2000年湖南省益陽市人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2022年更新）
2000年是世紀交替之年，也是實施“九五”計劃的最后一年。全市人民在市委、市政府領(lǐng)導下，全面貫徹落實黨的十五大和十五屆五中全會精神，抓住經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境和經(jīng)濟秩序好轉(zhuǎn)的有利時機，埋頭苦干，負重奮進，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大國有企業(yè)改革和脫困力度，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一系列積極變化，各項社會事業(yè)取得新的進步。初步測算，全年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值209.40億元，按可比價格計算，比上年增長8.2%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值51.19億元，增長6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值75.12億元，增長8.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值83.09億元，增長9.3%。2000年與1995年相比，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長52.5%，“九五”期間平均每年增長8.8%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由1995年的35：32.3：32.7調(diào)整到2000年的24.4：35.9：39.7，出現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高的良好趨勢。但年內(nèi)促進經(jīng)濟增長的因素不穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)不合理的矛盾突出，有效供給不足，內(nèi)需擴大對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)不明顯。農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，農(nóng)民增收困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字較大，村級負債過重。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益有待提高。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
全市農(nóng)村按照“以提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益為中心，適應(yīng)市場需要，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)產(chǎn)品增值，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定”的指導思想，突出抓好科技興農(nóng)、依法護農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強農(nóng)和調(diào)整結(jié)構(gòu)四項工作，避災(zāi)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，觀光旅游農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)開始起步，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化進程加快。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展。2000年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值83.32億元，比上年增長6.1%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值46.81億元，增長5.2%，林業(yè)產(chǎn)值3.27億元，增長3.9%，牧業(yè)產(chǎn)值23.18億元，增長6.4%，漁業(yè)產(chǎn)值10.06億元，增長10.3%。2000年與1995年相比，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由77.60億元增加到83.32億元，“九五”期間平均每年增長2.4%。2000年糧食生產(chǎn)雖然調(diào)減了播種面積，但由于沒有大的自然災(zāi)害，仍然獲得豐收。全年糧食總產(chǎn)量191.58萬噸，比上年增產(chǎn)12.33萬噸，主要經(jīng)濟作物中甘蔗、煙葉、水果減產(chǎn)，其余均有不同程度的增產(chǎn)。全年油料總產(chǎn)量9.72萬噸，比上年增產(chǎn)1.79萬噸；棉花總產(chǎn)量3.00萬噸，比上年增產(chǎn)0.09萬噸；麻類總產(chǎn)量3.70萬噸，比上年增產(chǎn)1.84萬噸；茶葉總產(chǎn)量1.10萬噸，增產(chǎn)0.03萬噸；受價格和品種質(zhì)量的影響，甘蔗和煙葉減產(chǎn)，甘蔗總產(chǎn)量33.24萬噸，減產(chǎn)1.95萬噸，煙葉總產(chǎn)量0.2萬噸，減產(chǎn)0.1萬噸，水果總產(chǎn)量10.38萬噸，減產(chǎn)2.29萬噸。
