2001年阿拉善盟阿拉善左旗人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報(2023年更新)
2001年,全旗各族人民在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹江澤民總書記“三個代表”的重要思想,堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實施積極的財政政策,緊緊圍繞中央、全區(qū)和全盟經(jīng)濟(jì)工作會議精神和第十次黨代會的總體部署,堅持生態(tài)立旗、強工富旗、科教興旗、依法治旗,搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,深入實施沿山戰(zhàn)略,全力加強生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大興旅游產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強社會主義精神文明建設(shè),克服了嚴(yán)重的自然災(zāi)害影響,全旗國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)健康的發(fā)展,教育、科技和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高,實現(xiàn)了“十五”計劃和興旗富民的良好開局。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,綜合實力不斷增強。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為93462萬元,按可比價格計算,比上年增長13.03%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值28360萬元,增長6.04%;第二產(chǎn)業(yè)增加值31341萬元,增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值33761萬元,增長12.9%。
市場物價回落。全年居民消費價格總水平比上年回落1.2個百分點,分項目看,食品類價格回落3.7個百分點,煙酒及用品類價格回落0.4個百分點,家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格回落1.6個百分點,交通和通訊價格回落1.3個百分點,衣著類、娛樂教育文化用品及服務(wù)價格和居住價格都有回升,分別為0.1個百分點、1.2個百分點、0.8個百分點。
勞動就業(yè)工作進(jìn)一步加強。年末全旗城鎮(zhèn)集體以上單位從業(yè)人員11998人,其中:國有經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員8844人,城鎮(zhèn)集體單位從人員630人,其他單位從業(yè)人員2524人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)從員28715人,比上年增長7.66%。勞動就業(yè)向多渠道發(fā)展,全年安置各類失業(yè)人員1447人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.93%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是:農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱,農(nóng)牧民增收難度增大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益不高,生態(tài)惡化的趨勢沒有得到有效遏制;產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低;財政收支矛盾依然突出;城鎮(zhèn)部分低收入居民生活仍很困難;再就業(yè)壓力較大;社會保障工作的覆蓋面和征繳率還需進(jìn)一步擴(kuò)大和提高。
二、農(nóng)牧業(yè)
農(nóng)牧業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中平穩(wěn)發(fā)展。盡管全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受歷史罕見干旱的影響,但農(nóng)牧業(yè)種植、養(yǎng)殖得到優(yōu)化,特色種養(yǎng)業(yè)正在興起,成為農(nóng)牧民新的增收因素,進(jìn)一步加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成43790萬元,比上年增長9.3%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。重災(zāi)之年糧食產(chǎn)量喜獲豐收。全旗農(nóng)作物總播面積達(dá)24.6萬畝,比上年增長7.66%;其中:糧食作物播種面積達(dá)到14.75萬畝,比上年增長4.07%;經(jīng)濟(jì)作物播種面積達(dá)到9.85萬畝,比上年增長13.52%;糧經(jīng)比例由上年的6.2:3.8調(diào)整到6.0:4.0。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到6678萬公斤,比上年增產(chǎn)919萬公斤,增長15.95%,單產(chǎn)由上年的406公斤/畝,增加到453公斤/畝,增長11.6%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)一步適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì),趨向合理,大力興辦農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),進(jìn)一步緩解了草場壓力。
畜牧業(yè)生產(chǎn)在大災(zāi)之年仍趨于穩(wěn)定。全旗六月末(牧業(yè)年度)家畜總頭數(shù)達(dá)141.4萬頭(只),比上年下降0.3%;良種畜及改良種畜比重為67.2%;年末家畜總頭數(shù)93.6萬頭(只),比上年下降2.5%。全旗牲畜出欄總數(shù)為37.7萬頭(只),牲畜出欄率達(dá)39.3%,比上年上升0.1個百分點,其中:大牲畜、羊、豬分別出欄1.4萬頭、35.8萬只和0.6萬口,出欄率分別為29.8%,39.4%和87.0%。牛、羊和家禽生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,全年產(chǎn)肉量達(dá)到6599噸,比上年下降6.0%,其中:豬、牛、羊、駝肉產(chǎn)量分別為437噸、141噸、4470噸和1428噸。
