2016年度五指山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
五指山市統(tǒng)計局
2017年4月9日
2016年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初市人大三屆六次會議確定的各項目標任務(wù)，按照穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的工作方針，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展旅游業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)，著力脫貧攻堅，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善民生，經(jīng)濟穩(wěn)定增長，各項社會事業(yè)取得新的發(fā)展。
一、綜合
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值
地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長。初步核算，全市生產(chǎn)總值244786萬元，按可比價格計算，比上年增長7.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值62261萬元，增長5.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值52119萬元，增長11.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值130406萬元，增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重分別為25.4：21.3：53.3。
(二)人均地區(qū)生產(chǎn)總值
按年平均常住人口計算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值23137元，按可比價格計算，比上年增長7.0%。按當年平均匯率計算為3484美元。
(三)財政
全市全口徑一般公共預算收入51807萬元，同口徑(下同)比上年下降7.0%。其中，地方一般公共預算收入31634萬元，比上年下降9.0%。其中，稅收收入21697萬元，下降8.4%;非稅收入9937萬元，下降10.4%。全市地方一般公共預算支出164869萬元，比上年增長3.9%。其中：一般公共服務(wù)性支出15498萬元，增長10.1%;教育支出28895萬元，增長4.9%;科學技術(shù)支出357萬元，下降41.0%;社會保障和就業(yè)支出22272萬元，增
長16.5%;醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出18590萬元，增長42.6%;節(jié)能環(huán)保支
出9119萬元，增長2.6%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出13398萬元，增長53.5%。
(四)固定資產(chǎn)投資
全年全市固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)319466萬元，比上年下降5.8%。其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資126367萬元，下降5.3%;其他固定資產(chǎn)投資193099萬元，下降6.1%(其中轄區(qū)內(nèi)中線高速公路完成投資82489萬元,比上年增長10.7%)。根據(jù)項目單位注冊類型劃分，政府投資123607萬元(含中線高速公路投資)，下降16.1%;社會投資195859萬元，增長2.2%。
按構(gòu)成分，建筑安裝工程投資276161萬元，同比增長17.9%;設(shè)備購置投資8156萬元，同比下降34.3%;其他35149萬元，同比下降61.9%。全年在建項目(房地產(chǎn)開發(fā)及其他計劃投資500萬元以上投資項目)81個，比上年減少9個。其中新開工項目21個，比上年減少11個;竣工項目20個，比上年減少11個。
(五)物價
全年全市居民消費價格(CPI)比上年上漲2.8%。其中，食品煙酒價格上漲5.1%，居八大類價格之首;其次是醫(yī)療保健價格上漲4.4%。商品零售價格上漲1.0%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲0.1%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格上漲6.7%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降4.0%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格下降5.2%，固定資產(chǎn)投資價格增長0.1%。
居民消費價格比上年漲跌幅度見表1：
表1：2016年居民消費價格比上年漲跌幅度(%)
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居民消費價格 |
2.8 |
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食品煙酒 |
5.1 |
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衣著 |
-2.1
|
|
生活用品及服務(wù) |
0.8 |
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醫(yī)療保健 |
