包括23家批發(fā)零售企業(yè)(大個體)，71家住宿餐飲企業(yè)(大個體)。
全州實現(xiàn)社會消費品零售總額284.17億元，同比增長6.8%。按經(jīng)營地劃分，城鎮(zhèn)消費品零售額251.45億元，增長7.9%;農(nóng)村消費品零售額32.72億元，下降0.9%。按行業(yè)劃分，批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)零售額231.07億元，增長6.6%;住宿餐飲業(yè)零售額53.10億元，增長7.5%。按企業(yè)規(guī)模劃分，限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額62.23億元，增長7.3%，限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額占全社會社會消費品零售總額的比重達到21.9%。在限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)27類商品零售分類中，增幅前三位的分別是：中西藥品類增長3.1倍;糧油、食品類增長34.5%;飲料類增長21.3%。限額以下企業(yè)實現(xiàn)零售額221.94億元，增長9.8%。
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七、對外經(jīng)濟
州屬65家外貿(mào)進出口企業(yè)共完成外貿(mào)進出口6.16億美元，同比增長59.0%。其中，出口4.49億美元，增長75.0%，進口1.67億美元，增長28.0%。
按登記注冊類型劃分，國有企業(yè)進出口0.61億美元;外商投資企業(yè)0.35億美元;私營企業(yè)5.20億美元。
八、財政和金融
全州實現(xiàn)地方財政收入188.97億元，同比增長11.2%。實現(xiàn)財政一般公共預算收入135.80億元，增長1.4%。其中，國內(nèi)增值稅收入35.13億元，增長5.9%;企業(yè)所得稅8.60億元，下降27.1%;個人所得稅5.03億元，增長7.7%。地方財政支出336.89億元，增長11.0%。地方財政一般公共預算支出263.48億元，增長0.5%。其中，一般公共服務支出26.17億元，增長2.2%;教育支出41.60億元，增長6.6%;醫(yī)療衛(wèi)生支出23.31億元，增長44.1%;社會保障和就業(yè)19.29億元，下降8.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出31.30億元，下降41.0%;農(nóng)林水事務支出30.17億元，下降12.9%;住房保障支出19.75億元，增長63.5%。
年末金融機構各項存款余額1415.40億元，比年初減少8.68億元，下降0.6%。其中，住戶存款余額800.39億元，比年初增加109.29億元，增長15.8%;非金融企業(yè)存款余額318.50億元，比年初減少96.53億元，下降23.3%;廣義政府存款余額296.67億元，比年初減少20.44億元，下降6.5%。年末金融機構各項貸款余額1231.37億元，比年初增加93.99億元，增長8.3%。其中，住戶貸款余額431.18億元，比年初增加19.30億元，增長4.7%;非金融企業(yè)及機關團體貸款余額786.89億元，比年初增加71.08億元，增長9.9%。在住戶貸款中，短期貸款余額194.80億元，比年初增加13.26億元，增長7.3%;中長期貸款余額236.38億元，比年初增加6.04億元，增長2.6%。
全州27家保險公司全年保費收入達到51.53億元，同比增長15.0%。其中，財產(chǎn)險累計實現(xiàn)保費收入21.11億元，增長18.7%;人身險累計實現(xiàn)保費收入30.42億元，增長12.6%。農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入5.22億元，增長33.1%，機動車輛保險實現(xiàn)保費收入10.31億元，增長5.6%。2018年昌吉保險業(yè)累計賠付支出19.21億元，增長19.3%。其中，財產(chǎn)險累計賠付11.47億元，增長14.4%;壽險累計賠付7.74億元，增長28.4%。
九、科學技術和教育
年末共有普通高等學校4所。全年招生1.98萬人，同比增長16.5%;在校生5.84萬人，增長2.5%;畢業(yè)生1.06萬人，下降18.5%。中等職業(yè)教育學校6所，全年招生0.3萬人，增長50%;在校生0.63萬人，增長26%;畢業(yè)生0.12萬人，增長20%。普通高中16所，全年招生0.87萬人，下降13%;在校生2.83萬人，下降5.7%;畢業(yè)生0.95萬人，增長5.5%。初中31所，全年招生1.44萬人，增長2.9%;在校生4.25萬人，增長1.2%;畢業(yè)生1.38萬人，下降1.4%。普通小學102所，全年招生1.45萬人，增長3.6%;在校生8.40萬人，增長1.0%;畢業(yè)生1.33萬人，增長2.3%;特殊教育學校1所，全年招生26人，增長4.0%;在校生132人，增長4.8%;畢業(yè)生22人，下降12.0%。幼兒園211所，全年招生1.55萬人，下降29.5%;在校生4.79萬人，下降0.2%;畢業(yè)生1.53萬人，增長2.0%。
九年義務教育鞏固率112%，小學適齡兒童入學率100%，初中毛入學率100.8%，小學畢業(yè)升學率100%，中小學國家通用語言教育教學覆蓋率100%，高考上線率96.3%。
2018年立項國家科技計劃項目2項、自治區(qū)科技計劃項目45項，爭取國家、自治區(qū)科技項目資金2623萬元。自治州本級科技計劃項目41項，安排財政科技項目資金850萬元。年末擁有國家級園區(qū)3個，國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)1個，國家級高新技術產(chǎn)業(yè)化基地2個，國家級工程技術研究中心2個，國家示范生產(chǎn)力促進中心4家。自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟5個、工程技術研究中心29個、成果轉化基地4個，自治區(qū)素質工程培訓基地5個，科技綜合服務中心、生產(chǎn)力促進中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體實現(xiàn)全州七縣市全覆蓋。
全年申請各類專利1748件，其中，發(fā)明專利申請229件，授權專利 962件，分別同比增長5.5%和5.48%。萬人有效發(fā)明專利擁有量1.73件。