林業(yè)在國家啟動天然林保護(hù)工程和大西部地區(qū)退耕還林(草)力度的情況下,呈現(xiàn)較快的發(fā)展勢頭。年內(nèi)投資550萬元實施了生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點旗工程,完成治理面積2638公頃。對賀蘭山實行封閉式保護(hù),局部地區(qū)植被得到較明顯恢復(fù)。啟動了中澳技術(shù)合作生態(tài)治理項目。編制出臺了《2000--2010年天然林資源保護(hù)規(guī)劃方案》。全年完成造林面積5.106千公頃(包括生態(tài)),比上年減少54%,其中:飛播造林3.7千公頃(包括生態(tài)),比上年增長22.9%。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善,農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。年末全旗擁有農(nóng)牧機(jī)械總動力14萬千瓦,比上年增長4.6%;各種拖拉機(jī)4846臺;農(nóng)用排灌動力機(jī)械1691臺;機(jī)耕面積達(dá)24.6萬畝,機(jī)播面積達(dá)12.7萬畝,機(jī)收面積達(dá)5.7萬畝,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的機(jī)械化程度分別達(dá)到100%、51.62%和23.17%。農(nóng)牧區(qū)用電量4121萬千瓦小時,比上年增長2.6%,化肥施用量(折純)3504噸,比上年增長0.3%,農(nóng)用塑料薄膜使用量28.2萬公斤,比上年下降11.72%,農(nóng)藥使用量6.7萬公斤,比上年下降4.7%;已配套機(jī)電井871眼,比上年增加53眼,增長6.5%;農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到17.9千公頃,新增有效灌溉面積0.7千公頃,年末實有耕地面積18.3千公頃,人均有耕地面積1.84畝,人均減少0.27畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2001年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益平穩(wěn)增長。以產(chǎn)權(quán)為中心的企業(yè)改革進(jìn)一步深化,又有一批企業(yè)經(jīng)過跨所有制,跨地區(qū)的兼并重組,增強了活力,實現(xiàn)了企業(yè)資源的優(yōu)化配置。全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到54925萬元,比上年增長17.18%。其中:鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)完成總產(chǎn)值51288萬元,比上年增長18.01%。全部工業(yè)企業(yè)增加值為27096萬元,比上年增長15.79%。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷保持穩(wěn)定,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)銷率為87.76%,比上年下降8.43個百分點。獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到107.72%,比上年提高0.13個百分點,達(dá)歷史最高水平。洗精煤、原鹽、水泥、蓯蓉酒、硫化堿、活性炭、石膏粉等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長,增幅分別為73.74%、29.09%、95.64%、87.5%、11.85%、186.57%、40.48%。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。全旗建筑業(yè)完成增加值4245萬元,比上年增長107.7%,施工工程個數(shù)為20個,房屋竣工面積達(dá)45794平方米,比上年增長35.72%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)保持快速增長。在國家實施擴(kuò)大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下,全旗固定資產(chǎn)投資保持較快的增長,對拉動經(jīng)濟(jì)較快增長發(fā)揮了積極作用。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資21444萬元,比上年增長75.51%,增幅高于上年56.03個百分點。按投資管理渠道劃分,基本建設(shè)投資完成19625萬元,比上年增長115.58%;更新改造投資完成544萬元,比上年下降12.26%;其他投資完成150萬元,比上年下降78.57%;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資完成1125萬元,比上年下降37.32%。分行業(yè)看,全年制造業(yè)完成投資13271萬元,比上年增長724.3%;教育、文化藝術(shù)和廣播影視業(yè)完成投資1570萬元,比上年增長316.4%;國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體完成投資2321萬元,比上年下降61.42%;社會服務(wù)業(yè)完成投資3157萬元。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。第二產(chǎn)業(yè)完成投資13271萬元,比上年增長508.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資7048萬元,比上年增長2.84%。
五、財政
財政收入保持穩(wěn)步增長。因受農(nóng)牧業(yè)自然災(zāi)害的影響,財政收入增速有所回落,全年財政總收入11696萬元,(不包括626萬元牧業(yè)退稅),完成調(diào)整預(yù)算的101.1%,比上年同口徑增加1237萬元,增長11.2%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.5%。其中:地方財政收入完成7774萬元,完成調(diào)整預(yù)算的102.6%,與調(diào)整任務(wù)相比,超收200萬元,比上年同口徑增收650萬元,增長8.4%;上劃中央“兩稅”收入完成3922萬元,為年度預(yù)算的98.1%,與年初確定任務(wù)相比,短收78萬元,比上年增收587萬元,增長17.6%。財政支出明顯擴(kuò)大,全年財政支出26181萬元,為調(diào)整預(yù)算的99.9%,比上年增支9961萬元,增長61.4%。其中:旗級支出18584萬元,占總支出的71%,為調(diào)整預(yù)算的99.6%,比上年增加支出7612萬元,增長69.4%;蘇木鎮(zhèn)級支出7597萬元,占總支出的29%,為調(diào)整預(yù)算的100.9%,比上年增加支出2349萬元,增長44.8%。
六、國內(nèi)貿(mào)易及對外經(jīng)濟(jì)
