2001年榆林市吳堡縣人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
2001年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實“三個代表”的重要思想，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，以扶貧攻堅總攬全局，以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。在連續(xù)五年遭受特大旱災(zāi)的情況下，全縣人民同心同德，艱苦奮斗，克服重重困難，加快了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進了各項改革，國民經(jīng)濟保持了健康發(fā)展，教育、科技和社會各項事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)人民生活水平略有提高，
實現(xiàn)了“十五”計劃的良好開局。二00一年，我縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成1.16億元,較上年增長5.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)995萬元,第二產(chǎn)業(yè)4900萬元，第三產(chǎn)業(yè)5705萬元,同比分別增長-31.9%、1.3%、21.4%。
一、農(nóng)業(yè)
2001年，我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)五年遭受特大旱災(zāi)，我縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)采取了一系列措施，組織動員全縣人民開展生產(chǎn)自救，全力抗御自然災(zāi)害，把損失降低到了最小程度。據(jù)統(tǒng)計，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成1394萬元，較上年減少37.6%；其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值632萬元，較上年減少57.8%；牧業(yè)產(chǎn)值510萬元，較上年增長49.6%；林業(yè)產(chǎn)值252萬元.，較上年減少36.7%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量除油料較上年較大幅度增長外，其余較上年都不同程度減少。
西部大開發(fā)為我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了難得的歷史機遇,我縣緊緊抓住這一機遇,確定將防護林建設(shè),綠色通道建設(shè),小流域治理為重點,使林業(yè)建設(shè)再躍一個新臺階,林業(yè)生產(chǎn)取得了顯著成績。2001年，全縣完成人工造林2100公頃，其中防護林1420公頃，經(jīng)濟林1400公頃。低產(chǎn)林改造面積1333公頃，年未實有封山育林面積1548公頃，育苗面積25公頃，當年苗木產(chǎn)量336萬株。
牧業(yè)生產(chǎn)由于受旱災(zāi)影響，給牲畜飲水、飼草生長和飼料的生產(chǎn)加工帶來困難。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了進一步改善。為了增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，2001年我縣繼續(xù)以加強生態(tài)建設(shè)，改善生產(chǎn)條件為重點，全年共新修梯田810畝，補修梯田11000畝，新增有效灌溉面積120畝，種草32500畝，封禁治理10000畝，解決人飲1080人，新建淤地壩22座，補壩79座，完成節(jié)水灌溉面積5800畝，為進一步從根本上改變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后狀況奠定了基礎(chǔ)。
大災(zāi)之年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在低速低效中運行。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到2403個；從業(yè)人員8770人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入30020萬元，較上年增長0.7%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值32057萬元，較上年增長2.9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值11162萬元，較上年減少8.1%。
二、工業(yè)
2001年，我縣工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出生產(chǎn)快速增長，經(jīng)營秩序相對穩(wěn)定，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高的良好態(tài)勢。電力建設(shè)成效顯著,完成了40個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程,改造10千伏線路5公里。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12822萬元，較上年減少3.5%，其中：鄉(xiāng)及以上工業(yè)總產(chǎn)值1660萬元，較上年增長46.3％。
