2000年威海市榮成市人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
2000年，是世紀之交的一年，也是不平凡的一年。一年來，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十五大和十五屆五中全會精神為指針，緊緊圍繞年初確定的各項工作目標，以實施“108工程”為主線，攻堅克難，開拓前進，努力構(gòu)筑“大改革、大開放、大調(diào)整、大漁業(yè)、大旅游”的格局，使國民經(jīng)濟繼續(xù)保持了健康、適度的發(fā)展勢頭，社會各項事業(yè)全面進步。
一、綜合
2000年，面對連續(xù)兩年的持續(xù)干旱給全市經(jīng)濟造成很大制約及柴油等燃料大幅度漲價等諸多困難，市委、市政府及時采取措施加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入，努力實施“四大戰(zhàn)略”，大力開拓國際國內(nèi)市場，穩(wěn)步推進各項改革，有力地保證了我市國民經(jīng)濟的適度增長。初步測算，2000年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值175.5億元（現(xiàn)價，下同），比上年增長12.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值35.14億元，同比增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值91.3億元，同比增長16.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值49.06億元，同比增長10.8%。第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到52%，對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用越來越明顯。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“大調(diào)整”收效明顯，體制改革進一步深化，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，新的經(jīng)濟增長點大量涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、三產(chǎn)、民營經(jīng)濟實現(xiàn)了既定的發(fā)展目標；鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利推進，會計委派制度收效明顯，行政審批制度有了良好開端。
企業(yè)改制繼續(xù)推進。通過大力深化改革，促進了企業(yè)制度的創(chuàng)新。年內(nèi)共對200多處企業(yè)進行了改制，改制面累計達到99%以上。
社會保障制度改革步伐加快。在建立了下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，又建起了城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障制度，擴大了職工養(yǎng)老和失業(yè)保險覆蓋面。2000年共安置下崗職工再就業(yè)389人，再就業(yè)率達100％。
經(jīng)濟和社會生活中還存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，產(chǎn)業(yè)升級任重道遠；資金供應(yīng)不足，生產(chǎn)生活用水緊缺；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民增收壓力較大；人才開發(fā)乏力，信息化建設(shè)滯后；部分鎮(zhèn)、部門招商引資、民營經(jīng)濟、加工貿(mào)易等項工作嚴重滯后；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工下崗和再就業(yè)的壓力較重，社會治安和綜合治理還存在某些薄弱環(huán)節(jié)等。這些矛盾和問題需要在今后的工作中采取切實措施加以解決。
二、農(nóng)業(yè)
2000年，我市各級各部門繼續(xù)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到經(jīng)濟工作的重要位置，按照農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的總體要求，農(nóng)業(yè)進一步狠抓了退耕還林和各類基地建設(shè)，使我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍獲得較好收成。全年糧食總產(chǎn)達到29.0萬噸，花生總產(chǎn)6.8萬噸，果品總產(chǎn)12.2萬噸。2000全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.3億元，同比增長5.6%；完成第一產(chǎn)業(yè)增加值35.14億元，同比增長4.7%。
林業(yè)生產(chǎn)和綠化工作穩(wěn)步發(fā)展，2000年全市共完成造林面積2700公頃，造林質(zhì)量不斷提高，森林覆蓋率繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，2000年末達到24.0%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)平穩(wěn)增長，肉、奶、蛋等副食品生產(chǎn)基地均有較大發(fā)展。