畜牧水產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。隨著生豬價格的逐步回升，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性得以恢復。全年出欄肉豬271.16萬頭，比上年增長4.3%。草食動物仍然保持較快的發(fā)展勢頭，全市出欄菜牛11.7萬頭，出欄羊22.11萬只，出籠家禽1276.17萬羽，分別比上年增長25.1%、14.6%和9.7%。漁業(yè)生產(chǎn)增勢強勁，名特水產(chǎn)發(fā)展上了一定規(guī)模，全年水產(chǎn)品總量14.63萬噸，比上年增長11%。全年造林面積4.8千公頃，零星植樹850.3萬株，年末封山育林面積313.83千公頃，有林地面積447.93千公頃，森林覆蓋率為46.2%。
水利建設(shè)力度加大。按照“主攻薄弱環(huán)節(jié)，突出除險加固，全面組織大干，提高防洪抗災(zāi)能力”的指導思想，水利建設(shè)成效明顯。全年共投入水利建設(shè)資金5.6億元，投工6960萬個，完成土石方7367萬立方米，完成重點水利工程43處。年末農(nóng)業(yè)機械總動力234.09萬千瓦，比上年增長7.5%，化肥施用量58.3萬噸，與上年基本持平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在嚴峻的市場競爭中保持一定的增幅。據(jù)市鄉(xiāng)經(jīng)委統(tǒng)計，全年新口徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值258.37億元，比上年增長14.8%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值146.19億元，增長16.5%。農(nóng)村經(jīng)濟總量擴大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步改善，非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的比重為81.9%，比上年提高0.3個百分點。
二、工業(yè)
全市繼續(xù)實施“名牌支柱”戰(zhàn)略，加快企業(yè)改革步伐，對重點企業(yè)進行扶優(yōu)扶強。經(jīng)過資產(chǎn)重組、租賃承包、拍賣、扶優(yōu)扶強等方式，使一批國有、集體工業(yè)企業(yè)逐步擺脫困境、勃發(fā)生機、增添活力。以民營工業(yè)為主體的私有制工業(yè)在改革中不斷發(fā)展和壯大，各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局初步形成。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值264.3億元，比上年增長10.8%，其中國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)）完成總產(chǎn)值50.8億元，比上年增長7.2%。受紡織服裝工業(yè)快速恢復的影響，輕工業(yè)增速明顯快于重工業(yè)，輕工業(yè)產(chǎn)值25.1億元，比上年增長13.9%，重工業(yè)產(chǎn)值25.7億元，比上年增長1.4%。國有、集體工業(yè)小幅增長，股份制工業(yè)快速發(fā)展。在規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中：國有工業(yè)產(chǎn)值22.6億元，比上年增長4.2%，集體工業(yè)產(chǎn)值14.9億元,比上年增長4.2%，股份制工業(yè)產(chǎn)值8.4億元，比上年增長23.5%，規(guī)模以下工業(yè)增加值11.6億元，比上年增長6.8%。2000年與1995年相比，工業(yè)總產(chǎn)值由123.7億元增加到264.3億元，“九五”期間平均每年增長14.9%。
規(guī)模以上工業(yè)15種主要產(chǎn)品產(chǎn)量有11種增長4種下降。發(fā)電量28.43億千瓦小時，增長3.8%；食用植物油1.06萬噸，增長4.8%；罐頭1792噸，增長33.6%；白酒563噸，增長4.01%；紗1.70萬噸，增長39.6%；布1165萬米，增長33.4%；機制紙5.99萬噸，增長16.7%；合成氨3.86萬噸，增長41.9%；化肥折純量3.30萬噸，增長19%；銻1.08萬噸，增長9.7%；電子元件4.30億只，增長2.3%；原煤5515噸，下降66.7%；糖1.69萬噸，下降56.8%；化學農(nóng)藥4684噸，下降56%；塑料制品1957噸，下降6%；內(nèi)燃機22.8萬千瓦，下降33.4%。
產(chǎn)銷銜接合理，經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值49.18億元，比上年增長6.3%。產(chǎn)銷率96.9%，比上年增加1.1個百分點。全市368家獨立核算工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)51%，比上年增加14.7個百分點。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢較好，“名牌支柱”戰(zhàn)略日見成效。全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值7.10億元，比上年增長15.6%，高新技術(shù)產(chǎn)品利稅3535萬元，增長99%，益鑫泰、油中王等名牌產(chǎn)品的市場知譽率、占有率不斷提高。
三、交通運輸和郵電
2000年，全市交通運輸條件進一步改善，交通運輸業(yè)有一定發(fā)展。全市年末擁有機動車9.5萬輛，其中民用汽車2.6萬輛，分別比上年增長15.9%和18%，全社會完成貨運周轉(zhuǎn)量40.4億噸公里，旅客周轉(zhuǎn)量29.8億人公里，增長1.8%。
隨著電信工程和移動電話及郵政改革進程的加快，郵電通信能力不斷增強。全年郵電業(yè)務(wù)總量達7.9億元，比上年增長55%。城鄉(xiāng)電話和無線尋呼用戶不斷增加，年末移動電話12.3萬戶，比上年增長1.2倍。
