舒蘭市2018年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2018年，舒蘭市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認真執(zhí)行上級黨委政府和市委的決策部署，緊緊團結(jié)和依靠全市人民，全面落實年初確定的重點工作任務(wù)，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
一、綜合
國民經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)運行，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。經(jīng)初步核算，全年生產(chǎn)總值比上年下降0.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長1.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值比上年下降0.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年下降1.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系由上年的19.3:30.9:49.8發(fā)展為21.8:24.5:53.7。
財政收入呈增長趨勢，財政支出向民生傾斜。全市實現(xiàn)一般預(yù)算全口徑財政收入為71231萬元，比上年增長22.2%。地方級財政收入47953萬元，比上年增長21.3%。全市財政支出494422萬元，比上年增長14.6%，其中教育支出、文化體育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、節(jié)能環(huán)保支出、交通運輸支出分別比上年增長21.7%、46.2%、6.6%、4.1%、2.9%、7.0%。全年爭取國家和省各類專項資金13.0億元，有力保障了各項社會事業(yè)和民生工程的順利開展。
二、農(nóng)業(yè)
2018年，全年共發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼18688萬元，購置新型農(nóng)機具補貼資金 5102萬元。
農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。全市完成作物播種面積13.4萬公頃，其中水稻4.8萬公頃，玉米7.9萬公頃，大豆0.7萬公頃，糧食總產(chǎn)量91.4萬噸。落實國家購機補貼資金4870萬元，補貼各類農(nóng)機具3698臺，新增農(nóng)機動力10.0萬千瓦，農(nóng)機總動力達到114.6萬千瓦，農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到84.3%。
畜牧業(yè)經(jīng)濟下降明顯。2018年全市生豬飼養(yǎng)量達到122.2萬頭，出欄量達到80.8萬頭，分別同比下降2.2%和2.6%;肉牛飼養(yǎng)量達到32.7萬頭，出欄量達到18.8萬頭，分別同比增幅0.6%和1.1%;肉雞出欄量達到2203.4萬只，蛋雞存欄量達到120.1萬只，分別同比下降12.2%和19.5%;白鵝飼養(yǎng)量達到180.6萬只，出欄量達到150.2萬只，分別同比下降37.7%和34.8%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市成林撫育面積為800公頃;幼林撫育面積為6872公頃;全年采伐產(chǎn)量為23243立方米;培育苗木446公頃;人工造林面積為1281公頃。全市四旁植樹為18萬株。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)65戶，形成了機械裝備制造、生物醫(yī)藥保健品生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全年產(chǎn)值比上年增長3.8%;增加值比上年增長5.6%。
全市資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)7戶，總產(chǎn)值比上年下降38.0%，房屋建筑施工面積比上年下降42.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年施工項目108個，其中5000萬元以上新開工項目7個，全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長13.3%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長408.8%。商品房施工面積比去年增加47.9%;商品房銷售面積比上年減少20.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，居民購買力強勁，促進了消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額同比增長0.4%。
六、對外經(jīng)濟
全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口額為2320萬美元，比上年增長5.1%，其中出口額為2320萬美元，比上年增長5.1%;2018年新增外貿(mào)出口企業(yè)1戶,為外貿(mào)出口企業(yè)爭取外貿(mào)扶持資金89萬元人民幣。
七、交通郵電和旅游
交通運輸業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市公路貨運周轉(zhuǎn)量96766萬噸公里,同比增長1.9%;公路旅客周轉(zhuǎn)量23745萬人公里。郵政業(yè)務(wù)總量完成6111萬元，同比增長62.1%。
2018年，全市接待游客118萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入5.2億元，分別比去年增長15.7%和8.3%。全市現(xiàn)有4個國家AA景區(qū)、3個國家水利AA景區(qū)、6家漂流景點、4處大型宗教文化旅游場所、2處滑雪場、8家旅行社及旅行社服務(wù)網(wǎng)點等共26個旅游單位。
