2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，聚焦追趕超越和“五個扎實”總要求，認(rèn)真落實中、省、市各項決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全縣經(jīng)濟(jì)運行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，新興動能不斷成長，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，民生福祉持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，全面建成小康社會邁出新的步伐。
一、綜合
初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)373.39億元，按可比價格計算，比上年增長8.6%，GDP總量位居全市第四位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值29.61億元，增長3.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值249.06億元，增長6.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值94.72億元，增長15.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的7.5:65.5:27.0調(diào)整為7.9:66.7:25.4。按常住人口計算，人均GDP達(dá)98351元。非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值104.6億元，占GDP比重達(dá)28.01%，較上年提高了2.01個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值52.97億元，增長3.5%。其中，農(nóng)、林、牧、漁和服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值分別為27.22億元、1.47億元、20.81億元、0.83億元和2.63億元。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值31.07億元，增長3.5%。其中，農(nóng)、林、牧、漁和服務(wù)業(yè)增加值分別為16.85億元、0.87億元、11.42億元、0.46億元和1.46億元。
全年糧食播種面積104.06萬畝，下降0.5%。其中，玉米56.82萬畝，下降1.2%;馬鈴薯26.83萬畝，下降0.3%。蔬菜種植面積15.21萬畝，下降2.0%。
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2018年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 |
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產(chǎn)品名稱 |
產(chǎn)量（萬噸） |
比上年增長（%） |
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糧食 |
32.87 |
3.1 |
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谷物 |
26.27 |
3.3 |
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#玉米 |
24.05 |
3.7 |
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豆類 |
0.31 |
3.3 |
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薯類 |
6.29 |
2.3 |
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#馬鈴薯 |
6.29 |
2.3 |
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油料 |
1.65 |
0.6 |
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蔬菜 |
27.85 |
-2.1 |
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瓜果 |
2.28 |
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2018年畜牧業(yè)生產(chǎn)情況 |
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指標(biāo) |
生產(chǎn)量 |
比上年增長（%） |
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肉類總產(chǎn)量（噸） |
23855 |
3.7 |
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#豬肉 |
14245 |
4.7 |
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羊肉 |
8146 |
1.8 |
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牛肉 |
705 |
0.7 |
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禽肉 |
659 |
9.8 |
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禽蛋產(chǎn)量（噸） |
7502 |
7.2 |
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奶類產(chǎn)量（噸） |
7928 |
6.6 |
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#生牛奶 |
7552 |
7.6 |
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豬存欄（萬頭） |
14.31 |
0.3 |
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豬出欄（萬頭） |
18.43 |
1.7 |
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羊存欄（萬只） |
95.31 |
0.1 |
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羊出欄（萬只） |
65.44 |
-0.9 |
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牛存欄（頭） |
1.19 |
-0.9 |