針對海洋捕撈資源持續(xù)衰退，生產(chǎn)成本上漲，水產(chǎn)品價格低迷的不利形勢，2000年，我市在嚴格控制捕撈規(guī)模、實行捕撈業(yè)“零增長”的基礎(chǔ)上，狠抓了名優(yōu)養(yǎng)殖、精深加工和大洋漁業(yè)的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。2000年全市漁業(yè)總收入168.8億元，水產(chǎn)品總產(chǎn)量115萬噸，同比分別增長12.5%和4.5%。
農(nóng)業(yè)投入不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步完善，“高效農(nóng)業(yè)”格局基本形成。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力127.6萬千瓦，比上年增長8.3%；農(nóng)用拖拉機7.47萬臺，同比增長45.6%；排灌機械動力達9.9萬千瓦。農(nóng)田有效灌溉面積39030公頃，比上年略減；農(nóng)村用電量12600萬千瓦小時，與上年基本持平。
農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高。2000年全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入達379.1億元，比上年增長11.5%；農(nóng)村居民可支配收入3985元，比上年增長2.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
按照“膨脹支柱骨干行業(yè)，發(fā)展資源優(yōu)勢行業(yè)，開發(fā)高新技術(shù)行業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，工業(yè)狠抓了鋼絲簾線、“解放牌”吉普車、“安康”轎車、6.5萬噸啤酒等20個重點技改項目，強力帶動和促進了全市工業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大調(diào)整，，為工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級注入了新的活力，2000年我市的工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。全年我市第二產(chǎn)業(yè)增加值達到91.3億元，比上年增長16.9%。工業(yè)總產(chǎn)值達405.3億元，同比增長18.6%；其中：限額以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值323.5億元，同比增長18.6%。
輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又有了進一步合理的調(diào)整。2000年全市限額以上工業(yè)中輕工業(yè)產(chǎn)值171.6億元，同比增長25.7%；重工業(yè)產(chǎn)值151.9億元，同比增長11.6%。
2000年我市持續(xù)加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制步伐，進一步擴大對外開放、加強和改善宏觀調(diào)控，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)經(jīng)濟效益有了顯著提高。全市限額以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入達244.7億元，同比增長19.7%；實現(xiàn)利潤21.3億元，同比增長21.1%；實現(xiàn)利稅27.5億元，同比增長21.3%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率由1999年的94.6%提高到2000年的95.6%；全員勞動生產(chǎn)率（按增加值算）達76656元/人，增長15.3%。全年用電量共計88395萬千瓦時，其中工業(yè)用電50312萬千瓦時，同比分別增長4.9%和7.7%。
2000年我市企業(yè)改革繼續(xù)向縱深推進，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強。年內(nèi)共對200多處企業(yè)進行了改制，累計改制企業(yè)1482個，改制面累計達到99%以上。同時，通過聯(lián)合、兼并、轉(zhuǎn)讓等途徑，對山海農(nóng)用車、汽車改裝廠、拖拉機廠等企業(yè)進行了資產(chǎn)重組，盤活閑置不良資產(chǎn)6億多元。在企業(yè)改制緊張有序進行的同時，我市的企業(yè)上市工作也有了重大突破。已有虎山糧機被寧夏恒力集團吸收合并上市，市齒輪箱廠與丹東曙光車橋股份公司聯(lián)合上市，達因藥業(yè)被優(yōu)先推薦在創(chuàng)業(yè)板首批上市，成山橡膠、好當家、西霞口、尋山水產(chǎn)科技等股份公司的上市工作也在緊鑼密鼓地進行之中；所有這些都為擴大企業(yè)的知名度和增強企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭力奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2000年我市為保證擴大投資、啟動內(nèi)需政策的落實，市委、市政府先后制定了一系列相關(guān)優(yōu)惠政策，并啟動了第三輪城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大跨世紀重點工程，加大了固定資產(chǎn)投資力度，強化了投資對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資和國民經(jīng)濟的同步發(fā)展。全市完成固定資產(chǎn)投資258366萬元，同比增長26.2%；其中：國有經(jīng)濟完成投資95027萬元，同比增長59.6%；市屬以上集體經(jīng)濟完成投資15038萬元，同比增長51.7%；鎮(zhèn)、村完成投資120434萬元，同比增長6.3%；個體、私營經(jīng)濟完成投資27867萬元，同比增長26.8%。
