2019年余姚市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2019年，面對復雜多變的國內外發(fā)展環(huán)境，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，按照“六爭攻堅、三年攀高”的總體要求，突出穩(wěn)企業(yè)、增動能、保平安，聚力聚焦高質量發(fā)展，全市經濟運行總體平穩(wěn)，結構調整積極推進，質量效益逐步提升，社會民生持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境日益向好，“兩個高水平”建設取得新進展。
一、綜 合
地區(qū)生產總值。2019年全市實現地區(qū)生產總值1166.26億元，按可比價計算，增長7.9%。其中，第一產業(yè)實現增加值47.74億元，增長2.5%;第二產業(yè)實現增加值664.08億元，增長9.2%;第三產業(yè)實現增加值454.44億元，增長6.6%。三次產業(yè)之比為4.1:56.9:39。按戶籍人口計算，全市人均地區(qū)生產總值為139485元(按年平均匯率折合20220美元)。按常住人口計算，全市人均地區(qū)生產總值為100280元(按年平均匯率折合14537美元)。
財政收支。2019年全市財政總收入178.13億元，比上年增長5.2%，其中稅收收入162.8億元，增長4.2%。完成一般公共預算收入107.23億元，增長6.6%。全市一般公共預算支出122.59億元，增長6.3%，其中教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保等民生支出96.57億元，占一般公共預算支出的78.8%。積極貫徹落實減稅降費各項政策措施，2019年全市累計減免稅收25.27億元。其中，為企業(yè)減稅20.03億元，為居民個人減稅5.24億元。
就業(yè)和再就業(yè)。2019年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36268人，10506名失業(yè)人員實現再就業(yè)，其中困難人員8488人。全市有2704家企業(yè)進入市人力資源市場招聘，發(fā)布就業(yè)信息50133條，6641人達成就業(yè)意向。穩(wěn)步推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，全年新增創(chuàng)業(yè)實體23902家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)143412人，新增大學生創(chuàng)業(yè)502人，開發(fā)公益性崗位206個。全年完成高技能人才培訓5512人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.68%。
二、農業(yè)、農村、氣象
農林生產。2019年全市實現農林牧漁業(yè)總產值75.28億元，按可比價格計算，比上年增長1.8%。其中，完成農業(yè)產值52.08億元，增長1.6%;林業(yè)產值4.54億元，增長3.9%;牧業(yè)產值8.89億元，下降3.2%;漁業(yè)產值6.57億元，增長3.6%;農林牧漁服務業(yè)產值3.2億元，增長8.8%。全年糧食作物播種面積27069公頃，增長1.4%，糧食總產量17.43萬噸，下降0.4%。生豬存欄下降45.5%，出欄下降6.7%;家禽存欄下降12.5%，出欄增長4.4%。全年新增市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家，累計103家，其中產值上億元的達11家。
新農村建設。2019年新增美麗鄉(xiāng)村合格村28個，創(chuàng)建寧波市美麗鄉(xiāng)村示范村8個、美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個和美麗鄉(xiāng)村風景線2條，新增浙江省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級美麗鄉(xiāng)村特色精品村4個。全年新增農村生活垃圾分類處理村83個，實現行政村覆蓋率90%。新創(chuàng)建寧波市農村生活垃圾分類處理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村4個。污水治理取得新進展，全市110個首創(chuàng)項目年底全面完工。
