2001年湖北省荊門市人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
2001年，全市上下按照市委、市政府的總體部署，順應國際國內發(fā)展的新形勢，把握發(fā)展、調整、創(chuàng)新主旋律，堅持深化體制改革，扎實推進結構調整，努力營造發(fā)展環(huán)境，國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)向前發(fā)展，實現(xiàn)了新世紀和“十五”計劃的良好開局。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長。全市實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值271.22億元，按可比價計算比上年增長8.5%。其中一產(chǎn)業(yè)增加值58.83億元，增長2.0%；二產(chǎn)業(yè)增加值119.36億元，增長10.9%；三產(chǎn)業(yè)增加值93.03億元，增長10.0%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重由上年的23.7：42.3：34.0調整為21.7：44.0：34.3，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟增長的主要力量。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。全市著力整頓優(yōu)化市場環(huán)境，切實改善投資環(huán)境，取消了一批行政審批項目，降低了部分收費標準；強化安全生產(chǎn)管理和工程質量管理，落實安全防范措施，嚴防重大事故發(fā)生。積極支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，全市個體私營經(jīng)濟完成產(chǎn)值（營業(yè)額）比上年增長9.0%，入庫稅收增長10%，形成了多種經(jīng)濟分共同發(fā)展的良好格局。
各項改革繼續(xù)深入。工業(yè)進一步深化國有企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，加快產(chǎn)權制度改革，公轉民營取得實效；農(nóng)村改革繼續(xù)推進，社會保障制度改革順利進行；政府機構改革按計劃實施；計劃、財稅、金融、投資、住房、糧食流通體制改革不斷深化，市場在資源配置中的作用加強。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題；結構性矛盾依然存在，經(jīng)濟增長基礎不穩(wěn)，發(fā)展速度低于全省平均水平；農(nóng)業(yè)抗御風險能力不強，農(nóng)民增收困難；就業(yè)和再就業(yè)壓力依然較大，部分下崗職工生活困難；社會治安隱患較大，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境還需繼續(xù)優(yōu)化。
二、農(nóng)業(yè)
2001年，農(nóng)業(yè)面臨市場競爭加劇和遭遇歷史罕見旱災的雙重壓力，全市認真貫徹落實黨的農(nóng)村政策，積極組織抗災，增加水利設施投入，加大農(nóng)業(yè)內部結構調整力度，加強科技扶持和信息引導，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。全市全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值60.08億元，農(nóng)林牧漁業(yè)四業(yè)結構比例由上年的56.8：2.7：19.6：20.9調整為54.9：2.3：20.9：21.9。
種植業(yè)大旱之年保豐收。2001年，全市主動調減糧油種植面積，調增其他經(jīng)濟作物種植比例，調優(yōu)品種結構。全年糧食播面263.94千公頃，比上年調減11.42千公頃；油料播面148.76千公頃，調減8.64千公頃；糧經(jīng)作物比例由上年的49.2：50.8調至48.4：51.6。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率不斷提高，優(yōu)質稻比重達52.8%，油菜籽和棉花優(yōu)質品率達到近90%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為：糧食193.82萬噸，比上年減少4.9%；油料35.95萬噸，增加0.2%；棉花3.45萬噸，增加11.9%；蔬菜197.89萬噸，減少2.7%；水果66.15萬噸，減少4.9%；花生13.01萬噸，增加13.6%；藕9.23萬噸，增加93.1%。