四、運輸、郵電
交通運輸、郵電通訊條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展。郵電通訊事業(yè)發(fā)展明顯加快，全年完成郵電業(yè)務(wù)總量11880.1萬元（不包括移動通訊和國信尋呼），增長56.7%。全市22處鎮(zhèn)及所有行政村全部開通了國際國內(nèi)直撥電話。年內(nèi)國際及港澳臺長話達11.1萬次，國內(nèi)長話達946.4萬次。年末市話交換機容量達5.97萬門，增長20.6%；農(nóng)話交換機容量達14.23萬門，增長53.3%。交通運輸能力提高，客貨運輸量明顯增加。全年完成貨物運輸量496.4萬噸，同比增長5.4%；周轉(zhuǎn)量85676.9萬噸公里，同比增長0.8%；完成客運量467.8萬人，周轉(zhuǎn)量33003.7萬人公里，分別比去年增長28.0%和5.4%；完成港口貨物吞吐量85.2萬噸，同比增長2.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
民營經(jīng)濟是推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源泉”，在促進經(jīng)濟發(fā)展中具有其它行業(yè)無法替代的特殊作用。因此，市委、市政府在鞏固商業(yè)流通業(yè)主導(dǎo)地位的同時，始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點來培植，通過配套完善鼓勵政策，強化市場建設(shè)，優(yōu)化管理服務(wù)，使民營經(jīng)濟得到快速健康發(fā)展。到目前為止已建起初具規(guī)模的民營經(jīng)濟園區(qū)5處，民營企業(yè)發(fā)展到918家，民營經(jīng)濟從業(yè)人員7萬多人。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展也使我市的市場日益繁榮穩(wěn)定。全市2000年實現(xiàn)社會消費品零售總額達47.1億元，同比增長9.0%。
集市貿(mào)易成交額穩(wěn)步發(fā)展，專業(yè)集市貿(mào)易市場不斷擴大。全年城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額達73588萬元，年末擁有各類集貿(mào)市場達60個。
六、對外經(jīng)濟貿(mào)易和旅游業(yè)
自我市開展“招商引資年”活動以來，各鎮(zhèn)各部門一直把招商引資放在工作的重要位置。在充分利用我市資源優(yōu)勢的情況下，通過轉(zhuǎn)變招商引資方式，改善投資軟環(huán)境，加強三資企業(yè)管理，大力發(fā)展加工貿(mào)易、擴大有權(quán)企業(yè)數(shù)量等措施，使我市的招商引資、加工貿(mào)易和出口創(chuàng)匯均創(chuàng)歷史新高。全年利用外資項目90個，同比增長30.4%；實際利用外資6726.2萬美元，比上年增長59.3%；合同利用外資1.16億美元，同比增長125.4%；出口創(chuàng)匯達1.92億美元，增長15.4%。年內(nèi)勞務(wù)輸出人數(shù)達486人，期末在外人數(shù)達806人，分別分布在日本、韓國、新加坡、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)。
改革開放以來，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯，而旅游業(yè)則是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。旅游業(yè)的興旺發(fā)達，不僅是一個地區(qū)、一個城市經(jīng)濟發(fā)展和對外開放程度的重要標志，而且具有拉動需求、啟動消費、帶動三產(chǎn)發(fā)展的巨大促進作用。2000年，市委、市政府先后投資1.4億元用于景區(qū)、景點及游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，初步拉開了我市旅游業(yè)發(fā)展的大框架，并一舉順利通過“中國優(yōu)秀旅游城市”考核小組的檢查驗收。全年接待中外游客170萬人次，比上年增長24.1%。其中外賓2.4萬人次，共計3.5萬人天，同比分別增長20%和25%；接待國內(nèi)旅客167.6萬人次，共計224.5萬人天，同比分別增長24.1%和26%；旅游總收入10.3億元，同比增長30%；其中旅游商品收入和旅游外匯收入分別達到2.858億元和1350萬美元，同比分別增長35%和22.2%。
七、財政、金融、保險
2000年，在我市國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，財政預(yù)算執(zhí)行良好，財政收入進一步增長。全市財政總收入90609.1萬元，同比增長13.5%；其中：地方財政收入在全省率先突破6億元大關(guān)，達到60006.3萬元，同比增長20.0%。財政支出基本保證了經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展的需要，總支出60920.8萬元，增長12.4%。至此，我市已連續(xù)19年實現(xiàn)財政收支基本平衡。
2000年，我市金融部門以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為已任，用足用活政策，大力攬儲，積極放貸，靈活處置不良信貸本息，為全市經(jīng)濟的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。行業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，全市年末各項存款余額83.7億元，同比增長3.9%；其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄余額70.4億元，較年初增加了3.7億元，同比增長5.6%。貸款結(jié)構(gòu)漸趨合理，全市年末貸款余額60.9億元，較年初增加了8.4億元。