八、金融保險業(yè)
金融保險業(yè)進一步完善和強化服務(wù)功能，金融運行總體比較平穩(wěn)。年末金融機構(gòu)各項存款余額達到196.4億元，比上年增長8.1%;各項貸款余額為122.7億元，比上年減少1.2 %;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到154.0億元，比上年增長8.6%。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費收入19780萬元，其中：財產(chǎn)保險收入2438萬元;政策性農(nóng)險收入1682萬元;人身保險費收入15661萬元;財產(chǎn)險賠款金額為1779萬元，人身險賠款金額為3204萬元，政策性農(nóng)險賠款金額為1573萬元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育投入不斷增加。2018年全年共投入資金24692萬元，完成了全市中小學(xué)校58個校園校舍新建、改擴建項目，新建、改擴建校園校舍總面積339917平方米;全市學(xué)校的裝備總投入為440萬元，為19所學(xué)校配備云教室設(shè)備。全市中小學(xué)校舍和校園環(huán)境持續(xù)改善，改造學(xué)生運動場地24所，所有初中完成塑膠操場基礎(chǔ)建設(shè);為寄宿制學(xué)校購置了飲用開水和淋浴設(shè)施。全市有學(xué)校 184 所，其中：普通高中4 所，完全中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，初級中學(xué)20所，九年一貫制學(xué)校2所，小學(xué)95 所，特殊教育學(xué)校1所。全市在校學(xué)生共計5.3萬人。
2018年，列入國家、省、市科技項目 2項，其中：省級計劃項目2項、共爭取資金1013萬元。2018年專利申請量達18件，其中：發(fā)明專利申請量6件，實用新型專利申請量5件，外觀設(shè)計專利申請量7件。2018年財政科學(xué)技術(shù)本級支出855萬元。
十、文化、體育和衛(wèi)生
全市共有專業(yè)藝術(shù)表演團體1個，文化藝術(shù)館1個，圖書館一座，少年業(yè)余體校一座，檔案館1個，接待查檔人員1500余人次，提供檔案2800余件次;人民廣播電臺每天播出節(jié)目16個小時， 12檔節(jié)目。在吉林新聞獎、省市廣播電視獎評選中，獲得吉林地區(qū)廣播電視獎1等獎5個，二等獎6個，三等獎3個。獲得省廣播電視獎一等獎1個，二等獎2個，三等獎7個，創(chuàng)優(yōu)水平列地區(qū)前列。傳媒產(chǎn)業(yè)有了新的突破，城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全部實現(xiàn)雙向數(shù)字化，目前服務(wù)數(shù)字電視用戶3萬戶，網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)字電視節(jié)目183套，立體聲廣播10套。
為了更好的豐富新農(nóng)村文化建設(shè)，文化館下鄉(xiāng)輔導(dǎo)60次;送電影下鄉(xiāng)2520 場;文工團送戲下鄉(xiāng)演出30場。加強文化管理，全年開展6次集中整治活動，共檢查娛樂場所600余家，未發(fā)生消防安全事故。
體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，全民健身意識進一步增強。積極協(xié)調(diào)組織社會各界、企事業(yè)單位開展各項全民健身活動，并舉辦單項賽事3次，即乒乓球、羽毛球、門球、象棋、毽球、健身操。參加省摔跤比賽，獲得2枚銅牌。參加全國太極拳健康工程2018年太極拳公開賽(東北賽區(qū))比賽獲得三金、三銀、三銅和集體一等獎。
衛(wèi)生工作進一步加強，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境。市人民醫(yī)院于10月份開工建設(shè)。市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心改擴建、南城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建和舒蘭市環(huán)城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和法特鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等17家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改擴建任務(wù)，9家村衛(wèi)生室進行了再更新再改造，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了節(jié)能鍋爐改燃。目前，全市共有各級各類醫(yī)療機構(gòu)558個，開設(shè)床位2562張，職工3004人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2422人。注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)882人、注冊執(zhí)業(yè)護士831人，檢驗師(士)81人，能夠滿足群眾的基本醫(yī)療需求。2018年，全市共有343626名參加新農(nóng)合，在鄉(xiāng)人口參合率100%，共為361567人次參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費用24051萬元。農(nóng)村合作醫(yī)療年度籌資總額25085萬元。