隨著國民經(jīng)濟(jì)增長的加快和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動,消費者信心進(jìn)一步增強,消費品市場貨源充足,物價穩(wěn)定,市場商品銷售持續(xù)快速增長。全年社會消費品零售總額24989萬元,比上年增長21.89%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)7714萬元,比上年增長1.58%;餐飲業(yè)2535萬元,比上年增長17.91%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者11517萬元,比上年增長46.14%
對外開放力度進(jìn)一步加大,招商引資工作成績可喜。2001年制定和實施了西部大開發(fā)招商引資優(yōu)惠政策,組織參加了5次大型投資貿(mào)易洽談會,實際引進(jìn)國內(nèi)外資金9570.8萬元,簽定實施對外合作項目20個,有力地拉動了地方經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)了社會事業(yè)的發(fā)展。
旅游業(yè)快速發(fā)展。年內(nèi)加強了全旗旅游規(guī)劃。完成了南寺旅游區(qū)二期工程。開發(fā)建設(shè)了月亮湖旅游區(qū)。成立了旅行社,組建了旅游公司。強化了旅游宣傳促銷力度。全年累計接待游客23.9萬人(次),創(chuàng)收976萬元,分別比上年增長13.8%和597%。
七、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技隊伍不斷壯大,科技開發(fā)取得新的發(fā)展。年末全旗中級以上技術(shù)人員編入全旗科技人才庫1448人,投入科技三項經(jīng)費36萬元。年內(nèi)較大規(guī)模的送科技下鄉(xiāng)4次,共培訓(xùn)農(nóng)牧民5000余人次,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到32%。
教育事業(yè)在調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源配置,推行教師競爭上崗制度,積極推進(jìn)素質(zhì)教育。全旗共有各級各類學(xué)校48所,在校生18021人,其中:普通初中在校生7020人,小學(xué)生在校學(xué)生9483人,職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生369人,小學(xué)在校生輟學(xué)率為0.01%,初中在校學(xué)生輟學(xué)率為0.75%,小學(xué)學(xué)齡前兒童凈入學(xué)率達(dá)99.97%,初中學(xué)齡前兒童凈入學(xué)率達(dá)96.36%。
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全旗年末擁有文化機(jī)構(gòu)26個,其中:影劇院1個,烏蘭牧騎1個,圖書館1個,文化站23個。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)40個。年末擁有床位547張。年末衛(wèi)生技術(shù)人員1118人,下降5.1%。
體育事業(yè)社會化進(jìn)程加快,全民健身活動進(jìn)一步開展。年內(nèi)參加全民體育健身人口54438人,占全旗總?cè)丝诘?6.54%,全旗共有9771名中小學(xué)生參加《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,年鍛煉達(dá)標(biāo)率92.2%。
八、人口與人民生活
全旗計劃生育工作得到加強,人口增長得到有效控制。全旗全年出生人口1451人,出生率10.32‰,比上年上升0.2個千分點;死亡人口577人,死亡率為4.1‰,比上年下降0.26個千分點。全年凈增長人口871人,自然增長率為6.2‰,比上年上升0.45個千分點。年末全旗總?cè)丝跒?4.9萬人(包括流動人口),在公安總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口53492人,占39.07%,非農(nóng)業(yè)人口83406人,占60.93%。在公安總?cè)丝谥校贁?shù)民族43721人,其中:蒙古族34766人,占總?cè)丝诘?5.39%。
城鄉(xiāng)人民收入穩(wěn)步增長,居民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年全旗城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5583元,比上年增長8.1%,低于國家1277元,高于自治區(qū)47元。農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)達(dá)到2323元,比上年增長7.2%,高于自治區(qū)373元。
城鄉(xiāng)居民住房條件進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均居住面積26.56平方米,農(nóng)牧區(qū)居民人均居住面積31.7平方米,分別比上年人均增加5.31平方米和9.5平方米。
社會保障事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。年內(nèi)認(rèn)真落實“兩個確?!苯⒑屯晟屏艘责B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療為主要內(nèi)容的社會保障體系,城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平逐步提高,共發(fā)放養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和最低生活保障金2174萬元。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展和完善。年末擁有敬老院1所,收養(yǎng)人數(shù)25人。社會救濟(jì)工作繼續(xù)加強,不斷建立和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,全年有672戶1676人,享受生活保障,其中:城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民保障對象分別為486戶1110人和186戶566人。共發(fā)放保障金57.4萬元。
注:1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為年報統(tǒng)計數(shù);
2、公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值,增加值按現(xiàn)行價格計算,其增長速度按可比價格計算;
3、出生人口、死亡人口、凈增人口,人口出生率,死亡率和自然增長率取自計生局年報。

