2017年冠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2017年，全縣深入學習貫徹黨的十八屆歷次全會和十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“123547”總體思路，突出“1+5”重點工作，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生等各項工作，全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，社會事業(yè)全面進步，民生狀況顯著改善。
一、 綜 合
經(jīng)濟實力顯著增強。初步核算，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值305.54億元，按可比價格計算，比上年增長6.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值48.62億元，增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值145.82億元，增長7.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值111.1億元，增長7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為15.9:47.7:36.4。
物價水平溫和上漲。居民消費價格比上年上漲1.5%，漲幅較上年回落0.7個百分點。其中，服務(wù)項目價格上漲2.8%，消費品價格上漲0.7%。八大類商品及服務(wù)價格呈“七升一降”態(tài)勢。其中食品煙酒類價格下降1.1%;衣著類價格上漲1.6%，居住類價格上漲1.7%，生活用品及服務(wù)類價格上漲1.9%，交通和通信類價格上漲0.9%，教育文化和娛樂類價格上漲4.6%，醫(yī)療保健類價格上漲6.6%，其他用品和服務(wù)類價格上漲2.9%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲4.9%,工業(yè)生產(chǎn)者購進價格上漲8.0%。
市場主體規(guī)模擴大。年末實有各類市場主體39227戶，比上年增長13.38%;注冊資本(金)505.96億元，增長25.93 %。其中，個體工商戶29428戶，注冊資本(金)18.78億元，分別增長9.28%和22.92%;私營企業(yè)7686戶，注冊資本(金)410.94億元，分別增長35.53%和27.62%。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，全部為交通運輸事故，比上年下降72.22%;死亡6人，下降14.29%。
二、改革與創(chuàng)新
發(fā)展后勁實現(xiàn)新突破。全年實施重點項目60個、完成投資77.4億元，其中冠洲集團40萬噸厚板鍍鋅、冠昌紡織30萬錠高檔緊密紡、星瀚股份45萬噸厚板鍍鋅等27個項目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，溫氏集團國家級生豬核心育種場等項目進展順利。招商引資到位資金128億元，引進各類項目97個，匯源集團投資6.8億元的高端矮化蘋果示范園項目，已建設(shè)1500畝，實現(xiàn)管理智能化、水肥一體化，技術(shù)水平國際領(lǐng)先。土地保障不斷夯實。爭取建設(shè)用地指標1294畝，完成土地挖潛953畝、土地增減掛192畝，有力保障了項目用地空間。金融支撐不斷增強。轄內(nèi)金融機構(gòu)貸款余額增加15.3億元，齊豐村鎮(zhèn)銀行紅旗路支行開業(yè)運營。研究出臺促進企業(yè)上市掛牌扶持政策，28家企業(yè)在齊魯股交中心掛牌，新元紡織、百佳食品等企業(yè)實現(xiàn)直接融資16.8億元，企業(yè)規(guī)范化改制數(shù)量位居全市第二。
工業(yè)經(jīng)濟提檔升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度不斷加大，全年完成技改投入65億元、增長34.8%，其中冠星集團新上智能化織布車間，紡織生產(chǎn)自動化率達到80%;星瀚股份自主研發(fā)換熱節(jié)能技術(shù)，年可節(jié)省成本1000萬元，榮獲聊城市科技進步獎。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益日益凸顯，冠晶光電藍寶石長晶項目成功試產(chǎn)，華博農(nóng)光互補、乾投新能源已并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)立科技創(chuàng)新引導資金，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高4個百分點。冠洲商標被評為中國馳名商標。民營經(jīng)濟各項主要指標均增長10%以上。完成出口總額32.2億元，位居全市第二，被評為省級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。出臺經(jīng)濟林獎補政策，新增大櫻桃、矮砧蘋果等經(jīng)濟林1.8萬畝;出臺溫室大棚獎補政策，新建改建溫室大棚5210個。新增家庭農(nóng)場19家、種糧大戶34戶。新增“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品12個，建設(shè)省級標準化生產(chǎn)基地3個、市級標準化生產(chǎn)基地10個。投資1.3億元，實施高效節(jié)水灌溉等工程，改善擴大灌溉面積5.3萬畝。投資1098萬元，建設(shè)高標準基本農(nóng)田2.4萬畝。完成永久基本農(nóng)田劃定。順利通過省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣驗收。
