2001年杭州市余杭區(qū)人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
2001年是新世紀和“十五”計劃的起始之年，也是余杭撤市設(shè)區(qū)、融入杭州大都市的第一年。在這具有跨時代歷史意義的一年中，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實江總書記“七一”重要講話和黨的十五屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委“融入大都市、建設(shè)新余杭”的工作目標，掀起了新一輪的建設(shè)熱潮，使全區(qū)國民經(jīng)濟在去年高速增長的基礎(chǔ)上，又取得了持續(xù)快速的發(fā)展，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)好于全省、全市平均水平的新成效。不僅實現(xiàn)了新世紀之初的良好開局，更為“十五”后四年的發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟總量
初步統(tǒng)計，2001年全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值154.8億元，比上年增長12.4％，超額完成了年初確定的目標。其中，第一產(chǎn)業(yè)19.1億元，增長8.6％；第二產(chǎn)業(yè)83.6億元，增長11.9％；第三產(chǎn)業(yè)52.1億元，增長14.8％。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重由上年的12.8：54.3：32.9調(diào)整為12.3：54.0：33.7。全區(qū)完成財政總收入128083萬元，比上年增長38.4％，其中地方財政收入73333萬元，增長59.8％。
農(nóng)業(yè)
圍繞都市型農(nóng)業(yè)這個主題，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，加大力度調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值19.1億元，增長8.6％，完成現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，比上年增長9.5％。
加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，糧經(jīng)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。全區(qū)糧經(jīng)作物比例從上年的58：42調(diào)整為54：46。糧食種植面積較大幅度地調(diào)減，經(jīng)濟作物種植面積有較大幅度提高。全年糧食種植面積37.1千公頃，比上年下降15.2％；蔬菜種植面積16.3千公頃，產(chǎn)量37.0萬噸，分別比上年增長5.2％和17.8％；飼料作物種植面積508公頃，增長43.1％；茶葉和水果產(chǎn)量分別為5873噸和12018噸，增長16.0％和34.6％。
林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。全年完成造林面積214公頃，幼林撫育、封山育林面積分別為3050公頃和9976公頃，造林質(zhì)量穩(wěn)步提高。
牧、漁業(yè)快速發(fā)展。年末生豬存欄21.5萬頭，比上年增長30.3％；家禽飼養(yǎng)量1515.2萬羽，增長11.0％；肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，增長24.3％；全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3.5萬噸，增長16.7％，僅新增稻田養(yǎng)魚面積就有1667公頃。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有更高更新層次的改善。區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已達105個，總投資2.14億元，其中99個項目經(jīng)過驗收。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，高新農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)已成雛型，17個高效特色農(nóng)業(yè)園區(qū)開始啟動；農(nóng)業(yè)信息化取得長足進展，“余杭農(nóng)網(wǎng)”也于年底正式開通；水利建設(shè)又有新拓展，全年投入水利建設(shè)資金1.46億元，完成土石方784萬方，分別增長1.6％和87.2％，抗災(zāi)能力進一步增強，年末農(nóng)田有效灌溉面積33195公頃；農(nóng)業(yè)機械化水平有所提高，年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力34.67萬千瓦，聯(lián)合收割機127臺，農(nóng)用運輸車337臺。全年農(nóng)村用電量59763萬千瓦時，增長8.5％。
