2001年岳陽市汨羅市人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
2001年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，圍繞“依托兩市三路，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)全省十強，再創(chuàng)汨羅輝煌”這一目標(biāo)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項改革，經(jīng)濟(jì)運行總體質(zhì)量和效益不斷改善，國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)繁榮穩(wěn)定，人民生活進(jìn)一步改善，實現(xiàn)了“十五”計劃的良好開局。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)綜合實力進(jìn)一步增強。據(jù)統(tǒng)計，2001年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值36.20億元，比上年增長11.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值12.01億元，增長7.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值16.39億元，增長11.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7.80億元，增長16.1%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5674元，增長11.0%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為33.2：45.3：21.5，與上年相比，一產(chǎn)業(yè)下降1.3個百分點，二、三產(chǎn)業(yè)分別上升0.3、1.0個百分點。
市場物價呈小幅上升態(tài)勢。全年零售物價總指數(shù)比上年上漲1.5%,其中：生活類價格上漲7.0%,糧食類價格上漲0.9%,蔬菜類價格上漲33.9%，日用品價格上漲1.4%，藥品類價格下降1.7%，燃料類價格上漲0.7%，服務(wù)項目價格上漲8.2%。
勞動就業(yè)工作力度加大。年末全市從業(yè)人員30.54萬人，比上年末增加0.27萬人。其中城鎮(zhèn)集體從業(yè)人員4.90萬人，減少0.23萬人（城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員1.16萬人，增加0.06萬人）。年末全市在崗職工27472人，比上年下降8.4%。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，全市國有企業(yè)下崗職工實際分流安置率60.8%。年末全市國有企業(yè)下崗職工4612人，比上年末下降11.0%。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員83人，實現(xiàn)就業(yè)或得到安置2762人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.5%。
各項改革穩(wěn)步推進(jìn)。企業(yè)改革進(jìn)行順利，全市有33家市直企業(yè)和20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)全面改制，24家民營企業(yè)實行招商擴(kuò)股。農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，市直機(jī)構(gòu)改革基本完成。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序初見成效。
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出；居民收入差距有所擴(kuò)大；就業(yè)壓力較大；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難；企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場適應(yīng)能力不強。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超常規(guī)發(fā)展。2001年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值19.43億元，增長7.9%。全年糧食總產(chǎn)量34.18萬噸，減少8.2%，棉花0.15萬噸，增長98.4%；油料0.99萬噸，增長47.0%；茶葉0.09萬噸，減少11.30%；水果0.36萬噸，增長7.5%。出欄肉豬132.08萬頭，增長3.3%；出欄家禽305.4萬羽，減少12.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.73萬噸，增長23.6%。全年造林1.67萬畝,完成四旁植樹和疏林補植15.4萬株，完成幼林撫育3.60萬畝，森林覆蓋率41.8%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。以107國道沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的時鮮瓜果類板塊、以汨羅江下游9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的30萬畝玉米及牧草種植板塊、以東洞庭湖區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的5萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊已初具規(guī)模。產(chǎn)銷掛鉤的營銷網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立，以信息中心為軸心，外聯(lián)全國11個城市的40個銷售窗口，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)調(diào)公司和生產(chǎn)基礎(chǔ)，下聯(lián)村的營銷網(wǎng)，確保了汨羅蔬菜能在24小時內(nèi)分送到全國40個銷售點。