2018年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗上下深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極踐行新發(fā)展理念，加快落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全旗經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活持續(xù)改善，綜合競(jìng)爭力進(jìn)一步提升。
一、綜合
2018年末全旗常住人口為37.61萬人，其中，城鎮(zhèn)人口25.89萬人，鄉(xiāng)村人口11.72萬人，城鎮(zhèn)化率68.84%。全年出生人口為0.32萬人，出生率為8.52‰;死亡人口為0.19萬人，死亡率為5.06‰;自然增長率為3.46‰。年末戶籍總?cè)丝跒?3.07萬人，比上年末增加0.21萬人。
全旗地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到938.18億元，扣除價(jià)格因素，比去年增長2%。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.99億元，增長2.2%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值504.84億元，增長0.3%，其中：工業(yè)增加值完成449.42億元，增長0.9%，建筑業(yè)增加值完成55.42億元，下降4.2%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值422.35億元，增長4.1%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例為1.2:53.8:45。
全旗財(cái)政總收入達(dá)到246.31億元，增長5.6%。其中：上劃中央收入84.35億元，增長3.8%;上劃自治區(qū)收入52.9億元，下降1.2%;上劃市級(jí)收入31.35億元，增長1.1%;一般公共預(yù)算收入77.71億元，增長15.3%。全年一般公共預(yù)算支出88.32億元，增長22.5%。
二、農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
2018年牧業(yè)年度全旗牲畜總數(shù)達(dá)到54.34萬頭(只)，較上年減少9.33萬頭(只)，其中：羊的總數(shù)為47.77萬只，較上年減少10.03萬只;牛 0.48萬頭，較上年增加0.07萬頭;豬5.88萬頭，較上年增加0.78萬頭。全旗完成農(nóng)作物播種面積57491.58公頃。其中：糧食作物播種面積45899.05公頃，油料作物播種面積1763.9公頃，蔬菜及食用菌種植面積765.7公頃，瓜果類種植面積1113.61公頃，青飼料播種面積2282.1公頃。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值449.42億元，增長0.9%。規(guī)模以上工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值879.27億元，下降1.8%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入937.2億元，增長3.8%;實(shí)現(xiàn)利潤總額 211.7億元，下降9.2%。收入利潤率達(dá)到22.6%。
重點(diǎn)行業(yè)對(duì)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮支撐作用。煤炭行業(yè)全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值601.73億元，下降14.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的68.4%。全年煤化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值92.77億元，增長7.8%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的10.6%。大中型企業(yè)仍然是全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍，全旗30戶大中型企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值689.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的78.4%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成：產(chǎn)銷原煤30485萬噸，增長13.9%，其中：準(zhǔn)能4349萬噸，下降8.6%，地方26136萬噸，增長18.8%。全年發(fā)電311.73億度,增長19.5%，其中：火電290.06億度,增長15.7%;水電21.67億度，增長114.1%。生產(chǎn)電石145.82萬噸，增長16.1%; 生產(chǎn)甲醇246.6萬噸，增長0.9%;生產(chǎn)各類油品19.41萬噸，增長2.6%;生產(chǎn)多晶硅5395噸，下降5.6%;生產(chǎn)化肥59.41萬噸，下降10%。
全旗用電量為105.65億度,增長11.9%，其中工業(yè)用電97.64億度,增長11.5%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)量為1170.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長6%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全旗具有資質(zhì)的建筑企業(yè)達(dá)到14家，全年簽訂合同額15.08億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值11.73億元，同比增長111.4%;完成竣工產(chǎn)值7.26億元，同比增長59.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模下降，渠道收窄。全年全旗固定資產(chǎn)投資同比下降64.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)同比下降98%;第二產(chǎn)業(yè)同比下降54.8%;第三產(chǎn)業(yè)同比下降78.3%。
五、商品貿(mào)易
全年全旗實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額124.24億元，增長6.1%。在總量中：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額89.03億元，增長5.6%;農(nóng)村消費(fèi)品零售額35.21億元，增長7.2%。按消費(fèi)形態(tài)分：住宿餐飲收入25.75億元，同比增長7.8%;商品零售額98.49元，同比增長5.6%。全旗全體居民人均消費(fèi)性支出達(dá)到25158元，增長4.8%。城、鄉(xiāng)常住居民人均消費(fèi)支出分別達(dá)到 30013元和14676元，增幅分別為6.5%、1.9%。
