永順縣2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2019年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央決策部署和省委、縣委工作要求,努力克服經(jīng)濟下行壓力,全力以赴破瓶頸、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、轉(zhuǎn)作風,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
一、綜合
據(jù)初步測算,2019全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值86.4億元,比上年增長6.7%。其中,第一產(chǎn)業(yè)19.23億元,增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)15.36億元,下降1.2%;第三產(chǎn)業(yè)51.81億元,增長10.8%;按常住人口計算,人均生產(chǎn)總值為19372元;全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的23.7:21.9:54.4調(diào)整為22.3:17.8:59.9。

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,著力推進城市建設(shè),城鎮(zhèn)化率達42.8%。圍繞建設(shè)縣域中部重點經(jīng)濟區(qū),加快推進城鄉(xiāng)基 礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,黔張常鐵路建成運營,張吉懷高鐵進展迅速, 張花高速永順連接線、溪縣新城“兩路一隧”、澤芙公路、高鐵連 接線等項目加快建設(shè)。大力推進以溪縣新城、南區(qū)為重點的開發(fā) 建設(shè)和老城區(qū)提質(zhì),高鐵新城和配套建設(shè)有新進展,大漢天街、 錦帛鈺廣場等一批城市綜合體項目建成運營,福石商貿(mào)城、府貴家園、天元道、未來城、上城山水等項目進展迅速。澤家、芙蓉、 石堤、高坪、萬坪、松柏、塔臥等特色小鎮(zhèn)建設(shè)有新面貌。
經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟總量仍然不大,財政基礎(chǔ)仍然脆弱,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,城市品質(zhì)仍然不高,工業(yè)經(jīng)濟仍是短板,旅游經(jīng)濟還剛起步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然不特不優(yōu),投資拉動型增長模式還未根本轉(zhuǎn)變。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照“一軸五綜四帶兩區(qū)一園”布局,大力推進農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),建成油茶、獼猴桃、柑橘、茶葉、煙葉等九大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地112.9萬畝,農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記4件、有機農(nóng)產(chǎn)品認證2個、綠色農(nóng)產(chǎn)品認證23個。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值33.2億元,增長2.7%;其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值21.8億元,增長3.8%;林業(yè)產(chǎn)值1.3億元,增長4.7%;牧業(yè)9.3億元,下降0.6%;漁業(yè)產(chǎn)值0.38億元,增長5.15%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.35億元,增長8.98%。農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)比例為65.7:4.0:28.0:1.2:1.1。

全縣農(nóng)作物播種面積98.07萬畝,增長0.15%,糧食總產(chǎn)量21.8萬噸,增長2.97%;稻谷總產(chǎn)量142014噸,增長0.34%;玉米總產(chǎn)量36987噸,增長13.36%;紅薯產(chǎn)量7948噸,增長0.91%;馬鈴薯產(chǎn)量27680噸,增長5.58%;大豆產(chǎn)量3131噸,增長5.99%;綠豆產(chǎn)量148噸,增長0%;油料總產(chǎn)量18864噸,增長1.68%;花生總產(chǎn)量4644噸,增長2%;油菜籽總產(chǎn)量14206噸,增長1.59%;蔬菜總產(chǎn)量126965噸,增長3.32%。
水果總面積16.8萬畝,總產(chǎn)量168619噸,增長1.9%。獼猴桃產(chǎn)量48666噸,增長23.4%。
生豬出欄20.8萬頭,下降17.33%;牛出欄1.57萬頭,下降5.98%;羊出欄8.89萬頭,下降13.1%;家禽出籠101.83萬羽,增長17.68%;禽蛋產(chǎn)量2061噸,增長17.45%;水產(chǎn)品總量4161噸,下降2%。