畜牧業(yè)快速發(fā)展，以提高畜牧業(yè)有農(nóng)業(yè)中的比重為農(nóng)業(yè)結構調整的主方向，加快了畜牧業(yè)發(fā)展。全年牲豬出欄200.53萬頭，比上年增長3%，優(yōu)質三元豬比重提高到70%；家禽出籠1933.69萬只，增長8.9%；禽蛋產(chǎn)量6.75萬噸，增長8.01%；肉類產(chǎn)量18.05萬噸，增長1.3%，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)比重比上年提高1.3個百分點。
水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展壯大。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量21.43萬噸，比上年增長2.03%，水產(chǎn)品優(yōu)質率達61.4%。甲魚養(yǎng)殖場初具規(guī)模；水生經(jīng)濟植物生產(chǎn)發(fā)展較快，魚藕共生模式正大力推廣。
植樹造林取得新成果。全年完成造林面積2501公頃，退耕還林面積240公頃。
農(nóng)業(yè)基礎設施得到完善和改造，全年農(nóng)田水利建設共完成土石方3723萬立方米，整修水庫55座，治理水土流士流失面積80平方公里。年內新增有效灌溉面積7.97萬畝，新增節(jié)灌溉面積8.86萬畝。農(nóng)業(yè)機構化水平提高，年末農(nóng)業(yè)機械總動力123.18萬千瓦，比上年增長1.8%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)取得成效。全年完成增加值38.02億元，比上年增長16.7%；實現(xiàn)利稅13.21億元，增長13.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2001年，全市工業(yè)以產(chǎn)權制度為核心，加大企業(yè)改制力度，積極推進結構調整，工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極向好的重大變化。
工業(yè)生產(chǎn)增速加快。全市國有工業(yè)企業(yè)和年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)）完成增加值47.67億元，比上年增長11.11%。分錄屬關系看，中央企業(yè)完成增加值17.32億元，下降0.78%；省屬企業(yè)增加值2.41億元，增長16.95%；市屬企業(yè)增加值27.93億元，增長15.12%，快于全市工業(yè)，高出全市平均增速4.01個百分點，成為我市工業(yè)經(jīng)濟增長的主力，使我市工業(yè)運行狀況長期受中央工業(yè)左右的格局有較大改變。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值9.09億元，增長12.32%；重工業(yè)增加值38.58億元，增長10.64%。輕工業(yè)增長明顯加快，近四年來首次超過重工業(yè)增速，比重工業(yè)快1.68個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量見附表。
工業(yè)產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟效益明顯改觀。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值166.33億元。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%，產(chǎn)銷銜接較好。經(jīng)濟效益在虧損企業(yè)虧損減少和盈利企業(yè)盈利增加共同作用下得以改善。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅10.76億元，比上年增長25.46%，其中利潤3668萬元，扭虧增盈15003萬元，其中市屬工業(yè)凈盈利21846萬元；虧損企業(yè)虧損額33710萬元，比上年下降21.98%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)提高，2001年為115.84%，比上年提高12.15個百分點。
工業(yè)企業(yè)改革和結構調整順利進行。產(chǎn)品結構調整向前推進。一批重點骨干企業(yè)圍繞適應市場需求和提高效益，壓縮淘汰無市場、低附加值的老產(chǎn)品，擴充適銷對路的新產(chǎn)品和高附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)品。如中天由重化、農(nóng)化向醫(yī)化轉型，醫(yī)化銷售收入占60%以上；輕機投資2億多元增加光電機一體化新產(chǎn)品；洋豐S?NPK一期工程投產(chǎn)、二期工程開工，并帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展；金龍泉穩(wěn)定主業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，增強輻射力；東光提高同類產(chǎn)品精度，增產(chǎn)高附加值產(chǎn)品等推動了整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、效益提高和結構的合理化調整。