氣象。2019年全市總日照1537.7小時，總降水量2042.3毫米，全年平均氣溫17.6℃;全年降水天數167天，最長連續(xù)降水天數18天(2月5日-2月22日)，最長連續(xù)降水量為187.4毫米，日最大降雨量133.7毫米(8月10日);年極端最高氣溫38.4℃(7月30日);年極端最低氣溫-1.0℃(1月27日);無霜期總天數303天。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經濟。2019年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現增加值382.66億元，增長10%，增速位列寧波各縣(市、區(qū))首位。分行業(yè)看，在32個行業(yè)大類中，22個行業(yè)增加值同比上升，增加值總量排名前十的行業(yè)共實現工業(yè)增加值325.06億元，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重為84.9%，對規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率達96.6%。其中電氣機械和器材制造業(yè)完成增加值68.41億元，居各行業(yè)之首;儀器儀表制造業(yè)增長45.7%，增速居前十位行業(yè)之首。全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現銷售產值1765.68億元，增長9.9%。其中出口交貨值為479.19億元，增長11.2%。全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現利稅總額193.58億元，增長35.2%，其中利潤總額147.91億元，增長54.9%，主營業(yè)務收入利潤率為8.4%。規(guī)上工業(yè)虧損企業(yè)146家，占企業(yè)總數的11.6%;虧損額4.5億元，同比下降8.9%。
工業(yè)高質量發(fā)展。2019年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產品產值率達到45.6%，比去年提高3.8個百分點。全年實現規(guī)上戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值203.22億元，規(guī)上高新技術產業(yè)增加值241.26億元，分別增長29%和16.3%，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別達到53.1%和63%?！?46”重點培育產業(yè)增加值、高端裝備制造業(yè)增加值、時尚產業(yè)增加值、17個重點傳統(tǒng)制造業(yè)增加值分別增長13.2%、14.4%、25.2%和2.1%。全市“機器換人”成效顯著，全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產同比增長11.9%，而從業(yè)人員平均人數同比下降6.8%，規(guī)上工業(yè)勞動生產率達18.6萬元/人，同比增長17.9%，人均創(chuàng)利稅9.4萬元，同比增長45%。
建筑業(yè)。2019年資質建筑業(yè)133家，勞務分包2家，其中二級及以上資質企業(yè)53家。全年建筑業(yè)從業(yè)人員平均人數2.81萬人。
四、固定資產投資、城市建設
固定資產投資。2019年全市固定資產投資增長10.6%，其中民間投資增長12.2%，工業(yè)投資、高新技術產業(yè)投資、交通投資分別增長12.7%、12.2%和54.6%，生態(tài)環(huán)境和公共設施投資下降21.6%。商品房銷售面積175.1萬平方米，比上年增長67.4%。
城市建設。2019年推動14個道路工程建設，南蘭江路一二期、西石山路道路改造工程、碧桂園配套道路新建工程等10項工程已完工。全力推進擁堵路口改造，中山路和文山路路口、四明西路和開豐路路口、新西門路和北蘭江路路口三個改造工程全面完工。加快推進各類停車場(位)建設，累計完成各類停車位建設4800只，其中公共停車位3459只，專用停車位1341只。改造8個老小區(qū)約35萬平方米。完成棚改面積12.6萬平方米。完成姚江公園綠道、中山河沿岸、溪鳳河沿岸、沈家閘江沿岸等13條綠道建設，共建設綠道14.44公里。在市政設施養(yǎng)護方面，今年共計維修人行道31446平方米，瀝青路面25110平方米，混凝土板塊880平方米，瀝青灌縫231684米。
五、貿易、旅游
貿易業(yè)。2019年全市商品銷售總額1340.49億元，比上年增長4.1%。其中批發(fā)業(yè)銷售額836.94億元，增長0.1%，零售業(yè)銷售額503.55億元，增長11.5%，全年完成社會消費品零售總額506.72億元，增長7.4%。限額以上社零按商品類別分，服裝類、日用品類和文化辦公類商品增速較快，分別增長61.9%、59.6%和46%;汽車類和石油類下降6.4%和16.8%。年末全市限額以上貿易企業(yè)達281家，全年實現營業(yè)收入567.5億元，實現利潤總額2.96億元。
旅游業(yè)。2019年舉辦四明山旅游節(jié)、中國余姚楊梅節(jié)等大型節(jié)慶活動，共計40多項子活動，且余姚作為唯一的縣級市，參加中央電視臺《魅力中國城》節(jié)目錄制，擴大了余姚旅游的品牌影響力。2019年全市共接待國內外游客2063.6萬人次，同比增長15%;實現旅游總收入192億元，同比增長18.1%。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，共接待游客440.6萬人次，同比增長13.6%，鄉(xiāng)村旅游經營總收入6.12億元，同比增長17.5%。余姚市漁綠園農莊入選省鄉(xiāng)村振興案例典范。羅漢谷健身步道、大應農莊成功創(chuàng)建為寧波市休閑旅游基地。老柿林客棧、山水之間、依山不舍3家民宿被評為銀宿。悠悠農場、渚上農莊、東籬農場、久遠生態(tài)農莊入選省采摘旅游體驗基地。