六、交通運(yùn)輸和旅游業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。2018年，全旗實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)(大龍高速和沿黃一改高)，建設(shè)總里程106.07公里;實(shí)施通村公路項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)總里程39.771公里，獲評(píng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。完善了我旗“三橫一縱”鐵路網(wǎng)和集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，鐵路通車?yán)锍踢_(dá)610公里，外運(yùn)能力達(dá)4.2億噸。開通了呼準(zhǔn)鄂鐵路動(dòng)車組列車。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。集中精力打造黃河大峽谷旅游景區(qū)，成功申報(bào)為國家4A級(jí)景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，巴潤哈岱、長灘和杜家峁村申報(bào)市級(jí)旅游示范村。全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化，海紅酒、杏仁露、農(nóng)鄉(xiāng)豐小雜糧等旅游商品等已初具規(guī)模，成功舉辦全旗“鄉(xiāng)村振興微論壇暨特色雜糧堿米品鑒推薦會(huì)”。拍攝了《黃河環(huán)抱地 魅力準(zhǔn)格爾》旅游宣傳片。全年接待游客112萬人次，增長27.5%;旅游收入25.83億元，增長1.7%。
七、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融業(yè)健康運(yùn)行，存貸規(guī)模不斷擴(kuò)大。光大銀行入駐我旗，至2018年末，全旗金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到21家,各類營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)107個(gè);各項(xiàng)存款余額556.01億元，增長4.9%，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額359.29億元，增長14.4%;各項(xiàng)貸款余額348.3億元，增長26.9%。
保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，全旗現(xiàn)有保險(xiǎn)企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)30家，全年保費(fèi)收入82552.56萬元，增長4.8%。全年保險(xiǎn)賠付總額20891.23萬元，增長17%。
八、人民生活、社會(huì)保障和就業(yè)
城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提升。全旗全體居民人均可支配收入達(dá)到37963元，增長7.8%。其中：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到48207元，增長7.2%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到18247元，增長8.9%。
社會(huì)保障能力進(jìn)一步提升。2018年末，全旗共有 124300人參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌;50877名職工納入了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌;250180人參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌;522戶企業(yè)的41697名職工參加了工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌;40230名職工參加了生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌。為全旗11150名企業(yè)離退休(遺屬)人員累計(jì)發(fā)放待遇33867萬元;為全旗5649名行政事業(yè)離退休(遺屬)人員累計(jì)發(fā)放工資38611萬元;為全旗46459人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金25704萬元。為全旗9087名企業(yè)離退休人員調(diào)資129.6萬元，人均調(diào)資143元/月;為全旗8412名企業(yè)退休人員每人每月發(fā)放地方生活補(bǔ)貼400元，共計(jì)4102.56萬元。
民生保障和管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。2018年城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至611元/人/月，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提至476元/人/月。2018年共為全旗692戶1124個(gè)城鎮(zhèn)低保對(duì)象累計(jì)發(fā)放低保金584萬元;為農(nóng)村低保對(duì)象3718戶7549人累計(jì)發(fā)放低保金3247萬元。全面落實(shí)老年人優(yōu)待政策，為全旗70—74周歲6357名老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼758.4萬元;為75—79周歲6026名老年人發(fā)放高齡津貼751.74萬元;為80—99周歲7718名老年人發(fā)放高齡津貼1418.49萬元。
2018年，全旗城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)5125人，其中準(zhǔn)旗籍大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)1313人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)526人，就業(yè)困難人員就業(yè)450人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.79%。全旗失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為40742人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3070.69萬元,累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金326.91萬元。
九、教育和科技
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。續(xù)建學(xué)校幼兒園項(xiàng)目14個(gè)，公開招聘教師326名。2018年，全旗普通高中高考報(bào)名人數(shù)為1793人，文理科本科上線共計(jì)1496人，本科上線率83.4%。職業(yè)高中本科上線180人，本科上線率為32.3%。
