2016年昌江黎族自治縣經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
昌江黎族自治縣統(tǒng)計局
2017年3月9日
2016年是“十三五”規(guī)劃的開端之年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個承上啟下、充滿機遇與挑戰(zhàn)的新階段?？h委縣政府主動適應新常態(tài)，積極應對國際經(jīng)濟大環(huán)境持續(xù)低迷和不可預測的自然災害，培育新的經(jīng)濟增長點，加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，加快擴投資上項目，強力推進“一區(qū)四地”建設，持續(xù)加大力度保障和改善民生。全縣經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中增效，改革開放深入推進，經(jīng)濟轉型取得新進展，人民生活水平繼續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，各項社會事業(yè)全面進步，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)同步小康奠定堅實基礎。
一、綜合
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)
2016年，初步核算全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值101.17億元，同比(按不變價格計算，比上年同期，下同)增長10.5%，高出全省3.0個百分點，增速同比加快3.0個百分點，增速全省排名第2。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28.38億元，同比增長7.0%，增速同比加快0.4個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值42.06億元，同比增長14.9%，增速同比加快9.3個百分點，其中工業(yè)增加值31.47億元，同比增長18.0%，增速同比加快12.9個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值30.74億元，同比增長7.6%，增速同比放緩4.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)結構看，全縣三次產(chǎn)業(yè)比例從2015年的27.7：41.8：30.5調整為2016年的28.0：41.6：30.4，一產(chǎn)比例略有提高，二、三產(chǎn)比例略有下降。從對經(jīng)濟的拉動看，三次產(chǎn)業(yè)分別拉動生產(chǎn)總值增長1.94、6.24和2.32個百分點，其中工業(yè)拉動生產(chǎn)總值增長5.57個百分點。
(二)人均地區(qū)生產(chǎn)總值
按年平均常住人口計算，全縣2016年人均地區(qū)生產(chǎn)總值44007元，按現(xiàn)行平均匯率計算為6627美元。
(三)財政
2016年全縣公共財政總收入38.85億元(執(zhí)行數(shù)，下同)，比2015年增長13.9%。2016年全縣地方一般公共預算收入10.03億元，比2015年增長12.8%，完成年度預期的106.4%。其中稅收收入7.15億元，比2015年增長16.2%，完成年度預算的105%，占地方一般公共預算收入的71.3%;非稅收入2.88億元，比2015年增長5.3%，完成年度預算的110.1%。財政支出著力建設“民生財政”，認真落實各項民生政策。2016年全縣地方一般公共預算支出29.96億元，比2015年增長5.9%，完成年度預算的102%。其中民生科目支出24.90億元，比2015年增長8.9%，占地方公共財政預算支出的83.1%，比2015年增長2.8個百分點。其中，教育支出5.66億元，增長1.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出5.51億元，增長79.0%;醫(yī)療衛(wèi)生支出2.53億元，增長0.7%;農(nóng)林水事務支出4.98億元，降低2.1%;社會保障和就業(yè)支出3.64億元，增長16.0%;住房保障支出0.93億元，降低33%;文化體育與傳媒支出0.55億元，降低3.9%;交通運輸支出0.69億元，增長19.3%。
(四)固定資產(chǎn)投資
2016年雖然全縣在建投資項目有79個，比2015年增加25個,但是整個投資量較少，完成83.76億元，比2015年降低2.2%，降幅同比縮小13.4個百分點，增速全省排名第13。其中，社會投資在建項目有43個，比2015年增加16個,完成67.60億元，比2015年增長23.8%;政府投資在建項目有36個，比2015年增加9個,完成16.16億元，比2015年降低47.9%。
(五)重點項目建設
2016年全縣有重點項目27個(含子項目68個)，總投資756.7億元，年度計劃投資47.9億元，實際投資64.7億元，超額完成年度投資計劃，年度實際投資額比2015年增加9.8億元。其中，10個省重點項目(含子項目31個)完成投資49.7億元，占省下達年度投資計劃的144%;17個縣重點項目完成投資15億元，占年度投資計劃的111.5%。2016年昌江核電(一期)工程已竣工投入商運，華盛水泥節(jié)能環(huán)保技改項目已完成部分設備安裝，石碌鐵礦資源深部開采項目、昌江核電承包商營地建設項目正在推進建設中，棋子灣旅游度假區(qū)開元酒店已建成營業(yè)，棋子灣恒大海上娛樂運動中心及酒店、中南林海間、群升棋子灣度假酒店等項目正在施工中;縣污水處理廠配套(擴建)管網(wǎng)項目已竣工，石碌河第三大橋工程、叉河至霸王嶺旅游公路已進場施工，村鎮(zhèn)集中供水工程已完成初步設計;縣中西醫(yī)結合醫(yī)院門診住院綜合大樓已竣工投入使用，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”項目順利實施，木棉學校和芒果幼兒園已進場施工。
二、人民生活和各項社會事業(yè)
(一)居民收支