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牛出欄（頭） |
0.40 |
-0.1 |
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家禽存欄（萬只） |
84.65 |
-0.4 |
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家禽出欄（萬只） |
41.28 |
9.9 |
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到479.81億元，同比增長 15.3%，實現(xiàn)增加值240.74億元，增長6.2%，占GDP的比重達(dá)64.5%。全縣62戶縣屬直報規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含6戶中省屬企業(yè))實現(xiàn)產(chǎn)值155.31億元，增長9.5%;主營業(yè)務(wù)收入154.84億元，增長8.5%;利潤總額18.09億元，增長4.4%;稅金總額19.04億元，增長39.0%。
全年長慶、延長等中省屬企業(yè)實現(xiàn)增加值179億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)74.4%，縣屬直報規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值61.74億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為25.6%。
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2018年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量 |
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產(chǎn)品名稱 |
產(chǎn) 量 |
比上年增長（%） |
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原油產(chǎn)量（萬噸） |
280.24 |
-2.3 |
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#長慶油田 |
194.83 |
-2.7 |
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延長油田靖邊采油廠 |
85.41 |
-1.4 |
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天然氣（億立方米） |
22.11 |
-14.5 |
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原油加工量（萬噸） |
393.03 |
0.1 |
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液化天然氣（萬噸） |
5.81 |
-26.4 |
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白酒（千升） |
297.86 |
-33.3 |
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聚乙烯（萬噸） |
47.87 |
-3.9 |
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聚丙烯（萬噸） |
64.15 |
-3.0 |
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風(fēng)力發(fā)電量（億千瓦時） |
19.05 |
8.7 |
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太陽能發(fā)電量（億千瓦時） |
4.52 |
3.1 |
年末全縣資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)25家，完成總產(chǎn)值9.55億元，同比增長39.3%，實現(xiàn)增加值3.75億元，增長21.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會固定資產(chǎn)投資下降24.6%。其中，固定資產(chǎn)投資下降28.7%;跨縣區(qū)固定資產(chǎn)投資下降15.4%。在固定資產(chǎn)投資中第一產(chǎn)業(yè)投資下降15.4%;第二產(chǎn)業(yè)投資下降29.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資下降27.9%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資11.05億元，下降15.4%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積149.76萬平方米，下降4.5%;商品房銷售面積4.4萬平方米，下降41.3%。
五、交通運輸和郵電通信業(yè)
全縣公路總里程達(dá)到2175.61公里，其中，高速公路177.14公里，國道116公里，省道68公里，縣鄉(xiāng)村道路1814.46公里。公路運輸中，客運量2371.22萬人，客運周轉(zhuǎn)量42664.64萬人公里，貨運量1737.42萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量370960.29萬噸公里。擁有一級客運站1個，五級客運站12個，招呼站牌站點230個?？瓦\公司5家，營運車輛123輛，經(jīng)營客運線路74條。普貨運輸公司50家，危險品運輸公司25家，貨運車輛2254輛。城市營運公交車49輛，出租車397輛，城鄉(xiāng)公交50輛。
全年郵電通訊業(yè)務(wù)總量3.64億元。其中，郵政業(yè)務(wù)收入0.21億元，電信業(yè)務(wù)收入0.67億元，移動通訊業(yè)務(wù)收入2.76億元。固定電話年末用戶10.52萬戶;移動電話年末用戶53.34萬戶，其中，移動27.87萬戶，聯(lián)通13.73萬戶，電信11.74萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶用戶9.56萬戶，其中，移動4.04萬戶，聯(lián)通0.71萬戶，電信4.81萬戶。
六、貿(mào)易和旅游業(yè)
全年社會消費品零售總額82.08億元，增長14.2%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額49.94億元，增長 9.9%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額32.14億元，增長21.6%。按消費形態(tài)分，實現(xiàn)商品零售額為76.64億元，同比增長13.6%;餐飲收入5.44億元，同比增長22.6%。
在限額以上單位(不包含中石油、中石化)消費品零售額中，餐飲收入1.12億元，增長48.8%;商品零售28.43億元，增長24.1%。其中，吃類商品5.05億元，增長20.4%;穿類商品0.05億元，下降0.6%;用類商品23.33億元，增長25.0%。