十、文化、體育、廣播和衛(wèi)生
全州有藝術表演團體5個;公共文化館8個;公共圖書館8個;博物館12所。全州7個縣市中4個為國家級、2個為自治區(qū)級文化建設先進縣市。已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民體育健身工程19個(14個已完成，5個在建)，村級標準籃球場523個。
已探明文物點641處，被公布為各級文物保護單位的有170處，其中，世界文化遺產(chǎn)1處，國家級文物保護單位5處、自治區(qū)級55處、縣市級110處。全州各縣市共有文物14507(件/套)，其中，一級文物21(件/套)，二級文物45(件/套)，三級文物157(件/套)。
全州共派出速滑、拳擊、籃球、跆拳道等4個代表隊95名運動員參加自治區(qū)的年度比賽，我州共獲得5枚金牌、6枚銀牌、10枚銅牌，申報國家一級運動員8人，國家二級運動員29人。
州級廣播電臺1座，電視臺1座，全州廣播人口綜合覆蓋率99.9%;縣級廣播電視臺7座，全州電視人口綜合覆蓋率99.7%;全州安裝廣播電視村村通設備91482套，戶戶通設備158336套。全州廣播系統(tǒng)自制節(jié)目17676小時，電視系統(tǒng)制作節(jié)目3339小時。
全州有衛(wèi)生機構數(shù)1244個，擁有床位數(shù)9635張。衛(wèi)生機構中，醫(yī)院54所，婦幼保健院(所、站)7個，疾病預防控制中心8個，衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)8所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院67個。衛(wèi)生技術人員12057人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3872人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師587人，注冊護士4915人。
十一、城市建設
全州有國家級衛(wèi)生城市2個(昌吉市、阜康市)，國家衛(wèi)生縣城2個(呼圖壁縣、吉木薩爾縣)，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)、呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)、二十里店鎮(zhèn));國家級園林城市6個(昌吉市、阜康市、吉木薩爾縣、呼圖壁縣、瑪納斯縣、奇臺縣)，自治區(qū)級園林城市7個(昌吉市、阜康市、吉木薩爾縣、呼圖壁縣、瑪納斯縣、奇臺縣、木壘縣)，全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)3個(吉木薩爾縣北庭鎮(zhèn)、奇臺縣半截溝鎮(zhèn)、木壘縣西吉爾鎮(zhèn))。
十二、人民生活和社會保障
城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入32617元，同比增長8.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入18206元，增加890元。
全州養(yǎng)老保險參保人數(shù)71.29萬人(含離退休人員)，同比增長10%。其中，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)31.32萬人，增長20.5%;參加新機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險(2015年以前為事業(yè)單位養(yǎng)老保險)人數(shù)8.28萬人，增長1.4%;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)31.2萬人，增長3.7%;參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險人數(shù)0.48萬人，與去年持平。
醫(yī)療保險(含城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工、新農(nóng)合)參保人數(shù)107.36萬人，同比增長3.2%，其中，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)77.97萬人，增長2.3%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)29.39萬人，增長5.8%。
工傷保險參保人數(shù)27.32萬人，同比增長1.3%，參保金額0.86億元，增長8.0%。生育保險參保人數(shù)22.21萬人，增長6.3%，參保金額0.61億元，增長15.0%。失業(yè)保險參保人數(shù)19.79萬人，增長4.9%，參保金額1.0億元，增長7.7%。
享受城市低保待遇5.4萬人次，發(fā)放低保金1983萬元;享受農(nóng)村低保待遇12萬人次，發(fā)放低保金3116萬元。享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助3.2萬人次，支出資金2189萬元。全州共有五保戶2032人，其中，集中供養(yǎng)1409人，分散供養(yǎng)623人。集中供養(yǎng)平均標準每月每人不低于660元，分散供養(yǎng)平均標準每月每人不低于470元。
十三、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全州已發(fā)現(xiàn)礦種40種。查明資源儲量的礦種31種，其中，能源礦產(chǎn)5種，金屬礦產(chǎn)5種，非金屬礦產(chǎn)21種。
全州完成人工造林面積13.77萬畝，新一輪退耕還林30萬畝。自治州管理的自治區(qū)級自然保護區(qū)2個，保護區(qū)總面積153.05萬畝。
全州共有水庫86座，總庫容量為5.7億立方米，有效灌溉面積726.1萬畝，總用水量27.73億立方米，其中，生活用水1.03億立方米，工業(yè)用水1.23億立方米，農(nóng)業(yè)用水24.53億立方米。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量同比下降3.0%，增速比上年回落6.4個百分點，其中，六大高耗能行業(yè)能源消費量下降2.8%，增速回落6.5個百分點。重點耗能工業(yè)企業(yè)單位噸原煤生產(chǎn)綜合能耗下降11.0%，煉焦工序單位能耗下降19.3%，單位燒堿生產(chǎn)綜合能耗上升1.5%，噸水泥綜合能耗下降14.7%，噸電解鋁綜合能耗上升10.7%，每千瓦時火力發(fā)電標準煤耗下降5.7%。全州水、風、太陽能等清潔能源發(fā)電量9.06億千瓦時，占全部發(fā)電量的1.1%。