2016年，全縣全體居民人均可支配收入20126元，比2015年增長8.4%，增速同比放緩0.6個百分點，增速低于全省0.4個百分點，增速全省排名第16。分城鎮(zhèn)和農(nóng)村看：2016年，全縣行政事業(yè)單位正常晉升工資、公務員符合崗位年限的提高一級別工資和旅游業(yè)的較快發(fā)展為我縣城鎮(zhèn)居民增加了更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。因此，2016年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)人均可支配收入28865元，比2015年增長7.6%，增速同比放緩1.4個百分點，增速低于全省0.4個百分點，增速全省排名第18。2016年，全縣大力推廣種桑養(yǎng)蠶、雪茄煙葉、辣木種植、大棚瓜菜、特種山豬、和牛養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)，同時也加大旅游區(qū)開發(fā)經(jīng)營力度和基礎設施建設及房地產(chǎn)投資開發(fā)力度，從而為當?shù)剞r(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，帶來更多的打工收入，還有全縣各地打造的“一村一品”生產(chǎn)經(jīng)營模式也給農(nóng)民帶來穩(wěn)定的家庭生產(chǎn)性經(jīng)營收入。因此，2016年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入較快增長，實現(xiàn)人均可支配收入11532元，比2015年增長9.5%，增速同比放緩0.7個百分點，增速高出全省0.4個百分點，增速全省排名第11。2016年末住戶各項存款余額51.96億元，比2015年增長7.4%。全年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑總面積21.39平方米，比2015年降低13.1%;農(nóng)村居民人均住房建筑總面積27.30平方米，比2015年增長1.5%。
2016年，全縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出18718元，比2015年增長8.7%;農(nóng)村居民人均生活消費支出6146元，比2015年增長10.3%。
(二)農(nóng)村基礎設施建設和扶貧
2016年省下達我縣農(nóng)村危房改造任務1300戶。截至12月30日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改項目開工建設1322戶(其中建檔立卡戶395戶)，開工率達101.7%，竣工共1301戶(其中建檔立卡戶395戶)，竣工率達100%。本年度危房改造各類資金共6447萬元，其中中央資金975萬元，省資金975萬元，縣配套資金4497萬元。
2016年省民宗委下達我縣特色村寨建設項目資金300萬元。該項目資金主要用于石碌鎮(zhèn)水頭村委會椰子村和新村兩個特色村寨建設立面改造工作，對主街道兩邊進行圍墻砌筑、圍墻涂料和房屋外墻帖磚，安裝屋頂斜頂鋼支架，窗戶框等。2016年12月初該工程已全面完工，受益群眾55戶。
2016年省民宗委下達我縣特色產(chǎn)業(yè)中央資金350萬元，省級資金下達220萬元，根據(jù)縣政府要求整合資金并下?lián)艿缴贁?shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王下鄉(xiāng)、七叉鎮(zhèn)、石碌鎮(zhèn)、叉河鎮(zhèn)、十月田鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別負責實施。其中：王下鄉(xiāng)中央資金50萬元，省級資金30萬元，項目3個(養(yǎng)山雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂);七叉鎮(zhèn)中央資金50萬元，項目1個(養(yǎng)羊);石碌鎮(zhèn)中央資金100萬元，項目3個(養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂);叉河鎮(zhèn)中央資金50萬元，項目1個(養(yǎng)羊);十月田鎮(zhèn)中央資金100萬元，省級資金190萬元，項目5個(養(yǎng)山雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、種植圣女果、種植辣椒)。
2016年省下達我縣中央、省級扶貧資金1666萬元，縣配套扶貧資金1000萬元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500萬元，整合部門資金570萬元。全部資金用于修建貧困村道路11條8600米，排水溝2條3100米，飲水工程2宗、攔水壩5處。建成扶貧產(chǎn)業(yè)園3個，扶持貧困戶霸王山雞7.2萬只、豬苗4000頭、種羊3000只、牛800頭、山豬6380頭、鵝1400只、鴿子1700對、竹貍270對、圣女果400畝、種桑養(yǎng)蠶456畝、瓜菜1350畝、養(yǎng)蜂4400箱。招收貧困中專學歷生102人，舉辦實用技術培訓和勞動力轉移引導培訓24期，培訓人數(shù)1452人次。協(xié)調金融機構發(fā)放小額貸款16571.04萬元，貼息1726戶共686.89萬元。整合各部門投入整村推進貧困村建設，完成6個整村推進貧困村退出工作，通過產(chǎn)業(yè)扶持、兜底保障等措施完成2876戶共13030人脫貧。