工業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值75.8億元，比上年增長11.5％。完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值347.85億元，增長23.4％。完成全部工業(yè)銷售產(chǎn)值334.01億元，比上年同期增長23.4％，產(chǎn)銷銜接較好，全部工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到96.0％。在現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值中，區(qū)屬工業(yè)完成57.01億元，增長12.6％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成290.84億元，增長25.7％。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)中，集體經(jīng)濟完成120.96億元，增長20.2％；私有經(jīng)濟169.88億元，增長30.0％。
工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅提高。全區(qū)全部工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅25.21億元，其中利潤13.82億元，同比分別增長37.7％和43.4％，利稅增幅分別高于產(chǎn)值和銷售收入增幅的14.3個和16.2個百分點。主要經(jīng)濟效益指標均比上年有所增長，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總體成本費用利潤率7.0％，比上年提高0.7個百分點，總資產(chǎn)貢獻率由上年的12.4％提高到今年的12.8％，資金利稅率為12.5％，比上年增加0.2個百分點。扭虧、減虧成效明顯，虧損企業(yè)已降到89家，虧損面由上年的23.2％下降到今年的18.2％，下降5個百分點，虧損額7385萬元，比上年下降9.0％。
建筑業(yè)
建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢良好。全年建筑業(yè)完成增加值7.8億元，比上年增長14.5％。其中：各類房屋建筑施工面積206.13萬平方米，竣工面積125.63萬平方米。建筑業(yè)按施工產(chǎn)值計算的全員勞動生產(chǎn)率為10.4萬元/人，比上年增長29.8％。
固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資57.7億元，比上年增長27.5％。其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資17.4億元，增長108.4％；工業(yè)性固定資產(chǎn)投資22.8億元，增長21.7％；農(nóng)村集體投資18.0億元，增長29.5％；基本建設(shè)投資10.2億元，更新改造投資1億元，農(nóng)村個人投資5.7億元，均比上年有所回落。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利，全年實際完成投資12.2億元。在基本建設(shè)和更新改造投資中，用于水利、交通、郵電、水電煤氣、市政建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的投資額占全社會的21.1％。城區(qū)和中心城鎮(zhèn)面貌得到進一步改觀，城市化水平明顯提高。
國內(nèi)貿(mào)易和物價
消費品市場穩(wěn)健運行。全區(qū)社會消費品零售額40.5億元，比上年增12.5％。按經(jīng)濟類型劃分，國有經(jīng)濟1.7億元，增長2.2％；集體經(jīng)濟4.6億元，下降11.8％；個私經(jīng)濟18.6億元，增長23.8％；股份制經(jīng)濟4.1億元，增長11.1％；其他經(jīng)濟11.5億元，增長10.8％。
市場建設(shè)取得新成效。浙江世貿(mào)布藝城、華東家禽交易中心二期工程、杭州理想車城建成并投入使用。無論在規(guī)模上，還是檔次上都有新的起色。商貿(mào)流通開發(fā)區(qū)完成了規(guī)劃選址工作。年末已有各類專業(yè)市場97個，城鄉(xiāng)集體貿(mào)易成交額63.4億元，比上年增長24.3％。
物價走勢繼續(xù)保持平穩(wěn)運行。全區(qū)居民消費價格指數(shù)為100.3％，比上年提高0.3個百分點，八大類商品和服務(wù)價格水平與上年比較，食品類下降0.5％、衣著類下降2.4％、家庭設(shè)備及用品類下降4.8％、交通與通訊工具類下降6.7％、醫(yī)療保健類上升1.3％、娛樂教育文化用品類上升5.9％、居住類上升2.7％。
旅游產(chǎn)業(yè)