2018年末，全旗共有各類學(xué)校和幼兒園94所，教職工5673人，其中專任教師4778人，在校學(xué)生及幼兒60213人。其中：幼兒園55所，在園幼兒15349人，教職工1635人，其中專任教師1347人;小學(xué)25所，在校生27025人，教職工1947人，其中專任教師1700人;初級(jí)中學(xué)11所，在校生9585人，教職工1057人，其中專任教師970人;普通高中2所，在校生5274人，教職工778人，其中專任教師524人;職業(yè)高中1所，在校生2980人，教職工256人，其中專任教師237人。
科技工作長足進(jìn)步。中科合成油內(nèi)蒙古有限公司完成了新型鏈烷烴重整催化劑的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)煤間接液化行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)高品質(zhì)汽油的技術(shù)突破。大唐高鋁煤炭資源開發(fā)利用研發(fā)中心高鋁粉煤灰提取氧化鋁回轉(zhuǎn)窯優(yōu)化系統(tǒng)開發(fā)被認(rèn)定為內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)成果。2018年全旗境內(nèi)企業(yè)新增授權(quán)專利108項(xiàng)，其中發(fā)明專利21項(xiàng)。新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)1家。列入全國首批創(chuàng)新型縣(市)創(chuàng)建名單，是自治區(qū)唯一進(jìn)入名單的旗縣。
十、文化體育、廣播和衛(wèi)生事業(yè)
文化建設(shè)快速推進(jìn)。舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)3次、文藝演出135場(chǎng)次，新創(chuàng)劇(節(jié))目22件。國家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目《牽魂線》全國巡演50余場(chǎng)次，入選全國優(yōu)秀音樂劇展演劇目和自治區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)精品工程。完成內(nèi)蒙古電視臺(tái)2018年春晚包子塔分會(huì)場(chǎng)錄制工作。舉行中東歐國家作曲家采風(fēng)、中斐文化年等對(duì)外文化交流活動(dòng)。舉辦第三屆鄂爾多斯美麗鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)暨準(zhǔn)格爾旗2018那達(dá)慕大會(huì)和鄉(xiāng)村旅游論壇。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。舉辦了足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、門球、臺(tái)球、越野賽等12項(xiàng)賽事活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)6800人次。全旗共有各類體育場(chǎng)地656塊/片/間，體育場(chǎng)地總面積778448.5平方米。全民健身路徑254條，共計(jì)3279件，場(chǎng)地面積73684.1�O。共有全民健身活動(dòng)站點(diǎn)(晨晚練點(diǎn))34個(gè)，專兼職社會(huì)體育指導(dǎo)員568名，體育人口比例達(dá)到40.05%。
截止2018年年底，全旗累計(jì)建設(shè)地面數(shù)字電視發(fā)射基站23個(gè);安裝電視“戶戶通”4.85萬戶、廣播“村村響”164套。全旗廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到了100%，市、旗自辦節(jié)目覆蓋率達(dá)到了90%以上。
衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。2018年全旗人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到55元。14類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)向全民提供，并將40%公共衛(wèi)生服務(wù)下沉至村衛(wèi)生室。孕產(chǎn)婦健康管理2574人，管理率94.39%;0-6歲以下兒童健康管理18918人，管理率93.98%;免費(fèi)為1580人進(jìn)行了產(chǎn)前篩查，為2198人進(jìn)行了新生兒遺傳代謝病篩查。全旗現(xiàn)有公立醫(yī)院4家，基層衛(wèi)生院13所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)12個(gè)，村衛(wèi)生室117個(gè)。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)1620張，衛(wèi)生技術(shù)人員2420人。
十一、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異。鞏固提升全國文明縣城創(chuàng)建成果，獲評(píng)全市第五屆全國文明城市工作先進(jìn)旗區(qū)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)和廁所革命，準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)、薛家灣鎮(zhèn)長灘村成功列入第三批自治區(qū)級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村名錄;薛家灣鎮(zhèn)巴潤哈岱村，納日松二道柳村等7個(gè)村成功列入第一批國家級(jí)綠色村莊名錄;白大路村被確定為自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。準(zhǔn)能公司“三供一業(yè)”分離移交扎實(shí)推進(jìn)。成功入選2018年全國新型城鎮(zhèn)化百強(qiáng)縣市。
生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。2018年完成水土治理面積21萬畝，其中水保工程完成4.9萬畝。完成礦區(qū)復(fù)墾1266公頃，完成造林11.53萬畝。全旗環(huán)境質(zhì)量總體向好，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。2018年，薛家灣城區(qū)空氣質(zhì)量總監(jiān)測(cè)365天，有效天數(shù)318天，Ⅱ級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)243天，優(yōu)良率為81.3%。強(qiáng)化水源地保護(hù)工作，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。改造和新建了一批污水處理廠，轄區(qū)內(nèi)14處集中式飲用水水源地通過全年飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
注釋：
1、地區(qū)生產(chǎn)總值、增加值絕對(duì)數(shù)均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
2、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
3、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