2016年我縣積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，引導農(nóng)民以土地、勞動力等形式入股合作社參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營邁向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。目前全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社420家(當年新增26家)，入社農(nóng)戶共3350戶，輻射帶動農(nóng)戶12000戶，新增設立芒果協(xié)會、烏烈羊養(yǎng)殖協(xié)會、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會、地瓜協(xié)會共4個農(nóng)業(yè)協(xié)會，家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社等聯(lián)合體36個，并在海口設立了昌江農(nóng)產(chǎn)品體驗品嘗館。通過引導農(nóng)民創(chuàng)辦合作社發(fā)展種桑養(yǎng)蠶、和牛、山豬養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已產(chǎn)生效益，為農(nóng)民帶來可觀的收入，農(nóng)民專業(yè)合作社社員實現(xiàn)年人均純收入14500元。合作社經(jīng)營模式逐漸被農(nóng)民接受和認可，成為農(nóng)民增收的強推器。
2016年我縣認真落實八項產(chǎn)業(yè)扶貧措施(包括種桑養(yǎng)蠶扶持補貼政策、種植業(yè)結構調整扶持政策、“我為農(nóng)民增收辦實事”扶持政策、山豬養(yǎng)殖扶持政策、和牛養(yǎng)殖扶持政策、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)扶持政策、雪茄種植種苗補貼政策、農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策)，按照打造產(chǎn)業(yè)品種、合作方式、技術、品牌等產(chǎn)業(yè)扶貧“四個升級版”的要求，堅持找準能創(chuàng)收、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因村制宜，因戶施策，吸納貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持引領貧困戶增收致富。目前，已建成種桑養(yǎng)蠶扶貧產(chǎn)業(yè)園3個，三紅蜜柚扶貧產(chǎn)業(yè)園1個。全縣38個貧困村中，有298戶貧困戶發(fā)展種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)近2200畝，平均每戶養(yǎng)蠶每年收入5000元以上;285戶貧困戶養(yǎng)殖山豬共7404頭;268戶貧困戶養(yǎng)殖和牛共873頭;210戶貧困戶養(yǎng)蜂3000箱;231戶貧困戶養(yǎng)殖山雞57000只;87戶貧困戶養(yǎng)殖烏烈羊384只;130戶貧困戶種植圣女果730畝。
(三)就業(yè)
2016年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3135人，完成縣下達2500人任務的125%;公益性崗位在崗人員482人;通過職業(yè)介紹實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)272人;就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)61人;農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)10788人，其中貧困勞動力轉移就業(yè)脫貧貢獻率達20%。
截止2016年12月，已向大中專畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體發(fā)放34筆創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款金額共計325萬元，涉及餐飲店、服裝店、商行、海產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜種植等多個創(chuàng)業(yè)項目，總計帶動100多人就業(yè)。截止2016年12月，全縣失業(yè)保險參保人數(shù)達19107人，發(fā)放失業(yè)金和代繳醫(yī)療保險共計535萬元，登記失業(yè)人員期末實有人數(shù)468人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.33%，控制在4%以內(nèi)。
(四)社會保障
2016年末全縣參加基本養(yǎng)老保險人員35938人(其中在職23816人、離退休12122人)，實際征繳養(yǎng)老保險費17942萬元，比2015年增長22%;領取待遇12122人，比2015年增長12%。2016年末全縣足額支付養(yǎng)老金共28452萬元，比2015年增長17%，期末滾存累計結余19675萬元。2016年末全縣參加基本醫(yī)療保險參保人數(shù)33588人，實際征繳基本醫(yī)療保險費7865萬元,比2015年增長13%，期末滾存結余13587萬元。2016年末全縣參加工傷保險參保人數(shù)達21866人，實際征繳工傷保險費673萬元,比2015年增長16%，期末滾存結余1126萬元。2016年末全縣參加生育保險參保人數(shù)26201人，實際征繳生育保險費385萬元,期末滾存結余1149萬元。
2016年，全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員92459人，實際繳費到賬人數(shù)為51302人，到賬金額844.5萬元，繳費率達80%;有18352人領取待遇，共發(fā)放養(yǎng)老金3240.99萬元，發(fā)放率100%;被征地農(nóng)民養(yǎng)老繳費補貼14669人，共計3331.19萬元;社?？ǔ晒χ瓶?0774張;全民參保登記16861人，入戶調查率97.8%。
2016年末全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保人數(shù)為36228人，比2015年增加2070人，參保金額339萬元，增長103%，期末滾存結余3101萬元。2016年全縣新農(nóng)合參合人數(shù)152542人，參合率達98.79%。2016年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為98.79%，比2015年降低1.05個百分點。
(五)社會救助、福利和優(yōu)撫安置
