2001年益陽市安化縣人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2023年更新）
2001年，是新世紀(jì)的第一年，是實(shí)施“十五”規(guī)劃的第一年，全縣人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以江澤民總書記的“三個(gè)代表”重要思想和“七一”講話精神為指導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值216851萬元，比上年增長6.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)86379萬元，增長1.1%；第二產(chǎn)業(yè)56238萬元，增長10.4%；第三產(chǎn)業(yè)74234萬元，增長9.6%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題是：經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高，區(qū)域優(yōu)勢不明顯，缺少推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)比較利益低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，勞動力資源開發(fā)利用程度不高。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入同步增長。2001年全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值134971萬元，增長6.0%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值66284萬元，增長1.2%；林業(yè)產(chǎn)值16129萬元，增長4.8%；牧業(yè)產(chǎn)值46275萬元，增長13.8%；漁業(yè)產(chǎn)值6284萬元，增長4.1%。今年風(fēng)調(diào)雨順，主要農(nóng)產(chǎn)品獲得較好收成。糧食產(chǎn)量26.47萬噸，雖因調(diào)減面積減少10.6%，但單產(chǎn)較去年有較大提高；油料31799噸，增長35.8%；烤煙3120噸，增長71.1%；茶葉5300噸，增長6.0%；水果11997噸，增長29.0%；蔬菜119658噸，增長5.0%。全年出欄牲豬51萬頭，增長4.7%。草食動物飼養(yǎng)進(jìn)一步發(fā)展，出欄牛8.6萬頭，出欄羊21.2萬只，分別增長-2.7%、19.4%。水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步增長，水產(chǎn)品產(chǎn)量10401噸，增長7.1%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重，增加優(yōu)質(zhì)稻、烤煙套晚稻等種植模式。今年調(diào)減早秈稻面積、增加中稻面積、稻田擴(kuò)種優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物15萬畝。油菜、玉米、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物種植面積大幅度增加，其中烤煙種植面積新增1.24萬畝。林業(yè)在搞好退耕還林、長防林工程的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展楠竹及高效經(jīng)濟(jì)林。全縣共完成造林4.6萬畝，其中新植楠竹3.7萬畝。養(yǎng)殖業(yè)方面進(jìn)一步加大節(jié)糧型草食畜和各優(yōu)魚的比重，豬、牛、羊、優(yōu)良品種比重逐年提高，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品進(jìn)一步發(fā)展，美國�t、俄羅斯鱘等魚種已引進(jìn)成功，優(yōu)質(zhì)魚比例達(dá)25.1%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化程度不斷提高。以建玲竹業(yè)有限公司、龍?zhí)林駱I(yè)集團(tuán)為龍頭的竹木產(chǎn)業(yè)、以柘溪至五龍山百里牛羊示范帶、柘溪庫區(qū)漁業(yè)開發(fā)帶、木子牲豬家畜養(yǎng)殖小區(qū)為龍頭的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)茶果業(yè)和烤煙生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)的推動和輻射作用日漸加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品市場開拓有新的進(jìn)展，市場建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)，全縣完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值527212萬元，增長27.7%。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步提高，全縣農(nóng)田有效灌溉面積20.31千公頃，增長0.8%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力271534千瓦，增長12.2%。全年共投入資金2200多萬元，投工1260萬個(gè)，完成水利工程9920處，重點(diǎn)抓了病險(xiǎn)水庫的處險(xiǎn)保安、水毀工程及骨干水庫的渠道配套建設(shè)、縣城防洪堤建設(shè)等。