四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
2000年全市抓住國家繼續(xù)實行積極財政政策，擴大內(nèi)需，增加投資的機遇，在千方百計爭取項目和資金的同時，加快在建工程建設(shè)進度，全市固定資產(chǎn)投資呈階段性快速增長。全社會完成固定資產(chǎn)投資48.71億元，比上年增長21.1%，其中國有投資28億元，增長36%。重點在建工程進展順利，益陽電廠、水利投資、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造、白沙大橋、資江三橋、安化東坪大橋等項目完成了年度工作量。茅草街大橋、安化小淹至桃江馬跡塘二級公路等重大交通項目正式動工，洞庭湖二期治理、大型商品糧基地建設(shè)、以工代賑和生態(tài)工程建設(shè)項目按進度要求順利實施，朝陽高科園基礎(chǔ)建設(shè)、益陽體育中心等進展較快，洛湛鐵路益陽段、益陽50萬伏變電站進行了前期的各項準備工作。益陽電廠完成9.85億元，增長96%，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，開發(fā)區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，農(nóng)村集體和個人投資完成14.39億元，增長8%。“九五”期間全市累計完成固定資產(chǎn)投資189.4億元，比“八五”期間的70.58億元增加118.82億元，增長168.3%，平均每年增長21.8%。
建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有所增長。建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中努力開拓，建筑質(zhì)量逐步提高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值11.5億元，建筑企業(yè)實現(xiàn)利稅4500萬元。
五、國內(nèi)商業(yè)、市場物價和對外經(jīng)濟
隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，社會消費品零售市場明顯回暖。年內(nèi)全市社會消費品零售總額達70.76億元，比上年增長8.8%，其中城鎮(zhèn)零售額37.78億元，增長11.1%。農(nóng)村零售額32.98億元，增長6.3%。從經(jīng)濟成份看，公有經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額23.47億元，比上年下降1.5%，其中國有及國有控股完成14.23億元，增長4.3%。非公有經(jīng)濟47.29億元，增長14.8%，農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額14.7億元，增長6.8%。2000年與1995年相比，社會消費品零售總額由51.4億元增加到70.76億元，“九五”期間平均每年增長6.6%。市場物價運行平穩(wěn)，全年居民消費價格比上年上漲0.7%，商品零售價格比上年下降0.3%，基本上呈平穩(wěn)運行的局面。零售商品中，食品價格比上年下降1%；服裝鞋帽、紡織品價格回暖跡象明顯，分別比上年上漲0.7%和0.6%；家電價格在上年基礎(chǔ)上再度下降6%；中西藥品價格比上年上漲8.2%；燃料價格比上年上漲21.7%；機電產(chǎn)品、建筑裝璜材料價格分別比上年下降7.5%和5.3%。消費商品中，服裝項目比上年上漲2.4%。
由于國際經(jīng)濟環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)，我市采取多種措施吸引客商落戶，平穩(wěn)推進各項改革，外經(jīng)外貿(mào)呈現(xiàn)恢復性的增長。年內(nèi)完成外貿(mào)進出口總額1580萬美元，比上年增長17.7%，其中外貿(mào)出口額1460萬美元，增長65.9%。全市實際利用外資3626萬美元，比上年增長12.6%，其中三資企業(yè)到位外資2230萬美元，增長8.9%，境內(nèi)市外招商引資取得重要進展，利用合同資金17億元，比上年增長6.04%，到位資金5.5億元，增長56.7%，為年計劃的54.9%。
旅游事業(yè)取得穩(wěn)步進展，年內(nèi)接待來益陽旅游的中外游客50.83萬人次，旅游總收入1.3億元。
六、財政、金融和保險業(yè)
財稅部門努力開辟新的財源稅源，使全市財政收入在十分困難的情況下有所增長。按照“控規(guī)模、保重點、增效益”的總體要求，突出加大對人員工資、社保、救災(zāi)、扶貧等重點支出的保證力度。2000年全市完成地方財政收入5.67億元，比上年增長3%；完成地方財政支出11.07億元，增長1.4%。2000年與1995年相比，地方財政收入增長35.6%，“九五”期間平均每年增長6.3%。
金融風險逐步得到處置和化解，國有商業(yè)銀行資產(chǎn)剝離進展順利，金融機構(gòu)存款平穩(wěn)增長，貸款投入力度加大。年末金融機構(gòu)各項存款余額124.82億元，比年初增長13.6%；各項貸款余額116.14億元，比年初增長9.1%。金融機構(gòu)現(xiàn)金收入354.13億元，現(xiàn)金支出363.22億元，分別比上年增長29%和31%。保險業(yè)實現(xiàn)保費收入2.12億元，比上年增長18%；保險業(yè)務(wù)支出1.5億元，增長15.4%。
七、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