第三產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)。九州驛站-梨園聚項目詳細規(guī)劃已經(jīng)完成，新增國家3A級景區(qū)1處、2A級景區(qū)2處。冠宇客運電動車站、興隆物流園、五洲眾達汽車4S店已運行，紅星美凱龍城市綜合體、鐵路貨場改造工程正在建設(shè)。建設(shè)電商特色一條街1處，培育電商示范村3個，84家企業(yè)入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范縣。
三、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)全面增長。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值49.78億元，比上年增長4.8%。其中農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值分別增長3.39%、9.82%、9.22%、1.90%、22.56%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略降。全年糧食播種面積163.76萬畝，比上年下降3.41%、單產(chǎn)526.73公斤/畝，比上年增長7.29%、總產(chǎn)量86.26萬噸，比上年增長3.63%。瓜菜播種面積4.37萬畝，下降7.4%;總產(chǎn)量13.80萬噸，下降5.08%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)有增有減。年末，生豬、家禽存欄分別為27.66萬頭、1186.95萬只，分別比上年增長0.47%、28.8%;出欄分別為43.69萬頭、2629.11萬只，分別增長0.66%、28.87%。全年肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別為7.7萬噸、6.4萬噸、1.6萬噸，分別增長-45.47%、9.7%、9.3%。
林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。新造林2.7萬畝,新育苗2.5萬畝，中幼齡撫育21.52萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1101噸，增長3.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2085畝，增長1.2%。
四、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)293家，比上年減少9家。實現(xiàn)工業(yè)增加值比上年增長8.04%。全縣工業(yè)企業(yè)用電量17.42億千瓦時，占全社會用電量的比重為73.7%。
表2 2017年主要工業(yè)品產(chǎn)量及增長速度
| 主要工業(yè)品 | 單位 | 產(chǎn)量 | 比上年增長% |
| 小麥粉 | 萬噸 | 2.1 | -12.5 |
| 飼料 | 萬噸 | 5 | -9.1 |
| 紗 | 萬噸 | 32.7 | -2.4 |
| 布 | 億米 | 4.3 | -17.3 |
| 滾動軸承 | 億套 | 11.3 | 13 |
| 鋼材 | 萬噸 | 467.7 | -9.5 |
工業(yè)效益平穩(wěn)增長。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1013.76億元,比上年增長5.81%;實現(xiàn)利潤53.46億元，下降6.37%;實現(xiàn)利稅82.69億元，下降9.69%。主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)9戶,占規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)3.07%。其中過50億元的企業(yè)2戶。利稅過千萬的企業(yè)174戶。其中過億元企業(yè)12戶。四大支柱產(chǎn)業(yè)(紡織、黑金、通用設(shè)備和專用設(shè)備)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入754.08億元，增長5.17%;實現(xiàn)利稅22.07億元，下降12.63%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值87.91億元，增長20.76%;占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為7.99%，提高2.97個百分點。