扶貧攻堅(jiān)和庫區(qū)開發(fā)取得新成就。全縣94個(gè)重點(diǎn)扶貧村依靠各級扶貧工作組的不懈努力，各項(xiàng)工作取得新的發(fā)展。共爭取國家財(cái)政扶貧和科技扶貧資金6380萬元，發(fā)放扶貧貸款3599萬元。勞務(wù)輸出持續(xù)發(fā)展，全到勞務(wù)輸出17萬人，勞務(wù)收入4億多元。庫區(qū)開發(fā)在全省率先推行無地少地移民重新安置試點(diǎn)，同時(shí)通過交通、通訊、水利等項(xiàng)目的實(shí)施，移民生產(chǎn)生活條件開始好轉(zhuǎn)。
農(nóng)民增收減負(fù)見實(shí)效。年內(nèi)全縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留較上年減少292萬元，同比降低10%。農(nóng)民人均可支配收入1336元，增長10.3%。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持較快發(fā)展。全縣工業(yè)總產(chǎn)值130820萬元，增長13.8%。工業(yè)增加值45846萬元，增長10.8%。國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)總產(chǎn)值52675萬元，增長7.23%。其中國有企業(yè)28998萬元，減少12.4%；集體企業(yè)14902萬元，增長51.6%；銷售產(chǎn)值51961萬元，產(chǎn)品銷售年率99.30%，比上年增7.87個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，扭虧增盈已見成效?？h屬46家獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)76.14%，比上年提高17.13個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅金1992萬元，增長31.75%。扭虧增盈成效顯著，連續(xù)5年虧損狀況得以扭轉(zhuǎn)，盈虧相抵，實(shí)現(xiàn)利潤686萬元，較上年的164萬元虧損減虧增盈850萬元。今年虧損企業(yè)家數(shù)由去年的17家減少到11家，虧損企業(yè)虧損額674萬元，比去年減少虧損360萬元。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。為適應(yīng)市場需求變化，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中，原煤30萬噸，增長14.1%；精銻2548噸，減少2.4%；精鎢1018噸，增長26.3%；食用植物油400噸，增長100.0%；人造板3581立方米，增長11.5%；飼料255噸，減少46.1%；水泥21.22萬噸，增長31.3%；黃金14千克，減少81.3%；精制茶1579噸，減少41.4%。
企業(yè)改革進(jìn)一步深化。一批企業(yè)已順利實(shí)施新一輪租賃經(jīng)營，部分停產(chǎn)企業(yè)重新恢復(fù)了生產(chǎn)。繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，加大經(jīng)營體制和分配制度的改革力度，加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理，積極推進(jìn)企業(yè)技改挖潛。
建筑業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展。全縣四級以上建筑企業(yè)完成產(chǎn)值14939萬元，增長28.5%；竣工產(chǎn)值11498萬元，增長22.6%。房屋施工面積139771平方米，其中新開工面積65688平方米。竣工面積37498平方米，其中住宅面積13476平方米。全縣建筑業(yè)增加值10321萬元，增長9.0%。
三、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長。2001年完成固定資產(chǎn)投資48020萬元，增長10.5%。其中國有單位完成投資17488萬元，增長7.7%；集體單位完成3930萬元，減少36.9%；私營個(gè)體完成23402萬元，增長11.6%。在國有投資中，基本建設(shè)投資13030萬元，增長37.5%；更新改造投資1928萬元，減少56.3%；房地產(chǎn)開發(fā)430萬元，減少65.6%；其它投資2100萬元，增加90.4%。
重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊緊圍繞交通、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通訊設(shè)施、水利水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、庫區(qū)建設(shè)等，各主要項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前國家下達(dá)我縣360萬元的生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目已經(jīng)完成；投資5000萬元的資江大橋已竣工通車；懷桃公路小敷段路基工程累計(jì)完成投資2700萬元；省道1816線、滄新線砂改油工程全面完工；大通線、柘探線路面硬化工程相繼開工。電力部門加大投入進(jìn)行兩網(wǎng)改造，縣城城網(wǎng)改造已全面鋪開，農(nóng)網(wǎng)改造已投資4000萬元，完成了220個(gè)村的網(wǎng)改。城鎮(zhèn)建設(shè)注重城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，著重抓了縣城和梅城的改造擴(kuò)容，加強(qiáng)了各建制鎮(zhèn)的舊城改造。全縣市政基礎(chǔ)建設(shè)投入3000萬元，城鄉(xiāng)住宅建設(shè)投資5000多萬元，完成建筑面積9萬平方米。