全縣實現(xiàn)45個貧困村出列,新減貧19414人,實現(xiàn)整縣摘帽。2014年以來,全縣累計減少貧困人口141415人,190個貧困村全部出列,貧困發(fā)生率由31.52%下降至0.66%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年實現(xiàn)工業(yè)增加值10.64億元,同比增長4.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達27家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.68億元。規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有:精制食用植物油518噸,冷凍蔬菜1946噸,水泥6.36萬噸,紗3359噸,合成復合肥料379.7噸,紙制品1.4萬噸,飼料1.53萬噸,鞋32.66萬雙,鋼化玻璃18.62萬平方米,中成藥52.34噸,大米5714噸,磚1850萬塊,商品混凝土34.54萬立方米。
新型工業(yè)突出抓好轉(zhuǎn)型升級,完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資8.1億元,建成標準廠房10.55萬平方米,新增土地儲備660畝,新入園企業(yè)8家。完成工業(yè)投資3.6億元,實現(xiàn)工業(yè)稅收4000萬元,工業(yè)用電4100萬度,同比減少18.05%,其中規(guī)模工業(yè)用電量1500萬度,同比減少19.8%。
具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)總產(chǎn)值724332萬元,房屋施工面積94.34萬平方米,房屋新開工面積31.77萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)比上年下降4.7%。其中,民間投資增長59.8%。分經(jīng)濟類型看,國有投資下降22.0%,非國有投資增長49.1%。分投資方向看,民生工程投資下降29.6%,生態(tài)環(huán)境投資下降24.1%,基礎(chǔ)設(shè)施投資下降29%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降18.8%,工業(yè)技改投資增長19.3%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資91525萬元,比上年增長98.12%。其中,住宅投資58448萬元,增長56.31%。商品房銷售面積282899平方米,增長7.39%。其中,住宅銷售面積254913平方米,增長2.44%。商品房銷售額100893萬元,增長25.69%。其中,住宅銷售額87770萬元,增長18.80%。年末商品房待售面積3417平方米,下降90.05%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和物價
全縣社會消費品零售總額47.27億元,增長9.8%;其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)41.07億元,增長11.2%;在批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)中,限額以上完成1.65億元,增長8.1%;限額以下完成39.4億元,增長11.4%;餐飲業(yè)4.08億元,降低1.1%;住宿業(yè)2.11億元,增長6.7%,其中城鎮(zhèn)零售額33.56億元,增長8.8%,農(nóng)村零售額13.70億元,增長12.4%。
居民消費價格上漲3.1%,其中食品價格上漲11.4%,煙酒價格上漲1.3%,衣著價格上漲0.1%,居住價格上漲1%,生活用品及服務(wù)價格上漲0.3%,交通和通信價格下降1.5%,教育文化和娛樂價格上漲1.4%,醫(yī)療保健價格上漲3.6%。商品零售價格上漲2.6%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.4%,工業(yè)生產(chǎn)者購進價格上漲0.2%。服務(wù)價格上漲1%。
六、對外經(jīng)濟和旅游
全縣招商引資項目簽訂合同7個、框架協(xié)議6個。合同引資55.65億元,同比增長15.6%;省外境內(nèi)到位資金11.7億元,同比增長41%。外貿(mào)出口126萬美元,實現(xiàn)進口240萬美元。
七、交通、郵電和旅游
全社會旅客運輸量711萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量45019萬人公里,貨物運輸量73萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量15780萬噸公里,公路通車里程2508公里,國公路123公里,省公路344.8公里,縣公路327.6公里,鄉(xiāng)公路790.3公里,村公路908.8公里,專用公路13.2公里。載客汽車547輛,其中私人180輛;載貨汽車91輛,其中私人77輛;客船擁有量39艘。
郵政業(yè)務(wù)總量4993萬元,郵路總長度473公里,函件1萬件,快遞業(yè)務(wù)量72.17萬件,包裹0.16萬件,訂銷報刊期發(fā)數(shù)2.95萬份,訂銷報刊累計數(shù)443.58萬份。
八、財政、金融和保險
全縣實現(xiàn)財政總收入79905萬元,增長5.4%;稅收收入63834萬元,增長22.1%;地方一般預(yù)算收入46830萬元,增長10.1%;財政支出完成497784萬元,增長8.4%。地方一般公共預(yù)算收入46829萬元,增長10.1%,其中稅收入30759萬元,增長11.3%、增值稅收入4341萬元,下降1.3%、企業(yè)所得稅收入4157萬元,增長27.3%、非稅收入16071萬元,增長7.8%
金融機構(gòu)各項存款余額150.0億元,增長5.9%,其中居民儲蓄存款余額116.1億元,增長9.9%;各項貸款余額98.9億元,增長14.4%。