六大高耗能行業(yè)占比下降。六大高耗能行業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重為3.6%，比年初下降3.2個百分點。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值16.96億元，比上年增長3.4%;竣工產(chǎn)值11.23億元，下降22%。全縣建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額32.11億元，增長22.9%。
五、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資總量擴張明顯。固定資產(chǎn)投資264億元，比上年增長15.8%，增幅高于全市5.1個百分點。工業(yè)投資仍占主導地位。全縣工業(yè)投資完成195.83億元，比上年增長7.1%;占全部投資的比重為74.2%，比上年下降0.9個百分點。
投資發(fā)展方式持續(xù)改善。工業(yè)技改投資64.87億元，比上年增長35.7%。民間投資228.95億元，占全部投資比重為86.7%。
房地產(chǎn)市場運行情況較好。房地產(chǎn)開發(fā)投資12.33億元，比上年增長5.03%。其中住宅投資10.13億元，下降13.86%。商品房銷售面積50.71萬平方米，增長10.14%。其中住宅銷售面積47.7萬平方米，增長13.87%。
六、國內(nèi)貿(mào)易與對外經(jīng)濟
市場消費運行平穩(wěn)。社會消費品零售總額94.71億元，同比增長8.1%。限額以上企業(yè)和個體戶實現(xiàn)銷售額37.8億元，同比增長18.1%。其中批發(fā)業(yè)實現(xiàn)銷售額26.82億元，同比增長25.4%;零售業(yè)實現(xiàn)銷售額9.45億元，同比增長3.8%;住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額1570萬元，同比增長1.9%;餐飲業(yè)實現(xiàn)銷售額1.37億元，同比增長0.6%。
對外貿(mào)易增長穩(wěn)定。進出口總值350389萬元。其中出口總值349100萬元，增長18.8%;進口總值1289萬元，增長-49.2%。合同利用外資400萬美元，實際利用外資400萬美元。
七、交通和郵電
交通運輸能力穩(wěn)步提升。年末全縣公路通車總里程183.409公里，其中高速公路36.697公里，一級公路35.545公里，二級公路111.167 公里。全縣完成公路貨運量1361.09萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量279908萬噸公里。公路客運量797.2 萬人，客運周轉(zhuǎn)量379300萬人公里。
郵電通信業(yè)繁榮發(fā)展。郵政業(yè)務(wù)總量10825.82萬元，比上年增長11.83 %;電信業(yè)務(wù)總量25600萬元，增長25.5%。年末，固定電話用戶26715戶，其中市話14989戶，農(nóng)話11726戶;移動電話用戶542750戶，增長12.37%。寬帶網(wǎng)用戶104307戶，增長34.24%。
八、財政、金融
財政收入穩(wěn)定增長。公共財政預算收入11.85億元，比上年增長4.37%。其中稅收收入8.5億元，增長7.94%;非稅收收入3.3億元，下降3.84%。公共財政預算支出34.79億元，增長0.49%。其中，教育支出增長11.04%，社會保障和就業(yè)支出下降2.26%，節(jié)能環(huán)保支出下降10.8%。
金融市場平穩(wěn)運行。年末，金融機構(gòu)人民幣各項存款余額288.59億元，比年初增加27.73億元。其中住戶存款余額208.78億元，非金融企業(yè)存款余額36.50億元。各項貸款余額185.47億元，比年初增加12.98億元。其中非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款125.05億元，比年初增加2.52億元。
九、教育、文化、衛(wèi)生、體育
教育水平不斷提高。投資10億元，高標準推進均衡縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)全市最好的辦學校條件、把學校建成當?shù)刈钇恋慕ㄖ蛯W生一生中最留戀的地方的目標真正得以實現(xiàn)。被國務(wù)院授予“全國義務(wù)教育均衡發(fā)展基本縣”稱號。教育教學質(zhì)量成效明顯，高考本科上線1064人，中考位居全市第五名，小學教育走在全市前列，職教中心被評為省級規(guī)范化中等職業(yè)學校，20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全部通過省級示范園驗收，5所民辦學?？焖侔l(fā)展，在校生達1.6萬余人。