六、對外經濟
對外貿易。2019年全市外貿自營進出口總額942.84億元，增長14.9%，其中出口598.74億元，增長10.8%;進口344.1億元，增長22.6%。三資企業(yè)和貿易流通企業(yè)分別完成出口173.05億元和79.14億元，分別增長9.8%和2.3%，自營生產企業(yè)完成出口346.55億元，增長13.5%。機電產品出口438.04億元，增長11%，占全部出口比重為73.2%;高新技術產品出口71.54億元，增長57.3%。歐美市場仍然是出口的主要地區(qū)，其出口額占出口總額的59.3%，其中對美國出口下降4.4%，對俄羅斯出口額增長7.4%;“一帶一路”國家和地區(qū)出口額167.32億元，增長31.2%，在出口總額中占比28%。非洲、亞洲、大洋洲出口額分別上升8.9%、33.8%和5.7%，北美洲下降3.7%。全年新增對外貿易經營備案登記企業(yè)639家，累計達6416家。自營出口實績企業(yè)2653家，比上年凈增166家，其中超億元企業(yè)110家。
招商引資。2019年，全市完成實到外資3.11億美元(商務部口徑);余姚市外實到內資101.68億元，同比增長22.8%;寧波市外實到內資100.26億元，同比增長11.3%;浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實到資金70.18億元，同比增長6.2%。新引進注冊資本2000萬元以上內資項目(含增資)25個;新引進總投資3000萬元以上內資項目38個。(統(tǒng)計范圍僅包括落地產生實際投資的項目)
七、交通、郵電
交通運輸。2019年全年完成公路客運量238萬人次，公路客運周轉量33144萬人公里;公路貨運量1359萬噸，公路貨運周轉量141550萬噸公里。新增及優(yōu)化城區(qū)、城鄉(xiāng)共25條公交線路，更新混合動力公交車131輛;扎實推進ETC推廣應用，截至12月31日，全市共完成ETC發(fā)行量約28.6萬輛，全市在籍車輛安裝率達82.9%。年末出租汽車擁有量352輛;城區(qū)公交線路23條，投放運營車輛306輛;城鄉(xiāng)公交線路94條，投放運營車輛392輛。年末小型汽車保有量336751輛，其中私人小汽車285908輛。
郵電業(yè)。2019年末，全市共有固定電話用戶數25.23萬戶，移動電話用戶數165.84萬戶，互聯網寬帶接入用戶數51.35戶;完成電信業(yè)務收入15.06億元。完成郵政業(yè)務收入2.46億元，增長22.4%。
八、銀行、保險
銀行業(yè)。2019年末全市金融機構本外幣存款余額1802.9億元，比上年增長11.6%;金融機構本外幣貸款余額1370.42億元，增長7%。年末銀行不良貸款率為1.03%，同比下降0.25個百分點。年末全市銀行業(yè)金融機構達32家，其中政策性銀行1家，大型銀行5家，股份制商業(yè)銀行12家，城市商業(yè)銀行11家，郵儲銀行1家，農村合作金融機構1家，村鎮(zhèn)銀行1家。
保險業(yè)。2019年累計實現原保險保費收入28.46億元，同比增長8%。財產險實現保費收入14.2億元，同比增長7.3%，賠付支出8.99億元，同比增長13.8%，人身險實現保費收入14.27億元，同比增長8.7%，賠付支出2.74億元，同比下降0.3%。
九、科技、教育、人才
科技創(chuàng)新。2019年，全市完成規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用投入51.5億元，增長25.3%;新認定企業(yè)工程(技術)中心市本級51家，寧波市級15家，省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心5家;累計擁有各級研發(fā)中心404家,其中國家級2家，省級52家，寧波市級138家，市本級212家;新認定寧波市級企業(yè)研究院5家，累計擁有省級重點企業(yè)研究院5家，省級企業(yè)研究院4家，寧波市級企業(yè)研究院19家;新增寧波市創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)165家，累計擁有1438家;新認定高新技術企業(yè)41家，累計擁有201家,3家企業(yè)列入了浙江省高質量發(fā)展領軍企業(yè)百強;發(fā)放科技創(chuàng)新券273萬元;發(fā)放“科技貸”22415萬元，同比增長783.5%;列入國家重點研發(fā)計劃項目1項，寧波市級2025重大專項7項，實施寧波智團創(chuàng)業(yè)項目15項，市本級科技創(chuàng)新重大專項11項;余姚市光電信息產