加大產(chǎn)權制度改革力度，成效顯著。到2001年底，市直工業(yè)企業(yè)90%通過各種形式完成了改制，通過改制，全市規(guī)模以上工業(yè)中，國有企業(yè)個數(shù)所占比例由上年的41.03%下降到28.06%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全市建筑業(yè)完成增加值14.41億元，按可比價計算，比上年增長10.0%。全市資質四級以上建筑企業(yè)單位工程竣工283個，房屋竣工面積28.11萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
按照擴大內需、增加投入和轉變經(jīng)濟增長方式的要求，在“經(jīng)營城市”舉措的推動下，全市投資呈現(xiàn)轉強回升態(tài)勢。全市全社會固定資產(chǎn)投資63.0億元，比上年增長10.3%，剔除跨地區(qū)項目，全社會固定資產(chǎn)投資56.52億元，比上年增長8.1%。分經(jīng)濟類型看，國有及其他經(jīng)濟投資33.36億元，比上年增長14.0%；集體投資10.10億元，下降10.38%；私人投資11.86億元，增長11.75%因國有及其他經(jīng)濟投資中，基本建設投資21.11億元，增長42.25%；更新改造投資10.57億元，下降16.28%；房地產(chǎn)投資1.68億元，增長39.35%。
投資結構有所調整。交通運輸郵電通信業(yè)投資13.90億元，比上年增長59.27%；社會服務業(yè)投資3.42億元，增長19.37%；工業(yè)投資14.95億元，增長11.06%。
一批項目相繼建成投產(chǎn)或正在建設中。北效糧庫、聯(lián)能GSM一期工程、移動GSM五期擴容、電信技改、葛洲壩水泥廠技改、三水廠管網(wǎng)配套工程等項目基本竣工；竹皮河治理、城網(wǎng)改造、園丁二期工程、管道燃氣、聯(lián)通GSM二期工程、石化技改等項目進展順利；京山的京安公路、輕機技改、鐘祥的漢江遙堤、高廟220千伏變電站、掇刀的新建特醫(yī)用品、金龍王彩印包裝等工程建設步伐加快。
全年基建和技改新增主要生產(chǎn)能力有：原煤開采6.0萬噸/日，移動通訊基站設備63個，改建公路51.93公里，糧食倉儲量5000萬公斤，城市公共交通車輛30輛，城市污水處理能力0.1萬噸/日。
五、科學技術和教育
科技工作，全面實施“科教興市”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”主線，突出實施高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設和各類科技計劃兩個重點，狠抓用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、科技成果推廣化、“產(chǎn)、學、研”三項工作落實，使技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，科技事業(yè)得到全面推進。年末全市共有科研機構47所，從業(yè)人員2872人；科技經(jīng)費總投入2.37億元，全年立項實施市以上科技計劃67項，其中國家級13項，省級30項，市級24項。全市登記科技成果35項，專利受理量115項，批準量90項、簽訂技術合同602個，技術合同成交額7892萬元。全市高新技術產(chǎn)業(yè)完成增加值9.3億元，比上年增長15.78%。科技對工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到46.2%和49.0%。
質量、標準化、計量建設和天氣預報等服務工作進一步加強。全市共有產(chǎn)品質量檢驗機構9個，法定計量技術機構5個，全市強制檢定計量器具6.03萬臺件，監(jiān)督抽查產(chǎn)品3695批次，查辦質量監(jiān)督行政案件2683起，查處假冒偽劣案值2014萬元。全市有地震臺2個，氣象臺1個，天氣預報準確率達85.1%，防災減災能力增加。
教育改革和機構調整步伐加快，基礎教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育均有較大發(fā)展。全市共有各類學校814所，其中大學3所，中專15所，職業(yè)學校11所，普通中學162所，小學623所，幼兒園196所。全市各級各類學校教師人數(shù)2.4萬人；在校學生數(shù)55.6萬人，其中大學1.4萬人；招生人數(shù)11.8萬人，其中大學0.5萬人；畢業(yè)人數(shù)12.6萬人，其中大學0.3萬人。小學適齡兒童入學率99.9%。
六、交通運輸和郵電通信業(yè)
