2001年邵陽市城步苗族自治縣人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2023年更新）
2001年是"十五"計(jì)劃的開局之年，全縣各族人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)江總書記"三個(gè)代表"重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力克服各種困難，堅(jiān)持以財(cái)源建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施"突出交通夯基礎(chǔ)，圍繞奶業(yè)建牧縣，竹業(yè)旅游強(qiáng)支柱，狠抓工業(yè)壯財(cái)源，擴(kuò)城興商暢流通，寬松環(huán)境促發(fā)展"的戰(zhàn)略決策，穩(wěn)步推進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康快速發(fā)展，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成65954萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長7.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值25666萬元，增長2.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值16710萬元，增長13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值23578萬元，增長9.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為38.9%、25.3%和35.3%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出一產(chǎn)業(yè)比重下降，二、三產(chǎn)業(yè)比重上升的良好趨勢。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)欄矛盾仍比較突出，經(jīng)濟(jì)效益有待提高；企業(yè)自主創(chuàng)新和市場適應(yīng)能力不強(qiáng)，沒有從根本上走出困境；農(nóng)民可支配收入增長仍比較緩慢，脫貧致富任務(wù)還相當(dāng)艱巨；財(cái)政收支矛盾突出；社會保障體制不健全。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
種植業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。全年糧食播種面積比上年減少，經(jīng)濟(jì)作物和其他農(nóng)作物播種面積較上年有不同程度增加。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37802萬元，增長3.0%，其中：種植業(yè)17844萬元，占47.2%；林業(yè)4436萬元，占11.7%；牧業(yè)15156萬元，占40.1%；漁業(yè)366萬元，占1.0%。糧食總產(chǎn)量9.12萬噸，下降4.1%，其中：稻谷7.01萬噸，下降5.2%；玉米1.61萬噸，增長1.8%；油菜籽0.49萬噸，下降4.2%；小麥0.08萬噸，下降1.0%，各類水果1.8水果萬噸，增長5.2%。汀坪鄉(xiāng)、長安營鄉(xiāng)充分利用高拔的自然條件，大力發(fā)展綠色無公害反季節(jié)西紅柿，取得了比較顯著的經(jīng)濟(jì)效益，為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富選準(zhǔn)了突破口。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年牲豬出欄16.3萬頭，增長1.2%；牲豬存欄15.3萬頭，增長1.5%；牛存欄10.2萬頭，增長3.1%；羊存欄2.1萬頭，下降6.7%。在圍繞奶業(yè)建牧縣的決策引導(dǎo)下，全縣人民養(yǎng)奶牛熱情空前高漲，到年底發(fā)展到6944頭，較上年增長30.3%，鮮奶產(chǎn)量0.8萬噸，較上年增長70.9%，逐步形成了長安營、五團(tuán)、汀坪、儒林、茅坪、西巖六個(gè)奶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)。
漁業(yè)生產(chǎn)以網(wǎng)箱養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)魚、水庫養(yǎng)殖多種形式并舉，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量528噸，增長7.8%。
林業(yè)、水利建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成造林面積0.86千公頃，比上年增長2.4%，退耕還林還草工作全面展開。全縣完成水利工程4080處，完成水利工程建設(shè)投資2075萬元。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)9.95萬千瓦，增長26.3%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。
我縣已重新被列入國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，扶貧攻堅(jiān)力度加大。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長較快，全年全部工業(yè)增加值12533萬元，比上年增長11.8%。全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（簡稱規(guī)模工業(yè)）增加值10842萬元，增長13.1%，其比重為86.5%，處于絕對主導(dǎo)地位。全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.6%，比上年略有下降。在10種考核的規(guī)模工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量與上年比較，有六種產(chǎn)品產(chǎn)量有不同程度的增長：人造板4793立方米，增長117.5%；發(fā)電量21118萬千瓦時(shí)，增長106.6%；奶粉6171噸，增長47.2%；鐵合金3745噸，增長38.8%；水泥39100噸，增長28.9%；罐頭808噸，增長25.5%。有四種產(chǎn)品產(chǎn)量有不同幅度下降：機(jī)制紙6006噸，下降3.9%；碳酸氫銨21282噸，下降29.3%；印刷風(fēng)泵150臺，下降68.2%；硫鐵礦482噸，下降94.1%。