4.4 |
|
交通和通信 |
-1.5 |
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教育文化和娛樂 |
3.0 |
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居住 |
2.6 |
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其他用品及服務(wù) |
3.6 |
二、人民生活和民生事業(yè)
(一)居民收入
全年全市城鄉(xiāng)常住居民可支配收入16793元，比上年增長10.2%，扣除價格因素實際增長7.2%。其中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入9398元，比上年增長10.7%，扣除價格因素實際增長8.0%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入23339元，比上年增長9.5%，扣除價格因素實際增長6.4%。年末城鄉(xiāng)居民存款合計319303萬元，增長9.3%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑總面積29.1平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑總面積26.0平方米。
(二)就業(yè)
年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.4%，保持在較低水平。全年幫扶大學畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)5296人。其中，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1578人，增長3.4%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力就業(yè)3718人，下降1.2%。
(三)教育
省屬大中專中學在校生穩(wěn)定。海南熱帶海洋學院五指山校區(qū)當年在校學生2968人;海南省農(nóng)林科技學校、海南省第二衛(wèi)生學校、海南省民族技工學校在五指山市轄區(qū)共招生4871人，畢業(yè)5794人，在校生14868人;海南省農(nóng)墾實驗中學和海南熱帶海洋學院附屬中學共招生1423人，畢業(yè)1482人，在校生4215人。
全市有各級各類市屬學校64所，其中市屬職業(yè)學校1所，普通中小學
校及教學點63所。其中完全中學1所、九年一貫制學校3所(含民辦學校1所)、完全小學10所、教學點49個。全市共有幼兒園18所，其中公辦幼兒園10所(市直屬幼兒園2所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園8所)，民辦幼兒園8所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率達100%。全市秋季小學在校生9678人;初中在校生2742人;高中在校生1060人。初中階段毛入學率88%，九年義務(wù)教育鞏固率93.6%。高考、中考工作取得新成效。高招全市高考報考人數(shù)1400人，錄取1342人，錄取率95.9%;本科錄取969人，錄取率69.2%;高職錄取373人，錄取率26.6%。中招考試綜合評價指數(shù)在全省19個市縣中排名第14位，與上年綜合評價指數(shù)(排名第10位)相比下降4位;總分平均分排名第12位，總分平均分比上年(排名第7位)下降5位;小學畢業(yè)生學業(yè)水平考試成績各項指標與上年相比有較大提高。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生
全年全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)19個，衛(wèi)生技術(shù)人員862人，床位1128張。個體診所20個，衛(wèi)生技術(shù)人員55人。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村委會均設(shè)置衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員110人?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)及村衛(wèi)生室國家基本藥物制度正常運行。城市居民規(guī)范化電子健康檔案建檔27655份，農(nóng)村居民規(guī)范化電子健康檔案建檔57842份，共計85497份，建檔率達81.35%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標準提高到540元/人，其中中央、省、市財政對新農(nóng)合的補助標準提高到420元/人，農(nóng)民個人繳費標準提高到120元/人。低保戶對象、五保戶、優(yōu)撫對象及市人民政府確定的特殊對象，其個人繳費部分由財政全額補助。全市共有59436人參加新農(nóng)合，參合率達97%以上，基本實現(xiàn)農(nóng)村居民全覆蓋。
(五)社會保障和社會福利
年末全市參加養(yǎng)老保險人數(shù)58298人，比上年增加2553人，增長4.6%。其中，城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險人員36478人，比上年增加2019人，增長5.9%;全市職工參加養(yǎng)老保險人數(shù)21820人，比上年增長2.5%;醫(yī)療保險人員21833人，比上年增長13.6%;工傷保險人員16864人，比上年增長11.8%;