交通建設步伐加快。利用舉辦“兩年”契機，加強城市公路改擴建；碼頭港口續(xù)建、橋梁及車站新建等基礎設施項目建設進展順利。年末全市公路通車里程達3541.04公里。其中等級公路3290.46公里，新增274.45公里。每萬人擁有公路里程11.93公里，公路密度達28.55公里/平方公里；公路晴雨通車率達93.55%。全市橋梁長度15454.37延米。
運輸市場繁榮。全年全社會公路和水路客運量3328.7萬人，客運周轉量205416萬人公里；貨運量2754.1萬噸，貨物周轉量213085萬噸公里。市境內鐵路旅客發(fā)送量64.1萬人，比上年增長18.5%；貨物發(fā)送量775.6萬噸，比上年增長18.7。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務總量3.96億元，比上年增長26.1%。電信業(yè)務網(wǎng)絡規(guī)模、服務水平都有很大提高，年末長途交換機容量0.9萬路端；市話交換機容量18.96萬路端，比上年增長21.2%；農(nóng)話交換機容量15.99萬路端，增長12.4%；中國聯(lián)通公司進入荊門建成移動電話聯(lián)通網(wǎng)與小靈通問世共同促成移動電話用戶大幅增長。全市年末移動電話及戶數(shù)達12.4萬戶，比上年增長1.9倍?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶數(shù)22707戶，增長1倍。全市行政通話率100%，電話普及率達29.1部/百戶。
七、國內貿(mào)易和市場物價
消費市場趨于活躍。2001年，國家采取繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民收入的措施，我市加大市場建設力度，爭創(chuàng)優(yōu)秀旅游城市，同時社會保障增強，節(jié)假日延長，消費者即期消費信心增強。全市實現(xiàn)社會消費品零售額96.95億元，比上年增長10.05%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額62.7億元，增長15.8%；餐飲業(yè)零售額9.27億元，增長15.09%；其他行業(yè)零售額24.98億元，下降3.54%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額36.12億元，增長14.0%；農(nóng)村消費品零售額60.83億元，增長7.83%。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總值42.15億元。
消費結構出現(xiàn)新變化。居民社會保障增強，消費觀念轉變，消費欲望隨之增強，消費結構也悄然發(fā)生變化。據(jù)城市住戶調查資料顯示，在城鎮(zhèn)居民八大類消費中，衣、食等主體消費地位削弱，占總消費支出比重比上年下降0.7個百分點；醫(yī)療保健、交通與通訊、教育文化娛樂成為消費新亮點，占總消費支出比重比上年上升2.2個百分點。
市場建設力度加大。圍繞建設大流通格局目標，著力興建了一批專業(yè)市場。楊家橋、蘇畈橋市場投入使用，中商百貨開業(yè)，其他大型商場規(guī)范到位，小商品市場、象山市場擴建，使我市形成了小商品、農(nóng)貿(mào)、建材、畜禽、水產(chǎn)、水果等一批專業(yè)市場，商場布局日益合理，輻射能力日益增強，流通渠道更加暢通，產(chǎn)業(yè)連片集中經(jīng)營，滿足了城鄉(xiāng)居民不同層次消費需求。
市場物價止降趨穩(wěn)，全年居民消費價格水平比上年上漲0.1%。結束了自1998年以來連續(xù)三年下降的局面。分項目看，服務項目上漲3.8%，居住上漲1.5%，煙酒及用品上漲3.7%，交通和通訊上漲1.3%，娛樂教育文化用品及服務上漲4.2%，其他繼續(xù)下降。另外，由于石油、煤碳等上游產(chǎn)品價格居高和上漲影響，工業(yè)品出廠價格上漲3.0%，原材料、燃料及動力購進價格上漲15.4%。
八、對外經(jīng)濟和旅游
對外經(jīng)濟整體形勢穩(wěn)定，呈現(xiàn)出口下降、利用外資增長的“一降一升”格局。
出口下降。全年外貿(mào)出口總值4414萬美元，比上年下降13.2%。其中，外貿(mào)公司出口46萬美元，下降96.6%；開口企業(yè)出口2926萬美元，增長20.3%；三資企業(yè)出口1393萬美元，增長9.4%。產(chǎn)品出口六大洲60多個國家和地區(qū)。
利用外資增長。2001年，全市制訂目標責任制，對主要責任人實施兌現(xiàn)獎懲制度，招商引資取得突出成績。全年利用外資總額4138萬美元，比上年增長1.23倍。其中直接利用外資3682萬美元，增長1.26倍；間接利用外資456萬美元，增長1.02倍。
