2009年張家界市慈利縣人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報（2022年更新）
2009年，是慈利縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨困難較多的一年，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住中央和省委、省政府出臺一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施的重要機(jī)遇，迎難而上，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高的良好局面。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度穩(wěn)步上行。初步核算，2009年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）66.72億元，按可比價格計(jì)算（下同），比上年增長13.9%，增幅比上年提高0.6個百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.72億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)22.13億元，增長17.5%；第三產(chǎn)業(yè)31.87億元，增長15.1%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到10481元，增長12.7%。
物價總水平保持平穩(wěn)。2009年，全縣居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）為100.8%，價格比上年上漲0.8個百分點(diǎn)。 商品零售價格指數(shù)98.8%。漲幅比上年回落1.2個百分點(diǎn)，
為民辦實(shí)事全面完成。義務(wù)教育階段9所合格學(xué)校全部建成；建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點(diǎn)400個；投入資金349萬元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4所；全新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償率達(dá)41%，補(bǔ)助95634人，補(bǔ)助金額為4195.35萬元，補(bǔ)償率達(dá)43.21%；縣直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都已實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，參合農(nóng)民的門診費(fèi)用納入了補(bǔ)償范圍；新建、擴(kuò)改鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所；保障城鄉(xiāng)低保對象月人均補(bǔ)助不低于125元和42元；新建廉租住房項(xiàng)目四個，總建筑面積20590M2，422套，以實(shí)物配租形式保障422戶，發(fā)放租售住房補(bǔ)貼1848戶，共計(jì)保障2270戶；解決47700人的飲水不安全問題；完成14座病險水庫除險加固任務(wù)；改造縣鄉(xiāng)公路15.3公里；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路280公里；新增通電話的自然村1個，新增行政村通寬帶30個，新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)10個；完成20個自然村的移動信號覆蓋計(jì)劃；縣城區(qū)城市電子防控系統(tǒng)新建城區(qū)電子視頻監(jiān)控點(diǎn)26個；改造了72個行政村的配電網(wǎng)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要困難和問題：經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次低、發(fā)展方式粗放，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較薄弱，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展之間不平衡；農(nóng)民增收難度加大，勞動就業(yè)、社會保障等改善民生的任務(wù)繁重。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成 20.38億元，比上年增長6.1 %。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 10.20億元 ，比上年增長7.1%；林業(yè)產(chǎn)值1.97億元 ，增長6.1%;牧業(yè)產(chǎn)值7.43億元，增長5.5%;漁業(yè)產(chǎn)值0.34億元，增長5.3%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)0.44億元，增長6.3%。
農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年農(nóng)作物總播種面積97.73千公頃，比上年增長 12.4%；其中，糧食播種面積60.8千公頃，比上年增長15.6%；油料種植面積20.85千公頃，增長11.9%；蔬菜種植面積8.1千公頃，與上年持平。煙葉種植面積 1.85千公頃，增長13.5%。年末實(shí)有茶園面積 1.3千公頃，增長1.6%。
全年糧食總產(chǎn)量29.01萬噸，比上年增長 6.2%;油料產(chǎn)量 351.2噸，增長10.1%；茶葉產(chǎn)量 1450噸，增長3.6%;蔬菜產(chǎn)量2.3萬噸，增長2.3%。
全年出欄肉豬48.6萬頭，比上年增長4.7%；肉牛2.05萬頭，增長6.8%。全年肉類總產(chǎn)量44415噸，比上年增長5.7%。
年末全縣擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力43.79萬瓦，比上年增長46.5%；農(nóng)用排灌動力機(jī)械11.08萬瓦，增長66.1%。擁有農(nóng)用大中型拖拉機(jī)1431臺，農(nóng)用小型拖拉機(jī)6776臺，農(nóng)用運(yùn)輸車2351輛，糧食加工機(jī)械18214臺。全年農(nóng)機(jī)化作業(yè)機(jī)耕面積16.8千公頃，機(jī)收面積13.7千公頃。年末有效灌溉面積達(dá)22.18千公頃。全年農(nóng)村用電4650萬千瓦小時，增長3.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年完成工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，比上年增長16.4％（按現(xiàn)價計(jì)算）。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值35.88億元，比上年增長17.4％，規(guī)模以下工業(yè)完成產(chǎn)值8.19億元，增長10.6％。
全年完成工業(yè)增加值18.79億元，按可比價計(jì)算比上年增長17.7%。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值15.17億元，按可比價計(jì)算比上年增長20.1%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上升。56戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值為35.66億元，比上年增長21.6%。企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1.31億元，比上年增長18.1%；實(shí)現(xiàn)利稅總額3619萬元，比上年增加1874萬元，增長107.3%。
