2016年，全縣人民群眾在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞年初縣人代會確定的各項目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以打造“全國知名休閑康體養(yǎng)生勝地和海南特色生態(tài)產業(yè)強縣”為目標，以推進供給側結構性改革為主線，全力以赴做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全縣經濟社會發(fā)展呈現良好發(fā)展態(tài)勢，實現了“十三五”良好開局。
一、綜 合
(一)地區(qū)生產總值
初步核算，2016年，全縣地區(qū)生產總值(GDP)完成83.49億元，同比增長7.1%。其中，第一產業(yè)增加值33.4億元，同比增長6%;第二產業(yè)增加值11.9億元，同比增長5.9%;第三產業(yè)增加值38.19億元，同比增長8.4%。三次產業(yè)結構比為40.0：14.3：45.7。
(二)人均地區(qū)生產總值
按年平均人口計算，2016年全縣人均地區(qū)生產總值28577元，按現行平均匯率計算為4304美元，同比增長6.3%。
(三)財政
全年全縣全口徑一般公共預算收入6.63億元，同比增長11.7%。其中，地方一般公共預算收入4.04億元，按營改增后同口徑計算增收0.45億元，同比增長12.5%。其中，稅收收入2.65億元，同比下降1.2%，非稅收入1.39億元，同比增長30.8%。
全年全縣地方一般公共預算支出23.74億元，減支1.45億元，同比下降5.8%，其中，教育支出5.22億元，同比下降4.2%;文化體育與傳媒支出0.64億元，同比下降10.2%;社會保障和就業(yè)支出3.52億元，同比下降23.4%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.85億元，同比增長5.4%;農林水支出3.35億元，同比下降19%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出3.33億元，同比增長115.5%;住房保障支出0.85億元，同比下降14.8%。
(四)固定資產投資
全年全縣固定資產投資額完成37.22億元，同比增長10.9%。其中，房地產開發(fā)投資完成14.15億元，同比下降8.1%;其他投資完成23.06億元，同比增長26.9%。按投資產業(yè)結構分，第一產業(yè)完成投資0.82億元，同比增長13.5%;第二產業(yè)完成投資5.89億元，同比下降3.7%，第三產業(yè)完成30.51億元，同比增長14.1%，三次產業(yè)投資結構比重為2.2:15.8:82。全年全縣施工項目157 個，同比增加28個。其中，新開工項目53個，同比增加7個。
全縣列入2016年省重點投資項目14個，其中預備項目2個，續(xù)建項目9個，新開工項目3個，年度計劃投資10.7億元，年度實際完成投資11.2億元，占年度投資計劃的104.7%。完成年度計劃項目共9個;未完成年度計劃項目共3個。
全縣列入2016年縣重點投資項目共28個，其中預備項目1個，續(xù)建項目17個，新開工項目10個，年度計劃投資6.03億元，年度實際完成投資6.29億元，占投資計劃104.3%。完成年度計劃項目共18個;未完成年度計劃項目共9個。
(五)物價
全年全縣居民消費價格(CPI)比上年上漲2.8%。其中，食品煙酒價格上漲5.1%，居八大類價格之首;其次是醫(yī)療保健價格上漲4.4%。商品零售價格上漲1.0%，農業(yè)生產資料價格上漲0.1%，農產品生產者價格上漲6.7%，工業(yè)生產者出廠價格下降4.0%，工業(yè)生產者購進價格下降5.2%，固定資產投資價格增長0.1%。
表一：2016年居民消費價格比上年漲跌幅度(%)
| 居民消費價格 | 2.8 |
| 食品煙酒 | 5.1 |
| 衣著 | -2.1 |
| 居住 | 2.6 |
| 生活用品及服務 | 0.8 |
| 交通和通信 | -1.5 |
| 教育文化和娛樂 | 3.0 |
| 醫(yī)療保健 | 4.4 |
| 其他用品及服務 | 3.6 |
二、人民生活和民生事業(yè)
(一)居民生活
2016年，全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17175元，比上年同期增加1493元，同比增長9.5%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達26057元，比去年同期增加2030元，同比增長8.5%;農村常住居民人均可支配收入達11311元，比去年同期增加1010元，同比增長9.8%。居民消費支出繼續(xù)增加，生活質量不斷提高，全年城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出13096元，同比增長7.2%;農民人均生活消費支出7386元，同比增長11.7%。