四、交通、郵電業(yè)
交通運(yùn)輸為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力保障，年內(nèi)完成旅客運(yùn)輸量406.2萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量6989.4萬人公里，分別比上年增長3.4%、3.7%；貨物運(yùn)輸量12.9萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量8727萬噸公里，分別比上年增長4.0%、4.2%。民用汽車擁有量2656輛。
郵政電信快速發(fā)展，全年電信投資3000萬元，完成通訊工程65個(gè)，市話擴(kuò)容1.35萬門。新開通26個(gè)村的程控電話，全縣開通程控電話村已達(dá)963個(gè)，電話通訊覆蓋率達(dá)85%。新建移動通訊基站18個(gè)，新增用戶1萬余戶。
五、商貿(mào)、旅游業(yè)
2001年，國家出臺的一系列啟動消費(fèi)政策已經(jīng)顯效，消費(fèi)市場繼續(xù)呈穩(wěn)中上升的勢態(tài)。年內(nèi)消費(fèi)品零售總額115764萬元，比上年增長8.8%。分城鄉(xiāng)看，仍呈城市高農(nóng)村低趨勢?？h以上消費(fèi)品零售總額49316萬元，同比增長11.2%，高于全縣平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)；縣以下消費(fèi)品零售總額66448萬元，增長7.2%，低全縣平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)91165萬元，增長9.1%；餐飲業(yè)9886萬元，增長8.3%；其它14713萬元，增長8.0%。
招商引資工作取得新成效。全年共簽訂引資合同53個(gè)，合同引資2.3億，實(shí)際到位資金7653萬元。其中簽訂外資合同2個(gè)，合同引資額547萬美元，實(shí)際到位82.5美元。縣煤冶局引進(jìn)湖北荊鐵礦業(yè)有限公司1600萬元，組建了鑫豐公司黃金冶煉廠；江南鎮(zhèn)引進(jìn)北京維通利機(jī)電有限公司投資4000萬元，成立了富源牧業(yè)有限公司。聯(lián)合國婦女參與發(fā)展項(xiàng)目第二期信貸資金39.5萬元和日本國無償援助糧食增產(chǎn)項(xiàng)目的物資和資金80萬元都已到位。
旅游開發(fā)勢頭良好。年內(nèi)新建景點(diǎn)110多處，完善配套設(shè)施200多處，馬路溶洞、紅巖水庫、六步溪自然保護(hù)區(qū)等八大景觀接納能力逐漸增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，年內(nèi)各景點(diǎn)共接待旅游團(tuán)體280個(gè)，旅客25萬人次，安化已被定為益陽市周末黃金旅游線。
六、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)稅工作穩(wěn)中求進(jìn)，財(cái)政收支基本平衡。面對嚴(yán)峻的財(cái)政形勢，財(cái)稅部門立足縣情，強(qiáng)化責(zé)任，通過完善第三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政包干體制，實(shí)施綜合預(yù)算管理，推行政府采購，強(qiáng)化罰繳分離，規(guī)范行政單位收費(fèi)行為，壓縮非工資性支出等措施，基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年財(cái)政收支平衡。全年完成地方財(cái)政收入10273萬元，比上年增長4.9%，財(cái)政支出21450萬元，增長23.3%。
金融運(yùn)行基本平衡，對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度有所增強(qiáng)。今年各項(xiàng)存款大幅度增長，年末各項(xiàng)存款余額231529萬元，比年初增長18.4%。特別是儲蓄存款增長迅猛，年末余額189208萬元，占各項(xiàng)存款余額的81.7%，比年初增長21.1%。金融機(jī)構(gòu)信貸投放明顯增加，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，信貸重點(diǎn)得到保證，對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度明顯增強(qiáng)。年末各項(xiàng)貸款余額116878萬元，比年初增長16.3%。由于新放貸款風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到明顯提高，經(jīng)營效益得到根本好轉(zhuǎn)，今年實(shí)現(xiàn)金融系統(tǒng)扭虧為盈，年底實(shí)現(xiàn)當(dāng)年盈利12萬元。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費(fèi)收入3728.8萬元，同比增長20.0%。其中財(cái)險(xiǎn)936.1萬元，增長46.2%；壽險(xiǎn)2792.7萬元，增長13.2%。全年賠付754.4萬元；增長45.3%。其中財(cái)險(xiǎn)490.1萬元，增長63.3%；壽險(xiǎn)264.3萬元，增長20.6%。
七、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2001年，我縣加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施科技興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。年內(nèi)實(shí)施科研項(xiàng)目20項(xiàng)，推廣科技成果20項(xiàng)。申請專利25件，實(shí)施專利8件。新發(fā)展民營科技企業(yè)7家。我縣順利通過了全國科技工作先進(jìn)縣的復(fù)查驗(yàn)收。
