淳安縣2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2019年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀環(huán)境，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞“不斷開創(chuàng)康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展新局面，爭當(dāng)全國踐行‘兩山’理論的標(biāo)桿縣”的總目標(biāo)，全面解放思想，堅決破舊立新，克難攻堅，砥礪奮進，全縣經(jīng)濟和社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟總量初步核算，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)254.50億元，按可比價格計算，增長4.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值38.14億元，增長3.8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值77.96億元，增長2.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值138.40億元，增長6.2%。全縣按常住人口計算的人均GDP達到71088元，增長3.9%。按國家公布的2019年平均匯率折算，人均GDP達到10305美元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.0：30.6：54.4，第三產(chǎn)業(yè)比重同比提高0.2個百分點。
數(shù)字經(jīng)濟全縣數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值8.30億元，按可比價格計算，增長7.8%，占全縣GDP的比重為3.26%。
財政收支全縣實現(xiàn)財政總收入37.22億元，增長8.3%，其中地方財政收入21.09億元，增長8.2%。全年地方財政支出68.87億元，增長2.5%。其中：衛(wèi)生健康支出6.13億元，增長5.1%;公共安全支出2.92億元，增長2.9%;教育支出8.12億元，增長2.1%;社會保障和就業(yè)支出7.78億元，增長1.1%。
市場價格全縣居民消費價格總水平比上年上漲2.8%。八大類商品和服務(wù)項目價格呈“六升二降”格局(見下表)。
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項 目 |
2019年 |
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全縣居民消費價格指數(shù)(上年=100) |
102.8 |
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1.食品煙酒類 |
107.7 |
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2.衣著類 |
96.5 |
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3.居住類 |
102.1 |
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4.生活用品及服務(wù)類 |
100.7 |
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5.交通和通信類 |
95.9 |
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6.教育文化和娛樂類 |
104.5 |
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7.醫(yī)療保健類 |
100.0 |
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8.其他用品和服務(wù)類 |
106.3 |
市場主體年末，全縣共有市場經(jīng)營主體31582戶，其中企業(yè)13140家、個體工商戶17808戶、農(nóng)民專業(yè)合作社634戶，分別占總數(shù)的41.6%、56.4%、2.0%。全年新增市場主體6287戶，其中企業(yè)3081家，個體工商戶3192戶，農(nóng)民專業(yè)合作社14戶;新增市場主體比上年增長0.8%，其中企業(yè)比上年下降16.3%，個體戶比上年增長25.7%。
勞動就業(yè) 全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6398人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5212人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)253人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.64%。全年共開展各類職業(yè)培訓(xùn)70期2409人，其中職業(yè)技能培訓(xùn)52期1777人，企業(yè)自主評價1期18人，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10期300人，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期314人。
