2016年，二師鐵門關(guān)市深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆、兵團(tuán)時的重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會和兵團(tuán)黨委六屆十五次全委(擴(kuò)大)會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，妥善應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)保穩(wěn)定、促改革、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一、綜合
全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值125.22億元，比上年增長11.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值37.6億元，增長7.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值55.7億元，增長16%;第三產(chǎn)業(yè)增加值31.9億元，增長10.1%。三次產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重為30:44:26，第二產(chǎn)業(yè)比重超過第一產(chǎn)業(yè)14個百分點(diǎn);三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別為24.9%、51.7%和23.4%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長2.9、6.1和2.8個百分點(diǎn);人均生產(chǎn)總值63288元，比上年增長8.6%。
年末全師總?cè)丝?9.79萬人，比上年末增長3.21%;家庭總戶數(shù)7.6萬戶，平均每戶家庭人口為2.58人。全年出生人口922人，出生率為11.48‰，死亡人口1116人，死亡率為12.56‰。全年凈增人口6152人，人口自然增長率為-1.12‰。計劃生育率100%。年末全師全部在崗職工5.13萬人，與上年末持平。
表1人口主要構(gòu)成情況表
據(jù)國家統(tǒng)計局巴音郭楞調(diào)查隊居民消費(fèi)價格調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2016年以來庫爾勒市居民消費(fèi)價格總水平持續(xù)低位運(yùn)行。2016年庫爾勒市居民消費(fèi)價格總水平累計指數(shù)101.0%，上漲1.0%，比上年同期上升1.3個百分點(diǎn)。其中，食品煙酒價格累計指數(shù)101.4%，非食品煙酒價格指數(shù)累計指數(shù)100.9%，服務(wù)價格累計指數(shù)101.5%，工業(yè)品價格累計指數(shù)100.3%，消費(fèi)品價格累計指數(shù)100.8%，能源價格累計指數(shù)97.8%，扣除食品和能源價格累計指數(shù)101.5%，扣除鮮菜鮮果價格累計指數(shù)101.2%。
圖1 2016年庫爾勒市居民消費(fèi)價格月度漲跌幅度
構(gòu)成CPI的八大類商品及服務(wù)項目累計指數(shù)呈“六漲一降一平”格局，其中：“六漲”分別是食品煙酒價格指數(shù)上漲1.4%、衣著價格指數(shù)上漲2.2%、居住價格指數(shù)上漲1.8%、生活用品及服務(wù)價格指數(shù)上漲1.4%、教育文化和娛樂價格指數(shù)上漲0.5%、其他用品和服務(wù)價格指數(shù)上漲1.9%，“一降”是交通和通信下降1.0%，“一平”是醫(yī)療保健與去年持平。
表2 2016年居民消費(fèi)價格指數(shù)表(與上年比)
全年師市國有控股農(nóng)工建交商企業(yè)實現(xiàn)利潤3.64億元，比上年下降27.4%。
全師民生支出占公共財政預(yù)算支出92.32%。新建公租房3470套，棚戶區(qū)改造11000套，租賃補(bǔ)貼發(fā)放3000戶。保障性安居工程累計完成投資7.92億元。師市從事批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、客貨運(yùn)輸?shù)膫€體經(jīng)營戶2064家。累計開發(fā)就業(yè)崗位16186個，新增就業(yè)13085人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.48%，與上年末持平，低于年初調(diào)控目標(biāo)(4%)1.52個百分點(diǎn)。
鐵門關(guān)市實現(xiàn)生產(chǎn)總值47.69億元，增長12.3%，其中一產(chǎn)8.88億元，增長15.7%，二產(chǎn)32.70億元，增長8.3%，三產(chǎn)6.11億元，增長28.4%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18:69:13。完成全社會固定資產(chǎn)投資59.03億元，比上年同期下降4.6%。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)4.98億元，增長15.48%。