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到158家，加工轉(zhuǎn)化增值1.4億元，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強市場輻射能力。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)被評為全省十強先進(jìn)縣（市）。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強。全市有效灌溉面積42.08萬畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力39.52萬千瓦，增長5.4%；全年農(nóng)村水利建設(shè)資金4920萬元，投工586萬個，移動土石方576.60萬立方米，完成各類水利工程2300多處。
小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，扶貧工作進(jìn)展順利。2001年，全市建制鎮(zhèn)由上年的13個增加到17個，城鎮(zhèn)面積擴(kuò)大了2平方公里，小城鎮(zhèn)載體建設(shè)投入資金4.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.5億元。第二期平垸行洪，移民建鎮(zhèn)工程高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。全社會共投入扶貧資金300萬元，年末貧困人口2.50萬人，比上年減少0.20萬人。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長較快。2001年全市工業(yè)增加值12.18億元，增長12.1%。全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)增加值5.23億元，增長30.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股工業(yè)增加值1.04億元，增長48.6%；集體工業(yè)增加值4.19億元，增長35.2%。在規(guī)模以上工業(yè)中，重工業(yè)增加值2.09億元，增長20.8%；輕工業(yè)增加值3.14億元，增長38.3%。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.5%，與上年持平。
工業(yè)企業(yè)效益明顯提高。企業(yè)盈利大幅度增長，盈虧相抵后實現(xiàn)利潤3266萬元，比上年增長104.9%。2001年氮肥廠內(nèi)部融資100多萬元，啟動生產(chǎn)，全年生產(chǎn)碳銨11萬多噸，比上年同期增加6萬噸，在全省64家小氮肥行業(yè)中綜合指數(shù)排位名列第八。水泥廠通過生產(chǎn)自救啟動生產(chǎn)，全年產(chǎn)銷水泥5萬多噸，實行銷售1200萬元，創(chuàng)建廠以來最好記錄。砂輪廠租賃經(jīng)營，全年開工10個多月，創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元，安排了近200名職工上崗，職工每月收入高達(dá)900多元。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市資質(zhì)等級四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)20家。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4.03億元，與上年持平；房屋建筑施工面積74.56萬平方米，增長13.5%；房屋建筑竣工面積56.63萬平方米，增長36.1%。建筑企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，資質(zhì)等級四級及四級以上建筑企業(yè)實現(xiàn)利稅5227萬元，增長44.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。2001年，全市全社會固定資產(chǎn)投資77955萬元，增長21.3%。其中國有及其他經(jīng)濟(jì)完成投資31036萬元，增長7.9%；集體和個人投資46919萬元，增長32.2%。國有及其他經(jīng)濟(jì)投資中，基本建設(shè)投資23532萬元，增長52.7%；更新改造投資4292萬元，減少60.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資89萬元，減少91.6%。地方項目投資22530萬元，增長76.1%；中央項目投資8506萬元，減少5.1%。年內(nèi)新開工項目22個，年內(nèi)全部竣工投產(chǎn)項目14個。
投資繼續(xù)向基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)傾斜，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在國有及其他投資中，農(nóng)業(yè)、電力、交通郵電、社會服務(wù)、衛(wèi)生體育、科技等行業(yè)占58.1%，達(dá)18030萬元。其中農(nóng)林牧漁業(yè)水利投資3255萬元，增長7.1%，工業(yè)投資2200萬元，增長26.5%。
重點工程成績顯著。全市重點工程建設(shè)項目10個，完成投資23000萬元，比上年增加3070萬元。汨羅大市場、郵政、移動綜合大樓等順利完工；政務(wù)公開中心大樓、二水廠續(xù)建工程、火車站、中南再生資源大市場等正在抓緊配套和掃尾；沿江大道、友誼河綜合治理、弼時紀(jì)念館、1809線拓改工程進(jìn)行順利。
五、交通、郵電業(yè)
交通運輸保持穩(wěn)定、郵電通信業(yè)快速增長，全年完成增加值17672萬元，比上年增長19.8%。
全市全社會完成貨物周轉(zhuǎn)量181.3萬噸公里，下降2.6%。其中，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量21.3萬噸公里，下降9.0%，公路運輸100萬噸公里，與去年持平，水運60萬噸公里，減少4.8%。旅客發(fā)運量622.8萬人，下降0.7%，其中：鐵路108.9萬人，下降14.0%；公路303.9萬人，增長2.0%；水運210萬人，增長3.4%。