生育保險人員16884人，比上年增長9.0%。
年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)3932人，比上年下降3.7%;農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)2045人，比上年下降5.2%;農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人數(shù)216人，下降6.9%。全市城市低保標準提高到420元/人/月，農(nóng)村低保標準提高到280元/人/月。全年累計發(fā)放低保金2023.3萬元，比上年增長19.9%。全年實施醫(yī)療救助2314人次，投入金額547.5萬元。其中城市醫(yī)療救助610人次，122.6萬元;農(nóng)村醫(yī)療救助1704人次，424.9萬元。
(六)保障性住房
全年全市農(nóng)村危房改造開工892戶，竣工563戶，竣工率62%。其中建檔立卡戶竣工352戶。按建房進度撥付補助資金共797.8萬元。
(七)脫貧攻堅
全市上下積極參與，精準施策，脫貧攻堅取得良好成效。全年全市有22個整村推進貧困村、建檔立卡貧困人口4257戶16035人。截止2016年12月31日，全市已有通什鎮(zhèn)福關(guān)村委會、毛陽鎮(zhèn)毛棧村委會、南圣鎮(zhèn)紅合村委會、暢好鄉(xiāng)暢好村委會、毛招村委會、保國村委會、水滿鄉(xiāng)新村村委會、毛腦村委會共8個整村推進貧困村全部按標準程序脫貧出列，完成省下達年度指標任務(wù)的100%。經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，建檔立卡貧困人口共有4241戶15675人，其中貧困戶已實現(xiàn)脫貧1769戶6761人，完成省下達年度指標任務(wù)(脫貧6063人)的111.5%，年末全市未脫貧農(nóng)戶2472戶8914人。
(八)安全生產(chǎn)
全年全市組織安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查417次，檢查人員1143人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位665家(次)，限期整改115家，停業(yè)5家，關(guān)閉取締1家，處罰事故責任人2人。打擊各類車輛違章違法行為36714起，排查各類事故隱患1035起，整改1030起。全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故3起，死亡3人。其中，交通事故死亡1人，工礦商貿(mào)生產(chǎn)事故死亡2人。
三、國民經(jīng)濟各行業(yè)
(一)農(nóng)林牧漁業(yè)
全年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值96086萬元，按可比價格計算，比上年增長5.3%。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值47277萬元，增長6.3%;林業(yè)總產(chǎn)值19203萬元，增長4.8%;牧業(yè)總產(chǎn)值27126萬元，增長3.5%;漁業(yè)總產(chǎn)值2125萬元，增長6.8%。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值355萬元，增長13.9%。
全年全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值62261萬元，按可比價格計算，比上年增長5.3%。分行業(yè)生產(chǎn)情況看，種植業(yè)增加值31431萬元，比上年增長4.8%。谷物收獲面積47538畝，下降7.7%;谷物產(chǎn)量17157噸，下降3.4%。蔬菜收獲面積37485畝，增長3.9%;蔬菜產(chǎn)量31007噸，增長8.7%。水果收獲面積36280畝，下降2.3%;水果產(chǎn)量28350噸，增長4.6%。林業(yè)增加值13379萬元，增長6.9%。橡膠收獲面積116554畝，下降5.4%;橡膠產(chǎn)量9223噸，增長1.0%;檳榔收獲面積14436畝，增長16.2%;檳榔產(chǎn)量3125噸，增長7.5%。畜牧業(yè)增加值15929萬元，增長4.6%。畜禽總產(chǎn)量6555噸，增長8.8%。漁業(yè)增加值1522萬元，增長6.9%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量2297噸，增長5.8%。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值157萬元，增長11.7%。
農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度見表2：
表2:2016年農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
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產(chǎn)品名稱 |
單位 |
絕對數(shù) |
比上年增減（%） |
|
糧食 糧食 |
噸 噸 |
21715 |
0.1 -1.4 |
|
蔬菜 |
噸 |
31007 |
8.7 |
|
水果 |
噸 |
28350 |
4.6 |
|
花生 |
噸 |
1320 |
21.0 |
|
茶葉 |
噸 |
150 |
6.1 |
|
橡膠干膠 檳榔 |
噸 噸 |
9223 |
1.0 |
|
豬出欄 |
頭 |
55605 |
0.4 |
|
牛出欄 |
頭 |