文化藝術(shù)繁榮發(fā)展。文化陣地建設(shè)不斷加強，投資1256.75萬元推進村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。舉辦農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、消夏藝術(shù)節(jié)、廣場舞大賽等公益文藝演出100余場，放映公益電影7000余場，豐富了群眾文化娛樂生活。文化遺產(chǎn)保護工作取得新進展，組織創(chuàng)作蛤蟆嗡小戲《琴心》被聊城市電視臺專題報道，成功舉辦第二屆全國查拳比賽。國家級重點文物保護單位蕭城遺址搶救性保護工程即將施工，對魯西北地委舊址、郭氏家祠等文保單位進行維修。
衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升。分級診療制度實施范圍擴大。我縣公立醫(yī)院科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作全面完成?！靶l(wèi)生計生8項免費工程”惠及群眾7萬余人次，減免費用900余萬元。成立冠縣衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督所。組建縣、鄉(xiāng)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心(站)。解決了建檔立卡貧困人口長期服藥支出負擔，按病種分別給予每人每月20元、30元、50元藥費補貼。為9051名建檔立卡貧困人口減免費用381708.75元，其中：為6872名患病貧困人口進行了“兩免兩減半”，減免費用215209.52元;為2179名患病貧困人口住院治療進行政策外減免10%費用166499.23元。
全民健身更加普及。成功舉辦第七屆全民健身運動會，舉辦全民健身賽事16項，其中項承辦省級、市級比賽活動各1項，舉辦日常活動7項，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動2項。全民健身工程建設(shè)穩(wěn)步推進。完成了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程(冠縣柳林省級示范鎮(zhèn))公共體育設(shè)施建設(shè)、2個社區(qū)工程(定遠寨鎮(zhèn)東方佳苑社區(qū)和斜店鄉(xiāng)社莊)公共體育設(shè)施建設(shè)：完成了1處縣級全民健身中心公共體育設(shè)施建設(shè)，項目包含1處籠式足球場和1處拼裝式游泳池;建設(shè)農(nóng)民健身工程，向109個行政村發(fā)放健身器材1199件。競技體育再創(chuàng)佳績。組織參加了11項全民健身運動會賽事。獲得市級比賽金牌11枚、銀牌4枚、銅牌1枚：獲得省級比賽金牌1枚、銀牌4枚、銅牌4枚。
十、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高1.74和0.6個百分點?？h城更加宜居宜業(yè)。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資11.2億元，新建興貿(mào)路、團結(jié)路等道路4條，鋪設(shè)各類管網(wǎng)113公里，新增綠化26萬平方米，安裝路燈900盞，餐廚垃圾處理廠建成投用。實施棚戶區(qū)房屋征收52.7萬平方米，建設(shè)回遷房1260套;開工建設(shè)清泉學府、濱湖壹號等小區(qū)14個，建設(shè)商品房3496套、各類保障性住房608套，完成縣社家屬院等8個老舊小區(qū)改造。在全縣28條街道設(shè)立“街長”，在學校、醫(yī)院、商場周邊及重要路口常態(tài)化開展交通疏導，城市秩序持續(xù)優(yōu)化。鎮(zhèn)村建設(shè)更加有力。完成第三批小城鎮(zhèn)提升工程，定遠寨、辛集和范寨鎮(zhèn)通過驗收。完成大萬善等4個片區(qū)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到30%，魏莊村被評為“全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”，孔里莊村被評為“省級美麗宜居村莊”。開展鐵路沿線環(huán)境整治，清理垃圾、違建226處。完成農(nóng)村危房改造1000戶，無害化衛(wèi)生廁所基本實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化深入推進，被評為全國首批百個農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。群眾出行更加便捷。投資2億元，建設(shè)農(nóng)村公路354公里，改造危橋12座，鋪設(shè)戶戶通硬化路231公里。地方投資2.5億元，國道309線繞城段改建工程已竣工驗收，省道333線改擴建工程已具備通車條件。全面落實“路長制”，拆除公路控制區(qū)違建1.3萬平方米，整治平交道口8萬平方米，打造了“暢安潔綠美”的出行環(huán)境。成功爭取為全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。