二、人口、人民生活和社會保障
人口年末，全縣總戶數(shù)146895戶，戶籍人口458669人。在戶籍人口中，男性231966人，女性226703人。其中千島湖鎮(zhèn)戶籍人口84553人，比上年末增加364人。全縣人口出生率8.65‰，人口自然增長率1.98‰。
人民生活據(jù)抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入47056元，增長7.9%;人均生活消費支出26725元，增長10.0%。全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入21074元，增長9.1%;人均生活消費支出14596元，增長10.1%。
社會保障年末，全縣各類養(yǎng)老保險應(yīng)參保人數(shù)376695人，已參保人數(shù)371186人，參保率達98.5%;全縣各類醫(yī)療應(yīng)參保人數(shù)457113人，已參保人數(shù)454857人，參保率為99.5%;工傷保險參保人數(shù)為91780人，比上年底減少159人;生育保險參保人數(shù)為55415人，比上年底凈增3746人。
社會福利全縣共有養(yǎng)老機構(gòu)28家，其中縣級公辦養(yǎng)老中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院23家、民辦養(yǎng)老機構(gòu)4家;共有養(yǎng)老床位2612張，供養(yǎng)老人1250人。年末，全縣共有在冊低保戶數(shù)9646戶、12960人，其中殘疾人單列戶5474戶、5594人。
三、城市建設(shè)和環(huán)境保護
城市建設(shè) 實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升攻堅戰(zhàn)，積極推進城市有機更新，加快實施“窗臺美麗”，20處建筑及街區(qū)外立面種植鮮花。實施排嶺南路上改下，完成火爐尖社區(qū)等10萬平方米改造，安裝24個既有住宅小區(qū)電梯，打造千島湖特色的休閑慢生活小區(qū)。完成卓爾大廈、嘉鴻酒店等12萬平方米建而停滯項目復(fù)工。完成千島湖鎮(zhèn)一小消防通道改造工程、千島湖國家登山健身步道消防工程、新安東路等堵點治理項目，全年共修補路面3.38萬�O、人行道板2373�O，較好緩解城區(qū)交通擁堵。編制《淳安縣水質(zhì)保護生活污染防治實施方案》，完成48個污水零直排小區(qū)建設(shè)，城市污水處理率為96.13%，城區(qū)污水處理廠達到省考核清潔排放標(biāo)準(zhǔn)。
公用事業(yè) 全年全社會用電量15.41億千瓦時，增長7.7%，其中一產(chǎn)用電0.17億千瓦時，增長10.6%，二產(chǎn)用電7.96億千瓦時，增長4.3%，三產(chǎn)用電4.45億千瓦時，增長13.3%，城鄉(xiāng)居民生活用電2.83億千瓦時，增長8.8%。
環(huán)境建設(shè) 完成《淳安縣水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整方案》編制工作，并順利獲得省政府批復(fù)。按照覆蓋“全領(lǐng)域、全過程、全地域”的要求，開展《千島湖環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范》修編工作，編制《淳安縣工業(yè)企業(yè)污染防治實施方案》和《千島湖生態(tài)緩沖帶劃分工作方案》。認(rèn)真做好水質(zhì)監(jiān)測工作。舉辦首屆千島湖論壇主峰會和環(huán)境保護分論壇，啟用“千島湖水質(zhì)水華預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)”。開展生態(tài)保護紅線五類用地數(shù)據(jù)摸底和生態(tài)保護紅線優(yōu)化調(diào)整，落實“綠盾2019”專項督查工作。加快推進大氣污染防治，組織開展加油站油氣回收專項檢查、企業(yè)VOCs整治，推進天然氣鍋爐低氮燃燒改造。全縣環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)共331天，優(yōu)良率占總有效天數(shù)(359天)的92.2%，PM2.5濃度均值23微克/立方米。集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。全縣84條河流88個監(jiān)測點中，Ⅰ類水質(zhì)59個，占67.0%，Ⅱ類水質(zhì)29個，占33.0%。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核斷面，Ⅰ類水質(zhì)斷面19個，占82.6%，Ⅱ類水質(zhì)斷面4個，占17.4%。