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體列入省級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體創(chuàng)建名單;列入省級星創(chuàng)天地1家，寧波市級星創(chuàng)天地4家;入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊2個，寧波“3315計劃”團隊5個、個人3人;列入國家引智項目1項，寧波引智項目5項，入選寧波海外工程師21人;新增專利申請9896件，授權6765件，其中新增發(fā)明專利申請2102件，授權473件;獲得2018年度國家科技進步二等獎1項，獲得省科技進步三等獎2項，寧波科技進步一等獎1項，二等獎2項，三等獎1項。
教育事業(yè)。2019年末全市共有各級各類學校308所，在校學生總數15.73萬人,15年教育普及率為99.68%。其中，普通高中10所，在校學生1.1萬人;中職學校6所，在校學生0.89萬人;初中26所，在校學生2.82萬人;小學81所，在校學生6.89萬人;幼兒園184所，在園學生4.02萬人;特教中心1所，在校學生165人。年內全市投入建成學校共7所，投資2.5億元。小學、初中適齡人口入學率、初升高比例均達到100%。全市通過浙江省標準化學校評定學校105所，占全市現有義務段學?？倲档?8.1%。全市擁有省數字化示范學校3所、寧波市智慧校園示范學校29所。全年我市共實施教育基建項目32個，投入資金3.3億元。
人才開發(fā)。2019年全市新增各類人才2.79萬人，年末全市人才總量達33.63萬人，比上年增長9%。其中，新增博士、博士后63人；新落戶院士項目3個，新入選省領軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊2個，寧波“3315系列計劃”人才（團隊）8個，新評選市“陽明學者”6個，引進國外人才21人。新建技能大師工作室3家，新建省級博士后工作站1家；新增高技能人才5512人，新引進人力資源服務機構19家。
十、文化、衛(wèi)生、體育
文化建設。2019年“一人一藝”全民藝術普及工程累計舉辦各類文化活動4900余場，受惠85萬余人次，普及率達71%;公共文化配送409場;四明閣天天演365場;送電影下鄉(xiāng)3058場，觀眾43萬多人次;公益基地電影放映300場次，觀眾4萬多人次。市圖書館“四明系列”閱讀品牌活動共舉辦講座、展覽等活動40場次。已建成圖書驛站23家，圖書館接待讀者63.5萬人次，圖書借閱98.3萬冊次。余姚博物館、河姆渡遺址博物館、王陽明故居等教育基地共接待觀眾約120萬人次。通濟橋被核定公布為第八批國保單位，我市國保單位數量增至8處。市公共文化中心項目已完成樁基工程。
衛(wèi)生事業(yè)。2019年末全市實有病床3649張，衛(wèi)生技術人員7677人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含助理)3028人，注冊護士3284人。按常住人口統(tǒng)計，每千人床位數、衛(wèi)技人員數、執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含助理)數和注冊護士數分別達到3.08張、6.48人、2.56人和2.77人;基層就診率達到67.7%,縣域就診率達到86.3%。全市適齡兒童七苗覆蓋率93.9%，免疫預防服務質量保持全省先進水平。加強婦幼保健服務與管理，實現孕產婦零死亡，全年戶籍人口嬰兒死亡率0.55‰，5歲以下兒童死亡率1.48‰，均穩(wěn)定在較低水平。全年全市無償獻血10423人次，獻血總量319萬毫升，用血6881人次，用血總量263萬毫升，無輸血安全事故發(fā)生。
體育事業(yè)。2019年成功創(chuàng)建省“四提升四覆蓋”全民健身工程。完成省、寧波、市三級體育民生實事工程的社區(qū)(村)小康體育村升級工程11個、新建晨晚健身練點19個、燈光籃球場14個、健身步道6條等。寧波市規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級全民健身中心泗門鎮(zhèn)全民健身中心落成。完成《2019年度余姚市中小學生體育競賽成績匯編》，注冊浙江省運動員36人，寧波市注冊運動員1064人。向上輸送優(yōu)秀體育苗子58人。全市體彩銷售額逾2億元，籌集公益金約900萬元。
十一、人口、居民收支、社會保障、慈善事業(yè)、行政區(qū)劃
人口。2019年末全市戶籍總戶數327148戶，戶籍人口83.59萬人，其中城鎮(zhèn)人口59.39萬人;戶籍人口男女性別比為100:103;18周歲以下人口10.25萬人，60周歲以上人口23.96萬人。2019年全市出生5670人，在出生人口中，男性2954人，女性2716人，男女性別比為109:100。人口出生率、死亡率分別為6.78‰和7.43‰，自然增長率為-0.65‰，比上年提高0.2個千分點。2019年末全市流動人口登記在冊人數為64.12萬人，其中男性36.03萬人;未成年流動人口10.9萬人,60周歲以上流動人口1.43萬人。