年內(nèi)，各級科技管理部門及廣大科技人員面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，以推動科技創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，促進了科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。全市申報省以上各類科技計劃項目85項，其中國家級項目2項。年內(nèi)實施市級科技計劃項目24項，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目6項，新培育和認定10個高新技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)品。全市獲省科技進步獎10項。登記各類技術(shù)合同1120個，合同成交額7500萬元。全年申請專利90余件，新實施專利15件?！熬盼濉逼陂g，全市共取得市級以上科研成果687項，獲省級以上科技進步獎60項，20項科技成果達到國內(nèi)先進水平，10個科技產(chǎn)品獲國家級新產(chǎn)品證書，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻較大。
教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，“普九”成果得到鞏固和提高，素質(zhì)教育逐步展開，民辦學校進一步發(fā)展，創(chuàng)辦本科院校步伐加快。2000年全市小學學齡人口入學率99.1%，年鞏固率99.3%，初中年鞏固率95.3%。普通教育健康發(fā)展。年末全市普通中學304所，在校學生27.22萬人，比上年增長4.7%；普通小學2567所，比上年減少10.6%。職業(yè)教育和成人教育有所發(fā)展。年末職業(yè)在校學生1.58萬人。成人中小學在校學生4.16萬人。南縣成人中專、沅江市職業(yè)中專、安化職業(yè)中專被國家教育部確認為全國首批重點職業(yè)中專。加快了辦學體制改革步伐，新辦了朝陽國際學校、益師藝術(shù)實驗學校、南縣立達中學等一批民辦學校。通過“校長選任制、教師聘任制、結(jié)構(gòu)工資制”為主要內(nèi)容的學校管理體制改革，競爭機制已逐步引入教育領(lǐng)域，教師蘇州進一步提高，小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達98.3%、88.9%和67.7%。
文化、廣播、電視、報刊等為全市“兩個文明”建設(shè)提供了較強的精神動力和良好的文化環(huán)境?！拔逑锣l(xiāng)”活動成果不斷鞏固，社區(qū)文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化和文藝創(chuàng)作進一步繁榮，文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作取得較大進展，“十星級”農(nóng)戶和“五星級”居民戶創(chuàng)建活動不斷深入。全年公開發(fā)表各類文藝作品3042件。其中在省以上比賽和評比中獲獎的作品23件。出版各類著作和專集13部，長篇小說《張子清》獲省“五個一工程”三等獎。電影劇本《再別沈橋》獲2000年夏衍電影文學獎。國畫《和平頌》獲中國文聯(lián)主辦的全國書畫邀請賽銅獎。舞蹈《搗衣情歌》獲全省“群星獎”金獎。全市電視覆蓋率93%，廣播覆蓋率87%。
醫(yī)療衛(wèi)生保健工作繼續(xù)加強，傳染病、血吸蟲病、職業(yè)病得到有效防治。2000年末，全市有衛(wèi)生機構(gòu)229個，病床8400張，共有各類醫(yī)院180個，衛(wèi)生專業(yè)人員1.34萬人，每萬人口擁有衛(wèi)生專業(yè)人員30人。
體育事業(yè)呈現(xiàn)勃勃生機，省“九運會”籌備工作進展順利，全民健身工作保持在全省先進行列。舉辦了“城區(qū)第三屆大眾運動會”，承辦了全省少兒羽毛球、摔跤比賽，中小學體育運動深入發(fā)展。年內(nèi)益陽籍運動員在省以上體育競賽中共獲32.5枚金牌，27.5枚銀牌，22枚銅牌。
八、人口與計劃生育
計劃生育實現(xiàn)了“市保紅旗，縣創(chuàng)模范和先進”的奮斗目標，全市計劃生育率為98.12%，多孩率控制在0.28%，被省委、省政府授予“全省人口與計劃生育紅旗單位”榮譽稱號。年內(nèi)進行了第五次人口普查，據(jù)初步快速手工匯總，年末全市總?cè)丝?50.47萬人，比上年增長2.7‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平提高。2000年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5727元，比上年增加408元；農(nóng)民人均純收入1989元，比上年增加150元。2000年與1995年相比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1696元，平均每年增加339.2元；農(nóng)民人均純收入增加532元，平均每年增加106.4元。2000年城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出4380元，增加302元。恩格爾系數(shù)37.9%，比上年降低3個百分點。農(nóng)民人均生活消費支出1995元，增加75元，恩格爾系數(shù)為56.2%，比上年降低4.2個百分點。年末城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別為10.2平方米和34平方米。
居民儲蓄存款有較大增長。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額95.19億元，比年初增長12.7%。其中城鎮(zhèn)居民儲蓄72.74億元，增長9.4%，農(nóng)村居民儲蓄22.45億元，增長25.1%。
社會保險事業(yè)發(fā)展迅速，社會救濟工作進一步加強，扶貧解困工作力度加大，其他社會事業(yè)都取得了新的進步。
環(huán)保事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)全市完成環(huán)境污染治理項目60個，治污投入1413萬元。工業(yè)廢水處理率67%，工業(yè)固體廢物綜合利用率63.5%。中心城區(qū)建立煙塵控制區(qū)5片、26.8平方公里，噪控區(qū)4片、20.7平方公里。