全州7個縣市環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站監(jiān)測結果顯示，奇臺縣、木壘縣環(huán)境空氣質量達標，昌吉市、阜康市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣環(huán)境空氣質量超標。其中，昌吉市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)257天,實測達標率70.4%;阜康市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)260天，實測達標率71.6%%;瑪納斯縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)258天，實測達標率70.9%;呼圖壁縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)280天，實測達標率77.8%;吉木薩爾縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)270天，實測達標率74.0%;奇臺縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)291天，實測達標率79.7%;木壘縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)330天，實測達標率93.0%。
全州8條主要河流水質總體優(yōu)良，均達到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類水質。其中，監(jiān)測8條主要河流15個斷面水質類別為：Ⅰ類水質占13.3%、Ⅱ類占86.7%;天池水質為Ⅱ類，湖水整體營養(yǎng)狀態(tài)為中營養(yǎng);全州7個縣級城市9個集中式飲用水源地水質實測達標率為100%;全州3個工業(yè)園區(qū)地下水水質呈良好級，與去年相比，水質保持穩(wěn)定。
全州7個縣級城市中，有3個城市(瑪納斯縣、呼圖壁縣和木壘縣)城市區(qū)域聲環(huán)境質量為好，占42.9%;有4個城市(昌吉、呼圖壁、阜康、吉木薩爾縣和奇臺)較好，占57.1%。全州7個縣級城市道路交通聲環(huán)境質量為好的路段占96.9%,較好的路段占2.5%,差的路段占0.3%，一般的路段占0.6%，無差和較差的路段，道路交通聲環(huán)境質量總體屬好的水平。全州監(jiān)測的7個縣市中，各類功能區(qū)晝間達標率在98.2% -100%之間，夜間達標率在94.6%-97.5%之間。其中，1類功能區(qū)晝間達標率98.6%，夜間達標率95.8%;2類功能區(qū)晝間達標率98.2%，夜間達標率94.6%;3類功能區(qū)晝間達標率100%，夜間達標率95.5%;4a類功能區(qū)晝間達標率100%，夜間達標率97.5%。
全州億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.025人，工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)1.61人，道路交通萬車死亡人數(shù)0.78人，煤礦百萬噸死亡人數(shù)0.01人。
注：
1.地區(qū)生產(chǎn)總值*、工業(yè)增加值*、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值*、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值*均為當年價，其增速是按可比價計算,數(shù)據(jù)均為初步核算數(shù)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值*數(shù)據(jù)包括昌吉州轄區(qū)內(nèi)的兵團;其余的經(jīng)濟社會各項指標如沒有特殊說明的均不包括兵團數(shù)據(jù)。
資料來源：本公報中主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來源于自治州統(tǒng)計局;物價數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局昌吉調查隊，其他數(shù)據(jù)來源于相關部門。其中，特色林果產(chǎn)量數(shù)據(jù)來源于自治州林業(yè)和草原局;畜牧、農(nóng)業(yè)機械動力來源于自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;公路客貨運量數(shù)據(jù)來源于自治州交通運輸局;郵政電信業(yè)務數(shù)據(jù)來源于自治州郵政電信企業(yè);貨物進出口總額數(shù)據(jù)來源于自治州商務局;財政收支數(shù)據(jù)來源于自治州財政局;金融信貸數(shù)據(jù)來源于中國人民銀行昌吉州支行;保險業(yè)數(shù)據(jù)來源于自治州保險協(xié)會;科學技術數(shù)據(jù)來源于自治州科學技術局;教育數(shù)據(jù)來源于自治州教育局;藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播、電視、體育數(shù)據(jù)來源于自治州文化體育廣播電視和旅游局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來源于自治州衛(wèi)生健康委員會;城市建設數(shù)據(jù)來源于自治州住房和城鄉(xiāng)建設局;人口數(shù)據(jù)來源于州公安局，其中，全地域人口數(shù)據(jù)來源于自治州統(tǒng)計局;勞動就業(yè)與社會保障數(shù)據(jù)來源于自治州人力資源和社會保障局;低保數(shù)據(jù)來源于自治州民政局;查明資源儲量的礦種數(shù)據(jù)來源于自治州自然資源局;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于自治州生態(tài)環(huán)境局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來源于自治州應急管理局。