師市合一體制不斷發(fā)展完善，鐵門關(guān)市行政界線界樁設(shè)置工作全部完成，28團(tuán)博古其鎮(zhèn)、30團(tuán)雙豐鎮(zhèn)獲自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立，并于2月29日正式掛牌。鐵門關(guān)市營改增任務(wù)全面完成，“五證合一、一照一碼”登記制度改革積極推進(jìn)。在市區(qū)注冊市場主體達(dá)1366戶，同比增長31%。全年完成地方一般公共預(yù)算收入40213萬元，完成調(diào)整預(yù)算的135.67%，比2015年同口徑(剔除置換債券收入影響)增長93%，其中：稅收收入12731萬元，完成預(yù)算的158%，同比增長90%;非稅收入420萬元，完成預(yù)算的117%，同比增長47%;置換地方政府一般債券收入26000萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%;自治區(qū)轉(zhuǎn)移性收入1062萬元。政府性基金預(yù)算收入47465萬元，完成預(yù)算的102%，其中：國有土地使用權(quán)出讓收入23465萬元，完成預(yù)算的104%，置換地方政府專項債務(wù)收入24000萬元，完成預(yù)算的100%。
對口援疆工作成效顯著。各類援疆項目年度計劃總投資28744萬元，其中，安排援疆資金14244萬元;累計培訓(xùn)干部人數(shù)3668人次;產(chǎn)業(yè)援疆計劃總投資額10.08億元。援疆項目穩(wěn)步推進(jìn)。全年共實施各類援疆項目29個，其中，固定資產(chǎn)投資類項目20個，累計完成投資額28214萬元，占年度總投資的98.2%，項目均已開工建設(shè)，開工率達(dá)100%;非固定資產(chǎn)投資類項目9個，項目均已實施。智力援疆成效明顯。師市計劃實施干部人才類援疆項目22個，組織實施14個赴河北培訓(xùn)項目，培訓(xùn)424人次;組織實施中青年干部、優(yōu)秀大學(xué)生、本地基層干部等7個本級培訓(xùn)班，培訓(xùn)3244人次;實施人才引進(jìn)項目1個，引進(jìn)人才15人。產(chǎn)業(yè)援疆再結(jié)碩果。全年共與河北省簽約產(chǎn)業(yè)援疆項目9個，已落地6個，已完成投資3.6億元。援疆規(guī)劃完滿完成，“十三五”援疆資金比例上調(diào)、總量翻倍在兵團(tuán)對口援疆省市開了先例，具有里程碑的現(xiàn)實意義。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值82.91億元，比上年增長9.6%，其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值65.08億元，增長11.5%;林業(yè)總產(chǎn)值0.84億元，增長49.2%;畜牧業(yè)總產(chǎn)值12.24億元，增長0.8%;漁業(yè)總產(chǎn)值0.81億元，增長5.3%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值3.94億元，增長4.8%。農(nóng)業(yè)增加值39.20億元，增長8.3%。
圖2 2011-2016年農(nóng)業(yè)增加值及增長速度
全年農(nóng)作物播種面積(含復(fù)播)132.34萬畝,增長9.1%。其中，糧食種植面積18.61萬畝，下降1.9%;棉花種植面積54.32萬畝，下降0.2%，甜菜播種面積4.85萬畝，增長94.2%;蔬菜種植面積(含菜用瓜)24.36萬畝，增長15.8%，其中：工業(yè)番茄8.43萬畝，增長5.4%;工業(yè)辣椒11.07萬畝，增長3.6%。
全年糧食產(chǎn)量9.44萬噸，下降2.8%，棉花產(chǎn)量9.35萬噸，增長3.8%，甜菜產(chǎn)量28.03萬噸，增長99.5%，工業(yè)用番茄產(chǎn)量66.76萬噸，增長0.4%，工業(yè)用辣椒(鮮椒)產(chǎn)量32.03萬噸，增長2.1%。2016年，糧食每畝產(chǎn)量為507公斤，棉花(皮棉)為172公斤，甜菜為5.78噸，工業(yè)用番茄為7.91噸，工業(yè)用辣椒(鮮椒)為2.89噸，分別比上年下降0.9%、增長4%、2.7%和下降4.7%、1.4%。
畜牧業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展。年末全師牲畜存欄頭數(shù)為65.80萬頭(只)，比上年提高1.9%，年內(nèi)牲畜出欄74.78萬頭(只)，增長3.0%，肉類總產(chǎn)量3.88萬噸，增長4.6%，羊毛總產(chǎn)量966噸，下降1.8%，奶類產(chǎn)量1.80萬噸，增長1.7%，禽蛋產(chǎn)量0.46萬噸，增長40.1%。年末存欄鹿1.67萬頭，下降0.3%，鹿茸產(chǎn)量2.28噸，增長4.7%。全師規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(區(qū))443個，其中：大型規(guī)模養(yǎng)殖場126個，全國標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量0.54萬噸，增長8.8%。
特色林果業(yè)效益凸顯。2016年，全師水果實有種植面積44.14萬畝。水果產(chǎn)量37.42萬噸，增長6.6%。全師當(dāng)年共完成造林建園面積1.65萬畝。全師標(biāo)準(zhǔn)化果園面積10.6萬畝，兵團(tuán)級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園3個。
農(nóng)作物精量半精量播種面積55.8萬畝，其中棉花精量播種面積54萬畝。農(nóng)作物種子包衣播種面積93.91萬畝，農(nóng)作物測土配方施肥面積108.6萬畝。
有效灌溉面積130.07萬畝，其中高新節(jié)水灌溉面積112.16萬畝。
主要農(nóng)、畜產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(見表3)。
圖32011—2016年棉花產(chǎn)量及其增長速度
表32016年主要農(nóng)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)情況及其增長速度