規(guī)模工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)好轉(zhuǎn)。全年盈利企業(yè)盈利額實(shí)現(xiàn)2432萬元，比上年增加911萬元，增長59.9%；虧損企業(yè)虧損額228萬元，比上年減少47萬元，減虧幅度為17.1%。
全縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4177萬元，比上年增長18%，縣內(nèi)三家骨干施工企業(yè)完成產(chǎn)值866萬元，下降18.1%。
三、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長，全年全社會完成固定資產(chǎn)投資21498萬元，比上年增長20.1%。其中：國有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資15079萬元，下降1.6%；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)投資4080萬元，增長160.7%；城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資2339萬元，增長131.8%?；窘ㄔO(shè)投資17233萬元，增長19.2%；更新改造投資4185萬元，增長22.4%；房地產(chǎn)投資80萬元，增長3倍，國有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資下降的主要原因?yàn)槲姿饔蛩婇_發(fā)有限責(zé)任公司年內(nèi)只完成投資額811萬元，比上年下降79.7%。
年內(nèi)我縣50萬元以上在建工程建設(shè)項(xiàng)目（不含農(nóng)村集體）42個(gè)，其中本年新開工項(xiàng)目19個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利，年內(nèi)新開工500萬元以上的項(xiàng)目有：景城長灘溪、界背河流域水電梯級開發(fā)、郵政局生產(chǎn)大樓、湘運(yùn)城步汽車北站、移動城步公司基站建設(shè)。南山萬噸奶粉生產(chǎn)線、白云電站、湘西南農(nóng)林大市場、人民北路擴(kuò)改、兩江公路等重點(diǎn)建設(shè)投資項(xiàng)目已完成或基本完成。
四、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)增加值4682萬元，比上年增長14.2%。
交通運(yùn)輸事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全縣擁有民用汽車1495輛，完成公路客運(yùn)量860萬人，增長4%；公路貨運(yùn)量95萬噸，增長4.4%；客、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為26183萬人公里和7108萬噸公里?？h城開通了公共汽車營運(yùn)線路，加上社會中巴、的士及慢慢游等交通工具的不斷增多，極大地方便了城鄉(xiāng)人民生活。
郵電通訊事業(yè)加速發(fā)展，通訊能力和質(zhì)量不斷提高。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2228萬元，比上年增長55.7%。全縣年末擁有電話機(jī)裝機(jī)容量26424門，增長14.1%，固定電話用戶達(dá)到20715戶，增長15.5%，其中城市電話用戶10234戶，增長4.7%；農(nóng)村電話用戶10481戶，增長28.6%，電話普及率為8.2部/百人。年末移動電話用戶6405戶，增長40.5%；無線尋呼用戶6243戶，與上年持平。
五、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價(jià)
消費(fèi)品市場商品供應(yīng)充足，競爭激烈。全年全社會消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)28849萬元，比上年增長7.2%，其中：縣城消費(fèi)品零售額19670萬元，增長14.4%；縣以下消費(fèi)品零售額9179萬元，下降5.4%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額23052萬元，增長20.5%；餐飲業(yè)零售額1735萬元，增長4.1%；其他行業(yè)零售額4062萬元，下降33.6%。從消費(fèi)品市場所占份額看，公有經(jīng)濟(jì)9808萬元，占34%，非公有制經(jīng)濟(jì)19041萬元，占66%。
招商工作按照"夯實(shí)基礎(chǔ)抓項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)權(quán)換資產(chǎn)，狠抓電林礦產(chǎn)業(yè)，優(yōu)惠政策助發(fā)展"的總體思路，取得了喜人的成績。全年合同引資額1.39億元，實(shí)際到位4500萬元，增長56.8%。
市場物價(jià)穩(wěn)中有降，年內(nèi)商品零售價(jià)格總水平較上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
六、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)
財(cái)政收入持續(xù)增長。全年完成財(cái)政總收入（含上劃兩稅）6078萬元，其中地方財(cái)政收入4827萬元，比上年4494萬元增加333萬元，增長7.4%；上劃兩稅完成1876萬元增長36.5%。全年財(cái)政總支出11711萬元，比上年增長27.3%。財(cái)源建設(shè)后勁不足，財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)政形勢依然十分嚴(yán)峻。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)各類存款余額57629萬元，比上年增加5962萬元，增長11.5%，貸款余額59038萬元，增長11.6%。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，公民投保意識不斷增強(qiáng)。全年共完成保費(fèi)收入1232萬元，與上年基本持平。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入423萬元，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入809萬元。支付各類賠款及給付306萬元，其中財(cái)保償付金額231萬元，人保償付金額75萬元。