(二)就業(yè)
全年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數2344人，完成全年任務計劃的156%;登記失業(yè)人員再就業(yè)427人(其中就業(yè)困難人員實現再就業(yè)192人)，完成全年任務計劃的107%;辦理就業(yè)登記652人，登記失業(yè)人數712人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.6%，保持在較低水平。農村富余勞動力轉移就業(yè)7452人，完成全年任務計劃的124%，其中對2016年全縣建檔立卡貧困勞動力實現轉移就業(yè)1832人，完成率174%。
(三)教育
全年全縣共有84所幼兒園，其中公辦幼兒園16所，可提供學位3870個，民辦學前教育幼兒園數68所，可提供學位8160個，基本滿足適齡幼兒“有園入”的要求。2016年秋季小學入學新生4649人，凈入學率達99.9%，設立班數158個，平均班額29.5人，秋季小學在校生26328人。初中新生3209人，小學畢業(yè)生3370人，凈入學率達95%，設立班額66個，平均班額48.6人，初中在校生8802人。高中計劃招生1250人，實際招生1229人，入學率98%，普通高中在校生3558人。
全年全縣共安排資金21234萬元(校舍及設施類資金16129萬元、設備及圖書購置類資金5105萬元)用于“全面改薄”工程，其中中央資金13313萬元，省級財政資金4786萬元，地方資金3135萬元，地方資金占五年規(guī)劃總投入34.2%。實施校舍及設施類項目167個其中，校舍類項目49個，校舍改造類項目13個，體育場地建設類項目82個，附屬設施類項目23個。
全年全縣為1838人次的高中貧困生發(fā)放國家助學金183.8萬元;為3647人次的貧困幼兒生發(fā)放學前教育資助資金136.8萬元;為8567人次的義務教育階段貧困家庭寄宿生發(fā)放生活補貼500.3萬元;為我縣1354名符合條件的貧困大學生辦理助學貸款;為4306名縣內就讀的建檔立卡學生發(fā)放“因學致貧”補助資金共129.18萬元;為157名高等教育階段建檔立卡家庭貧困學生發(fā)放助學貸款102.05萬元;累計完成助學貸款本息回收共計2002筆，本息合計57.43萬元。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生
全年全縣改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2 個。年末共有各類衛(wèi)生機構(含村衛(wèi)生室)208個。其中，疾病預防控制中心(衛(wèi)生防疫站)1 個，婦幼保健院(所、站)1個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)3個，鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個，村衛(wèi)生室97個。全縣醫(yī)院共有病床位733張;各類衛(wèi)生技術人員1321 人。其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師356人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 136人，注冊護士545人，藥劑人員69人，檢驗人員43人。報告乙類傳染病發(fā)病人數737例。新型農村合作醫(yī)療參合人數23.46萬人，參合率95%以上，人均籌資標準提高到540元(其中財政補助420元)，23類重大疾病支付限額為20萬元，納入慢性病門診報銷病種增至25種。
(五)社會救助和社會福利
全年全縣撫恤、補助各類優(yōu)撫對象1350人。年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數2229人，農村居民最低生活保障人數7200人，農村五保戶供養(yǎng)對象2620人。城市低保標準每月420元，農村低保標準每月280元，農村五保戶集中供養(yǎng)標準每月450元、分散供養(yǎng)標準每月350元。積極開展重特大疾病醫(yī)療救助試點，全年實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助1371人次，其中城市醫(yī)療救助255人次，農村醫(yī)療救助1116人次。全年救助災民 3.6 萬人次，投入救災救濟資金277.1萬元。新建成1個敬老院，新增床位80張。全年共銷售福利彩票364萬元，比上年下降1%;籌集社會福利彩票公益金31.44萬元，下降0.8%。
(六)社會保險