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末全師農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力38.10萬千瓦，比上年增長3.1%，其中大中型農(nóng)用拖拉機(jī)4382臺，增長1.6%，小型拖拉機(jī)2082臺，下降6.3%，農(nóng)用排灌動力機(jī)械7.39萬千瓦，增長5.9%，農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械0.84萬千瓦，下降7.2%。全年化肥施用量(折純)7.13萬噸，下降4.3%，農(nóng)場用電量2.48億千瓦，增長3.4%。
種植業(yè)耕、種、收綜合機(jī)械化率97.8%，畜牧業(yè)機(jī)械化水平47%，園藝業(yè)機(jī)械化水平68%。畜禽良種推廣覆蓋率達(dá)到81%，養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到79%。
全師各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10個,其中，國家級1家,兵團(tuán)級9家;銷售收入過10億元的有1家。龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶3.69萬戶。
“三品一標(biāo)”(即有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證產(chǎn)品累計數(shù)量56個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定19個。
三、工業(yè)與建筑業(yè)
全年完成工業(yè)增加值38.98億元，同比增長24.2 %。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值153.37億元，比上年增長18.3%，其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值137.5億元，增長20.91%，占全師工業(yè)總產(chǎn)值比重為89.6%;規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值15.87億元，增長23.9%，占全師工業(yè)總產(chǎn)值比重為10.3%;工業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位總產(chǎn)值0.09億元，下降83.6%，占全師工業(yè)總產(chǎn)值為0.06%;個體工業(yè)總產(chǎn)值4.0億元，增長27.2%，占全師工業(yè)總產(chǎn)值比重為2.6%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率97.49%，同比增長3.04個百分點(diǎn)。
圖4工業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成
單位：萬元
表4規(guī)上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
全師5家資質(zhì)以上建筑企業(yè)簽定合同額84.28億元，比上年增長1.89%，其中本年新簽合同額77.10億元，同比增長14.25%。完成施工產(chǎn)值74.20億元，比上年增長0.25%?？⒐ぎa(chǎn)值33.47億元，比上年下降40.86%。全年房屋建筑施工面積279.18萬平方米，減少11.73%，其中本年新開工面積178.39萬平方米，同比增長51.16%。房屋建筑竣工面積116.41萬平方米，減少40.65%。全員勞動生產(chǎn)率332100元/人，增長8.07%。建筑企業(yè)全年上繳稅金1.84億元，比上年下降14.67%。
鐵門關(guān)市4家資質(zhì)以上建筑企業(yè)簽定合同額84.22億元，比上年增長1.97%，其中本年新簽合同額77.10億元，同比增長14.39%。完成施工產(chǎn)值74.14億元，比上年增長0.26%?？⒐ぎa(chǎn)值33.41億元，比上年下降40.90%。全年房屋建筑施工面積278.49萬平方米，同比減少11.61%，其中本年新開工面積177.84萬平方米，同比增長51.36%。房屋建筑竣工面積115.73萬平方米，減少41.0%。全員勞動生產(chǎn)率334285元/人，增長8.5%。建筑企業(yè)全年上繳稅金1.83億元，比上年下降14.85%。
圖5 2010—2016年建筑業(yè)簽訂合同額及其增長速度
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資總額130.29億元(計劃投資500萬元以上)，比上年增長4.2%。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資17.48億元，比上年增長55.8%;第二產(chǎn)業(yè)投資34.23億元，比上年下降38.5%，全部是工業(yè)投資;第三產(chǎn)業(yè)投資78.58億元，比上年增長35.2%。
圖6 2008—2016年全社會固定資產(chǎn)投資及其增長速度
表5分類型全社會固定資產(chǎn)投資及其增長速度
房地產(chǎn)開發(fā)投資4.30億元，比上年下降3.8%。商品房銷售面積12.59萬平方米，比上年增長98.0%，其中住宅銷售面積10.15萬平方米，比上年增長82.4%;商品房銷售額42099萬元，比上年增長90.5%。商品房待售面積18.15萬平方米,同比增長165.2%。
完成工業(yè)投資34.23億元，比上年下降38.5%。其中，制造業(yè)完成投資21.00億元，同比下降41.9%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資12.41億元，同比下降31.8%(見表6)。