2016年全縣累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金4518.9837萬元，對象69633戶次，179702人次，其中農(nóng)村低保對象有40846戶次，共101087人次，年發(fā)放低保金1957.4874萬元;城鎮(zhèn)低保對象有28787戶次，78615人次，年發(fā)放低保金2561.4963萬元。按月及時發(fā)放五保供養(yǎng)金，發(fā)放五保供養(yǎng)金279.23萬元，惠及五保對象666人。對全縣230戶的特困戶進行每戶撥付10.5萬元資金的改造，王下鄉(xiāng)的16戶特困戶每戶多加1萬元材料運輸費。
2016年底，全縣共發(fā)放1064.142萬元救助金，惠及殘疾對象6726人，其中重度殘疾人護理補貼920.50萬元4700人(一級754.94萬元3239人，二級166.56萬元1461人)，困難殘疾人生活補貼143.642萬元2026人。
2016年全縣實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出715.6045萬元。其中農(nóng)村醫(yī)療救助方面：救助大病醫(yī)療救助和門診救助2015人，其中五保戶、低保戶大病醫(yī)療救助1004人，五保戶門診救助204人、困難戶807人，共支出農(nóng)村醫(yī)療救助金587.6645萬元;城鎮(zhèn)醫(yī)療救助方面：救助城鎮(zhèn)困難居民大病救助187人，其中低保戶96人，困難對象91人，共支出城鎮(zhèn)醫(yī)療救助127.94萬元。
2016年幫助農(nóng)村五保戶、孤兒、優(yōu)撫對象、低保、一至二重度殘疾對象以及三級以上殘疾人員繳納新農(nóng)合費共計22268人296.97萬元。
2016年度共接收退役士兵66人,發(fā)放一次性經(jīng)濟補助123.2萬元，優(yōu)待金額共81.6萬元，完成安置率100%。全年1至12月每月給優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫撫恤金，累計發(fā)放人次7827人，累計發(fā)放金額587.05萬元。優(yōu)撫醫(yī)療救助28人次，救助金額9.4萬元。
(六)教育
2016年秋季，全縣有各級各類學校112所(公辦84所，民辦28所)。其中，幼兒園39所(公辦15所，民辦24所)、完全小學33所(公辦32所，民辦1所)、小學教學點19個(公辦)、初級中學7所(公辦)、九年制學校10所(公辦8所，民辦2所)、完全中學2所(公辦)、十二年制學校1所(民辦)、職業(yè)技術學校1所(公辦)。全縣在校學生41220人(公辦35720人，民辦5500人)。其中，小學階段在校生19358人(公辦18353人，民辦1005人)、初中階段在校生8308人(公辦8033人，民辦275人)、普通高中階段在校生4363人(公辦4091人，民辦272人)、職業(yè)高中階段在校生830人。全縣在園幼兒8361人(公辦4413人，民辦3948人)。全縣教育系統(tǒng)教職工有2997人(含未入編的特崗教師33人、政府購買服務25人)。其中：職業(yè)學校教職工88人、普通高中教職工334人、初中教職工802人、小學教職工1596人、幼兒園教職工177人。
我縣認真落實學前教育資助、義務教育階段“兩免一補”、職業(yè)教育“八免一補”及普通高中“兩免”和大學生資助等普惠政策。2016年，全縣有1271名幼兒享受學前教育國家助學金共95.33萬元;4396名學生獲得義務教育階段貧困寄宿生生活補助資金共580.6萬元;撥付義務教育階段建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生2240人生活補助資金共240萬元;投入職業(yè)教育“八免一補”經(jīng)費519萬元，受益學生710人;發(fā)放1101人的普通高中國家助學金共188.5萬元;免除昌江籍4171人的普通高中學費和課本費共584萬元;籌措資金313萬元，資助家庭經(jīng)濟困難大學生626人;發(fā)放大學生生源地信用助學貸款1500萬元，受益大學生2296人。
(七)科學技術
2016年，我縣開展以項目為支撐的科普培訓，協(xié)調配合中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院環(huán)境與植物保護所實施簡約高效養(yǎng)殖項目，發(fā)放培育蜜蜂60群(箱)給七叉鎮(zhèn)乙勞村，支持昌江縣蜂業(yè)協(xié)會五朵金花科技養(yǎng)蜂示范戶并開展養(yǎng)蜂技術培訓;開展基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革與建設項目整合實施工作，推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務體系改革與建設，完善農(nóng)技推廣示范體系，加快農(nóng)業(yè)標準化建設，結合我縣農(nóng)業(yè)結構調整實際需要，把種桑養(yǎng)蠶、特種野豬、和牛、烏烈羊、霸王山雞、圣女果、芒果、冬季瓜菜等作為主導品種，霸王嶺山雞獲得“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志”稱號;引進小櫻桃(大、小葉)、泰國無膠菠蘿蜜等品種進行試驗示范，完成華南片區(qū)與農(nóng)科所水稻示范200多畝，在七叉鎮(zhèn)七叉田洋推廣高產(chǎn)優(yōu)質雜交水稻雙青優(yōu)2008共2000畝。
2016年,我縣依托各科技110服務站開展農(nóng)業(yè)技術咨詢和培訓班143場.參加農(nóng)戶7100多人次,培訓內(nèi)容有山豬、和牛、羊、蜂、蠶等養(yǎng)殖技術和香蕉、哈密瓜、茄子、辣椒、桑樹種植技術，發(fā)放資料10000多份，接受農(nóng)民求助咨詢和服務5000多人次，回訪跟蹤3000多次，受益農(nóng)民達2萬多人次;組織實施第六期4個掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長項目，榮獲省委組織部、省科技廳頒發(fā)的“第六期海南省中西部市縣掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長派遣計劃先進接收單位”;成功申報海南核電專業(yè)科普基地認定工作。