旅游業(yè)加快發(fā)展。圍繞“爭創(chuàng)全國優(yōu)秀旅游城市”這一目標，努力創(chuàng)建旅游配套設施，加速旅游精品名牌產(chǎn)品建設。全年投入9600萬元，用于景點及配套服務設施開發(fā)。全市涉外星級飯店達33家，出租率達52%。新建了溫峽水庫漂流等一批新景點，圣境山旅游區(qū)、紀山古墓群、屈家?guī)X古文化旅游區(qū)、鳳凰旅游區(qū)、大口森林公園、綠林旅游區(qū)等重點區(qū)域的景區(qū)開發(fā)已經(jīng)啟動。通過建設，全市旅游區(qū)（點）達20處，其中年接待總量不低于50萬人次的1處，年接待量在10萬人次以上，并已投入運營的旅游度假功能區(qū)3處。鐘祥溫峽水庫漂流，舉辦“兩年”等活動的開展，有力促進了旅游業(yè)發(fā)展。全年旅游企業(yè)接待國內外游客317.28萬人次，入境游客3007人次，其中外國游客759人次。旅游總收入9.14億元，其中外匯收入130.95萬美元。旅游商品創(chuàng)匯占全市旅游創(chuàng)匯比重達16%，旅游總收入占國內生產(chǎn)總值比重達3.37%。
九、財政、金融和保險業(yè)
財政收入保持增長。各級財政部門積極推進稅征管改革，加大稽查力度，努力增收節(jié)支，全年完成財政總收入（考核口徑）15.39億元，比上年增長6.97%。其中國稅7.67億元，增長7.41%；地稅3.94億元，增長15.9%。收入增長保證了國家機關、事業(yè)單位的工資發(fā)放，增加了社會保障資金的收入，支持了農(nóng)業(yè)水利、城市基礎設施、環(huán)保等重點項目建設，促進了經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。全市地方財政支出13.68億元，比上年增長24.4%，其中市本級4.22億元，增長19.19%。
金融平穩(wěn)運行，年末金融機構存款余額151.05億元，比年初增加24.80億元。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額113.35億元，比年初增加23.59億元；企業(yè)存款余額28.30億元，比年初減少0.57億元。各項貸款余額124.09億元，比年初減少2.01億元。全市現(xiàn)金累計投入量3.82億元，比上年多投放2.43億元。
保險事業(yè)發(fā)展狀大。全年保險部門保費收入4.44億元，比上年增長8.56%。其中財產(chǎn)保險保費收入0.99億元，壽險保費收入3.45億元；承?？傤~123.89億元，賠付支出2.4億元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)取得新成就，精神文明建設碩果累累。各類文化機構設施健全。全市共有公共圖書館4個，藏書33萬冊。綜合檔案館5個，博物館3個，圖書、檔案資料得到充分利用；全市有藝術表演團體3個，電影放映單位98個；全市有電視臺3個，電視人口覆蓋率達91%；廣播電臺3個，廣播人口覆蓋率達95%，廣播電視節(jié)目內容、質量不斷豐富和提高。文化市場日益繁榮，報刊圖書出版勢頭良好，圖書發(fā)行持續(xù)上升，全年出版報紙7種，出版雜志2種，出版圖書31種。尊重知識產(chǎn)權，狠抓文化市場管理，全年集中開展了三次“掃黃打非”活動，查處黃非案件19起，封存盜版教輔資料5000余冊，收繳各類非法出版物2.9萬份。社會文化活動蓬勃發(fā)展。年內成功舉辦“中國第五屆民間藝術節(jié)暨湖北省第六屆（金龍泉）啤酒節(jié)”，全國各地各民族文化薈萃荊門，深受荊門人民喜愛，促進了荊門文化同外界文化的大交流，對塑造荊門形象、提高市民素質起到了極大的推動作用。群眾性精神文明建設活動扎實開展，文明城市建設不斷向行業(yè)、單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)延伸，創(chuàng)建成果得到鞏固和提高。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。衛(wèi)生基礎設施建設步伐加快，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件得到大力改善，醫(yī)療服務、預防保健和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系初步形成。年末全市共有衛(wèi)生機構501個，其中醫(yī)院35個，衛(wèi)生院66個，婦幼保健機構3個，衛(wèi)生防疫機構4個；實有床位7451張，衛(wèi)生技術人員11094人。農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)占總村數(shù)比重為95%。全年病人治愈率63.87%，“四苗”接種率99%，傳染病發(fā)病率1.3%。
競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。競技體育再上新臺階，全市運動員在省級以上運動會上共獲獎牌56枚，其中金牌22枚、銀牌22枚、銅牌12枚。全民健身工作在全社會展開，年內參加群眾性體育活動人數(shù)達100萬人次，年末實有全民健身路徑26套，體質監(jiān)測人數(shù)達3259人。體育產(chǎn)業(yè)進一步壯大，電腦體育彩票、足球彩票成功發(fā)行，全年累計額達1300多萬元。
十一、城市建設與環(huán)境保護
