廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年(2021-2025 年)規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,根據(jù)《中共廈門市委關(guān)于制定廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《廈門高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市發(fā)展戰(zhàn)略(2020-2035)》編制,主要闡明廈門市未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是政府依法履行職責(zé)的重要依據(jù),是市場主體行為的導(dǎo)向,是全市人民共同的行動綱領(lǐng)。
第一章 更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,是我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市的關(guān)鍵五年。
第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下,全市廣大干部群眾不忘初心、牢記使命,秉承習(xí)近平總書記在福建、廈門工作期間的創(chuàng)新理念、重大實踐和優(yōu)良作風(fēng),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,加快高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成,高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)邁向新發(fā)展階段,為推進(jìn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的廈門篇章奠定了堅實基礎(chǔ)。
綜合實力持續(xù)增強。經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬美元,地區(qū)生產(chǎn)總值密度、財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等質(zhì)量效益指標(biāo)居全國前列。9條產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模超千億元,形成光電、生物醫(yī)藥、鎢材料等國家級產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群,入圍中國智慧城市十強。境內(nèi)外上市公司達(dá)89家。獲批建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。城市影響力持續(xù)擴(kuò)大。成功舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤,金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地正式啟動。空港國際旅客中轉(zhuǎn)量居全國第五,港口集裝箱吞吐量居全球第14位?!肮睦藥Z歷史國際社區(qū)”列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》,中國金雞電影節(jié)長期落戶,成為2023年亞洲杯足球賽承辦城市之一。
改革開放持續(xù)深化?!岸嘁?guī)合一”等一批經(jīng)驗做法在全國推廣,自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)擴(kuò)大,全鏈條全周期立體化招商機制和“三高”企業(yè)服務(wù)生態(tài)不斷優(yōu)化。廈臺融合發(fā)展不斷深入,開放合作進(jìn)一步擴(kuò)大,成為海上合作支點城市、全國最高等級國際性綜合交通樞紐、國家重點建設(shè)的四大國際航運中心之一、中國營商環(huán)境標(biāo)桿城市之一。
跨島發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。實施“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”,“一島一帶多中心”城市空間格局持續(xù)拓展。創(chuàng)新構(gòu)建項目“1+3+1”決策推進(jìn)機制,推動“6+2+8”責(zé)任主體擴(kuò)權(quán)賦能。推進(jìn)城市更新、功能再造與協(xié)調(diào)共享齊頭并進(jìn),軌道交通1號線和2號線順利運營。
生態(tài)文明持續(xù)優(yōu)化。國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得顯著成效,生態(tài)文明指數(shù)全國第一。生活垃圾分類“廈門模式”、賞篤湖綜合治理模式等改革舉措和創(chuàng)新經(jīng)驗做法獲得全國推廣,河湖長制全面推行??諝赓|(zhì)量、建成區(qū)綠化覆蓋率等居全國前列,獲評“國家生態(tài)市”“國家生態(tài)園林城市”等榮譽稱號。
民生福祉持續(xù)提升。居民收入水平不斷提高,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生社會領(lǐng)域短板加快補齊,公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平居全國前列。愛心廈門事業(yè)蓬勃發(fā)展,全國市城社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)扎實推進(jìn),入選全國法治政府建設(shè)首批示范市名單。獲得全國文明城市“六連冠”、雙擁模范城“九連冠”等榮譽,群眾安全感率連續(xù)多年居全省第一。