年末全縣共有旅行社總社4家，旅行社分社6家，旅行社服務(wù)網(wǎng)點11家，三星級飯店5家，AAA景區(qū)4個。全年共接待游客410萬人次，同比增長22%;旅游收入20.5億元，同比增長26%。
七、財政、金融和保險業(yè)
全年財政總收入102億元，增長15.9 %。其中，地方財政收入18.43億元，同口徑增長31.6%。財政支出38.35億元，增長16.8%。
年末全縣有銀行業(yè)金融機構(gòu)8家，營業(yè)網(wǎng)點43個，各項存款186.45億元，較年初新增17.16億元，增長10.1%。其中，住戶存款余額142.54億元，增長13.7%。各項貸款余額105.97億元，比年初減少26.02億元，下降19.7%。其中，住戶貸款41.47億元，下降32.5%;非金融企業(yè)及機關(guān)團(tuán)體貸款64.5億元，下降8.6%。
全年有各類保險公司23家，保費收入3.27億元，增長26.3%。其中，財產(chǎn)險收入2.04億元，增長13.3%;壽險收入1.23億元，增長55.7%。各類保險公司累計賠付支出0.85億元，下降3.4%。其中，財險賠付支出0.81億元，下降2.4%;壽險賠付支出0.04億元，下降20%。保險深度0.88%，保險密度656.02元/人。
八、教育、科學(xué)技術(shù)和文化
全年有各類學(xué)校245所，其中，幼兒園147所，九年義務(wù)教育學(xué)校93所，高級中學(xué)3所，特殊教育學(xué)校1所，中等職業(yè)學(xué)校1所。在校學(xué)生93048人，其中，學(xué)前教育在園幼兒22890人，九年義務(wù)教育在校學(xué)生59477人，高級中學(xué)在校學(xué)生7923人，特殊教育在校學(xué)生185人，中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生2573人。教職工7122人，其中，專任教師5968人。普惠性幼兒園占比達(dá)81.0%。
全年向上爭取省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項目、市級縣域科技重大專項、榆林市重點研發(fā)計劃等科技項目8項，累計爭取資金215萬。實施科技創(chuàng)業(yè)、技術(shù)開發(fā)項目23項，引進(jìn)各類新品種125個，推廣各類新技術(shù)36項，企業(yè)專利申請量66件，授權(quán)量37件。舉辦各類培訓(xùn)班100期，培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次，發(fā)放技術(shù)資料3萬余份，服務(wù)農(nóng)戶1千戶。
開展“全民閱讀、贈書進(jìn)校園、進(jìn)工廠”活動;文化館、圖書館、博物館免費開放接待群眾近20萬人次;全縣共放映公益電影2875場，觀影人次達(dá)30多萬人次;開展各種文藝演出280多場次，其中，文化惠民演出140多場次，觀看人次達(dá)70多萬人次;配合陜西廣播電視臺完成了《縣長帶你游靖邊》采編錄制工作;鎮(zhèn)村基層綜合性文化服務(wù)中心建成比率分別達(dá)73.9%、66.8%。繼續(xù)排練打造原創(chuàng)精品劇《統(tǒng)萬風(fēng)》《蒙漢游擊隊》《王貴與李香香》，重新整理編排了《鍘美案》《九江口》《穆柯寨》《生死牌》等劇目、小品、舞蹈40多個。開展“書香靖邊”創(chuàng)建活動，全年舉辦了各類教育培訓(xùn)近百次，開展“書法之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動，2018年2月，我縣被命名為“陜西省書法之鄉(xiāng)”。
九、衛(wèi)生、體育、廣電和檔案
全縣擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)278個。其中，各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院40家，村衛(wèi)生室184個，診所54個。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2001人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師436人。擁有醫(yī)療編制床位1444張。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合農(nóng)民27.84萬人，參合率達(dá)99.4%。
全年開展大型全民健身活動25次，參與健身活動人數(shù)3.2萬人次。舉辦大型體育比賽25次，組織出縣、市參加大型體育比賽16次，均獲得優(yōu)異成績。
年末全縣廣播覆蓋人口30萬人，廣播信號覆蓋率達(dá)到80%;電視覆蓋人口35.28萬人，電視信號覆蓋率達(dá)到98%。
年末擁有綜合檔案館1個，館藏案卷6.5萬卷，以件為保管單位檔案5.3萬件，館藏資料0.6萬冊。
十、人口、人民生活和社會保障
年末全縣總戶數(shù)10.59萬戶，下降0.6%;總?cè)丝?6.13萬人，增長0.4 %。男女性別比例為108:100(以女性為100)。常住人口38.2萬人，出生率11.23‰，死亡率6.01‰，自然增長率5.22‰，城鎮(zhèn)化率64.0%。
全體居民人均可支配收入25012元，比上年增加2049元，增長8.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32249元，比上年增加2431元，增長8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入14001 元，比上年增加1162元，增長9.1%。城鄉(xiāng)居民收入比為2.30:1。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3256人，公開招聘教育和衛(wèi)生公益性崗位工作人員335名，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)918人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)370人，完成農(nóng)民工一般技能培訓(xùn)0.52萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)5.8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入8.9億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。
全年參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)160169人，其中：城鎮(zhèn)職工已參加養(yǎng)老保險人數(shù)28289人，城鎮(zhèn)機關(guān)已參加養(yǎng)老保險人數(shù)3558人，農(nóng)村已納入養(yǎng)老保險人數(shù)128322人。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)335532人，其中：城鎮(zhèn)職工已參加基本醫(yī)療保險人數(shù)34528人，城鎮(zhèn)居民已參加基本醫(yī)療保險人數(shù)22598人，農(nóng)村已參加新農(nóng)合醫(yī)療保險人數(shù)278406人，農(nóng)村參合率達(dá)99.4%。。