實施“擴市提位”戰(zhàn)略，城市建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，城市功能不斷增強。城市建設投入大幅增加，全年城建總投資4.8億元，其中城市基礎設施建設投資3.8億元。城市基礎設施更加完善，城區(qū)道路改造、207國道擴寬、東寶山隧道開通、象山大道北端立交橋建設等、車站崗亭、崗站改造相繼完成并投入使用。城市環(huán)境建設、亮化美化工程扎實進行，竹皮河治理取得實效，第二生活垃圾處理場、污水處理廠前期準備工作就緒，月亮湖廣場、瀏河島游園、魁星閣游園等建成。商住小區(qū)葡萄園、園丁二期工程啟動建設。園林城市建設步伐加快，全年城區(qū)植樹近10萬株，鋪設地被植物7萬多平方米，建設了龍泉公園、園林苗圃等2個花卉基地，新植或改造了塔影路、象山大道南端、水產(chǎn)路等九條綠化帶。城市管理不斷加強，市容環(huán)境狀況持續(xù)好轉，“門前三包”達標率達到95%以上。中心地區(qū)正逐步被建設成集居住、商貿(mào)、游樂休閑于一體的功能完備、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。城區(qū)南擴向前推進，把掇刀建設成行政區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)三區(qū)合一的南城區(qū)，商住樓、小商品市場連片集中，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好。小城鎮(zhèn)建設全面發(fā)展，57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制重新規(guī)劃完成，小城鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設中的載體作用加強。
環(huán)境保護力度進一步加大。全市以鞏固“一控雙達標”成果、防治工業(yè)污染為重點，大力開展城市環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設，努力強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，促進了全市經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。全年環(huán)保施工項目總數(shù)12個，投入污染治理資金2068萬元?！耙豢仉p達標”成果得以鞏固，加大監(jiān)管力度，防止超標反彈，目前全市工業(yè)企業(yè)達標排放率為99%；主要污染物排放量得到控制，年度全市主要污染物排放量比上年減少3%左右。城市環(huán)境得到整治，煙塵控制區(qū)和噪聲達標區(qū)覆蓋率100%，全市所有集中式飲用水源達標率100%，城市空氣達到國家二級標準，區(qū)域環(huán)境噪聲值達國家標準。生態(tài)示范區(qū)建設初見成效，全市生態(tài)示范區(qū)建設已投入資金2.86億元，建成了天鵝廣場等11個項目，京山綜合養(yǎng)殖生態(tài)工程等37個項目正在建設之中。
十二、人口和人民生活
2001年末，全市總人口299.02萬人。人口出生率為6.22%，人口死亡率為5.11%，人口自然增長率為1.11%。
城鄉(xiāng)居民生活水平提高。收入穩(wěn)步增長，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6009元，比上年增加305元；農(nóng)民人均純收入2999元，增收19元。城鄉(xiāng)居民生活質量提高，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為38.5%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)55.1%。
勞動就業(yè)工作進一步加強。年末全市從業(yè)人員134.26萬人，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員29.76萬人。再就業(yè)率達61%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.46‰。
積極推進社會保障事業(yè)發(fā)展。年內參加基本養(yǎng)老保險職工15.96萬人，收繳養(yǎng)老保險基金1.58億元；失業(yè)保險參保職工15.63萬人，收繳失業(yè)保險基金0.15億元；參加基本醫(yī)療保險單位2187個，參保人數(shù)12.35萬人；行政事業(yè)單位醫(yī)療保險參保率達98.2%；全年籌集下崗職工基本生活保障資金3692.8萬元。
社會福利事業(yè)整體水平提高，年末全市共有各類社會福利院76所，收養(yǎng)3047人。城鎮(zhèn)建立起各種社區(qū)服務設施178個。年內城鄉(xiāng)各種社會救濟對象得到救濟66962人，發(fā)放救濟款6998萬元。全年妥善安置退伍軍人605人，開發(fā)軍地兩用人才716人。全年銷售福利彩票1350萬元，募集社會福利基金170萬元。