交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資12.41億元，比上年增長33.4%。新建改擴(kuò)建公路135公里。
農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)工程完成投資6.39億元，比上年增長117.0%。
表6分行業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資及其增長速度
累計落實招商引資項目97個,落實引進(jìn)到位資金40.58億元人民幣，同比增長1.7%。其中：落實區(qū)外項目35個，到位資金21.03億元，同比增長26%。
固定資產(chǎn)投資建設(shè)資金來源總額130.28億元，其中本年資金80.70億元。本年資金來源中，國家預(yù)算資金19.02億元，國內(nèi)貸款2.73億元，自籌資金55.26億元，其他資金33.87億元。
新增固定資產(chǎn)109.71億元，比上年增長43.65%。主要新增生產(chǎn)能力或效益：新建改擴(kuò)建公路135公里，棉紡錠55萬錠。
五、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,商品交易市場快速發(fā)展,消費(fèi)品市場保持較快增長。全師實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額60.7億元，比上年增長23.2%，其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額為53.6億元，同比增加10億元，增長23%;住宿和餐飲業(yè)零售額7.1億元，同比增長29%。鐵門關(guān)市實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4.98億元，較上年增長15.5%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額為4.05億元，同比增加0.56億元，增長16%;住宿和餐飲業(yè)零售額0.93億元，同比增長13%。
圖7 2007年-2016年二師社會消費(fèi)品零售總額增長情況
全年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品購進(jìn)總額134.7億元，比上年增長25.8%，其中限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品購進(jìn)總額89.4億元，增長26.7%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額145億元，增長25%，其中限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額98.1億元，增長30.8%。年末批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品庫存總額16.4億元，增長1.2%，其中限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品庫存總額10.8億元，減少4.2%。
六、對外貿(mào)易
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2016年全師實現(xiàn)進(jìn)出口總值5141.47萬美元，同比下降0.7%。其中：實際出口總值5077.99萬美元，同比增長0.66%。進(jìn)口總值63.48萬美元，同比下降52%。
圖8 2007年-2016年進(jìn)出口總值增長情況
七、交通運(yùn)輸和旅游業(yè)
年末擁有民有汽車10564輛，增長10.3%，其中載客汽7555輛，增長9.8%，載貨汽車2273輛，增長16.3%，其他汽車736輛，減少1.5%。
全年完成完成客運(yùn)量1642.73萬人，比上年增長5.65%。旅客周轉(zhuǎn)量67259.15萬人公里，增長8.72%，完成貨運(yùn)量3096.00萬噸，增長21.92%，完成貨物周轉(zhuǎn)量173649.8萬噸公里，增長30.73%。全年公路運(yùn)輸業(yè)營運(yùn)業(yè)務(wù)收入77695.42萬元，增長22.7%。全年個體公路運(yùn)輸業(yè)完成客運(yùn)量1542.19萬人，增長6.71%，完成旅客周轉(zhuǎn)量64902.37萬人公里，增長8.94%，全年完成貨運(yùn)量3033.20萬噸，增長26.02%，完成貨物周轉(zhuǎn)量169547.90萬噸公里，增長35.73%。個體公路運(yùn)輸營運(yùn)業(yè)務(wù)收入71633.47萬元，增長19.3%。個體客運(yùn)周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別占全社會客運(yùn)周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量的96.50%和97.64%。
圖9 2010年-2016年客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量及增長情況
年末擁有旅游企業(yè)4家，國家3A級景區(qū)1個，旅游4星級飯店1家，旅行社5家(出境社1家)，全國優(yōu)秀旅游城市1座。全年旅游直接就業(yè)人員281人，間接就業(yè)人員1.09萬余人。
全年接待旅游者11.78萬人次，比上年增長9.1%。旅游總收入3363.17萬元，增長6%。
八、金融和保險業(yè)