2016年我縣組織實施青少年科學素質行動，獲第30屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽青少年科技實踐活動(團體)二等獎;獲第15屆中國青少年機器人競賽(個人)三等獎;第七屆海南省“七巧科技”一等獎8名、二等獎3名、三等獎5名;第一屆海南省青少年電子制作教育競賽總決賽一等獎1名、二等獎6名、三等獎8名;第二屆海南省青少年航空模型教育競賽總決賽一等獎6名、二等獎9名、三等獎15名;第二屆海南省青少年車輛模型教育競賽總決賽一等獎7名、二等獎13名、三等獎28名，團體總分第六名。
(八)文化體育
2016年全縣共有藝術表演團體1個、文化藝術館1個、文化宮1個、圖書館1個、博物館1個、影劇院1個。全縣積極營造健康向上的文化氛圍，舉辦了一系列群眾文化活動，組織縣歌舞團送戲下鄉(xiāng)70多場，讓邊遠地區(qū)的村莊都看到了歌舞演出;為基層群眾放映電影近1000場次，讓每個行政村村民每個月都能看到一部電影;組織舉辦元宵“健身游園”、廣場健身操(舞)比賽、“百姓大舞臺”晚會等多項活動。開展全民健身活動，提高群眾身體素質，舉辦了“迎新春”足球邀請賽、第二屆夏季足球賽、乒乓球賽、“全民健身日”登山比賽、廣場舞比賽等活動，吸引上萬名干部群眾參加。舉辦黎族織錦技藝、黎族制陶、剪紙技藝等培訓班，有2000多人次受到培訓。組隊參加2016年海南省少年田徑錦標賽、全省少年乒乓球賽、全省農(nóng)民籃球賽、全省趣味運動會等省級體育比賽。在2016年海南省少年(15-17)田徑錦標賽中榮獲“體育道德風尚獎”以及2個第一名、1個第二名、1個第三名、若干個第四至八名的較好成績。建設25個農(nóng)村文體活動室、3個農(nóng)村戲臺、5個籃排球場，農(nóng)村文化基礎設施得到進一步改善。以昌江縣海尾鎮(zhèn)核電站煙羽計劃區(qū)為試點，已建成1個縣級預警廣播前端平臺、1個縣級節(jié)目編輯播出平臺、1個海尾鎮(zhèn)級播控平臺、海尾鎮(zhèn)轄區(qū)15個行政村插播子平臺、15組村委會智能應急廣播終端、15套海尾街道音柱以及80組自然村廣播終端，極大提高了我縣核應急預警和信息發(fā)布能力。2016年已建有5個省級示范農(nóng)家書屋，購置13982冊書籍用于充實農(nóng)家書屋藏書，每個農(nóng)家書屋藏書量達2000冊以上。
(九)醫(yī)療衛(wèi)生
2016年末全縣共有各類衛(wèi)生機構168個。其中：疾病預防控制中心1個、婦幼保健機構1個、專科疾病防治機構2個、社區(qū)衛(wèi)生服務機構2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個、農(nóng)林場醫(yī)院3個。2016年末全縣衛(wèi)生機構共有病床位747張，比2015年增長2.38%;各類衛(wèi)生技術人員1511人，比2015年增長6.09%。其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師293人，比2015年增長0.34%;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師417人，比2015年增長2.64%;注冊護士594人，比2015年增長8.08%;藥師66人，比2015年降低6.06%;檢驗人員47人，比2015年降低12.77%。全年報告無甲類傳染病，乙、丙類傳染病發(fā)病人數(shù)1845人，比2015年降低15.95%;報告死亡1人，比2015年增長2.1%;報告?zhèn)魅静“l(fā)病率每十萬人有816.06人;死亡率每十萬人有0.44人。
(十)保障性住房
2016年省下達我縣棚戶區(qū)改造任務500套，其中城市棚戶區(qū)改造200套、工礦棚戶區(qū)改造300套。全縣實際完成棚戶區(qū)改造513戶，其中城市棚戶區(qū)改造204戶、工礦棚戶區(qū)改造309戶。棚戶區(qū)改造資金2090.55萬元，其中城市棚戶區(qū)改造資金854.56萬元、國有工礦棚戶區(qū)改造資金1235.99萬元。
(十一)生態(tài)環(huán)境保護
2016年全縣環(huán)境空氣質量監(jiān)測有效天數(shù)353天?？h城區(qū)、旅游景區(qū)監(jiān)測項目中可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細微顆粒(PM2.5)、臭氧、一氧化碳等6項監(jiān)測因子，除部分監(jiān)測日出現(xiàn)臭氧濃度超標外，其余監(jiān)測日均符合《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-2012中的一級標準;叉河工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質量除部分監(jiān)測日出現(xiàn)細微顆粒(PM2.5)濃度超標外，其余監(jiān)測日均符合《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-2012中的一級標準。我縣環(huán)境空氣質量總體保持優(yōu)良。水環(huán)境質量中，石碌河水質總體處于良好狀態(tài)，滿足地表水環(huán)境III類標準，石碌水庫水質符合地表水環(huán)境質量標準II類標準;昌化江在我縣境內(nèi)的干流和所有支流監(jiān)測河段水質均符合或優(yōu)于地表水III類標準，水質優(yōu)良率100%。石碌鎮(zhèn)縣城區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為46.4分貝，年均值達到聲環(huán)境質量標準一類標準。
2016年全縣共有2個省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，22個省級小康環(huán)保示范村;完成3個省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個小康環(huán)保示范村申報工作;對15個行政村開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，直接受益人口累計達34509人;完成建設項目環(huán)評審批115個;全面完成建設項目環(huán)保違法違規(guī)清理任務，共排查并清理整治112個環(huán)保違法法規(guī)建設項目，完成率達100%。