保費收入30492萬元,增長22.2%,其中人壽險20414萬元,增長30.4%,財產(chǎn)險保費收入10078萬元,增長8.3%。
九、居民收入、消費和社會保障
全縣全體居民人均可支配收入14167元,增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23499元,增長8.3%,其中工資性收入17180.46元,增長8.86%;經(jīng)營凈收入1749.28元,增長12.73%;財產(chǎn)凈收入1872.28元,增長42.21%;轉(zhuǎn)移凈收入2697.01元,增長-11.51%。農(nóng)村居民人均可支配收入8823.01元,增長9.7%,其中工資性收入4609.92元,增長11.06%;經(jīng)營凈收入2242.84元,增長1.60%;財產(chǎn)凈收入28.27元,增長-10.37%;轉(zhuǎn)移凈收入1941.97元,增長17.47%。全縣全體居民人均消費支出13707.06元,增長0.02%;全縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出18731.60元,增長3.28 %;農(nóng)村居民家庭人均消費支出10829.62元,增長-4.01%;全體居民恩格爾系數(shù)為32.13 %,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為29.67 %,農(nóng)村居民為34.57 %。
新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口3458人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5580人,城鎮(zhèn)失業(yè)登記率穩(wěn)定在3.6%左右。
社會保障體系不斷完善,堅持把有限的財力用在保障和改善民生上,全縣民生支出占財政一般公共預(yù)算支出的75%,省定12件和縣定20件民生實事全面完成。農(nóng)村低保對象22745戶46621人,城市低保對象3070戶6613人。
十、教育、科學技術(shù)和文化體育
2019年全縣共有各類學校185所,其中小學31所,獨立初級中學11所,九年制學校23所,完全中學3所,高級中學2所,中等職業(yè)學校2所,幼兒園114所,特殊教育學校1所。教學總班級小學1078個,初中400個,高中177個。各級各類在校學生84687人,其中小學38496人,初中18165人,高中9537人,特殊教育88人,幼兒18401人。全縣教師總數(shù)5812人,小學教師1600人,中學教師752人,中職教師134人,特殊學校教師23人,幼兒教師1225人。小學招生6902人,畢業(yè)6094人,初中招生6103人,畢業(yè)6187人,普通高中招生3513人,畢業(yè)2872人。
2019全國各級各類普通高校錄取我縣新生共計3332人,其中本科院校錄取我縣考生人數(shù)為1130人(其中,本科一批錄取437人,本科二批錄取581人,本科三批錄取112人),高職??其浫∪藬?shù)為2202人(含單招772人),空軍招飛錄取女飛行員1人,實現(xiàn)了湘西縣女飛行員零突破。普通高中學業(yè)水平考試全縣共2964名考生報名參加了學考正考。全縣科科合格人數(shù)共2112人,合格率為71.45%
我縣著重建設(shè)科技創(chuàng)新體系、加強產(chǎn)學研合作工作、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、助推農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、強化科技管理與服務(wù),取得了較好的成績。今年共向上級申報科技項目13個,9項立項,共爭取資金465萬元。全社會R&D投入353.5萬元,2019年高新技術(shù)產(chǎn)值為11398.5萬元。為企業(yè)申報各類科技獎補4項,共獲得獎勵53.64萬元。
有二級文化館1個、三級圖書館1個、美術(shù)館1個、老司城博物館1個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站23個,“三館一站”均實現(xiàn)了免費開放,效能發(fā)揮較為正常;村級綜合文化服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋。
十一、衛(wèi)生和社會服務(wù)
全縣有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)533個,其中縣直衛(wèi)生計生單位11個,二甲醫(yī)院2個:縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)45個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)所(辦)23個,村衛(wèi)生室及醫(yī)療點427個,民營醫(yī)院8個;年末床位數(shù)3705張,病床使用率72.6%;共有在崗職工2721人,有衛(wèi)生技術(shù)人員2296人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員734人,村衛(wèi)生室14人。全縣城鄉(xiāng)居民參保465229人,參保率95.72%。全縣住院病人9.69萬人次,門急診量97.14萬人次。
2019年共有貧困人口144487人,大病保險、扶貧特惠保參保144487人,參保率100%;農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)住院35474人次,享受先診療后付費35474人次。實施率100%。貧困人口救治總?cè)藬?shù)35474人,縣域內(nèi)就治31820人,貧困人口縣域內(nèi)就診率89.7%。