十一、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護工作成效明顯。成立了舒蘭市環(huán)境保護委員會，生態(tài)環(huán)境保護工作納入全市重點工作，啟動問責(zé)程序。完成了18臺20蒸噸燃煤供熱鍋爐脫硫脫硝改造和在線設(shè)施安裝工作，取締了10蒸噸燃煤供熱鍋爐13臺。舒蘭市東晟熱力有限公司與舒蘭市宏源熱電聯(lián)產(chǎn)項目合并投運，改善了城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于國家規(guī)定的二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完成了453家規(guī)?；B(yǎng)殖場污染防治設(shè)施建設(shè)任務(wù)和6家加油站雙層罐改造任務(wù);完成了白旗鎮(zhèn)白旗斷面、平安鎮(zhèn)肖家船口斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站站房及水質(zhì)檢測系統(tǒng)建設(shè);實施了沙河水庫水源地二級保護區(qū)污染綜合治理工程;啟動了響水水庫生活飲用水水源地污染治理工程;細鱗河城區(qū)支流順?biāo)雍忘S泥河治理工程完工，清理了河道底泥，完成了河岸砌護，封堵了入河排污口，實現(xiàn)了河道常態(tài)化保潔;城市空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);主要河流水質(zhì)符合國家地表水三類水體標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的達標(biāo)率達到86%。飲用水源地水質(zhì)基本達到三類水體標(biāo)準(zhǔn)。
2018年，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年共發(fā)生各類事故164起，死亡18人。道路交通事故52起，死亡18人,未發(fā)生安全生產(chǎn)性交通事故。消防安全112起，無人員傷亡。
十二、人口、人民生活和社會保障
年末全市戶籍總?cè)丝跒?0.8萬人。其中城鎮(zhèn)人口16.9萬人，占總?cè)丝诒戎貫?7.8%;男性人口為31.0萬人，占總?cè)丝诒戎貫?1.0%;女性人口為29.8萬人，占總?cè)丝诒戎貫?9.0%;全年出生人口為2018人，人口出生率3.6‰，人口自然增長率-2.71‰,政策生育率98.2%，出生人口男女比例100：108.6,達到了上級要求的標(biāo)準(zhǔn),保持了適度低生育水平。
城鄉(xiāng)生活水平進一步改善。據(jù)全國城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查新口徑數(shù)據(jù)顯示:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22808元，農(nóng)村居民人均可支配收入為13980元，分別比上年增長5.0%和6.2%。
社會保險政策實現(xiàn)全覆蓋。全市參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險44929人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險達到214060人，參加失業(yè)保險人數(shù)20780人，享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇人數(shù)為44493人，享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇85835人。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金93953萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金10008萬元，發(fā)放失業(yè)保險金420萬元，及時足額發(fā)放率達到100%。
積極制定和落實就業(yè)優(yōu)惠政策。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2845萬元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)8365人;失業(yè)人員再就業(yè)2237人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)166300人。農(nóng)民工轉(zhuǎn)型培訓(xùn)797人;農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)3753人;城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能培訓(xùn)2416人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 3.38%。
城鄉(xiāng)社會救助體系邁出新步伐。2018年末，全市共有城鄉(xiāng)低保戶17520戶、29673人，其中城鎮(zhèn)低保對象8103戶、13687人，補助水平259.43元/月，農(nóng)村低保對象9417戶、15986人，補助水平為144.6元/月，發(fā)放低保金8295.31萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展，全年共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2143萬元，累計救助48464人。全市共有社會福利服務(wù)中心18個，民辦養(yǎng)老機構(gòu)27個，共收養(yǎng)老1678人。
說明：1.本公報部分數(shù)據(jù)為年度快報初步統(tǒng)計數(shù);
2.本公報部分指標(biāo)系有關(guān)部門(行業(yè))提供;
3.本公報價值量指標(biāo)按現(xiàn)行價格計算;
4.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算;
5.受核算體系修訂影響，最終數(shù)據(jù)與公報數(shù)可能會有較大出入。