4143 |
0.2 |
|
禽類出欄 |
萬只 |
68.5 |
37.9 |
|
肉類總產(chǎn)量 |
噸 |
6555 |
8.8 |
|
其中：豬肉 |
噸 |
4303 |
-0.1 |
|
牛肉 |
噸 |
385 |
1.4 |
|
禽肉 |
噸 |
1287 |
57.7 |
|
禽蛋產(chǎn)量 |
噸 |
154 |
3.8 |
|
水產(chǎn)品總產(chǎn)量 |
噸 |
2297 |
5.8 |
(二)工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市工業(yè)總產(chǎn)值45200萬元，按可比價格計算，比上年增長26.4%。其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值35280萬元，增長33.8%;規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值9920萬元，增長5.6%。
全年全市工業(yè)增加值12412萬元，按可比價格計算，比上年增長17.5%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值9288萬元，增長23.0%;規(guī)模以下工業(yè)增加值3124萬元，增長3.9%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：全市工業(yè)上網(wǎng)發(fā)電量6372萬千瓦時，增長106.3%;自來水用量469萬噸，增長2.0%;工業(yè)水泥產(chǎn)量34.6萬噸，增長19.1%。
建筑業(yè)增加值較快增長。全年全市建筑業(yè)增加值39775萬元，按可比價格計算，比上年增長10.1%。
(三)房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)
全年全市房地產(chǎn)業(yè)增加值19580萬元，按可比價格計算，比上年增長10.9%。全年房地產(chǎn)項目房屋施工面積122萬平方米，房地產(chǎn)項目房屋竣工面積17萬平方米。商品房銷售面積18.6萬平方米，同比增長16.5%;商品房銷售額125145萬元，同比增長30.3%。
全年全市接待旅游人數(shù)160.7萬人次，同比增長10.8%;旅游總收入2.53億元，同比增長12.9%;過夜游客68.9萬人次，同比增長10.4%;星級飯店接待過夜游客45.0萬人次，同比增長9.0%。
(四)批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)
全年批發(fā)零售業(yè)增加值18169萬元，按可比價格計算，比上年增長10.9%;住宿餐飲業(yè)增加值15144萬元，按可比價格計算，比上年增長10.7%。
全年社會消費品零售總額92710萬元，比上年增長9.5%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費零售額83900萬元，同比增長9.3%;鄉(xiāng)村消費零售額8810萬元，同比增長11.5%。按消費形態(tài)分，商品零售36340萬元，增長9.4%;餐飲收入56370萬元，增長9.5%。
(五)交通運輸郵政倉儲業(yè)
全年全市交通運輸郵政倉儲業(yè)增加值3522萬元，按可比價格計算，比上年增長1.8%。貨運量76萬噸，同比持平;貨物周轉(zhuǎn)量3809萬噸公里，同比增長2.3%?？瓦\量105萬人，同比持平;旅客周轉(zhuǎn)量11065萬人公里，同比持平。
(六)金融業(yè)和保險業(yè)
全年全市金融業(yè)增加值7050萬元，按可比價格計算，同比持平。年末全市各項存款余額663138萬元，比上年增長4.2%。其中，住戶存款余額319303萬元，增長9.3%;非金融企業(yè)存款余額118727萬元，增長41.5%。年末全市各項貸款余額222549萬元，比上年增長3.1%。其中，住戶貸款余額56904萬元，增長36.8%;非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款余額165645萬元，下降4.9%。
全年全市保險保費收入5461萬元，比上年增長9.2%。其中，財產(chǎn)保險收入2116萬元，增長12.1%;壽險收入2883萬元，增長13.7%;人身意外傷害險收入190萬元，下降7.8%;健康險收入271萬元，下降27.5%。
四、文化和體育
(一)文化
全年新建村級綜合文化服務(wù)中心示范點2個、村級文體活動室10間、村級健身廣場5個、農(nóng)村文化大舞臺4個、維修改造農(nóng)村籃球場16處、數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)家書屋75間，扶持社區(qū)、居民小區(qū)及駐軍部隊體育健身器材一批，城鄉(xiāng)村三級文化設(shè)施建設(shè)進一步完善。全市“兩館一站”(市圖書館、市文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站)繼續(xù)“無障礙”“零門檻”向群眾免費開放，每周免費開放時間達8小時以上，做到雙休日、節(jié)假日照常開放。以“兩館一站”為前沿陣地，以農(nóng)民群眾為活動主體，全面鋪開公益性免費開放、文化下鄉(xiāng)、“全民閱讀”活動、示范農(nóng)家書屋創(chuàng)建活動、黎族苗族風情攝影展、“大美五指山”詩歌朗誦比賽、2016年全國圖書館服務(wù)宣傳活動、候鳥中老年人讀書活動等文化惠民活動30場次，受益群眾約3500人次。
(二)體育