十二、人口、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
年末全縣總戶數(shù)16.43萬戶,總?cè)丝?3.61萬人,其中男28.06萬人,女25.55萬人???cè)丝谥猩贁?shù)民族49.97萬人,少數(shù)民族中土家族43.66萬人,苗族6.04萬人。常住人口44.49萬人,其中:男23.35萬人,女21.14萬人;常住人口中城鎮(zhèn)人口19.05萬人,農(nóng)村人口24.44萬人;全年出生人口5467人,死亡人口2891人,出生率10.15‰,死亡率5.37‰,人口自然增長率4.78‰,人口密度每平方公里141人。
全縣共有耕地面積39.83千公頃,水力資源蘊藏量36.98萬千瓦;林木積蓄量為885.6萬立方米;煤理論蘊藏量為330.5萬噸,磷礦為7683.6萬噸,鐵礦為1176.2萬噸,釩礦為2.15萬噸。鄉(xiāng)村振興 規(guī)劃編制基本完成,完成17個村人居環(huán)境綜合整治,特色民居改造1550戶,創(chuàng)建省級最美鄉(xiāng)村6個、縣級精品村17個、示范村46個。深入實施“綠色湘西”工程,完成植樹造林2.8萬畝,落實生態(tài)公益林保護166.87萬畝、天然林保護55.76萬畝,積極 除治松毛蟲、松材線蟲等林業(yè)病害,全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在73.82%。
污染防治強力推進,堅持目標導向和問題導向,全力推 進中央、省環(huán)保督察交辦問題整改,集中開展“夏季攻勢”,打好 藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),著力整治露天礦山、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、黑臭水體、 農(nóng)村人居環(huán)境、畜禽養(yǎng)殖污染、違建別墅等方面問題,空氣質(zhì)量 優(yōu)良率達95.8%,集中式水源地水質(zhì)達標率100%。
全年降水量1192.9毫米,24小時最大降水量110.3毫米,年平均氣溫17.1攝氏度,最高氣溫39攝氏度,最低氣溫零下1.9攝氏度。
2019年,全縣發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故5起,其中鐵路建筑施工事故3起、道路交通事故2起,死亡5人,受傷1人,與去年同期相比,事故起數(shù)上升66%、受傷人數(shù)持平,死亡人數(shù)下降17%。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)0.058人。
資料來源:本公報中財政數(shù)據(jù)來自縣財政局;公路客貨運輸量、周轉(zhuǎn)量,水路客貨運輸量、公路里程數(shù)據(jù)來自縣交通運輸局;汽車保有量、道路交通事故數(shù)據(jù)來自縣公安局;郵政業(yè)務(wù)量來自縣郵政管理局;存貸款數(shù)據(jù)來自縣人民銀行;保險業(yè)數(shù)據(jù)來自縣保險協(xié)會;教育、體育數(shù)據(jù)來自縣教體局;科技數(shù)據(jù)來自縣科技局;質(zhì)量檢測、發(fā)明專利、商標注冊數(shù)據(jù)來自縣市場監(jiān)督管理局;測繪、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)公園遺跡、土地數(shù)據(jù)來自縣自然資源和規(guī)劃局;旅游、藝術(shù)表演團體、博物館、公共圖書館、紀念館、文化館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、廣播、電視數(shù)據(jù)來縣文化旅游廣電局;檔案館、檔案卷冊數(shù)據(jù)來自縣檔案館;衛(wèi)生數(shù)據(jù)、人口出生、人口死亡數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)健局;城鎮(zhèn)新增就業(yè)、社會保險數(shù)據(jù)來自縣人力資源和社會保障局;醫(yī)療保險數(shù)據(jù)來自縣醫(yī)保局;城鄉(xiāng)低保、社會福利、社區(qū)服務(wù)、敬老院數(shù)據(jù)來自縣民政局;農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、污水處理、城市綠化數(shù)據(jù)來自縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;自然保護區(qū)、造林、育林、活立木、森林覆蓋率數(shù)據(jù)來自縣林業(yè)局;農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、萬畝特色產(chǎn)業(yè)標準園區(qū)、土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)來自縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,空氣質(zhì)量、水質(zhì)量數(shù)據(jù)來自縣生態(tài)環(huán)境局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣應(yīng)急管理局;其他數(shù)據(jù)來自縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湘西調(diào)查隊。

