“十四五”是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。站在新的歷史起點，我們必須搶抓機遇、奮發(fā)有為。未來5年，世界百年未有之大變局加速演變，中華民族偉大復興進入加快實現(xiàn)期。黨中央因勢而謀，以接續(xù)“兩個百年”、統(tǒng)籌“兩個大局”的戰(zhàn)略高度，吹響了邁向現(xiàn)代化的奮進號。我們要貫徹黨中央、省市區(qū)決策部署，積極搶抓機遇，準確識變、科學應變、主動求變，努力把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。站在新的歷史起點，我們必須接續(xù)奮斗、砥礪前行。
未來五年的主要工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和省市區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，全面加強黨對一切工作的領導，深入踐行新發(fā)展理念，對標建設美麗、活力、幸?；③椎目偰繕?，以拼搏的狀態(tài)、攻堅的姿態(tài)，推動虎圩經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，持續(xù)抓好項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、改善民生、黨的建設五大工程，重點做到“六個新”。
一、抓好重點攻堅，強化項目建設新力度
1.全力以赴爭項目。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，主動對接全區(qū)“工業(yè)三年倍增行動”，依托我鄉(xiāng)獨特的人脈資源、區(qū)位優(yōu)勢，力爭引進一批工業(yè)項目；同時，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，持續(xù)提高招商引資的質(zhì)量和效益。通過強化黨員干部履職盡責、廉潔從政意識，全面營造務實的政務環(huán)境、高效的政務服務、優(yōu)秀的政務能力，用心、用情、用力做好工業(yè)項目的征地拆遷和企業(yè)的跟蹤服務工作，全力打造“四最”營商環(huán)境，真正讓項目引進來、留下來、建好來。
2.追求卓越建項目。把集鎮(zhèn)建設當做破除制約發(fā)展障礙來對待，真抓實干推動我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)試點建設，抓好高坊老街改造項目，建好2個小型停車場，打造1個休閑廣場，規(guī)范老街經(jīng)營秩序，改善整體形象；抓好坎頭新街建設，打通政府門口至東臨公路“斷頭路”，讓我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展走上“快車道”；按照規(guī)劃推動集鎮(zhèn)配套設施完善，提升集鎮(zhèn)吸引力、競爭力。同時，抓好一批改路、改水、該環(huán)境等項目建設，進一步夯實發(fā)展基礎。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興新步伐
1.推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。堅決整治撂荒土地，扛穩(wěn)糧食安全責任，嚴格落實糧食最低收購價。加強病蟲害、干旱洪澇等防災減災工作，確保糧食播種面積與產(chǎn)量穩(wěn)中有增。繼續(xù)幫扶三山蔬菜基地、知青菜農(nóng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，依托良好的區(qū)位優(yōu)勢，努力把我鄉(xiāng)打造成為全區(qū)蔬菜交易市場。
2.推動庭院經(jīng)濟復制推廣。參照陳橋村塘下組庭院經(jīng)濟模式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取“拆三房、變?nèi)龍@、定三包、促三化”的方式，將拆違拆臨拆危、環(huán)境整治與發(fā)展村級集體經(jīng)濟相結合，讓“小庭院”也能產(chǎn)生“大經(jīng)濟”，致力于打造生態(tài)宜居、文明富裕村莊。
3.推動農(nóng)旅融合快速發(fā)展。強化業(yè)態(tài)融合，提升鄉(xiāng)村游、田園游，支持發(fā)展研學旅行、健康養(yǎng)生、田園觀光、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新型旅游業(yè)態(tài)。依托陳橋村“全國生態(tài)文明村鎮(zhèn)”這塊金字招牌，大力發(fā)展精品民宿和研學旅行，引進一批有實力、有理念、有情懷的市場主體，打造一批“網(wǎng)紅打卡地”。