全年投入各類扶貧資金3.07億元，實現(xiàn)525戶1747人脫貧、12個貧困村退出，全縣貧困發(fā)生率下降至1.12%。
十一、水利水保
全年累計完成水土保持治理面積113.1平方公里，發(fā)展節(jié)水灌溉2.4萬畝，維修加固淤地壩55座，鞏固提升農(nóng)村飲水安全人口4.73萬人。全縣農(nóng)村安全飲水普及率95%，縣城供水安全普及率96%，城市安全供水568萬噸，縣城水資源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
全年縣城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)278天，煙控區(qū)覆蓋率和噪聲覆蓋率均達(dá)100%。2017年二氧化硫排放總量5394.58噸，氮氧化物排放總量2561.34噸。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.5%。萬元生產(chǎn)總值能耗0.91噸標(biāo)煤/萬元，降低率為3.4%。
全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故24起，死亡19人，億元生產(chǎn)總值安全事故死亡人數(shù)為0.051人。
公眾安全感滿意率為93.86%。
指標(biāo)解釋：
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指按市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。對于一個地區(qū)來說，稱為地區(qū)生產(chǎn)總值。英文縮寫統(tǒng)稱為GDP。
全社會固定資產(chǎn)投資是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)全社會建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱。
社會消費品零售總額指企業(yè)(單位、個體戶)通過交易直接售給個人、社會集團(tuán)非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的實物商品金額，以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。個人包括城鄉(xiāng)居民和入境人員，社會集團(tuán)包括機關(guān)、社會團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、居委會或村委會等。
居民人均可支配收入指調(diào)查期內(nèi)居民人均獲得的、可用于最終消費支出和儲蓄的總和，即居民可以用來自由支配的收入，既包括現(xiàn)金收入，也包括實物收入。全體居民可支配收入可以體現(xiàn)各地區(qū)城鄉(xiāng)一體的居民收入及生活水平變化情況。按照收入的來源，可支配收入包含四項，分別為：工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入。
城鄉(xiāng)居民收入比指城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民可支配收入之比，用于觀察城鄉(xiāng)居民收入差距。
保險深度是指某地保費收入占該地國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比，反映了該地保險業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的地位。
保險密度是指按照一個國家或地區(qū)的人口計算的人均保費收入，它反映了一個國家或地區(qū)保險的普及程度和保險業(yè)的發(fā)展水平。
男女性別比例是指男女人口數(shù)量的一種比率，通常是以每100位女性所對應(yīng)的男性數(shù)目為計算標(biāo)準(zhǔn)。
注釋：
1、本公報部分指標(biāo)為初步統(tǒng)計數(shù);
2、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況;
3、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算。2016年實施研發(fā)支出核算方法改革后，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂;
4、根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標(biāo)準(zhǔn)從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元;
5、根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標(biāo)準(zhǔn)從計劃總投資50萬元提高到500萬元;全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括固定資產(chǎn)投資和農(nóng)戶投資。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括城鎮(zhèn)項目投資、非農(nóng)戶項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資;
6、限額以上企業(yè)(單位)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)(單位)、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)(單位);
7、全縣總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)為公安年報數(shù)。常住人口數(shù)、出生率、死亡率、自然增長率為2018年1%人口抽樣調(diào)查推算數(shù)據(jù)。
指標(biāo)數(shù)據(jù)來源：本公報中公路、交通數(shù)據(jù)來自縣交通運輸局;郵電通信數(shù)據(jù)來自縣郵政局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司;財政數(shù)據(jù)來自縣財政局;金融、保險數(shù)據(jù)來自縣金融辦;教育、體育數(shù)據(jù)來自縣教育和體育局;科技數(shù)據(jù)來自縣發(fā)展改革和科技局;文化、廣電、旅游數(shù)據(jù)來自縣文化和旅游文物廣電局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)生健康局;就業(yè)、社會保障數(shù)據(jù)來自縣人社局;扶貧數(shù)據(jù)來自縣扶貧辦;水利水保數(shù)據(jù)來自縣水利局;環(huán)保數(shù)據(jù)來自縣環(huán)保局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣應(yīng)急管理局。
