2018年，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在自治州黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在江蘇省昆山市的大力援助下，市委、人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，全面落實“1+3+3+改革開放”工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，“三大攻堅戰(zhàn)”開局良好，人民生活持續(xù)改善，國民經(jīng)濟在新常態(tài)下平穩(wěn)運行，較好地完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一、綜 合
初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)50.75億元，比上年增長3.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值7.65億元，增長2.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.84億元，增長1.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值30.26億元，增長4.7%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15.07%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為25.30%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59.63%。全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值1.74萬元(按戶籍人口計算)，增長2.9%。
市轄6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、3個街道。年末全市戶籍人口28.55萬人。比上年末增加0.38萬人。其中：城鎮(zhèn)人口9.63萬人，鄉(xiāng)村人口18.92萬人，分別占總?cè)丝诘?4%、66%?？?cè)丝谥校壕S吾爾族23.25萬人，占總?cè)丝诘?1.43%;柯爾克孜族3.16萬人，占總?cè)丝诘?1.05%;漢族2.08萬人，占總?cè)丝诘?.28%;其他少數(shù)民族占0.24%。男性人口14.43萬人，女性人口14.12萬人。人口自然增長率6.73‰。
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4763人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1794人，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.94萬人次。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.75%。
全年居民消費價格總指數(shù)(CPI)比上年上漲3.5%。其中，食品煙酒價格上漲3.8%，衣著類價格上漲2.4%，居住類價格上漲8.6%，生活用品及服務(wù)價格上漲5.6%，交通和通信價格下降2.3%，教育文化和娛樂上漲1.2%，醫(yī)療保健價格上漲4.6%,其他用品和服務(wù)價格下降3.1%。
商品零售價格(CPI)比上年上漲1.9%。其中，食品價格上漲3.2%，飲料、煙酒價格上漲1.8%，服裝、鞋帽價格上漲2.9%，紡織品價格上漲8.7%，家用電器及音像器材價格上漲1.1%，文化辦公用品價格上漲3%，日用品價格上漲1.6%，體育娛樂用品價格下降0.3%，交通、通信用品價格下降0.3%,家具價格上漲12%，化妝品價格下降0.1%，金銀珠寶價格下降2%，中西藥品及醫(yī)療保健用品價格下降1%，書報雜志及電子出版物價格上漲3.4%，燃料價格上漲3%,建筑材料及五金電料價格下降3.3%。
積極培育扶持電子商務(wù)發(fā)展，建成市級電子商務(wù)“四個中心”和58個鄉(xiāng)村服務(wù)站點。實現(xiàn)木納格葡萄、無花果等特色農(nóng)產(chǎn)品線上線下流水交易641萬元。
精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得突破。全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅進(jìn)程，全市投入1.7億元實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、住房安全等8大類221個項目。全年全市3116戶14802人脫貧，5個深度貧困村退出。
在崗職工年末人數(shù)27955人，同比增長5.01%。在崗職工工資總額17.71億元，同比增長26.77%，在崗職工年平均工資6.46萬元，同比增長20.83%。
二、農(nóng) 業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值16.53萬元，按可比價計算，比上年增長2.92%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8.97萬元，增長1.04%;林業(yè)產(chǎn)值0.13萬元，下降61.83%;畜牧業(yè)產(chǎn)值6.68萬元，增長9.43%;漁業(yè)產(chǎn)值0.03萬元，增長1.02%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值0.72萬元，增長2.5%。
全年農(nóng)作物播種面積38.35萬畝，比上年減少3.13萬畝，下降7.54%。其中，糧食種植面積26.28萬畝，比上年減少1.65萬畝，下降5.9%。棉花種植面積8.31萬畝，增長4.5%。油料種植面積0.09萬畝，下降24.68%。蔬菜種植面積0.59萬畝，下降5.5%。瓜果類種植面積0.36萬畝，下降22.16%;其他作物種植面積2.72萬畝，下降38.02%。特色林果種植面積14.01萬畝。
全年糧食產(chǎn)量11.14萬噸，比上年減產(chǎn)3.94%。糧食畝產(chǎn)為424.1公斤，比上年增加8.8公斤，增長2.16%。棉花0.96萬噸，增長6.62%;棉花畝產(chǎn)為115.8公斤，增長1.93%。蔬菜1.64萬噸，下降5.07%。瓜果類0.76萬噸，下降22.09%。特色林果產(chǎn)量7.51萬噸。