全年全縣4.31萬城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員財政補助標準由每年380元提高到420元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高5.4%，月人均增加94元。年末全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(含離退休人員)參保人數45986人，同比增加1901人;職工醫(yī)療保險(含離退休人員)參保人數37680人，同比增加793人;工傷保險參保人數18275人，同比增加597人;生育保險參保人數27128人，同比增加577人。(注：以上參保人數已剔除重復參保數據)五項社?；鹂偸杖?.71億元，完成年度總預算119.1%;支出7.16億元，完成年度總預算108.4%。全年全縣新農保參保人數124001人，其中農村居民112843人，城鎮(zhèn)居民11158人;領取待遇34682人，其中農村居民33783人，城鎮(zhèn)居民899人，標準為每月145元。
(七)保障性住房建設
2016年計劃改造棚戶區(qū)294套，已開工建設148套，開工率50.3%;墾區(qū)危房改造任務723套，已開工建設723套，開工率100%，竣工422套，竣工率58.4%。實施農村危房改造1300戶，已開工建設1300戶，開工率100%，竣工1300戶，竣工率100%。
(八)脫貧攻堅
全年全縣脫貧2560戶10639人，完成省下達任務(9268人)的114.8%，新增貧困戶229戶877人，返貧38戶165人，完成蓮堆、大里、田堆、紅花嶺等4個貧困村摘帽退出。全年共投入中央財政扶貧資金2670萬元、省級財政資金2414萬元用于解決貧困人口交通、飲水、農田灌溉、居住、教育、發(fā)展生產等難題。
(九)安全生產
全年全縣發(fā)生各類事故總起數64 起，死亡總人數15人，生產經營性事故10起，死亡人數5人(其中建筑施工事故2起，死亡人數2人;生產經營性道路交通事故3起，死亡人數3人)。全年交通事故發(fā)生2211起，同比增長17%;造成死亡33人，與上年持平;受傷428人，同比下降3%;財產損失137.01萬元，同比上升43%。全年火災事故發(fā)生37起，同比增長42.3%;造成死亡0人，與上年持平;直接經濟損失28.34萬元，同比增長27%。
三、國民經濟各行業(yè)
(一)農林牧漁業(yè)
全年全縣農業(yè)總產值完成53.03億元，同比增長5.7%，實現增加值33.4億元，同比增長6.0%(不含農林牧漁服務業(yè))。其中，種植業(yè)增加值19.38億元，同比增長6.9%;林業(yè)增加值1.8億元，同比增長14.5%;牧業(yè)增加值 11.5億元，同比增長3.2%，漁業(yè)增加值0.71億元，同比增長6.7%。
主要農產品產量：糧食種植面積37.35萬畝，比上年增長2.5%，糧食總產量12.23萬噸，增長1.6%;水果種植面積6.5萬畝，增長4%，水果總產量7.7萬噸，增長7.5%;蔬菜種植面積16.2萬畝，增長1.3%，蔬菜總產量23.52萬噸，增長0.2%;瓜果類種植面積0.19萬畝，增長2.5%，瓜果類總產量0.48萬噸，增長15.2%。肉類總產量5.65萬噸，下降0.4%;豬、牛、羊、禽類出欄量分別為36.95萬頭、2.92萬頭、5.7萬只、1142.32萬只，其中豬出欄量下降1.9%，牛、羊、家禽出欄量分別增長4.4%、12.2%和10.8%。
表二：2016年主要農產品產量及其增長速度
| 產品名稱 | 單位 | 絕對數 | 比上年增減數% |
| 糧食 | 萬噸 | 12.23 | 1.6 |
| 甘蔗 | 萬噸 | 1.07 | 4.1 |
| 油料 | 萬噸 | 1.56 | 3.4 |
| 瓜菜 | 萬噸 | 23.52 | 0.2 |
| 水果 | 萬噸 | 7.7 | 7.5 |
| 橡膠（干膠） | 萬噸 | 0.97 | -20.4 |
| 椰子 | 萬個 | 971 | 2.1 |
| 胡椒 | 萬噸 | 0.28 | 7.7 |
| 檳榔 | 萬噸 | 2.19 | 24.6 |
| 肉類總產量 | 萬噸 | 5.65 | -0.4 |
(二)工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè) 全年全縣工業(yè)總產值完成22.33億元，同比增長3.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)15.82億元，同比增長2.8%;規(guī)模以下工業(yè)6.51億元，同比增長5.6%。全縣工業(yè)實現增加值4.2億元，同比增長6.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)2.63億元，同比增長7.1%;規(guī)模以下工業(yè)1.57億元，同比增長5.5%。
建筑業(yè) 全年全縣建筑業(yè)實現增加值7.72億元，同比增長5.5%。本縣具有資質等級的建筑企業(yè)單位3個，全年房屋建筑施工面積168.16萬平方米，同比下降31.8%;房屋建筑竣工面積32.52萬平方米，同比下降73.0%。