2016年全縣緊緊圍繞打造“山水石碌·樂居福城”目標，突出抓好市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管護、市政設施維護以及農(nóng)村生活垃圾收運體系建設，努力營造有序、整潔、優(yōu)美城市環(huán)境。年末全縣城區(qū)綠地面積502.41萬�O，綠化覆蓋率達45.8%，綠地率40.71%,人均公共綠地面積9.04�O/人。保持路燈設施完好率到98%以上，亮燈率達98%以上。城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理量由80噸/天提高到170噸/天。城區(qū)生活垃圾無害化處理率保持100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達80%。2016年共發(fā)放生態(tài)補償金583.63萬元，受益8106人。大力開展綠化寶島大行動，2016年完成造林綠化10245.1畝，占省下達任務的102.4%，全縣森林覆蓋率達60.22%。
(十二)節(jié)能減排
以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導，把好項目準入關，嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩項目，全面落實我縣2016年度總量減排工作計劃，實施工程減排、結構減排、監(jiān)管減排。督促海礦和華潤水泥企業(yè)完成高耗能落后電機淘汰改造工作;組織企業(yè)申報省電機能效提升財政補貼，海礦等公司共獲得補貼57.81萬元;組織開展我縣7家非法木炭窯的取締和拆除工作;督促云南民爆公司淘汰2臺小燃煤鍋爐;著力抓好重點用能企業(yè)能源消費日常監(jiān)督工作，推進華盛節(jié)能環(huán)保技改、鴻啟皮帶輸送系統(tǒng)工程和華潤水泥窯協(xié)同處置廢棄物項目等項目開工建設;支持我縣三家水泥企業(yè)完成窯爐煙氣脫硫、脫硝、除塵等節(jié)能減排技術的改造升級;配合省工信廳、省住建廳在我縣組織召開全省新型建材生產(chǎn)、應用和綠色建筑發(fā)展推進會，推進瑞圖環(huán)保建材項目建設;積極引進華盛金光太陽能科技農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目(500MW)落戶昌江;加強污水處理廠監(jiān)管，定期對昌江污水處理廠開展監(jiān)督性監(jiān)測，確保穩(wěn)定達標排放;實施黃標車區(qū)域限行，全年淘汰高污染排放機動車447輛，完成全年任務的175%;完成69輛提前淘汰黃標車財政資金補貼審核發(fā)放，共170.75萬元;引入39輛新能源公交汽車。在全縣各部門的共同努力下，我縣榮獲“海南省‘十二五’節(jié)能目標責任評價考核超額完成單位”稱號。經(jīng)核算，2016年我縣四項主要污染物排放量分別為化學需氧量3551噸、氨氮285噸、二氧化硫3651噸、氮氧化物13776噸，均控制在省政府下達的化學需氧量5500噸、氨氮490噸、二氧化硫3900噸、氮氧化物15000噸四項減排指標范圍內(nèi);PM10完成年初省考核下降5%的目標;單位GDP能耗為1.89噸標準煤/萬元，同比降低3.1%;單位工業(yè)增加值能耗為5.13噸標準煤/萬元，同比降低1.3%;單位GDP電耗為1303.05千瓦時/萬元，同比降低3.4%。
(十三)安全生產(chǎn)
2016年，全縣共發(fā)生各類事故85起，比2015年減少3起;死亡22人，比2015年減少1人。分事故類別看：道路交通事故52起，比2015年減少9起，死亡20人，比2015年減少3人，其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故3起，死亡3人，比2015年增加1人;火災事故31起，比2015年增加5起，死亡0人，與2015年持平;工礦商貿(mào)事故2起，比2015年增加1起，死亡2人，比2015年增加1人;煙花爆竹、水上交通、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、鐵路交通等行業(yè)領域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)“零死亡”。2016年全縣共組成聯(lián)合檢查組132個，檢查企業(yè)達1233家(處)次，排查一般隱患957項，已整改951項，整改率99%;打擊非法違法行為238起，整治違規(guī)違章行為183起，停產(chǎn)整頓10起，處罰罰款35.7萬元。
三、國民經(jīng)濟各行業(yè)
(一)農(nóng)林牧漁服務業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
2016年，由于全縣采取積極有效措施調整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，大力推廣種桑養(yǎng)蠶、雪茄煙葉、辣木種植、特種山豬、和牛養(yǎng)殖、大棚瓜菜設施等高效優(yōu)質農(nóng)業(yè)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大扶貧攻堅力度。因此，2016年全縣農(nóng)業(yè)獲得平穩(wěn)增長，初步核算實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值50.03億元，同比增長7.1%，增速同比加快0.6個百分點;實現(xiàn)增加值33.05億元，同比增長7.1%，增速同比加快0.3個百分點。從內(nèi)部行業(yè)看，種植業(yè)產(chǎn)值28.56億元，同比增長7.6%，增速同比加快0.5個百分點;林業(yè)產(chǎn)值2.92億元，同比增長16.0%，增速同比加快10.7個百分點;牧業(yè)產(chǎn)值5.26億元，同比增長5.2%，增速同比放緩0.8個百分點;漁業(yè)產(chǎn)值12.00億元，同比增長5.0%，增速同比放緩0.1個百分點;農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值1.29億元，同比增長10.3%，增速同比放緩5.6個百分點。農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度見表1：