旅游業(yè)發(fā)展較快，并已顯露新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。成立了徑山風景旅游開發(fā)區(qū)管委會，黃鶴山天都城、余杭閑林主題文化公園、雙溪“竹海漂流”二期擴建等項目進展順利；成功地承辦了2001年杭州西博會家紡布藝展和杭州“西湖之春”旅游節(jié)開幕式等活動；推出了“余杭二日游”等旅游線路。余杭旅游知名度進一步提高，全年接待國內(nèi)外游額120萬人次，比上年增長53.8％；旅游收入5.4億元，比上年增長53.6％。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)業(yè)呈迅猛發(fā)展勢頭。全年商品房施工面積189.2萬平方米，竣工面積76.7萬平方米，分別比上年增長58.6％和107.3％。在各項政策、尤其是房改政策的進一步推動下，以及城市化水平的快速提高，商品房銷售明顯上升，全年商品房銷售面積61.7萬平方米，比上年增長100.3％，其中商品住宅銷售面積49.7萬平方米，增長91.2％。
交通和郵電業(yè)
交通建設(shè)再創(chuàng)新績。04省道余杭段一級公路如期竣工，良塘公路全線貫通，杭寧高速公路余杭段完成路基工程，09省道余杭段改建工程的路面建設(shè)全面鋪開。
交通運輸持續(xù)發(fā)展。交通系統(tǒng)全年各種運輸方式完成的貨運總量69.8萬噸，增長11.6％，其中：公路45.1萬噸，水運24.7萬噸。貨物周轉(zhuǎn)量為8100萬噸公里，比上年增長5.6％，旅客發(fā)運量1242.5萬人次，比上年增長17.2％，其中：公路917.2萬人次，區(qū)內(nèi)額運325.3萬人次。旅客周轉(zhuǎn)量33412.3萬人公里，比上年增長23.3％。
郵電通訊事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，整體服務(wù)水平有新的提高。全區(qū)郵電業(yè)務(wù)收入3.3億元，比上年增長26.9％。年末程控電話交換機容量達28萬門，新增電話用戶5萬戶，使年末固定電話用戶增至20萬余戶，比上年增長30.0％。移動電話用戶已達15.8萬余戶，增長85.9％。年末全區(qū)公用電話4500部，電話普及率由上年末的27.65部/百人提高到36.89部/百人。年末數(shù)字數(shù)據(jù)用戶和計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶分別達346戶和14380戶，比上年增長2.0％和35.0％。
金融保險業(yè)
金融形勢喜人，支持地方經(jīng)濟力度加大。年末全區(qū)存款余額達160.5億元，比年初增加33.2億元，增幅26.1％，存款呈強勢反彈態(tài)勢，扭轉(zhuǎn)了1999年6月第七次降息以來的單邊下滑態(tài)勢。貸款余額為93.7億元，比年初增加12.5億元，增幅15.4％。全區(qū)新增貸款投向更趨合理，主要投向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、個人消費、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等。信貸資產(chǎn)質(zhì)量和效益得到提高。到年底全區(qū)金融機構(gòu)不良貸款余額為16.6億元，比年初減少3.7億元，不良貸款率為17.7％，比年初下降6.9個百分點。
保險業(yè)務(wù)不斷拓展。全區(qū)保險機構(gòu)投保金額為274.4億元，比上年增長186.6％，保險費收入1.76億元，比上年增長19.7％。其中：財產(chǎn)保險費收入8613萬元，人身保險費收入9004萬元，全年支付各類理賠款5348萬元。
二、改革開放
農(nóng)村改革
農(nóng)村改革進一步深入，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制更趨完善，全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積突破7萬畝，村帳鎮(zhèn)鄉(xiāng)代理制試點工作取得成功，村級財務(wù)管理制度更加健全。進一步理順和規(guī)范了農(nóng)業(yè)承包關(guān)系，農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶更趨穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)營管理日益規(guī)范。
企業(yè)改革
企業(yè)轉(zhuǎn)制掃尾工作基本結(jié)束，現(xiàn)代企業(yè)制度推廣工作取得新進展。黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體的脫鉤工作基本完成。企業(yè)經(jīng)營者實行年薪制、職工工資集體協(xié)商制等分配制度改革取得初步成效。組建了工業(yè)、城鎮(zhèn)集體、商業(yè)、供水等資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，進一步完善了公有資產(chǎn)的三級運營監(jiān)管體系。個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅猛，年末實有個體工商戶22231戶，私營企業(yè)4481家。