(三)旅游業(yè)和房地產業(yè)
旅游業(yè) 全年全縣旅游接待游客 270.03萬人次，同比增長18.9%;接待旅游過夜人數88.68萬人次，同比增長14.9%。實現旅游收入3.79億元，同比增長27.2%。
房地產 全年全縣房地產業(yè)完成增加值3.62億元，同比增長10%。房地產房屋施工面積125.98萬平方米，同比下降19.2%，其中新開工面積20.81萬平方米，同比增長3.3 %;房屋竣工面積24.79萬平方米，同比下降51.1%。全縣全年商品房屋銷售面積實現18.49萬平方米，同比增長31.4%。房屋銷售額實現9.14 億元，同比增長29%。
(四)交通運輸業(yè)和郵政電信業(yè)
全年全縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成增加值3.76億元，同比下降0.2%。其中:貨物運輸量658萬噸，同比下降0.3%，貨物周轉量72059萬噸公里，同比下降1.0%;旅客運輸量535萬人，同比下降0.4%，旅客周轉量21433萬人公里，同比下降0.3%。
郵電業(yè)務總量7074萬元，同比增長17.5 %。其中，電信業(yè)務總量增長4676萬元，增長24.5%;郵政業(yè)務總量2398萬元，增長5.9%。
(五)批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)
全年全縣批發(fā)零售業(yè)完成增加值11.48億元，同比增長8.7%;住宿餐飲業(yè)完成增加值4.32億元，同比增長7.3%。
全年全縣社會消費品零售總額完成23.53億元，同比增長9.5%。按經營地分，城鎮(zhèn)地區(qū)21.23億元，同比增長9.6%;鄉(xiāng)村地區(qū)2.3億元，同比增長9.2%。按消費形態(tài)分，餐飲收入4.84億元，同比增長8.4%;商品零售18.69億元，同比增長9.8%。
(六)金融業(yè)和保險業(yè)
金融業(yè) 年末全縣轄區(qū)金融機構各項人民幣存款余額103.61億元，同比增長12.3%。其中境內住戶存款余額70.77億元，同比增長12.4%;非金融企業(yè)存款余額11.74億元，同比增長46.4%;廣義政府存款余額21.07億元，同比下降0.7%。各項貸款余額38.04億元, 同比增長7.1%。其中境內住戶貸款余額12.57億元，同比增長36.1%;非金融企業(yè)及機關團體貸款余額25.25億元，同比下降3.1%。
保險業(yè) 全年全縣原保險保費收入7674.15萬元，同比增長2.8%。其中，財產保險收入2981.75萬元，同比增長19.9%;人身險業(yè)務收入4692.41萬元，同比下降5.8%。在人身險業(yè)務收入中，壽險收入4027.77萬元，意外險212.94萬元，健康險451.7萬元。
四、對外經濟
全年全縣產品出口總值5228.16 萬美元，同比下降8%;進口總值95.3 萬美元，同比下降21%。產品主要出口美國、歐盟、日本、臺灣等國家地區(qū)。
五、科學技術、文化和體育
(一)科技事業(yè)
全年全縣共申請專利70項，獲得專利授權35項，有效發(fā)明3項。全縣共有農業(yè)科技110服務站(點)33個，其中服務站19個，村級服務點5個，“兩網合一”服務點9個。全年建設 4 宗城鄉(xiāng)“膜法”飲水安康示范工程，解決了全縣12000多人的飲水安全問題。
(二)文化事業(yè)
推進文體廣場一期文化綜合展覽館建設和全縣20間村文化室建設，基本完成高林村張岳崧故居及張氏宗祠的修繕保護工作。舉辦迎春文化系列活動、端午美食節(jié)活動、海南省瓊劇經典唱段演唱大賽定安賽區(qū)比賽等大型文化活動。開展文化下鄉(xiāng)惠民活動，全年送戲下鄉(xiāng)168場(含瓊劇同樂會送戲下鄉(xiāng)123場次)，免費放映電影1702場;定安縣瓊劇團創(chuàng)作的瓊劇《定安娘》在北京梅蘭芳大劇院進行全國基層院團戲曲會演，取得圓滿成功，是全省唯一入選劇目;中央電視臺播出我縣2條新聞。全縣擁有各類藝術團體3個，文化館1個，圖書館1個，博物館1個，108個文化村郵服務站。
(三)體育事業(yè)
推進定安縣全民健身活動中心、定安縣體育館的建設，創(chuàng)建釣魚和臺球2個體育協(xié)會，安裝健身路徑15套，農村和社區(qū)籃排球場25個。舉辦2016年農民運動會、機關男子足球邀請賽、機關籃球賽、“8月8日全民健身日”、紀念紅軍長征勝利80周年廣場舞比賽等群眾參與度高的體育活動，承辦2016年環(huán)南麗湖國家濕地公園自行車邀請賽暨海南國際旅游島自行車聯賽(定安站)、2016年全國“企業(yè)家杯”武術太極拳大賽暨中華太極文化論壇活動、定安2016海南南麗湖國家濕地公園迷你馬拉松賽事等大型賽事活動。全年共計參加17項各類文體賽事，獲得金牌12塊，銀牌13塊，銅牌16塊的佳績。