全市組織參加2016年海南省大眾跆拳道錦標賽取得6金、8銀、12銅，2016年海南省青少年跆拳道錦標賽斬獲3銀、4銅，2016年海南省全民健身運動會取得2金、3銀、5銅，2016年全國青少年“未來之星”陽光體育大會獲得團隊一等獎，2016年海南省健美錦標賽斬獲一金、一銀，“南山杯”橋牌錦標賽榮獲亞軍，在2016“三亞球王”足球民間爭霸賽中取得季軍，深入貫徹實施《全民健身實施計劃》，不斷加大全民健身的工作力度。通過開展第十一屆環(huán)海南島國際公路自行車賽、2016年全民健身運動會、2016年全民健身日系列活動、2016年登山活動、2016年“水滿潤紅”杯海南省少年舉重錦標賽、首屆“金羽杯”羽毛球賽、2016全國自行車業(yè)余精英邀請賽、“慶元宵”趣味游園活動、2016年五指山市“三月三杯”釣魚聯(lián)賽等賽事活動，讓2萬余名城鄉(xiāng)居民在各類健身運動中提升身體素質(zhì);落實青少年體育發(fā)展規(guī)劃，成立五指山市青少年足球、青少年羽毛球、少年乒乓球3個體育訓練基地。
五、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境
(一)節(jié)能減排
全市單位GDP能耗0.3251噸標準煤/萬元(GDP數(shù)值以2015年價格計算，下同)，比上年降低2.2%;單位工業(yè)增加值能耗0.4157噸標準煤/萬元，比上年下降7.7%;單位GDP電耗577.63千瓦時/萬元，比上年上升4.00%。
全年完成垃圾填埋作業(yè)量2.98萬噸，日均作業(yè)量為81噸，垃圾處理率100%;為提高污水處理率，年初投入45萬元對滲濾液污水處理設(shè)備進行改造，改造后滲濾液處理50噸，增長80%。
(二)生態(tài)環(huán)境
全年全市退耕地還林總面積36300畝。其中經(jīng)濟林4190畝，生態(tài)林32110畝。完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及暢好農(nóng)場6452塊退耕地的檢查驗收工作，兌現(xiàn)2014年度、2015年度退耕還林政策補助款803萬元，受益農(nóng)戶5334戶。全年發(fā)放森林生態(tài)效益補償資金2437萬元，惠及6.12萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均補償金額在345元至545元之間。
積極加強病蟲害防治。先后完成釋放姬小蜂904萬頭，釋放點遍及全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個村莊。全市林業(yè)有害生物成災率為0，無公害防治率達99%，測報準確率為91%，完成薇甘菊防治1333畝和金鐘藤防除4000畝的工作，有效防止了疫情的擴散蔓延。
全年造林綠化面積3016畝，完成700畝異地還林工程建設(shè)，現(xiàn)有林地面積達149萬畝。年末森林覆蓋率86.44%。
六、人口
根據(jù)人口變動情況抽樣調(diào)查推算，全市常住人口出生率14.06‰，死亡率6.16‰，自然增長率7.90‰。年末全市常住人口10.60萬人。
注釋：
1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最終核實數(shù)以《五指山統(tǒng)計年鑒—2017》公布的數(shù)據(jù)為準。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)及行業(yè)增加值，各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)對三次產(chǎn)業(yè)劃分進行新的修訂，將“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”中的“農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)”，“采礦業(yè)”中的“開采輔助活動”，“制造業(yè)”中的“金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)”等三個大類劃歸到第三產(chǎn)業(yè)。
4.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接出售其產(chǎn)品時的價格。
資料來源：
本公報中財政數(shù)據(jù)來自市財政局，金融機構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)來自人行五指山中心支行，金融機構(gòu)效益數(shù)據(jù)來自中國銀監(jiān)會海南監(jiān)管局，保險業(yè)數(shù)據(jù)來自中國保監(jiān)會海南監(jiān)管局，價格、居民收入數(shù)據(jù)來自海南調(diào)查總隊，森林數(shù)據(jù)來自市林業(yè)局，貨物、旅客運輸及周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)來自市交通局、海汽集團五指山分公司、廬山客運公司，郵電通信數(shù)據(jù)來自市郵政管理局，重點項目數(shù)據(jù)來自市發(fā)改局，星級賓館酒店等旅游數(shù)據(jù)來自市旅游商務(wù)局，保障性住房數(shù)據(jù)來自市房管局，教育數(shù)據(jù)來自市教育局、省屬學校，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生局，社會救助數(shù)據(jù)來自市民政局，社會保險數(shù)據(jù)來自市社保局，就業(yè)數(shù)據(jù)來自市就業(yè)局，農(nóng)村扶貧數(shù)據(jù)來自市扶貧辦，文化體育數(shù)據(jù)來自市文體局，其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局。