三、優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境，打造秀美虎圩新名片
1.堅持清得干凈。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，制定村莊道路、生活垃圾、污水處理等公共設施長效管護辦法，建立農(nóng)村環(huán)境治理長效機制；繼續(xù)做好危舊空心房拆除工作，確保建筑垃圾清理到位；開展好污水處理、垃圾治理、廁所革命等工作，加快補齊人居環(huán)境治理短板，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。
2.堅持建得美麗。在農(nóng)村人居環(huán)境長效管護的基礎上，認真做好新農(nóng)村建設點和美麗庭院建設，通過完善工作機制，細化責任分工，提升監(jiān)管實效，形成村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村新格局。
3.堅持管得到位。持續(xù)加大綜合執(zhí)法力度，堅決制止違法建設，繼續(xù)保持對“兩違”建筑的零容忍；加強農(nóng)作物秸稈禁燒管理和綜合利用；嚴格落實“河長制”、“林長制”，強化土壤保護和農(nóng)村面源污染防治，對破壞山林、污染水源問題保持零容忍的態(tài)度，強化環(huán)保巡察，嚴格監(jiān)管企業(yè)和個人排污行為，推動“綠水青山就是金山銀山”理念落地落實。
四、牢記為民初心，提升群眾幸福新高度
1.完善社會保障體系。提供全方位公共就業(yè)服務，在各村委會設置招工崗，與園區(qū)企業(yè)主動對接，及時發(fā)布各企業(yè)的招工信息，助力高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)；全面落實社會救助、社會保障、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。
2.發(fā)展各類社會事業(yè)。加大對轄區(qū)內(nèi)義務教育學校的支持力度；提升村衛(wèi)生室服務水平，力求“小病不出村”；嚴厲打擊非法野生動物交易；充分利用好鄉(xiāng)新時代文明實踐所和各村新時代文明實踐站平臺，做好送戲下鄉(xiāng)等各類文化活動，豐富群眾業(yè)余文化生活；繼續(xù)做好居家養(yǎng)老試點工作，推廣“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老之家”模式，不斷提升養(yǎng)老服務水平。
3.推進精神文明建設。全力配合區(qū)里做好國家文明城市創(chuàng)建工作，倡導文明風尚，提升全鄉(xiāng)人民文明意識；致力于新時代文明實踐志愿服務“落實落細”；傳承弘揚好家教好家風；倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校和綠色出行等行動；扎實開展移風易俗、促進鄉(xiāng)風文明行動，提倡厚養(yǎng)薄葬、綠色殯葬文明新風，將殯改工作落實落細。
4.提升社會治理水平。嚴格落實疫情防控的各項要求，有序推進疫苗接種工作；全面推行村組網(wǎng)格化管理，推進掃黑除惡長效長治，嚴厲打擊違法犯罪，建設法治虎圩；完善應急救援設施，加強公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理；加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，建設平安虎圩；加強網(wǎng)絡輿情引導，確保社會和諧穩(wěn)定；完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、強化政治引領，凝聚虎圩發(fā)展新動力
牢記使命、全面從嚴治黨，要實現(xiàn)我們的奮斗目標，關鍵在于始終堅持黨的堅強領導，關鍵在于黨要管黨、從嚴治黨。打鐵還需自身硬，我們必須加強鄉(xiāng)黨委自身建設，全鄉(xiāng)各級黨組織要以“全面從嚴、規(guī)矩規(guī)范”為主基調(diào)，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，堅定不移地堅持和完善黨的領導，轉(zhuǎn)變作風、固本強基，全面樹立鄉(xiāng)黨委和各級黨組織的良好形象，激勵黨員干部更好地肩負起團結帶領全鄉(xiāng)人民建美麗、活力、幸?；③椎臍v史重任，為實現(xiàn)虎圩人民幸福生活的目標努力奮斗。