表1:2016年農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
| 產(chǎn)品名稱 | 單位 | 絕對數(shù) | 比2015年增長% |
| 糧食 | 噸 | 41638 | -6.6 |
| 糖料 | 噸 | 495384 | -30.3 |
| 蔬菜 | 噸 | 312024 | 12.3 |
| 水果 | 噸 | 224909 | 11.0 |
| 其中:香蕉 | 噸 | 183908 | 12.0 |
| 菠蘿 | 噸 | 13575 | 10.4 |
| 芒果 | 噸 | 18547 | 3.2 |
| 荔枝 | 噸 | 84 | -7.7 |
| 龍眼 | 噸 | 868 | 7.9 |
| 橡膠（干膠） | 噸 | 10883 | 6.4 |
| 椰子 | 個 | 113039 | 4.0 |
| 胡椒 | 噸 | 0 | 0 |
| 肉類總產(chǎn)量 | 噸 | 18669 | 47.0 |
| 其中:豬牛羊肉 | 噸 | 13853 | -0.05 |
| 禽肉 | 噸 | 3636 | -0.08 |
| 禽蛋產(chǎn)量 | 噸 | 1022 | 5.92 |
| 水產(chǎn)品總產(chǎn)量 | 萬噸 | 79939 | 4.9 |
| 其中：海水產(chǎn)品 | 萬噸 | 71108 | 6.3 |
| 淡水產(chǎn)品 | 萬噸 | 8831 | -5.0 |
(二)工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)新的增長亮點，呈快速增長
2016年，昌江縣的工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)新的經(jīng)濟增長亮點，內(nèi)部結構已發(fā)生變化。原有的水泥制造和鐵礦石采選兩大支柱行業(yè)已演變成電力(核電)生產(chǎn)、水泥制造和鐵礦石采選三大支柱行業(yè)。2016年核電生產(chǎn)這一新的工業(yè)行業(yè)迅猛發(fā)展，成為我縣工業(yè)生產(chǎn)的一大增長亮點。昌江核電項目一期工程1號機組2015年12月底投入商業(yè)運行，2號機組也于2016年下半年投入商業(yè)運行，2016年實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長1799.4%。在核電生產(chǎn)的強有力拉動下，2016年全縣工業(yè)經(jīng)濟高速增長，實現(xiàn)產(chǎn)值81.09億元，同比增長23.2%，增速同比加快15.8個百分點;實現(xiàn)增加值31.47億元，同比增長18.0%，增速同比加快12.9個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值76.90億元，同比增長20.5%，增速同比加快14.0個百分點;實現(xiàn)增加值30.22億元，同比增長18.6%，增速同比加快13.8個百分點，增速全省排名第4。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看：全縣鐵礦石原礦408.08萬噸，比2015年降低18.0%;鐵礦石成品礦290.58萬噸，比2015年降低9.5%;水泥產(chǎn)量457.74萬噸，比2015年增長2.1%;水泥熟料1368.66萬噸，比2015年增長12.1%;發(fā)電量650052萬千瓦時，比2015年增長675.2%;成品糖3.26萬噸，比2015年降低45.7%;黃金215千克，比2015年降低34.5%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度見表2：
表2:2016年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
| 產(chǎn)品名稱 | 單位 | 絕對數(shù) | 比2015年增長% |
| 鐵礦石（原礦） | 萬噸 | 408.08 | -18.0 |
| 鐵礦石成品礦 | 萬噸 | 290.58 | -9.5 |
| 水泥 | 萬噸 | 457.74 | 2.1 |
| 水泥熟料 | 萬噸 | 1368.66 | 12.1 |
| 商品混凝土 | 萬立方米 | 10.43 | 1.0 |
| 成品糖 | 萬噸 | 3.26 | -45.7 |
| 發(fā)電量 | 萬千瓦時 | 650051.69 | 675.2 |
| 黃金 | 千克 | 215.00 | -34.5 |
(三)建筑業(yè)穩(wěn)步增長、房地產(chǎn)業(yè)高速增長
2016年全縣建筑業(yè)實現(xiàn)增加值10.59億元，同比增長6.0%，增速同比放緩1.5個百分點。
2016年全縣在建房地產(chǎn)項目有15個，比2015年增加3個,完成投資額18.10億元，占固定資產(chǎn)總投資的21.6%，完成投資額比2015年增長26.2%，增速同比放緩18.5個百分點;實現(xiàn)增加值3.13億元，同比增長6.1%，增速同比放緩3.8個百分點。2016年全縣房地產(chǎn)項目房屋施工面積106.94萬平方米，比2015年增長8.8%，增速同比放緩20.1個百分點;房屋銷售面積20.68萬平方米，比2015年增長67.1%，增速同比放緩27.3個百分點，增速全省排名第7;房屋銷售額12.66億元，比2015年增長90.4%，增速同比加快85.3個百分點。
(四)旅游業(yè)快速發(fā)展
在“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香—昌江情”、“激情玩海棋子灣”、“一帶一路”高等教育國際論壇、環(huán)島國際自行車賽等一系列旅游活動和棋子灣開元度假村五星級酒店項目正式開張營業(yè)的帶動下，2016年12月底全縣累計旅游接待過夜人數(shù)達85.96萬人次，比2015年增長20.5%，增速同比加快12.5個百分點，增速全省排名第5。2016年12月底全縣累計旅游收入5.22億元，比2015年增長21.1%。2016年，棋子灣旅游度假區(qū)躋身“海南十大最美海灣”，昌江縣榮獲“國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位”稱號。