教育改革繼續(xù)深化，素質(zhì)教育全面推行。年末普通中學(xué)60所，在校學(xué)生58795人；小學(xué)342所，在校學(xué)生87810人。今年全縣繼續(xù)鞏固和提高“普九”成果，加大控流保學(xué)力度，全縣小學(xué)入學(xué)率99.5%，小學(xué)畢業(yè)生升初中率97.16%，小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在0.36%、2.89%內(nèi)。繼續(xù)深化“三制改革”，大力調(diào)整學(xué)校布局。今年共精簡學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)23個(gè)，撤并學(xué)校231所，分流減員337人，今年高考再獲豐收，共錄取大中專學(xué)生1317人，創(chuàng)歷史最好水平。全面推行素質(zhì)教育，特別突出了學(xué)校德育工作和學(xué)生特長培育。
文化影視事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。我縣文化活動精彩紛呈，2001年春節(jié)文藝晚會《走進(jìn)新世紀(jì)》拉開了今年文藝活動的序幕。在揭批“法輪功”的斗爭中，大型花鼓戲《魔惑》在縣內(nèi)及益陽5縣市演出50余場，獲各級領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的高度評價(jià)和贊譽(yù)；代表益陽市參加全省“走向法治”文化調(diào)演的表演唱《鄰里情》獲二等獎(jiǎng)；花鼓戲《姐妹情深》獲全省煙草系統(tǒng)文藝調(diào)演一等獎(jiǎng)。今年我縣積極組織文藝輕騎隊(duì)到貧困邊遠(yuǎn)山村開展送文化下鄉(xiāng)活動，電影公司放映科技扶貧電影189場，中小學(xué)“愛教”電影5652場。廣播電視工作取得新成就，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)98%以上的村開通了廣播電視，電視人口覆蓋率84.8%；廣播人口覆蓋率78.43%。
衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度順利實(shí)施。全縣醫(yī)院34個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員2111人，其中副主任醫(yī)師44人，主治醫(yī)師518人。今年我縣對1202家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了分類管理，界定了1125家為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，77家為營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有力地推進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展。其次是提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，轉(zhuǎn)換醫(yī)療服務(wù)模式。隨著醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理制度的落實(shí)，全縣醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量全面提高，整體護(hù)理工作全面啟動。轉(zhuǎn)換服務(wù)模式，組織“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療隊(duì)”開展“送衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動。愛衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。今年部署了春秋兩季滅鼠工作，農(nóng)村改水改廁成效顯著。新增自來水改水工程15處，新增受益人口3800人，改造衛(wèi)生廁所1530戶。
體育工作取得新成就。一是業(yè)余訓(xùn)練成績顯著?？h羽毛球?qū)W校第10次被評為全國群眾體育先進(jìn)單位。組織參加全國少兒羽毛球賽獲1枚金牌，2枚銀牌，3枚桐牌。今年我縣參加全省羽毛球、武術(shù)、摔跤、舉重比賽獲14金8銀11銅的好成績。二是全民健身有聲有色，舉辦縣級和行業(yè)系統(tǒng)群眾性體育活動13次，參賽人數(shù)達(dá)15000多人。三是省“九運(yùn)會”安化賽區(qū)場館建設(shè)取得重要進(jìn)展，新場館已破土動工。
八、人口與人民生活
2001年，全縣人口951141人，其中男性497523人，非農(nóng)業(yè)人口127623人。本年出生7872人，出生率8.28‰；死亡5207人，死亡率5.48‰。人口自然增長率2.08‰，比上年增長0.17個(gè)千分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。國有單位在崗職工工資總額21757萬元，人平工資7632元；集體單位在崗職工工資總額1649萬元，人平工資6028元。農(nóng)民人均純收入1345元，比上年增加109元；農(nóng)民人均可支配收入1336元，比上年增加124元。年末儲蓄余額189208萬元，人平1989元，比上年增加32955萬元，人平增加346元。全縣人均消費(fèi)1828元，農(nóng)村居民消費(fèi)1500元，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)3507元。