七、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全縣辦有各級各類學(xué)校242所，在校學(xué)生43641人。其中：普通中學(xué)18所，在校學(xué)生17185人；職業(yè)中學(xué)1所，在校學(xué)生102人；小學(xué)220所，在校學(xué)生25061人。學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.5%。經(jīng)高考、中考，本年各類大中專院校在我縣錄取新生1450人，比上年增加561人，其中大專院校錄取463人，比上年增加77人。年內(nèi)成人中等學(xué)校在校學(xué)生148人，成人初等學(xué)校在校學(xué)生2504人，全年有14606人參加了各類成人技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)。
年末全縣擁有各級各類科技人員4552人，其中具有高級職稱79人，中級職稱1583人，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力步伐加快，科技興縣熱情不斷高漲。
八、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)欣欣向榮。年末有城鄉(xiāng)文化館、站11個(gè)，"村村通廣播電視"工程全面啟動，以縣有線電視網(wǎng)絡(luò)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村電視接收站為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)廣播電視覆蓋網(wǎng)初具規(guī)模，全縣擁有有線電視用戶15000戶，比上年增長25%，電視人口覆蓋率達(dá)85%，城鄉(xiāng)人民的精神文化生活進(jìn)一步豐富多彩。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，全縣擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)37個(gè)，病床545張，衛(wèi)生人員802人，其中技術(shù)人員706人，每千人擁有醫(yī)、護(hù)人員3.17人，每千人擁有病床位2.15張，均高于全市平均水平。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善，已達(dá)到初級衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)，全年共醫(yī)治病人30萬人次。
體育事業(yè)取得新成績。年內(nèi)達(dá)到國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)4.5萬人，舉辦縣以上體育運(yùn)動會10次，參加運(yùn)動員0.6萬人。
九、人口與就業(yè)
人口得到有效控制。年末全縣總?cè)丝?54126人，全年出生人口2704人，出生率10.67‰；死亡人口1356人，死亡率5.35‰；全年凈增人口1348人，人口自然增長率為5.32‰。
勞動就業(yè)壓力增大。年末全縣擁有勞動力資源人數(shù)16萬人，其中農(nóng)村13萬人，城鎮(zhèn)3萬人。在城鎮(zhèn)就業(yè)人口中，在崗職工15987人，比上年減少667人，下降4個(gè)百分點(diǎn)。其中：國有單位14491人，下降7.3%；集體單位721人，下降18.8%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)775人，增長4.5倍。
十、人民生活和環(huán)境保護(hù)
農(nóng)民收入增長緩慢。全縣農(nóng)民人均純收入1142元，比上年增加19元，增長1.7%。在農(nóng)民人均消費(fèi)支出中，食品、衣著、居住、文化教育所占比重分別為65.0%、2.6%、6.3%、13.2%。
城鎮(zhèn)居民生活條件繼續(xù)改善。全年共發(fā)放在崗職工工資總額12157萬元，比上年增長11個(gè)百分點(diǎn)。全部在職職工平均工資7599元，比上年增長16%，其中國有單位職工7488元，增長15.3%；集體單位職工6430元，增長36%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)職工10774元，增長159.2%。居民住房條件繼續(xù)改善，年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積13.7平方米，較上年增長16.1%，農(nóng)村居民人均住房17.5平方米，與上年持平。
社會救濟(jì)和勞動保障工作加強(qiáng)。年內(nèi)救助的城鄉(xiāng)困難戶6.8萬人次，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)得到積極推進(jìn)，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的職工17718人，參加離退休費(fèi)統(tǒng)籌人員3566人，年內(nèi)收繳社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金額2582萬元，支付社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金2184萬元。
環(huán)境保護(hù)取得顯著成績。年內(nèi)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95.3%，比上年提高20.7個(gè)百分點(diǎn)，廢氣處理率92.1%，其中工業(yè)廢氣處理率92.1%，工業(yè)廢物（渣）處置率99.7%。
公安、檢察、法院、武警、司法為維護(hù)我縣社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。年內(nèi)查處各類治安案件552件，破獲各類刑事案件177件，立案偵查經(jīng)濟(jì)案件4件，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失71萬元，受理民事、行政案件367件，調(diào)解群眾糾紛1241件。