金融業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn),貨幣信貸保持合理增長。年末中國農(nóng)業(yè)銀行巴州兵團(tuán)支行本幣各項存款余額79.35億元，比上年末增長5.87%，其中個人存款37.96億元，增長0.31%，對公存款41.39億元，增長5.56%。年末本幣各項貸款余額27.56億元，比上年末下降4.09%。其中：短期貸款16.81億元，下降23.8%，中長期貸款10.75億元，增長12.1%。存貸差51.79億元。
保險業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)健。全年實現(xiàn)保險業(yè)務(wù)總收入2.83億元，比上年增長6.3%，其中農(nóng)業(yè)險業(yè)務(wù)收入1.21億元，比上年增長1.93%，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)收入1.16億元，增長12.6%，意健險業(yè)務(wù)收入0.49億元，增長15.03%。全年累計各類保險賠(給)付金額1.66億元，比上年增長7.8%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
深化教育體制改革，切實加大教育投入，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。年末擁有中等職業(yè)學(xué)校1所，高級中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校22所，十二年一貫制學(xué)校1所，純小學(xué)1所，幼兒園22所。在校小學(xué)生9789人，初中生6647人，高中生5388人，教職工人數(shù)3202人，其中專職教師2653人，幼兒園在園幼兒及兒童3043人。小學(xué)、初中兒童少年入學(xué)率和升學(xué)率均達(dá)100%，普通高中計劃招生率達(dá)到65%，高中階段教育升學(xué)率達(dá)到100%。高考上線率達(dá)到99.8%，會考綜合及格率達(dá)到96.5%。適齡兒童入園(學(xué)前班)率100%。免除雜費(fèi)中小學(xué)生人數(shù)1.70萬人，免除雜費(fèi)1321.68萬元。免除書費(fèi)中小學(xué)生數(shù)1.41萬人。免除金額共計252.13萬元。家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助464.89萬元。全年補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)2038.70萬元。
加強(qiáng)科技隊伍建設(shè)，科技投入不斷加大。年末全師企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員1.08萬人，各類科研及推廣機(jī)構(gòu)19個，從事科技活動人員和技術(shù)人員2510人。科技研發(fā)投入比重繼續(xù)提升。全年科技研究開發(fā)等經(jīng)費(fèi)支出2.1億元，其中獲得國家及兵團(tuán)撥款1263萬元，師自籌1.97億元。加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加快實用科技成果推廣。組織實施各類科技研究、開發(fā)、推廣項目76個，其中承擔(dān)國家和兵團(tuán)科技項目42個。參與國家重大科技項目(課題)5個，兵團(tuán)重大科技項目(課題)8個，組織實施師級科研開發(fā)推廣項目(課題)34個。有57項科技成果通過鑒定或驗收，其中技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的3項;自治區(qū)或兵團(tuán)先進(jìn)水平的9項。獲兵團(tuán)科技進(jìn)步獎科技成果三等獎4項;獲二師科技進(jìn)步獎科技成果3項，其中，一等獎2項，二等獎5項，三等獎6項。全年申請專利61項，獲得國家專利授權(quán)或公開37項。第二師科協(xié)榮獲“全國“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作先進(jìn)單位“稱號;第二師榮獲”兵團(tuán)2014-2015年度科技進(jìn)步考核先進(jìn)單位”稱號。
十、文化和衛(wèi)生
文化廣播事業(yè)發(fā)展加快，群眾文化活動蓬勃開展。全年在中央級和省級新聞媒體刊用稿9010篇(幅)，比上年增長58%，其中刊用報刊廣播稿件2670篇(幅)，增長251%，電視稿件785篇，網(wǎng)絡(luò)稿件5500篇。地師級稿件共10809篇(幅)，其中報紙刊物3088篇(幅)，電視1157篇，網(wǎng)絡(luò)6564篇。全年出版《綠原報》150期，發(fā)行報紙12000份。年末電視綜合人口覆蓋率為99.3%，廣播綜合人口覆蓋率為99.62%。組織開展各類群眾性文化活動221余場次,師市各級與地方縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展兵地文化聯(lián)誼活動228余場次，組織文藝演出155余場次，雙方受益群眾達(dá)5.21萬人次。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。年末擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)242個，其中醫(yī)院23所，衛(wèi)生所(室)148所，疾病預(yù)防控制中心14個。床位總數(shù)1918張，衛(wèi)生工作人員2540人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2242人，其中執(zhí)業(yè)和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師765人，注冊護(hù)士991人。