年末牲畜存欄52.5萬頭(只)，比上年增長0.96%;牲畜出欄48.5萬頭(只)，增長6.5%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量1.98萬噸，增長6.68%。禽蛋產(chǎn)量945噸，增長0.53%。奶產(chǎn)量2.1萬噸，增長6.67%。其中：生牛奶產(chǎn)量1.98萬噸，增長4.2%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量197噸，增長2.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家。全年全部工業(yè)總產(chǎn)值14.45億元，同比下降37.3%(可比價)。其中規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值10.78億元，同比下降27.6%(可比價);規(guī)模以下工業(yè)完成總產(chǎn)值3.67億元,同比下降55%(可比價)。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值4.87億元，同比下降6.88%。
規(guī)模以上工業(yè)：按輕重工業(yè)劃分，輕工業(yè)產(chǎn)值1.39億元，同比下降43.08%(現(xiàn)價);重工業(yè)產(chǎn)值9.39億元，同比下降3.56%(現(xiàn)價)。按行業(yè)大類分：制造業(yè)產(chǎn)值8.68億元，下降40.2%(現(xiàn)價);熱力燃?xì)?、水、電的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值2.1億元，增長12.48%(現(xiàn)價)。
年末我市建筑安裝企業(yè)11家。全年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值65.5億元，下降50.4%，實現(xiàn)利潤總額0.24億元，下降73.17%。
四、服務(wù)業(yè)
全年批發(fā)零售業(yè)增加值2.58億元，比上年增長11.1%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值2.48億元，增長12.6%;住宿和餐飲業(yè)增加值0.52億元，下降1.2%;金融業(yè)增加值2.01億元，增長10.5%;其他服務(wù)業(yè)增加值21.79億元，增長9.4%。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4.45億元，比上年增長24.37%;營業(yè)利潤虧損0.58億元，增虧0.48億元。
年末實有出租汽車數(shù)502輛。實有公共汽車營運車輛數(shù)55輛，年末公交路數(shù)10路，公共汽車客運總量659萬人次。
電信業(yè)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日益完善，整體服務(wù)水平有所提高。固定電話年末用戶1.85萬戶。移動電話年末用戶25.09萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶3.5萬戶。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
全年社會消費品零售總額14.5億元，比上年增長8.3%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額12.91億元，增長8.2%;鄉(xiāng)村消費品零售額1.59億元，增長9.5%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售13.39億元，增長8.3%;餐飲收入1.11億元，增長8.5%。
全年貿(mào)易進(jìn)出口總額0.74億美元，下降62.5%。
六、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)完成19.99億元，比上年下降53.12%。其中，第一產(chǎn)業(yè)下降71%，占全市投資比重的4.33%;第二產(chǎn)業(yè)下降79.01%，占全市投資比重的20.95%;第三產(chǎn)業(yè)下降25.3%，占全市投資比重的74.72%。
投資總量比較大的行業(yè)：農(nóng)林牧漁業(yè)投資8659萬元;制造業(yè)投資33474萬元;電力、熱力、燃?xì)饧八墓?yīng)業(yè)投資7645萬元;批發(fā)和零售業(yè)投資5860萬元;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資12328萬元;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資21875萬元;教育投資45785萬元;衛(wèi)生、社會工作投資7154萬元;文化、體育和娛樂業(yè)投資5050萬元;公共管理和社會組織投資29800萬元。
年末我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)10家。房地產(chǎn)開發(fā)投資2.55億元，下降38.17%，其中：住宅投資1.44億元，下降34.23%。房屋施工面積38.64萬平方米，下降8.25%;房屋竣工面積0.45萬平方米，下降91.39%;商品房銷售面積15.66萬平方米，下降30.72%;商品房銷售額4.39億元，下降60.15%。
七、財政和金融
全年可用財力49.6億元，增長29%。其中：地方財政收入4.29億元，同比下降1.8%。其中：一般公共預(yù)算收入3.94億元，增長2%。
全年財政支出49.6億元，增長29%。其中：一般公共預(yù)算支出46.64億元，增長26%。全年用于民生財政支出38.97億元，占一般公共預(yù)算支出的84%。
年末金融機構(gòu)各項存款余額(本外幣)144.89億元，增長19.82%，其中：住戶存款余額54.37億元，增長5.33%;年末金融機構(gòu)各項貸款余額44.23億元，下降17.92%。
八、居民收入消費和社會保障
全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26569元，比上年增長7.4 %。農(nóng)村居民人均可支配收入7905元，比上年增長9.4%。