全年郵電業(yè)務(wù)總量8841萬元，比上年增長41.7%。2001年，全市電話機(jī)普及率36.0%，比上年提高5.0個百分點。移動電話、互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展。固定電話用戶75645戶，增長13.6%；移動電話用戶38681戶，增長68.2%。國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶9616戶，增長8.1倍。
六、國內(nèi)貿(mào)易
國內(nèi)市場平穩(wěn)增長。2001年全市社會消費品零售總額93054萬元，比上年增長11.4%，其中市區(qū)46896萬元，增長11.4%；農(nóng)村46158萬元，增長11.2%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易68147萬元，增長10.8%；餐飲業(yè)5145萬元，增長33.0%；其他行業(yè)零售額19762萬元，增長8.7%。按經(jīng)濟(jì)成分看，公有經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)消費品零售額31269萬元，增長12.2%，非公有經(jīng)濟(jì)61785萬元，增長10.9%。連鎖店、超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)。
限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售略有下降，效益快速增長。全市限額以上企業(yè)4家，全年實現(xiàn)商品銷售收入29456萬元，比上年同期下降3.5%；毛利率11.2%，費用率5.4%，實現(xiàn)利潤總額1301萬元，比上年同期增長50.6%。
七、招商引進(jìn)和旅游業(yè)
招商引進(jìn)成績顯著。2001年，全市共引進(jìn)域外各類項目65個，其中外資項目2個，內(nèi)資項目63個；工業(yè)項目39個，基礎(chǔ)建設(shè)項目15個，資源開采項目14個，農(nóng)業(yè)開發(fā)、養(yǎng)殖項目8個，商貿(mào)、娛樂項目4個。項目總投資規(guī)模38285萬元，合同利用資金34925萬元，實際到位20030萬元（含歷年引進(jìn)項目新增到7241萬元）。引進(jìn)企業(yè)完成產(chǎn)值3.6億元，出口創(chuàng)匯517萬美元，繳納稅費1498萬元，從業(yè)人員2000余人，新增就業(yè)人員400多人，對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)。工商企業(yè)改制和娛樂服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面將起到很大的推動作用。
旅游業(yè)發(fā)展良好。我市旅游業(yè)以精品戰(zhàn)略為指導(dǎo)，將任弼時紀(jì)念館。屈子祠作為3A級旅游景區(qū)向國家旅游局申報評級，以提升我市的旅游品牌。其次，名景區(qū)相繼推出一批新建項目。如屈子祠項目列入全省“十五計劃重點建設(shè)項目”的籠子，任弼時紀(jì)念館已到位資金3150萬元，大荊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園由中國農(nóng)村外向型經(jīng)濟(jì)協(xié)會投資興建，已到位資金540萬元。使全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。全年接待國內(nèi)游客35.5萬人次，比上年同期增長101.7%；接待入境游客6423人次，比上年增長52.9%，旅游總收入1880萬元，比上年增長97.1%。
八、財政、金融和保險
財政收入快速增長。2001年全市深化財稅改革，狠抓增收節(jié)支，確保了全年財稅收計劃圓滿完成，確保了公教人員工資正常發(fā)放，確保了市級財政收支平衡。全年財政收入2.12億元，比上年增長19.1%。其中，地方固定收入1.77億元，比上年增長24.3%，上劃中“兩稅”完成0.36億元，比上年下降2.0%。財政總支出完成2.74億元，比上年增長37.7%。
金融保持穩(wěn)定。2001年金融部門采取多種改革、激勵和保證措施，加大資金投放力度，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，確保金融的正常運轉(zhuǎn)，存貸款額穩(wěn)定增加。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額163468萬元，比年初增加10214萬元，增長6.7%，其中企業(yè)存款余額22278萬元，比年初減少9116萬元，下降29.0%；居民儲蓄余額127355萬元，比年初增加18438萬元，增長16.9%。各項貸款余額143241萬元，比年初增加17573萬元，增長14.0%。其中短期貸款余額136467萬元，增加22651萬元，增長19.9%；中長期貸款余額6401萬元，增加674萬元，增長11.8%。信貸投放力度加大，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。
保險事業(yè)不斷發(fā)展壯大。全市保險機(jī)構(gòu)4個。全年保險收入3191萬元，比上年增長4.3%。其中，財產(chǎn)保險費收入921萬元，增長2.3倍；壽險保費收入1600萬元，增長13.7%，全年賠付額907萬元，增長30.7%。其中，財產(chǎn)保險賠付534萬元，增長4.3倍，壽險賠付291萬元，增長17.8%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技工作實施“唱主旋律，突出‘主菜單’，打好主動仗”的戰(zhàn)略，取得了令人鼓舞的成績。2001年下達(dá)各類科技計劃項目21項，其中列入省、市計劃項目5項。突出了重點集中投入，確保了各類計劃項目的順利實施。市一中電器廠承擔(dān)的年產(chǎn)5000噸高節(jié)能優(yōu)質(zhì)綠色碳化硅智能化生產(chǎn)新工藝研究項目，已通過省科技廳組織的專家評審，并將上報國家科技部。繼續(xù)引進(jìn)推廣的湘兩優(yōu)糯梁1號、晉薯244、豫薯868、湘花生4號、中華5號瓜菜等新品種。既改進(jìn)了傳統(tǒng)的品種結(jié)構(gòu)，又增加了農(nóng)民收入，還豐富了產(chǎn)品市場。全年共完成科技成果轉(zhuǎn)化項目11項，推廣科技成果項目16項，申請專利8項，其中已授權(quán)5項，專利實施率達(dá)100%。