居民收支。2019年全市全體居民人均可支配收入54502元，比上年增長8.8%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入61988元，增長8.3%;農村居民人均可支配收入36811元，增長8.9%。按一體化城鄉(xiāng)住戶調查新口徑統(tǒng)計，城鄉(xiāng)居民可支配收入比為1.68:1。2019年余姚市城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出37626元，增長4.7%，農村居民人均生活消費支出24096元，增長4.6%。
社會保障。社保覆蓋面不斷擴大，2019年末全市職工基本養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險(包含生育保險)、失業(yè)保險、工傷保險參保人數分別達54.51萬人(其中待遇享受人數為17.67萬人)、48.43萬人、32.51萬人、36.89萬人，全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數分別為21.19萬人(其中待遇享受人數為11.62萬人)、5.49萬人(其中待遇享受人數為4.1萬人)和43.7萬人，本市戶籍人口養(yǎng)老保險參保率、醫(yī)療保險參保率分別達到96.89%和99.54%。2019年全市擁有各類社會福利機構38處，床位9185個，每千名老年人擁有社會養(yǎng)老床位數為57.8張。社區(qū)服務設施3234處。全市共有低保對象6635戶8338人。目前每月支出低保資金614萬元。
慈善事業(yè)。2019年全市慈善總會募集善款6669萬元，增長2.9%;全年救助支出6111萬元，與上年基本持平。至2019年底，全市慈善總會累計募集已達91894萬元，累計救助支出78472萬元，受助54萬人次。2019年末，全市共有網站注冊志愿者5.38萬余人，2019年共開展各種市級志愿服務活動15場。
行政區(qū)劃。2019年末全市共有6個街道辦事處、14個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)，265個村委會、19個居委會和40個社區(qū)。
十二、生態(tài)建設、社會安全
生態(tài)建設。2019年，全市空氣質量優(yōu)良天數294天，比率為80.5%，PM2.5濃度為35微克/立方米，下降5.4%。保護地表資源，地表水達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例(省控斷面)和工業(yè)固廢利用處置率均達到100%。加強農業(yè)面源污染治理，農作物秸稈綜合利用率達到96%，畜禽糞污綜合利用率達98%，病死動物無害化處理率實現100%，回收處置農藥廢棄包裝90噸，回收利用廢棄農膜318噸，建成農田氮磷生態(tài)攔截溝渠5條。
“平安余姚”建設。2019年，全市共發(fā)生各類生產安全事故25起、死亡13人,按可比口徑，事故起數、死亡人數分別下降32.4%和58.1%。全年共立案查處食品安全各類違法案件276件，其中大要案78件，罰沒款200.57萬元。主要藥品安全抽檢合格率為100%。全年共受理刑事案件1348件，審結1377件，判處罪犯2138人，同比分別上升1%、5%和14.9%，;受理各類民商事案件12515件，審結12690件，同比分別下降16.3%和15%;受理行政訴訟案件81件，審結86件，同比分別下降22.9%和11.3%。加大對社會高度關注的犯罪活動的打擊力度，審結危害食品藥品安全、酒駕(包含醉駕)、涉黃賭毒等犯罪案件共596件。堅決懲治腐敗、不作為、濫作為，審結受賄、玩忽職守、濫用職權等犯罪案件8件。
注：(1)本公報所列2019年的各項數據均為初步統(tǒng)計數。
(2)全市地區(qū)生產總值、各產業(yè)增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
(3)“246”重點培育產業(yè)，是寧波市根據自身的產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢提出的，“2”是綠色石化、汽車2個萬億級產業(yè)集群;“4”是高端裝備、電子信息、新材料、軟件與新興服務等4個五千億級產業(yè)集群;“6”是關鍵基礎件(元器件)、智能家電、時尚紡織服裝、生物醫(yī)藥、文體用品、節(jié)能環(huán)保等6個千億級產業(yè)集群。
(4)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上企業(yè)。
限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)指：
批發(fā)業(yè)：年主營業(yè)務收入2000萬元及以上;
零售業(yè)：年主營業(yè)務收入500萬元及以上;
住宿業(yè)：年主營業(yè)務收入200萬元及以上;
餐飲業(yè)：年主營業(yè)務收入200萬元及以上。