年末全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險20020人，比上年末增加2533人。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險77054人，增加19653人。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)239154人，增加26472人。參加失業(yè)保險人數(shù)15101人，增加1720人。參加工傷保險人數(shù)14625萬人，增加1175人。參加生育保險人數(shù)14496人，增加2820人。年末全市共有8177人享受城市居民最低生活保障，42444人享受農(nóng)村居民最低生活保障。
年末全市共有各類社會服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施3個，擁有床位數(shù)310張，收養(yǎng)救助人數(shù)266人。
九、教 育
普通高中8 所。全年招生3048 人;在校生10304人，比上年增長3.25 %。畢業(yè)生3877人，增長 44.55%。
初中6所。全年招生4173人，比上年增長4.22 %;在校生12027人，比上年增長 4.11%;畢業(yè)生3894人，增長 6.97 %。
普通小學(xué)67所。全年招生6399人，比上年增長3.9 %;在校生33213人，增長6 %;畢業(yè)生4672人，增長4.4 %。
特殊教育學(xué)校1所。全年招生31人，比上年增長93.75 %;在校生 127人，比上年增長4.96%。畢業(yè)生 21人，增長16.67%。
幼兒園95所。全年招生10394 人;在校生22286 人，比上年增長9.8%。畢業(yè)生6331人，增長2%。
小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.97%;小學(xué)畢業(yè)生升入初中升學(xué)率100%;初中階段適齡少年凈入學(xué)率 96.75%;初中畢業(yè)生升入高中階段升學(xué)率100%。
十、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育
年末轄區(qū)藝術(shù)表演團(tuán)體2個，博物館1個、公共圖書館2個，體育場館2個，文化館1個，影劇院2個。擁有電視臺2座，廣播電臺1座，短波廣播發(fā)射臺1座。廣播綜合人口覆蓋率98.7%。電視綜合人口覆蓋率99.8%。有線數(shù)字電視入戶數(shù)2.96萬戶，入戶率92.06%。廣播電視農(nóng)村直播衛(wèi)星用戶4.23萬戶。
全年全市接待游客63.35萬人次，比上年增長82.09%。旅游總消費1.84億元，增長99.98%。
年末市本級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)10家。分別為市人民醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個。衛(wèi)生技術(shù)人員814人：執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師286人，注冊護(hù)士277人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員291人，疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生技術(shù)人員32人。醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位865張，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有床位195張。
投資1087.65萬元，實施全民健身中心、阿扎克足球場、格達(dá)良鄉(xiāng)文化廣場和阿湖鄉(xiāng)、格達(dá)良鄉(xiāng)農(nóng)民體育健身項目。
十一、環(huán)境和應(yīng)急管理
持續(xù)推進(jìn)南北山、天然林保護(hù)、防沙治沙等工程，完成人工造林0.9萬畝，補植補造2.2萬畝。落實草原禁牧300萬畝，草畜平衡753萬畝，完成人工種草5000畝，退耕還林還草成果得到鞏固。
大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，加強重大全面水資源論證和飲用水水源地保護(hù)工作。河(湖)長制全面落實，全市主要河流、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
全年城市維護(hù)建設(shè)資金支出4.95億元。實有城市道路面積265.46萬平方米。排水管道總長度84.88公里。供水綜合生產(chǎn)能力3.2萬立方米/日;供水總量889萬噸。污水集中處理率78.55%。垃圾填埋場12個，生活垃圾無害化處理率100%。綠地面積342.82公頃，其中：公園綠地面積108.21公頃。
全年規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量比上年下降22.16%，增速比上年回落109.06個百分點;其中六大高耗能行業(yè)能源消費量比上年下降43.65%，增速比上年回落131.43百分點;重點耗能工業(yè)企業(yè)單位噸原煤生產(chǎn)綜合能耗增長0.44%;噸水泥綜合能耗下降1.6%噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)115天，沙塵或浮塵天氣62天，自然優(yōu)良天數(shù)42%，扣除沙塵后占60%。全年，阿圖什市河流水質(zhì)、集中飲用水水源水質(zhì)均為III類水質(zhì)，達(dá)到100%。全年水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
全年共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故50起，比上年下降52%;死亡2人，下降67%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.04人。
注釋：1、阿圖什市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算;2、2014年開始第一產(chǎn)業(yè)增加值不包括農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值。