保險事業(yè)快速健康發(fā)展，保險種類不斷增加。全年實現(xiàn)承保額186億元，同比增長6.8%；保險費收入15620萬元，增長18.8%；已決賠款5128萬元，同比增長6.2%。
八、科技、教育、文化、廣播電視、衛(wèi)生和體育事業(yè)
2000年，全市共取得重要科技成果13項。其中有10項獲地市級以上獎勵。
專利事業(yè)有長足發(fā)展。2000年全市共授理專利申請82項，專利授權(quán)36項，實施專利27項。
各類教育事業(yè)取得新發(fā)展，教育結(jié)構(gòu)進一步改善。年末各類在校學(xué)生達10.5萬人，其中，中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生1669人；擁有職業(yè)中學(xué)14所，在校學(xué)生1942人。
基礎(chǔ)教育在普及的基礎(chǔ)上，教學(xué)質(zhì)量進一步提高。全市初中在校學(xué)生4.86萬人，小學(xué)在校學(xué)生4.2萬人，聾啞學(xué)校在校學(xué)生131人。學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高考升學(xué)率及在校學(xué)生鞏固率在全省均處于領(lǐng)先地位。
2000年，全市報紙、廣播、電視等新聞傳播設(shè)施進一步完善。擁有電影放映單位2個。藝術(shù)表演團體1個，文物管理機構(gòu)1個，公共圖書館1個，廣播電臺1座，電視臺1座；全市已有800多個村安裝了閉路電視，廣大居民的收視質(zhì)量進一步提高。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，醫(yī)療條件進一步改善。2000年全市擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)153個，其中：醫(yī)院28個，門診部（所）116個，婦幼保健院1個。醫(yī)院擁有床位1624張。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2142人，其中：醫(yī)生897人，護師、護士1246人。衛(wèi)生防疫、監(jiān)督工作進一步加強，各種疫病特別是傳染病和慢性病得到有效控制。
2000年，我市體育健兒在省級以上體育比賽中獲金牌11枚；在地市級比賽中，獲金牌64枚。在威海組織的越野比賽中取得了團體總分第一名，并取得了“十二連冠”的好成績。
九、城市建設(shè)與環(huán)境保護
城市建設(shè)邁出新的步伐，城市功能日益完善。2000年實施的第三輪城建十大工程，總投資達4.5億元，公路建設(shè)、城區(qū)道路改造、新世紀花園小區(qū)、循環(huán)水供熱改造、綠化美化、市場建設(shè)、博物館和醫(yī)療教學(xué)設(shè)施建設(shè)等重點工程均已按期保質(zhì)保量竣工。通過十大工程的全面實施，極大地帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，一批精品工程脫穎而出，全市綜合環(huán)境大為改觀。
從1998年一舉取得“國家環(huán)保模范城”榮譽稱號以來，2000年我市的環(huán)保事業(yè)繼續(xù)取得新成績，環(huán)境保護機制已初步建立。2000年我市的工業(yè)廢水排放總量達201萬噸，工業(yè)二氧化硫排放量3722噸，與往年相比均有大幅度下降。工業(yè)廢水處理、工業(yè)二氧化硫去除及生活垃圾無害化處理量與往年相比均有較大提高；城市環(huán)境保護整體水平有了明顯的改善。
十、人口與人民生活
人口增長幅度得到進一步控制，人口自然增長率連續(xù)兩年出現(xiàn)負增長。據(jù)統(tǒng)計，2000年全市人口出生率為7.13‰，死亡率為8.34‰，人口自然增長率為-1.21‰。年末全市總?cè)丝跒?80733人，比上年減少676人。
隨著改革開放不斷深入，市場經(jīng)濟體制逐步完善。2000年全市人民生活水平有較大提高，城鄉(xiāng)人民收入不斷增加，居住條件也顯著改善。初步統(tǒng)計，2000年職工人均工資8007元，同比增長17.6%；農(nóng)村居民可支配收入3985元，同比增長2.5%；人均儲蓄10343元，同比增長5.8%；城鎮(zhèn)人均居住面積達14.5平方米，農(nóng)村人均居住面積達27平方米。
勞動領(lǐng)域的各項改革取得新成績，勞動就業(yè)服務(wù)體系正逐步建立，城鄉(xiāng)就業(yè)人員穩(wěn)步發(fā)展。2000年全市在崗職工年末人數(shù)（不包括鎮(zhèn)辦和村辦企業(yè)，下同）為6.5萬人，在崗職工工資總額51766.0萬元。2000年共安置下崗職工再就業(yè)389人，再就業(yè)率達100%。
全市福利事業(yè)日益發(fā)展，福利機構(gòu)逐步健全。2000年全市各類福利院床位數(shù)達782張，收養(yǎng)550人。社會福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)1273人，企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.4億元。城鄉(xiāng)各類社會救濟對象得到國家救濟的達960多人次。
注：1、公報所列產(chǎn)值和增加值指標按現(xiàn)價計算，增長幅度按可比價計算。
2、公報所涉及旅游數(shù)字皆由市旅游局提供。
3、本公報所列數(shù)字為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)字以今后出版的《榮成市國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》為準。