(五)批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
2016年，在城鄉(xiāng)居民收入不斷增加、消費水平日益提高、旅游基礎設備不斷完善和全縣大力推進“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”和“激情玩海棋子灣”等旅游月活動的帶動下，交通運輸、批發(fā)零售和住宿餐飲等第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，從而帶動全縣消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。全年全縣實現(xiàn)社會消費品零售額17.58億元，比上年增長9.5%，增速同比放緩0.2個百分點,增速全省排名第13。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)地區(qū)的銷售單位實現(xiàn)消費品零售額14.66億元，比上年增長9.5%，增速同比放緩0.5個百分點;鄉(xiāng)村地區(qū)的銷售單位實現(xiàn)消費品零售額2.92億元，比上年增長9.5%，增速同比加快0.8個百分點。
2016年批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)增加值5.53億元，同比增長7.9%，增速同比放緩3.4個百分點;住宿餐飲業(yè)完成增加值2.93億元，同比增長7.8%，增速同比放緩2.7個百分點。
(六)交通運輸郵政倉儲業(yè)
2016年交通運輸郵政倉儲業(yè)實現(xiàn)增加值5.79億元，同比增長13.8%，增速同比放緩23.2個百分點。各種運輸方式完成貨物和旅客周轉量及其增長速度見表3：
表3：2016年貨物和旅客周轉量及其增長速度
| 指標 | 單位 | 絕對數(shù) | 比2015年增長% |
| 一、貨物周轉量 | 萬噸公里 | 15657.18 | 11.3 |
| 鐵路 | 萬噸公里 | 0.0 | 0.0 |
| 公路 | 萬噸公里 | 15657.18 | 11.3 |
| 水運 | 萬噸公里 | 0.0 | 0.0 |
| 二、旅客周轉量 | 萬人公里 | 16230.37 | 19.5 |
| 鐵路 | 萬人公里 | 0.0 | 0.0 |
| 公路 | 萬人公里 | 16230.37 | 19.5 |
| 水運 | 萬人公里 | 0.0 | 0.0 |
2016年全縣電信業(yè)務總量4.6億元，比2015年增長143.4%;郵政業(yè)務總量0.22億元，比2015年增長4.4%。2016年末全縣固定電話用戶2.26萬戶，比2015年降低10.0%;移動電話用戶18.2萬戶，比2015年降低5.2%;固定寬帶用戶3.27萬戶，比2015年增長52.8%;固定電話普及率每百人9.8部，比2015年降低10.5%;移動電話實行實名制后，移動電話普及率每百人79.08部，比2015年降低5.6%。
(七)銀行信貸業(yè)穩(wěn)健運行
2016年全縣金融業(yè)完成增加值2.71億元，同比增長5.0%，增速同比加快1.0個百分點。2016年末,全縣金融機構本外幣存款余額101.88億元，比2015年末增長4.1%;金融機構本外幣貸款余額40.14億元，比2015年末增長5.0%。其中，住戶貸款14.07億元，比2015年末增長36.6%;非金融企業(yè)及機關團體貸款26.06億元，比2015年末降低6.7%。
(八)人口
根據(jù)人口變動情況抽樣調查推算，2016年末全縣常住人口23.06萬人，人口出生率16.26‰，死亡率6.40‰，自然增長率9.86‰，城鎮(zhèn)人口比重(城鎮(zhèn)化率)為53.45%。
注釋：
1.本公報大部分數(shù)據(jù)為初步核算數(shù)，最終核實數(shù)以《昌江統(tǒng)計年鑒¾2017》公布的數(shù)據(jù)為準;
2.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)對三次產(chǎn)業(yè)的劃分，第三產(chǎn)業(yè)包括“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”中的“農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)”，“采礦業(yè)”中的“開采輔助活動”和“制造業(yè)”中的“金屬制品、機械和設備修理業(yè)”等三個大類。
資料來源：
本公報中財政數(shù)據(jù)來自縣財政局，金融機構存貸款數(shù)據(jù)來自人行昌江支行，森林數(shù)據(jù)來自縣林業(yè)局，貨物、旅客運輸及周轉量數(shù)據(jù)來自縣交通局，節(jié)能和郵電通信數(shù)據(jù)來自縣工信局，重點項目數(shù)據(jù)來自縣發(fā)改委，旅游數(shù)據(jù)來自縣旅游委，保障性住房數(shù)據(jù)來自縣住建局，教育數(shù)據(jù)來自縣教育局，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)計委，社會救助數(shù)據(jù)來自縣民政局，就業(yè)數(shù)據(jù)來自縣就業(yè)局，社會保障數(shù)據(jù)來自縣人社局，農(nóng)村扶貧數(shù)據(jù)來自縣扶貧辦，民族地區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)來自縣民宗委、科技數(shù)據(jù)來自縣科技局和科協(xié)，文化體育數(shù)據(jù)來自縣文體局，環(huán)境保護數(shù)據(jù)來自縣環(huán)保局，城鎮(zhèn)綠化和垃圾處理數(shù)據(jù)來自縣城管局，污水處理數(shù)據(jù)來自縣水務局，減排數(shù)據(jù)來自縣環(huán)保局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣安監(jiān)局，其他數(shù)據(jù)均來自縣統(tǒng)計局。