社會保障
社會保障體系不斷完善，社會保障覆蓋面進一步擴大。年末全區(qū)參加養(yǎng)老保險的企業(yè)已達1994家，參保職工9.3萬多人。全年養(yǎng)老金收繳率97％，發(fā)放率100％。已支付社會保險基金23169萬元，其中社會養(yǎng)老保險基金18177萬元，大病保險基金1935萬元，失業(yè)保險基金2739萬元，工傷保險基金160萬元，生育保險基金158萬元。經(jīng)多渠道籌集資金，規(guī)范管理社?；穑绫ＹY金已積累達2.84億元，使社會保障能力不斷增強。在參保職工逐年增加的前提下，參保對象也隨之發(fā)生變化，在原國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)職業(yè)仍保持較高參保率的基礎(chǔ)上，其他企業(yè)及城鎮(zhèn)個體工商戶參保增加較快，已由上年的10377人增加到今年的19276人。
社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全區(qū)有敬老院29個，共有床位685床，收養(yǎng)人員430人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院覆蓋率100％。殘疾人保障事業(yè)繼續(xù)得到加強。
再就業(yè)工程
再就業(yè)工作繼續(xù)得到加強，就業(yè)安置工作取得新成績，全年安置各類失業(yè)人員6500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。全區(qū)共撥付再就業(yè)資金308萬元，在再就業(yè)服務(wù)中心的1453名下崗職工已全部安置，順利實現(xiàn)了下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險轉(zhuǎn)軌。
對外貿(mào)易、利用外資
對外貿(mào)易保持穩(wěn)定增長。全年完成外貿(mào)出****貨值58.3億元，比上年增長27.0％，自營出口額24395萬美元，比上年增長20.2％，外貿(mào)自營出口名列全省“十強”。
利用外資進入穩(wěn)定發(fā)展期。堅持外資、內(nèi)資并舉，樹立“余杭之外都是外”的招商引資新策略，以省級余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)、高新農(nóng)業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)小區(qū)為載體，通過完善政策、改善服務(wù)、參加和舉辦各類招商活動等措施，招商引資取得新成果。全區(qū)新批外商投資企業(yè)50家，增資17家，總投資9516萬美元，實際到位4101萬美元，比上年增長13.6％。
三、社會事業(yè)
科技
科教興區(qū)戰(zhàn)略深入實施。2001年，全區(qū)共編制本級科技計劃項目99項，其中科研項目75項，信息技術(shù)推廣項目3項，調(diào)研6項，培訓(xùn)15項。省級余杭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)順利通過考核驗收并掛牌，新認定省級、市級高新技術(shù)企業(yè)各3家，引進37項高新技術(shù)項目、產(chǎn)品和技術(shù)。知識產(chǎn)權(quán)保護工作得到有效落實，共申請專利64項，專利授權(quán)80項。順利通過了“全國科技工作先進市（區(qū)）”、“浙江省科技進步先進市（區(qū)）”的復(fù)查驗收。
教育
各類教育事業(yè)得到進一步發(fā)展。全區(qū)小學(xué)入學(xué)率達100％，小學(xué)畢業(yè)升入初中比例為99.51％，初中畢業(yè)升入高中段比例為84.53％。高考上線率創(chuàng)歷史新高，達到85.66％，名列杭州市各縣（市、區(qū)）前茅。年末全區(qū)小學(xué)在校學(xué)生53708人，初中在校學(xué)生36124人，高中在校學(xué)生7693人。幼兒教育、成人教育、繼續(xù)教育得到進一步發(fā)展。全區(qū)有幼兒園67所，入園幼兒17206人，職業(yè)中學(xué)5所，在校學(xué)生5979人。臨平職業(yè)高級中學(xué)被評為國家級重點職業(yè)學(xué)校，余杭第二高級中學(xué)通過省三級重點中學(xué)評估，塘棲鎮(zhèn)被評為杭州市第一個標志性教育強鎮(zhèn)。
文化
文化、新聞、廣電事業(yè)都有新的發(fā)展。成立了良渚遺址保護管理區(qū)管委會。協(xié)助省、市成功舉辦了慶祝建黨80周年文藝晚會。以“第二屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”為主要內(nèi)容的“基層文化年”活動順利實施，農(nóng)村文化、社區(qū)文化、廣場文化等群眾性文體活動廣泛開展。全區(qū)共有電影放映單位29個，公共圖書館1個，藏書達18.9萬冊，比上年增加0.8萬冊。