四、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值54.05億元，增長6.3%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值36.32億元，林業(yè)產(chǎn)值7.71億元，牧業(yè)產(chǎn)值6.31億元，漁業(yè)產(chǎn)值2.67億元，分別增長5.3%、6.8%、14.1%、1.1%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值38.69億元，增長3.8%。糧食總產(chǎn)量4.05萬噸，增長0.2%;茶葉產(chǎn)值8.20億元，增長8.2%;水果產(chǎn)值5.96億元，增長6.9%;中藥材產(chǎn)值4.47億元，增長5.5%;肉類產(chǎn)量1.72萬噸，下降3.5%。
品牌農(nóng)業(yè)千島湖農(nóng)產(chǎn)品獲得省級以上金獎14 個，其中2019 浙江農(nóng)業(yè)博覽會金獎2 個、義烏國際森博會金獎6 個。成功舉辦第五屆千島湖斗茶大會、千島湖茶博會、2019·中國杭州千島湖生態(tài)水果采摘季推介會等活動。2019年“千島湖茶”區(qū)域公用品牌價值達到16.61億元，進入全國50強，成功入選2019年全國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌目錄;淳木瓜、淳萸肉、淳覆盆子、淳半夏、淳前胡等5 件商標(biāo)獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);淳安苞蘆�@、淳安米羹、秋蓮媽媽青�@入選“杭州市十大農(nóng)家特色小吃”;千島湖綠群蔬菜專業(yè)合作社榮獲杭州“十大好味稻”金獎。
制訂發(fā)布全國首個6A級原料繭生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。新增市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范項目2個，累計有35家企業(yè)實施完成37個市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范項目。新增4家農(nóng)業(yè)企業(yè)的4個產(chǎn)品通過SC認(rèn)證，累計有23家農(nóng)業(yè)企業(yè)的23個產(chǎn)品通過SC認(rèn)證。完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 11個、綠色食品認(rèn)證 4 個，新增有機農(nóng)產(chǎn)品證書7張。有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)321個(張)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品212個、綠色食品11個、有機農(nóng)產(chǎn)品證書96張、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個。
五、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)全年實現(xiàn)工業(yè)增加值49.77億元，增長3.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值31.87億元，增長3.5%。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長9.8%;新產(chǎn)品產(chǎn)值率12.2%，比上年提升0.7個百分點。高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長10.8%、0.4%、5.9%。
建筑業(yè)全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值28.21億元，增長0.7%。
六、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資全縣固定資產(chǎn)投資同比下降7.8%，其中項目投資增長2.5%。按投資“4+1”結(jié)構(gòu)看，交通投資增長30.1%;生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資下降21.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降10.9%;民間項目投資下降28.1%;工業(yè)投資下降26.1%。
房地產(chǎn)業(yè)全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資下降27.7%。房屋施工面積228.88萬平方米，下降27.3%;竣工面積22.96萬平方米，增長168.6%。全年商品房銷售面積25.33萬平方米，下降51.9%;實現(xiàn)商品房銷售額36.51億元，下降49.8%。
七、貿(mào)易與招商引資
國內(nèi)貿(mào)易全縣實現(xiàn)批發(fā)零售業(yè)增加值22.84億元，增長10.2%;住宿餐飲業(yè)增加值7.23億元，增長4.7%。社會消費品零售總額比上年增長8.2%。