平均每千人擁有病床10.01張，平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員11.69人?；鶎蛹膊☆A(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)管和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不斷提高，團(tuán)連衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。已建成連隊甲級衛(wèi)生室198個，衛(wèi)生戶廁40687座、已建成中小學(xué)水沖式廁所23座。建立居民健康檔案16.14萬份。傳染病報告發(fā)病率(甲乙類傳染病)為324.98/10萬，病死率為1.56/10萬。嬰兒死亡率為1.44‰，孕產(chǎn)婦死亡率143.88/10萬。
十一、人民生活和社會保障
著力保障改善民生，職工群眾收入不斷增加。在崗職工工資總額35.28億元，比上年下降8.5%;在崗職工平均人數(shù)為6.35萬人，下降10%;在崗職職均工資55544元，增長2.1%。
全面推進(jìn)社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全年社會保險基金征繳總收入為9.33億元，比上年增長7.61%。征繳率達(dá)100%。其中實際征繳養(yǎng)老保險基金5.67億元，增長1.05%，征繳率為100%，征繳醫(yī)療保險基金2.63億元，增長13.85%，征繳率為100%，征繳失業(yè)保險基金0.34億元，下降12.80%，征繳率為100 %，征繳工傷保險基金0.12億元，下降58.00%，征繳率為100%，征繳生育保險基金0.08億元，下降20.00%，征繳率100%。全年實際支付離退休人員養(yǎng)老金20.62億元，增長8.53%，離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率和五項社會保險待遇撥付率均為100%。
鞏固低保應(yīng)保盡保成果，加強(qiáng)社會救助工作。全年月平均發(fā)放低保金3786戶6746人，月人均發(fā)放低保金350元，增長17.4%。全年發(fā)放臨時救濟(jì)金10445戶次20176人次。全年發(fā)放臨時救濟(jì)金556.85萬元，累計救助災(zāi)民5.9萬人(次)。
十二、資源、環(huán)境與安全生產(chǎn)
年末擁有水庫3座，總庫容1.63億立方米，其中大型水庫1座,庫容1.61億立方米;小型水庫2座,庫容0.02億立方米。按有效灌溉面積劃分，建設(shè)萬畝以上灌區(qū)6處，其中50萬畝以上灌區(qū)3處，30-10萬畝灌區(qū)2處，10-5萬畝灌區(qū)1處。有水閘578座。
全年水利工程供水量11.00億立方米。按供水用途分，農(nóng)業(yè)供水10.12億立方米，工業(yè)供水0.19億立方米，城鎮(zhèn)生活供水0.14億立方米，鄉(xiāng)村生活供水0.02億立方米，生態(tài)環(huán)境供水0.39億立方米。按供水方式分，地表水供水量10.19億立方米，機(jī)電井提水量0.82億立方米。節(jié)水灌溉面積85.85千公頃。
全師轄區(qū)土地總面積6990.43平方公里(1048.56萬畝)，其中農(nóng)用地總面積4351.25平方公里(652.88萬畝)，建設(shè)用地總面積293.67平方公里(44.05萬畝)，未利用土地總面積2345.51平方公里(351.63萬畝)。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量25.75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長23.27%，其中：煤炭消費(fèi)量30.39萬噸，增長26.48%，汽油消費(fèi)量727.37噸，增長19.32%，柴油消費(fèi)量3612.94噸，減少1.02%，天然氣消費(fèi)量585.45萬立方米，增長25.05%，電力消費(fèi)量4.10億千瓦小時，增長8.73%，熱力消費(fèi)量64.44萬吉焦，增長3438倍。(注：1吉焦=1百萬千焦)
全年農(nóng)作物受災(zāi)面積94.25萬畝，其中，成災(zāi)面積34.34萬畝;絕收面積7.95萬畝，一般損壞房屋1623間。全年自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.16億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失2.51億元，受災(zāi)人口9.37萬人次。
師市堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，深化行業(yè)安全專項整治，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力夯實基層基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)工作水平和監(jiān)管能力得到進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好，完成了兵團(tuán)年初下達(dá)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，全年生產(chǎn)安全事故為1起，死亡人數(shù)為1人。
注：
1.公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
2.公報中有關(guān)數(shù)據(jù)如有出入，以《第二師鐵門關(guān)市統(tǒng)計年鑒—2017》數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