教育事業(yè)堅持依法治教，依德治教，我市教育事業(yè)保持了穩(wěn)定的發(fā)展勢頭?！罢{(diào)優(yōu)教師隊伍”，“調(diào)優(yōu)學(xué)校布局”優(yōu)化了教師隊伍，優(yōu)化了教育資源的配置，汨羅教育再次成為新聞媒體關(guān)注的熱點。湖南衛(wèi)視臺、經(jīng)濟(jì)臺及省教育電視臺來我市專題采訪。《湖南日報》和《岳陽晚報》在頭版頭條予以推介。年末全市擁有各類學(xué)校346所，在校學(xué)生114082人。其中，普通中學(xué)49所，在校學(xué)生43031人；職業(yè)中學(xué)7所，在校學(xué)生5446人；小學(xué)290所，在校學(xué)生65605人。全市小學(xué)畢業(yè)生合格率達(dá)99.6%，初中畢業(yè)生合格率達(dá)96.8%，普高、職高（中專）畢業(yè)生合格率分別達(dá)98.6%、100%，高考本科錄取人數(shù)1039人，職高參加對口升學(xué)考試上線錄取率達(dá)96.3%。高考升學(xué)率達(dá)總?cè)丝诘?9.8/萬，連續(xù)十年居岳陽各縣（市、區(qū)）榜首。學(xué)生個性特長發(fā)展成績顯著。全市各級競賽中獲獎近600人次，在學(xué)科競賽中，有20名初中學(xué)生在全國“IT”杯數(shù)學(xué)奧賽中獲獎，其中全國一等獎5人，二、三等獎15人。高中生參加全國第17屆物理競賽，41人獲獎，占岳陽市獲獎總數(shù)的60%。
十、文化、廣播電視、衛(wèi)生
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2001年末全市共有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)8個，鄉(xiāng)級文化站29個，各類文化娛樂場所300余家。圖書館圖書總藏量12.89萬冊；文物管理所文物藏品2000件；影劇院全年演（映）出場104場次；花鼓戲團(tuán)演出230場。專業(yè)文化碩果累累。與岳陽市文化局、瀟湘電影制片廠積極合作，進(jìn)一步完善好大型現(xiàn)代花鼓戲《趙鄉(xiāng)長轉(zhuǎn)圈》并拍成了電影。此劇先后獲省“五個一”工程獎，省二屆“田漢”戲劇劇本創(chuàng)作一等獎。反映我市干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的花鼓戲《買瓜》，先后獲岳陽、省“群星杯”小戲調(diào)演一等獎，獲全國“群星杯”小戲調(diào)演金牌。
廣播電視事業(yè)不斷創(chuàng)新。2001年年末全市擁有廣播電視站1座，廣播電臺1座，電視人口覆蓋率98.0%，廣播電視人口覆蓋率96.9%。按750MHZ、雙向傳輸?shù)囊螅瓿闪宿r(nóng)、林、水等6個單位小區(qū)改造工程，改造新用戶2000戶；并在城區(qū)新架設(shè)光纜干線15公里，新增光節(jié)點26個，使城區(qū)光節(jié)點由原來的16個增加到42個。新建了團(tuán)山花園有線電視站，架遍了市區(qū)至新市鎮(zhèn)、團(tuán)山花園有線電視光纜干線，使城區(qū)有線光纜網(wǎng)向東延伸了13公里。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)43個，床位1174張，衛(wèi)生技術(shù)人員1635人。全年傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率分別為119/10萬、37/10萬和21‰，均控制在部分標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，與上年比有較大幅度下降。醫(yī)療醫(yī)量管理建立健全了醫(yī)療安全責(zé)任制和質(zhì)量保證機(jī)制。衛(wèi)生局調(diào)處的醫(yī)療糾紛比上年減少4起，下降20%。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作取得進(jìn)展。2001年環(huán)保部門按照污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，鞏固和深化工業(yè)污染防治，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實加強生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，比較圓滿地完成了各項工作任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定。全年完成限期治理項目21個，投資198萬元，形成新的處理能力為廢氣處理能力20100立方米/小時，廢水處理能力1820噸/日。工業(yè)廢水處理率為80.7%，廢氣凈化率85.0%，工業(yè)固體廢物處理率為99.6%。全年降雨量為1332.6mm，年平均氣溫為17.7℃。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續(xù)下降。全市年末總?cè)丝?3.85萬人。其中，城鎮(zhèn)人口19.16萬人，占30.0%，鄉(xiāng)村人口44.69萬人，占70.0%；男性人口33.27萬人，女性人口30.58萬人。出生人口6079人，出生率9.5‰；死亡人口4057人，死亡率為6.4‰；凈增人口2022人，自然增長率為3.1‰。
城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步提高。全市在崗職工平均工資7827元，增長6.4%。農(nóng)民人均純收入2835元，比上年增長14.4%。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，社會保障進(jìn)一步加強。2001年，全市社會福利院床位數(shù)60張，收養(yǎng)52人，得到社會保障救濟(jì)人數(shù)20000人，社會保障及社會救濟(jì)支出金額為200萬元，國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象6310人。全市城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險的單位377個，參保人員32708人，參加失業(yè)保險單位265個，參保人數(shù)19977人。