對外貿(mào)易全縣實現(xiàn)自營進出口總額19383萬美元，增長1.3%，其中自營出口15740萬美元，下降7.3%;進口3643萬美元，增長68.9%。
招商引資全年新引進深綠產(chǎn)業(yè)項目36個，實際到位資金13.66億元;全年實際到位外資2003萬美元。累計引進總部稅源企業(yè)1999個，其中本年新引進619家，實現(xiàn)稅收8.74億元。
八、交通運輸和安全生產(chǎn)
交通運輸千黃高速淳安段項目快速推進，杭淳開高速浙江段完成規(guī)劃線位方案論證;G330國道臨岐至紫槽嶺段和S302省道豐茂連接線建成通車，淳安至江山公路楓樹嶺至界牌段順利推進。全縣公路總里程2801.1公里，其中高速公路13.02公里、國道89.78公里、省道29.26公里、縣道721.3公里、鄉(xiāng)道276.92公里、村道1670.82公里;有公路橋梁709座，公路隧道88座。全年完成縣鄉(xiāng)公路大中修35公里、村道大中修40公里、聯(lián)網(wǎng)公路17.6公里、農(nóng)村公路安保工程40公里、病危橋改造10座、縣級道路交通事故多發(fā)點整治1處。
千島湖鎮(zhèn)城區(qū)現(xiàn)有公交線路14條，公交車123輛，其中37輛為清潔能源公交車，公交出行分擔(dān)率為22.7%。汾口鎮(zhèn)現(xiàn)有公交線路2條，公交車6輛。繼續(xù)實施農(nóng)村客運乘車減免政策，本年累計優(yōu)惠205.2萬人次，共減免車費1113.2萬元。
安全生產(chǎn)全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故10起，死亡10人，其中工業(yè)商貿(mào)2起，死亡2人;交通領(lǐng)域發(fā)生8起，死亡8人。事故起數(shù)同比減少4起，下降28.57%;死亡人數(shù)減少4人，下降28.57%。全縣未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好發(fā)展。
九、旅游和金融
旅游業(yè)全年共接待國內(nèi)外游客1884.50萬人次，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總收入231.93億元，分別增長10.5%和21.1%。其中鄉(xiāng)村旅游接待游客1459.58萬人次，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入14.40億元，分別增長12.0%和16.1%。
成功創(chuàng)建首批省級全域旅游示范縣;入選2018年中國縣域旅游競爭力百強縣;千島湖景區(qū)榮獲“中國高鐵沿線十佳景區(qū)”稱號。千島湖銀泰城一期項目建成營業(yè)，二期項目簽約落地;騎龍巷休閑街、啤酒博物院、千島湖樂蹦床樂園、石林玻璃棧道等項目建成開放;新增縣委舊址、翰紅墨香館等紅色旅游項目。成功舉辦第十屆秀水節(jié)，高品質(zhì)承辦大型“文化踩街”活動。持續(xù)推進城市大腦建設(shè)，打造全國最佳自助游目的地。
金融業(yè)年末，全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額379.51億元，增長11.9%，其中人民幣存款余額377.81億元，增長11.8%;金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額311.87億元，增長14.9%，其中人民幣貸款余額311.86億元，增長14.9%。
十、教育和科技
教育年末，全縣共有學(xué)校120所，在編教職工3818人，在校學(xué)生41142人。其中幼兒園40所，在校幼兒8453人;小學(xué)57所(含19所校區(qū))，在校學(xué)生15451人;初中14所，在校學(xué)生8763人;普高5所，在校學(xué)生5510人;職高2所，在校學(xué)生2931人;培智學(xué)校1所,在校學(xué)生34人;電大教師進修學(xué)院1所。
教育投入不斷加強，青溪小學(xué)新校區(qū)正式投入使用;第七小學(xué)新建工程8月底完工;第八小學(xué)、千島湖鎮(zhèn)中心幼兒園工程有序推進。投資1500萬元進行校園維修改造;投資1150萬元進行教育設(shè)施更新提升。高考上線率再創(chuàng)新高，全縣共有1825名學(xué)生參加高考，一段上線661人，上線率36.2%，其中淳安中學(xué)上線率達73.4 %。開展“學(xué)后托管”服務(wù)，共開設(shè)450個托管班級，參與教師2684人，惠及8423位學(xué)生。素質(zhì)教育喜結(jié)碩果，淳安中學(xué)獲得“長三角”高中生科學(xué)辯論賽冠軍;杭州市中小學(xué)生科技節(jié)比賽共獲得一等獎4個，二等獎21個，三等獎61個;全省高校新生體質(zhì)健康測試，我縣總成績合格率列全省第一。
科技 全年專利申請量915件，其中發(fā)明專利216件、實用新型專利501件、外觀專利198件，專利授權(quán)531件。全年新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)10家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)7家，新增國家高新民企業(yè)家數(shù)創(chuàng)歷年之最。新增省科技企業(yè)19家，市雛鷹企業(yè)1家。新增市級研發(fā)中心2家，省級研發(fā)中心2家?？萍继嘏蓡T工作再獲杭州市科技特派員先進單位。紫光網(wǎng)絡(luò)“面向5G MASSIVE MIMO基站天線及雙功能射頻”獲市重大科技創(chuàng)新項目立項。