新聞出版、廣播電視事業(yè)進一步發(fā)展?！队嗪既請蟆啡瓿霭?59期，發(fā)行量已達1.69萬份，發(fā)行量和知名度不斷提高。廣播、電視的宣傳功能和節(jié)目制作能力有新的增強，城區(qū)有線電視改造順利結(jié)束，高速寬帶網(wǎng)建設(shè)取得新進展；有線電視進村入戶工程繼續(xù)開展，自辦節(jié)目更加豐富多彩。至年底有線電視用戶已達10.1萬余戶。
體育
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競技體育和群眾體育相映成輝。成功承辦了國際地擲球邀請賽等重大體育賽事，區(qū)第七屆人民運動會順利舉行。全區(qū)共參加全國、全省和杭州市級各種體育競賽活動16項，共獲金牌48枚，銀牌61枚，銅牌45枚。區(qū)體委、余杭鎮(zhèn)還榮獲“全國群眾體育先進集體”稱號。
衛(wèi)生
衛(wèi)生保健事業(yè)得到鞏固提高，就醫(yī)條件進一步改善。年末全區(qū)共有各類醫(yī)療機構(gòu)113個，醫(yī)療病床1893張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員3077人，其中醫(yī)生1157人，護士（師）712人。修訂和完善了農(nóng)民合作醫(yī)療保險辦法。無償獻血工作深入開展，獻血人數(shù)達到4324人。
四、人民生活
人口
全區(qū)年末總?cè)丝?95449人，比上年末增加3664人。其中農(nóng)業(yè)人口621798人，比上年末減少1924人。全區(qū)人口出生度7.64‰，死亡率6.53‰，自然增長率1.11‰。
居民收入和儲蓄
城鄉(xiāng)居民生活穩(wěn)步提高。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，城區(qū)居民年人均可支配收入9955元，比上年增長14.5％，人均消費性支出7380元，比上年增長13.1％。居民消費中用于家庭設(shè)備用品、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂類都有較大幅度增長，分別增長112.1％、18.3％、10.5％和26.7％。農(nóng)民年人均純收入5839元，比上年增長11.0％。
城鄉(xiāng)居民金融資產(chǎn)繼續(xù)增加。年末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額835105萬元，比年初新增97761萬元，人均儲蓄余額達10499元，比上年增長12.7％。
五、城市建設(shè)
城市規(guī)劃和重點項目建設(shè)
積極接軌杭州，規(guī)劃編制工作得到加強。配合杭州市做好了新一輪城市總體規(guī)劃修編的前期工作，進一步細化了城區(qū)地塊的功能定位、建設(shè)規(guī)劃和主要區(qū)域的景觀規(guī)劃，編制完成了城區(qū)城市防洪總體規(guī)劃。以區(qū)域性中心集鎮(zhèn)為重點，及時調(diào)整了各鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和工業(yè)區(qū)規(guī)劃。
重點建設(shè)進一步加快，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。臨平污水處理工程全線貫通，臨平汽車南站主體工程順利竣工，人民大道西延、藕花洲大道西延等工程正在抓緊建設(shè)。臨平、塘棲供水工程完成掃尾工作，實施了余杭、閑林應(yīng)急輸水管線工程，瓶窯水廠擴建工程已開工建設(shè)，5個城區(qū)供水管網(wǎng)改建擴建工程順利竣工。完成了西險大塘16公里防滲處理、全線凝結(jié)碎石防汛公路及綠化配套建設(shè)，南湖滯澇洪區(qū)退耕還湖工作全部結(jié)束，完成了東苕溪北塘加固工程建設(shè)，實施配井回填防汛處理5公里，除險加固病險水庫23座，加固加高平原圩堤93.9公里，疏浚平原河道92.7公里。
城市管理
城市綜合管理基本形成體系，城鄉(xiāng)面貌有良好改善。加大了對城郊結(jié)合部、公共場所、建筑工地等方面的綜合整治力度，廣泛開展了各項環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動；進一步實施了美化、綠化、凈化、亮化工程，梅堰小區(qū)、臨平三中等單位實施“拆圍透綠”，邱山大街、北大街、上塘河等重點地段進行了亮化、綠化建設(shè)；拆違力度進一步加大，城區(qū)共拆除違法違章建筑566戶計23000多平方米；城區(qū)公交車輛逐步更新，全區(qū)有71輛中巴車、250輛出租車更新為中高檔次；深入推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，農(nóng)村居住環(huán)境展現(xiàn)新貌，良渚、倉前兩鎮(zhèn)已通過“杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)”考核驗收。
注：本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)