（一）發(fā)揮領導核心作用，匯聚同向同行的強大共識。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，團結和調(diào)動一切積極因素，把黨組織建得更有力更強大，全面提振全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力實現(xiàn)既定的發(fā)展目標。鄉(xiāng)黨委堅持身體力行、做好表率，全面加強班子自身建設，嚴格執(zhí)行民主集中制，提高決策科學化、民主化和法治化水平。加強對人大的領導，支持和保證鄉(xiāng)人大圍繞中心履行職能，為人大代表發(fā)揮積極作用搭建平臺。加強對政府工作和經(jīng)濟工作的領導，全力支持鄉(xiāng)政府加強自身建設，提高履職效能，切實提升引領經(jīng)濟社會發(fā)展的駕馭能力。加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作，搭建和運用好鄉(xiāng)賢理事會等平臺，做好新形勢下民族、宗教、僑務等工作。加強黨管武裝工作，持續(xù)開展雙擁共建，加強退役軍人管理和服務力度，搭建軍民融合、發(fā)揮余熱、建設家鄉(xiāng)的活動平臺。加強對群團工作的領導，增強群團組織的政治性、先進性、群眾性，更好地發(fā)揮工青婦、老齡、商會等組織的橋梁紐帶作用。
（二）加強政治生態(tài)建設，凝聚共同奮斗的精神力量。
要旗幟鮮明地講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真開好黨員領導干部民主生活會和黨員組織生活會，教育黨員干部牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”，把“兩個堅決維護”體現(xiàn)在落實黨中央和上級黨委的決策部署上。認真落實黨委意識形態(tài)工作主體責任，加強對群眾輿論工作的領導，提升群眾輿論的引導能力，帶領黨員堅守主陣地，發(fā)出好聲音，凝聚正能量，為虎圩經(jīng)濟社會發(fā)展營造積極向上的環(huán)境氛圍。
（三）激發(fā)干部隊伍活力，打造擔當有為的先鋒團隊。
嚴把標準，公正用人，旗幟鮮明地重用勇于沖鋒、能打硬仗、干得成事的“獅子型”干部，使擔當擔責、有為有位成為虎圩干部隊伍的主旋律。堅持事業(yè)為上選用干部，做到以事?lián)袢恕⒁缻忂x人，強化干部政治素養(yǎng)和群眾口碑。繼續(xù)開展干部素質(zhì)提升工程，選好用好培養(yǎng)好青年干部，推動干部轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、加快知識更新、提升專業(yè)素養(yǎng)，增強適應新形勢新任務的信心和能力。堅持嚴管與厚愛相結合，嚴格執(zhí)行個人有關事項報告、因公因私請銷假等制度，進一步完善績效考核管理；加大正向激勵和人文關懷力度，為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責，最大限度調(diào)動各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。把理想信念、宗旨意識體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)、為民謀利上，進一步提振精氣神，激發(fā)新狀態(tài)，在全鄉(xiāng)上下形成用心謀事、專心干事、一心成事的好風氣。
（四）夯實基層組織基礎，鍛造執(zhí)政為民的戰(zhàn)斗堡壘。
全鄉(xiāng)工作最堅實的力量支持在支部，實踐證明，支部強，則工作得力、群眾基礎好，黨組織建設必須牢固樹立大抓支部的鮮明導向，推動黨支部全面過硬、全面進步。全面規(guī)范基層組織體系建設，持續(xù)開展黨建述職考核評比亮化、黨員星級評定、黨建薄弱村社整改工作，進一步加強支部帶頭人隊伍建設，切實鞏固基層支部組織基礎。大力抓好掛點領導聯(lián)系村制度，通過參與基層支部“三會一課”、村兩委會、村民代表大會等，加大對基層組織的聯(lián)系指導力度。開展更高水平的集體經(jīng)濟薄弱村整治行動，力爭完成全鄉(xiāng)所有村年收入超30萬元的目標。不斷深化成效顯著的黨建項目，把黨建工作融入經(jīng)濟發(fā)展、融入民生保障、融入社會治理，推廣黨建+環(huán)境整治、黨建+脫貧攻堅先進經(jīng)驗，深化黨建引領經(jīng)濟發(fā)展工作體系建設，落實黨員干部駐村走訪等制度，加大對老黨員和困難黨員的關愛力度，不斷增強黨組織的向心力和凝聚力。
（五）深化黨風廉政建設，營造風清氣正的從政環(huán)境。
牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識，嚴格遵守黨的政治紀律，堅決維護黨中央權威。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面實施“一案雙查”，真正使紀律成為帶電的高壓線。持之以恒嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅持抓早抓細，常抓不懈，緊盯“四風”問題新動向。嚴格落實“兩個責任”，深入實施清單化管理，建立健全督促考核、履職報告、約談提醒制度。加強機關效能建設，大力整治“慵懶散”現(xiàn)象，讓干部真正沉下心來做工作，形成抓作風促工作，抓工作強作風的良性循環(huán)。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，牢固樹立公職人員公正用權、依法用權、廉潔用權的權力觀，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對損害群眾利益，敢于觸碰“紀律紅線”的害群之馬，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，推動全鄉(xiāng)黨風政風持續(xù)向好。
五、抓好統(tǒng)籌推進，打造“五美”新鄉(xiāng)村
（一）聚焦“環(huán)境美”，打造宜居家園
1.狠抓環(huán)境治理，擦亮美麗底色。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，制定村莊道路、休閑廣場等公共設施長效管護辦法；深化危舊空心房拆除工作；開展好污水處理、水庫清理、垃圾治理、廁所革命等工作，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。
2.堅持全域規(guī)劃，繪就美麗藍圖。圍繞“東鄉(xiāng)全域旅游”發(fā)展要求，依托各村特有的文化底蘊及生態(tài)優(yōu)勢，以紅色、古色、綠色為主題，大力推進研學旅行、健康養(yǎng)生、田園觀光、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新型旅游業(yè)態(tài)，積極融入東鄉(xiāng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃。
3.立足特色優(yōu)勢，實現(xiàn)各美其美。堅持因村制宜、因勢利導，認真做好新農(nóng)村建設點和美麗庭院建設，凸顯“一村一景”、“一村一韻”的村莊特色和個性亮點，形成村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村新格局。
聚焦“產(chǎn)業(yè)美”，增強內(nèi)生動力
1.立足傳統(tǒng)定產(chǎn)業(yè)。立足本地優(yōu)勢，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻、冬瓜、甘蔗、蔬菜等經(jīng)濟作物的播種面積，全力推進牛肉、肉蛙等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新路子，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綻放出新的時代光芒。
2.依托資源定產(chǎn)業(yè)。針對農(nóng)村大量閑置的土地、空心房，積極探索土地租賃、入股等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式（如陳橋村庭院經(jīng)濟、藍莓種植、七天果辰），有效盤活村民閑置的土地、房屋，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東。
3.發(fā)揮能人定產(chǎn)業(yè)。通過黨建引領產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村黨員和能人成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，打造一批具有示范帶動作用的產(chǎn)業(yè)（如三山蔬菜基地），推動“一村一品”建設，增設“鄉(xiāng)村突出貢獻人才”獎，為鄉(xiāng)村振興插上人才的翅膀。
4.引進企業(yè)定產(chǎn)業(yè)。結合我鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等實際情況，積極引進有情懷有實力的龍頭企業(yè)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟。
（三）聚焦“鄉(xiāng)風美”，提升文化涵養(yǎng)
1.用身邊事教育身邊人。各村通過廣泛開展“脫貧奮進之星”、“最美退役軍人”、“最美身邊人”、“孝老愛親人物”、“星級文明戶”等評選活動，挖掘宣傳身邊先進典型人物，把道德典型的崇高精神，轉(zhuǎn)化為村民的自覺行為，努力形成一人行善到眾人善行的群體效應。
2.用良好風尚影響人。各村制定《村規(guī)民約》，把提倡婚事新辦、喪事簡辦，不大操大辦、不攀比浪費、不封建迷信、不薄養(yǎng)厚葬等具體要求納入《村規(guī)民約》，做到制度上墻；充分發(fā)揮紅白理事會和道德紅黑榜作用，利用村務公開欄、微信群、村廣播開展宣傳，并簽訂村規(guī)民約承諾書。