十一、文化、衛(wèi)生和體育
文化 年末，全縣共有文化館(站)24個，公共圖書館24個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館)，新安書屋23個，藝術(shù)館1個，農(nóng)家書屋438個，電影院3家。全縣公共圖書館擁有藏書127.4萬冊，業(yè)余文藝團隊近千支。
縣圖書館、博物館等公共文化場館持續(xù)完善免費服務(wù)目錄，提升服務(wù)效能。縣圖書館流通人次近50余萬，借還圖書30余萬冊次;縣博物館年接待參觀人次20余萬，其中游客團隊6041個;縣文化館全年開設(shè)舞蹈、戲曲等“百姓課堂”公益文化培訓(xùn)40余期，受訓(xùn)3000余人次。新建成新安書屋6處，對安陽等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行改造提升，對第十一輪14處祠堂類農(nóng)村歷史建筑進行了修繕保護，為全縣木結(jié)構(gòu)文保單位安裝智慧消防系統(tǒng)，實現(xiàn)全縣公共文化場地WiFi全覆蓋。全年送戲下鄉(xiāng)200余場、送春聯(lián)下鄉(xiāng)1萬余副、送書下鄉(xiāng)3萬余冊，減免特殊群體有線電視視聽費6000余戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村共組織開展文體活動2600余次、公益性講座和培訓(xùn)2500余次、文化走親800余次。成功創(chuàng)建首批國家革命文物保護利用片區(qū)、浙江省文化強鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、文化示范村1個、浙江省非遺旅游景區(qū)(非遺主題小鎮(zhèn))1個，浙江省非遺旅游景區(qū)(民俗文化村)1個、浙江省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng);非遺系列叢書《淳安傳統(tǒng)技藝卷》編纂出版。
衛(wèi)生健康 成功創(chuàng)建省級重點學(xué)科2個，省級科研立項10項，市級科研立項20項，全年縣級醫(yī)院開展新技術(shù)新項目80余項。引進副高以上醫(yī)衛(wèi)人才2人，柔性引進副高以上醫(yī)學(xué)專家90人，新培養(yǎng)省級醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人2人、市級2人。縣一醫(yī)院二期、縣中醫(yī)院后勤綜合樓項目持續(xù)推進，界首、威坪、屏門、鳩坑等5個醫(yī)療環(huán)境改善工程全部完工。醫(yī)共體建設(shè)深入推進，完成29個醫(yī)共體家庭醫(yī)生簽約服務(wù)示范點建設(shè)，率先在楓樹嶺下姜村衛(wèi)生室推出5G遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，刷臉就醫(yī)、“舒心就醫(yī)”信用就醫(yī)服務(wù)實現(xiàn)公辦醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。各醫(yī)共體下沉人員從醫(yī)生向行政管理、醫(yī)技護理等團隊轉(zhuǎn)變延伸，全年共向基層安排醫(yī)生護士90余名。
全縣有各類醫(yī)療機構(gòu)333家，醫(yī)護人員2580人。全縣醫(yī)共體總診療252.94萬人次，同比增長5.3%，其中基層門診124.89萬人次，增長4.0%;總出院5.99萬人次，增長7.6%。縣域就診率88.3%，基層就診率66.5%。全年共上報出生3974人，同比減少314人，下降7.32%，計劃生育率達97.8%;全縣辦理生育登記3443例，全年新增獎扶對象1153例，新增特扶對象47例，新增并發(fā)癥對象3例，全年共發(fā)放獎特扶總金額1310.66萬元。
體育 完成村級健身公園、社區(qū)多功能運動場等29個體育場地建設(shè)項目，為46個村(社區(qū))配送體育健身器材320件，新增體育場地總面積14.95萬平方米，人均體育場地面積增長率達12.6%，增幅超過省市平均水平。培育省級運動休閑小鎮(zhèn)1家，省級運動休閑十佳綠道1條，省級品牌賽事3項。姜家球山村山地運動探險樂園等大型運動休閑項目開工建設(shè)，石林港灣運動小鎮(zhèn)、界首自行車運動小鎮(zhèn)、亞運場館建設(shè)扎實推進。組隊參加市級以上舉重、跆拳道、籃球等賽事，共獲得金牌4枚，銀牌2枚，銅牌8枚。成功舉辦千島湖馬拉松、環(huán)千島湖國際公路自行車、國際泳聯(lián)馬拉松游泳世界系列賽、國際鐵人三項賽等大型高端體育賽事18場，吸引國際國內(nèi)參賽選手4萬余人。
注釋：
本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù);公報中涉及的GDP及增加值絕對額為現(xiàn)價，增長速度按可比價格計算。