生態(tài)環(huán)境得到新改善。污染防治成效顯著。取締整治“散亂污”企業(yè)852家，清理改造燃煤小鍋爐116臺，拆除非法加油站點160家，依法關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場202戶，整治城區(qū)裸露土地16萬平方米。清潔取暖工程順利實施，完成煤改電改氣5589戶。環(huán)保部大氣污染防治20輪強化督查，查出問題108個，已全部整改。創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化環(huán)境管理”模式，757名村級監(jiān)管員形成全覆蓋、零死角監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，環(huán)保部總結(jié)并予以推廣。流域治理持續(xù)深化。“河長制”全面推行，設(shè)置縣、鄉(xiāng)、村三級河長570名，清理河道垃圾、沿河違建156處。彭樓灌區(qū)擴能改造工程清場完畢，開挖河道6.5公里，冉海水庫凈水廠已經(jīng)建成。提前完成創(chuàng)森任務(wù)。全年植樹1800萬株、育苗2100萬株，新增造林面積4.4萬畝，森林覆蓋率提高2個百分點，完成市創(chuàng)森任務(wù)的108%。全縣60%村莊完成高標準綠化，打造森林小鎮(zhèn)3個、森林村莊16個。國有林場改革順利完成。各位代表!過去一年，我們以壯士斷腕的決心和行動，致力改善人民群眾賴以生存的環(huán)境，全縣PM10、PM2.5濃度分別改善10%和19%，空氣優(yōu)良天數(shù)增加62天，主要河流水質(zhì)位居全市前列。
十一、居民生活和社會保障
精準扶貧扎實推進。投入財政專項扶持資金2400萬元，18個省定重點貧困村全部退出，1.4萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目51個，帶動貧困戶2648戶。對769個貧困家庭實施零費用教育資助計劃，從學前教育到高等教育全覆蓋。為所有貧困群眾購買醫(yī)療商業(yè)補充保險，貧困群眾住院自負費用不超過8%。建成集中頤養(yǎng)護理中心，設(shè)立村級集中供養(yǎng)中心370個，對農(nóng)村特困群眾實行集中供養(yǎng)。
各項事業(yè)全面進步。順利通過省級衛(wèi)生城、省級文明縣復審。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6289人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10096人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。社保體系穩(wěn)健運行，企業(yè)養(yǎng)老金十三連增，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳全市第一，居民醫(yī)保人均籌資標準提高至620元。城鄉(xiāng)低保標準分別達到每人每年5040元和3600元，農(nóng)村低保標準與省定扶貧線“兩線合一”。全縣食品藥品評價性抽檢合格率達到97.8%，人民群眾飲食用藥安全得到有效保障，以優(yōu)異成績被評為省級食品安全先進縣。
社會保持和諧穩(wěn)定。圓滿完成黨的十九大安保維穩(wěn)任務(wù)，實現(xiàn)了進京零上訪的目標。創(chuàng)新組建綜合行政執(zhí)法局，職能整合全省最全最廣，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立綜合行政執(zhí)法辦公室，實現(xiàn)了多領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化?！按罂靽馈?、“百日攻堅治理”等活動深入推進，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，被評為省級安全生產(chǎn)先進縣。落實縣級領(lǐng)導幫包和定期接訪制度，信訪積案化解率達95%以上。投資6000余萬元，加強公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，看守所、拘留所、警犬訓練基地、合成作戰(zhàn)中心、涉案財物管理中心和刑偵技術(shù)實驗室建成投用。總投資5000余萬元的天網(wǎng)工程已經(jīng)開工建設(shè)。把60名特巡警納入民兵預備役常備分隊，城區(qū)實現(xiàn)24小時武裝巡邏，鎮(zhèn)村實現(xiàn)聯(lián)勤巡防全覆蓋;“嚴打”專項行動深入開展，打掉黑惡團伙13個，刑事發(fā)案下降21%，農(nóng)村可防性案件下降34%，營造了良好治安環(huán)境。國防動員、廣播電視、新聞出版、民族宗教、應(yīng)急管理、外事僑務(wù)、婦女兒童和物價、統(tǒng)計、消防、人防、氣象、殘聯(lián)、老齡、檔案、史志等工作均取得新成績。
注：1、全縣生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值的絕對數(shù)為現(xiàn)價，增長速度按可比價計算。
2、冠縣未開展價格調(diào)查工作，相關(guān)指標采用全市數(shù)據(jù)。