六、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境
(一)節(jié)能減排
全年全縣單位GDP能耗為0.3638噸標準煤/萬元，比去年下降2.15%;單位工業(yè)增加值能耗為0.3543噸標準煤/萬元，比上年下降0.7%;單位GDP電耗402.67千瓦時/萬元，比上年下降2.35%?，F有城鎮(zhèn)污水處理設施1個，年末城鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力達1.5萬立方米，城鎮(zhèn)污水集中處理率為74.28%。現共有垃圾處理設施11個，其中本年新建成1個，全縣生活垃圾無害化處理率達67%。
(二)生態(tài)環(huán)境
全年全縣造林綠化面積7404畝，森林覆蓋率達59.46 %，與上年持平。城市建成區(qū)綠化覆蓋率37.3%。
新建文明生態(tài)村50 個，累計達到667個，占全縣自然村的78.8%;小康環(huán)保示范村累計達到18個。
全縣空氣質量總體優(yōu)良，優(yōu)良天數比例為99.2%，比上年提高1個百分點。全縣二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年平均濃度分別為5 、10、34、21微克/立方米，臭氧特定百分位數平均濃度為63微克/立方米，一氧化碳特定百分位數平均濃度為0.9毫克/立方米。全縣各項污染物指標均達標，且遠優(yōu)于國家二級標準。
地表水環(huán)境質量總體優(yōu)良,水質總體優(yōu)良率(達到或好于Ⅲ類標準)為100%。開展監(jiān)測的1個城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地水質達標率為100%，均符合國家集中式飲用水源地水質要求。
年末全縣有環(huán)境監(jiān)測站1個，環(huán)保監(jiān)測人員3人。
七、人口和計劃生育
(一)人口
全縣年末常住人口29.29萬人，城鎮(zhèn)人口比重為44.03%。公安年末戶籍人口343259人。按地區(qū)分，城鎮(zhèn)人口109579 人，鄉(xiāng)村人口233680人。按性別分，男性183717 人、女性159542人;按年齡分，18歲以下81063人、18 -34歲95438人、35-59歲110495人、60歲及以上56263人;按民族分，漢族335751人、黎族3153人、苗族2822人、壯族1073人、回族10 人、其他民族450 人。
(二)計劃生育
2016年度(2015年10月1日-2016年9月30日)，全年出生4625人，人口出生率為15.84‰，比省下達指標低1.26個千分點;政策外多孩出生196人，政策外多孩率為4.47%，比省下達指標低2.03個百分點;出生男孩2376人，女孩2249人，出生人口性別比為108.96，比省下達指標低2.84個比值。三項主要指標均控制在省下達我縣的指標范圍內。
注釋：
1、本公報數據為截止目前最新數據，最終核實數以各部門或《海南統(tǒng)計局年鑒—2017》公布的數據為準，部分合計數或相對數由于單位取舍不同而產生計算誤差，均不做機械調整。
2、地區(qū)生產總值和各產業(yè)增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、 根據《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)對三次產業(yè)劃分進行了修訂，將“農、林、牧、漁業(yè)”中的“農、林、牧、漁服務業(yè)”，“采礦業(yè)”中的“開采輔助活動”，“制造業(yè)”中的“金屬制品、機械和設備修理業(yè)”等三個大類劃到第三產業(yè)。
資料來源：
本公報中財政數據來自縣財政局，重點項目數據來自縣發(fā)改委，價格數據來自海南省調查總隊，就業(yè)數據來自縣就業(yè)局，教育數據來自縣教育局，衛(wèi)生數據來自縣衛(wèi)計委，社會救助和社會福利數據來自縣民政局，社會保險數據來自縣社保局，保障性住房數據來自縣住建局，扶貧數據來自縣扶貧辦，安全生產事故數據來自縣安監(jiān)局，交通事故數據來自縣交警大隊，火災事故數據來自縣消防大隊，旅游業(yè)數據來自縣旅游委，交通運輸數據來自縣交管站，郵電通信數據來自縣郵政公司、縣電信公司，金融業(yè)數據來自人行定安支行，保險業(yè)數據來自中國保監(jiān)會海南監(jiān)管局，對外經濟數據來自縣商務局，科技數據來自縣工科局，文化體育數據來自縣文體局，城鎮(zhèn)污水處理數據來自縣水務局，森林覆蓋率數據來自縣林業(yè)局，文明生態(tài)村數據來自縣文明辦，城鎮(zhèn)垃圾處理、建成區(qū)綠化覆蓋率、空氣質量、水質數據來自縣環(huán)城委，人口數據來自縣公安局，計劃生育數據來自縣衛(wèi)計委，其他數據均來自縣統(tǒng)計局。
定安縣統(tǒng)計局
2017年2月28日