全年全社會建筑業(yè)完成增加值8.73億元，按可比價計(jì)算比上年增長32.6%。全縣具有資質(zhì)的8戶建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值3.08億元，比上年增長36.0%；實(shí)現(xiàn)利潤293.7萬元；房屋建筑施工面積43.1萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資總額28.03億元，比上年增長40.8%。在總投資中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)投資）完成18.85億元，增長21.8%；房地產(chǎn)投資完成4.07億元，增長7.8倍；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成4.48億元億元，增長12.4%，增長1.9倍。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4.07億元，銷售商品房面積13.2萬平方米，商品房銷售額為1.77億元。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)
全年社會消費(fèi)品零售總額19.38億元，比上年增長19.2%?？h及縣以上實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額10.78億元，增長19.6%；縣以下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額8.6億元，增長19.1%。
分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額16.52億元，增長19.1%；住宿和餐飲業(yè)零售額2.83億元，增長19.9%。
城鄉(xiāng)消費(fèi)市場進(jìn)一步繁榮。在家電、汽車、摩托車等下鄉(xiāng)政策推動下，“萬村千鄉(xiāng)”市場工程網(wǎng)絡(luò)得到擴(kuò)大，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.05萬臺，汽車銷售1200輛。
全年完成出口總額455萬美元，比上年增長7.0%。全年實(shí)際利用省外內(nèi)資6.39億元，比上年增長7.1%。
六、交通、郵電和旅游
全年完成貨運(yùn)量569萬噸，比上年增長11.2%；完成客運(yùn)量1040萬人，增長9.4%。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量42740萬噸公里，增長11.1%，旅客周轉(zhuǎn)量41369萬人公里，增長10.2%。
郵電通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)10.1萬門，年末擁有固定電話7.69萬戶，電話普及率達(dá)76%；互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1.68萬戶。
全縣已建成營運(yùn)的旅游景點(diǎn)有：龍王洞、江埡溫泉、萬福溫泉、江埡水庫平湖游、“小三峽”漂流、梅花殿、張家界大峽谷、五雷山道教圣地。全年接待國內(nèi)外游客127.7萬人次，比上年增長28.9%。旅游業(yè)總收入3.7億元，增長17.3%。
七、財政、金融
全年財政總收入完成40255萬元，比上年增長22.0%，一般預(yù)算收入26854萬元，增長32.0%,其中稅收收入18381萬元，增長25.6%。財政支出134515億元，比上年增長27.4%。其中，社會保障和就業(yè)支出2644萬元，增長24.0%；教育支出26483萬元，增長5.7%。
年末金融機(jī)構(gòu)存款余額56.50億元，比年初增長21.2%。其中：居民儲蓄存款余額43.77億元，比年初增長17.9%；金融機(jī)構(gòu)貸款余額40.01億元，比年初增長27.5%
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生1312人，在校生4161人，畢業(yè)生1972人；普通高中招生3576人，在校生10564人， 畢業(yè)生3545人；初中招生6464人，在校生20429人， 畢業(yè)生6917人；小學(xué)招生5373人，在校生34272人，畢業(yè)生6470人；幼兒園在園幼兒 14756人；小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100 %，初中學(xué)齡少年入學(xué)率97.6%。年末擁有各類民辦學(xué)校3所，在校學(xué)生890人。
科技發(fā)展取得新成果。全年完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值54530萬元、增加值16697萬元，比上年分別增長38.0%和25.3%。實(shí)施省、市、縣三級科技計(jì)劃項(xiàng)目共17項(xiàng)。其中省、市項(xiàng)目13項(xiàng)，縣級項(xiàng)目4項(xiàng)，投入科技經(jīng)費(fèi)共計(jì)55萬元。今年專利申請量40件，比上年增長80%，其中發(fā)明專利8件，新增實(shí)施專利技術(shù)12項(xiàng)，比上年增長47%。
九、文化、衛(wèi)生
文化事業(yè)日益繁榮。年末全縣有藝術(shù)表演團(tuán)體2個，文化館1個，公共圖書館1個。有中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，廣播人口覆蓋率95.5 %；電視臺1座，有線電視用戶3.2萬戶，電視人口覆蓋率94.5%；圖書藏書量6.83萬冊。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。年末有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)37個，衛(wèi)生技術(shù)人員1555人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師662人，注冊護(hù)士442人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員549人。
十、生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年共完成人工造林2.85萬畝，比上年增長70%。全縣森林覆蓋率達(dá)到62.5%。
全年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)28人，比上年下降20%，直接經(jīng)濟(jì)損失220萬元，比上年下降10.1%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.43人，生產(chǎn)企業(yè)安全事故死亡人數(shù)為 9人。全年共發(fā)生道路交通事故135起，比上年增長5.5%，死亡17人。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口適度增長。 2009年全縣人口出生率為12.68‰，死亡率為6.92‰，自然增長率為5.76‰。年末全縣總戶數(shù)24.0萬戶，總?cè)丝?9.75萬人；城市化水平35.98%。年末全縣常住總?cè)丝跒?3.66萬人，其中：城鎮(zhèn)人口22.90萬人，農(nóng)村人口40.76萬人。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。年末全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 12558元，比上年增長9.7%；農(nóng)村居民人均純收入3592元，比上年增長12.5%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出9561元，增長8.8%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出4218元，增長25.6%。
社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全縣城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)27439人，比上年增長6.0%，參加失業(yè)保險27439人，增長4.0%，參加基本醫(yī)療保險34156人，增長11.0%。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)51.5萬人，參合率達(dá)89.0%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保60129人；年末全縣享受最低生活保障的城鄉(xiāng)居民有3.88萬人，其中城鎮(zhèn)居民1.18萬人，農(nóng)村居民2.7萬人，全年共發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金2600萬元。