3.用各類活動鼓舞人。各村依托新時代文明實踐志愿服務平臺、文化廣場、鄉(xiāng)村文化站等平臺，通過送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，傳播虎圩聲音，提高群眾獲得感和幸福感；開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學校和綠色出行等活動，提升群眾的參與度和榮譽感。
（四）聚焦“生活美”，共筑美好生活
1.強化政策保障。嚴格落實習近平總書記關于脫貧“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁、三保障”及建立健全監(jiān)測幫扶機制，建立健全防貧返貧工作機制，全力做實做強鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進一步加強完善村集體經(jīng)濟支持政策、農(nóng)村用地政策、人才支持政策、農(nóng)業(yè)保險政策、技術服務政策，提高政策的覆蓋面和支持力度，著力解決相對貧困問題，讓更多群眾享受到政策的“陽光雨露”。
2.完善社會保障。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提供全方位就業(yè)服務，在各村委會設置招工崗，與園區(qū)企業(yè)主動對接，及時發(fā)布各企業(yè)的招工信息，助力高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)；全面落實社會救助、社會保障、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。
3.發(fā)展各項事業(yè)。加大對轄區(qū)內(nèi)義務教育學校的支持力度；與區(qū)人民醫(yī)院成立醫(yī)聯(lián)體，一周一天專家問診，提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務水平，力求“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”；嚴厲打擊非法野生動物交易；繼續(xù)做好居家養(yǎng)老試點工作，推廣“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老之家”模式，不斷提升養(yǎng)老服務水平；緊密聯(lián)系群團組織，動員社會愛心認識關心關愛農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等弱勢群體。
（五）聚焦“和諧美”，完善鄉(xiāng)村善治
1.構建“黨建+”機制。強化黨建引領機制，實現(xiàn)黨建助推經(jīng)濟發(fā)展、黨建創(chuàng)新社會治理、黨建引領全域服務，形成以黨建工統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，黨建工作與中心工作有機融合、統(tǒng)籌推進的新機制，充分發(fā)揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。如在疫情防控、抗洪搶險中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2.建強“領頭雁”隊伍。實施黨建引領隊伍建設，選優(yōu)培強村級班子；扎實整頓軟弱渙散黨組織，加大村級“三化”建設力度，強健基層戰(zhàn)斗堡壘；加強對村支部書記的培養(yǎng)，組織村書記赴江浙等地學習借鑒美麗鄉(xiāng)村建設；強化“自治、德治、法治”融合，加強村務監(jiān)督委員會、村民小組長隊伍建設。
3.提升服務水平。繼續(xù)推進黨群服務中心標準化建設，堅持高標準謀劃、高質(zhì)量推進、高效率運轉(zhuǎn)，構建起布局合理、功能完備、共駐共建的黨群服務中心體系；各村便民服務站代辦點，為群眾提供需求較大的74項服務事項的幫辦代辦以及文件復印、業(yè)務咨詢等服務，有效實現(xiàn)群眾辦事一次不跑，打造為民服務“新平臺”。
4.強化社會治理。嚴格落實疫情防控各項要求，有序推進疫苗接種工作；全面推行村組網(wǎng)格化管理，推進掃黑除惡長效長治，嚴厲打擊違法犯罪，建設法治虎圩；完善應急救援設施，加強公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理；加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，建設平安虎圩；加強網(wǎng)絡輿情引導，確保社會和諧穩(wěn)定，矛盾糾紛和信訪辦結率達100%；完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