三、固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)
2001年，我縣全年累計完成固定資產(chǎn)投資4600萬元，其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成3278萬元。人均百株棗樹工程，完成投資580萬元；生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目完成投資385萬元；退耕還林工程完成投資118萬元；縣城供水工程完成投資32萬元；蠶?；亟ㄔO(shè)項目完成投資35萬元；羊子產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，完成投資140萬元。完成清大路辛沙段26公里路基改造，佳吳路城區(qū)段（糧站至二完?。┞坊こ毯陀蛯愉佋O(shè)，城區(qū)過境公路改造工程；土地局家屬樓、交警隊交通指揮中心、供銷綜合大樓、疾病控制中心，水利局職工住宅樓等工程項目。
四、商業(yè)
2001年，我縣商貿(mào)市場疲軟，社會消費品流通不暢。由于連年遭災(zāi)，農(nóng)民收入下降，使社會購買力不足，社會消費品零售增長十分緩慢。2001年，全縣社會消費品零售總額5879.6萬元，同比增長0.72%，其中：縣級社會消費品零售額3454.7萬元，同比增長0.76%，縣以下社會消費品零售額2424.9萬元，同比增長0.67%。
2001年,全縣共發(fā)展個體工商戶155戶,增從業(yè)人員250人,注冊資金224萬元。發(fā)展私營企業(yè)2戶，增加從業(yè)人員20人，注冊資金185萬元，有力地促進了我縣非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
五、財政
財政困難一直是困擾我縣的一項棘手工作，為此，我縣堅持“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，進一步強化了稅收征管，強化預(yù)算約束，嚴格控制財政支出，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，嚴格財經(jīng)紀律，徹底清理了機關(guān)、事業(yè)單位的銀行帳戶，理順和規(guī)范了開戶范圍。進一步完善了會計集中核算，政府統(tǒng)一采購，工資代發(fā)三項制度，從源頭上加強了資金的管理，基本上保證了全年干部職工工資和離退休人員生活費的發(fā)放。2001年完成財政收入785萬元，較上年減少11.2%，其中：地方財政收入558萬元，較上年減少16.7%。
六、科技、教育
2001年，我縣科技工作繼續(xù)以科技宣傳培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、科技示范為重點。在“科技之春”宣傳日，組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、蔬菜專業(yè)技術(shù)人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城進行了較大規(guī)模的科技宣傳和現(xiàn)場技術(shù)咨詢8場次，發(fā)放技術(shù)資料10項1萬份。針對我縣多數(shù)溫室種植戶技術(shù)水平低，收益低，積極性嚴重挫傷的情況，我縣抽調(diào)大棚栽培技術(shù)專家深入種植戶進行現(xiàn)場指導(dǎo)，糾正和解決了菜農(nóng)在生產(chǎn)中的一些錯誤思路和技術(shù)難題，使種植戶的積極性重新得到調(diào)動。舉辦兩期“日光溫室蔬菜栽培技術(shù)培訓(xùn)班”，共培訓(xùn)100余人次。繼續(xù)抓好康家塔老齡低產(chǎn)棗園改造示范園和田、馮家塬的優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)示范桑園。
教育事業(yè)得到加強。2001年，我縣加大了教育投資力度，辦學(xué)條件進一步得到改善，師資質(zhì)量得到了提高，穩(wěn)步推進了素質(zhì)教育。全縣共有中小學(xué)176所、普通中學(xué)4所、職業(yè)中學(xué)1所、完全小學(xué)70所、幼兒園1所、小學(xué)招生人數(shù)為1675人，學(xué)齡兒童入學(xué)率98.9%，小學(xué)畢業(yè)人數(shù)1617人，升學(xué)率76％，初中畢業(yè)人數(shù)為1063人，升學(xué)率76.8%，高考上線率94％。
七、文化、體育、衛(wèi)生
隨著人民生活方式的不斷改善，精神文化生活得到了進一步得到改善。在“三八”節(jié)、“五一”節(jié)、“五四”節(jié)和“國慶”節(jié)期間，舉行了歌詠、籃球、象棋、卡啦OK等豐富多彩的比賽活動。中老年人每天早上自發(fā)開展舞蹈、門球、氣功、秧歌等全民健身娛樂活動。春節(jié)期間開展了大型的秧歌等文藝活動，豐富了群眾的文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生條件有所改善。全縣共有醫(yī)院、衛(wèi)生院12個，其中縣城2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個。2001年縣級醫(yī)院門診39500人次，出院病人治愈率83.80％；鄉(xiāng)級衛(wèi)生院門診24639人次，出院病人治愈率80.52%。廣播電視等社會事業(yè)有了新的進展，完成了市到縣的傳輸網(wǎng)工程，增加了榆林臺等節(jié)目的轉(zhuǎn)播。
八、人口、人民生活
2001年，全縣總?cè)丝?6803人，較上年增長329‰，其中農(nóng)業(yè)人口66071人，較上年增長2.99‰。人口出生率為7.93‰；死亡率為5.14‰,自然增長率2.79‰。我縣計生工作成績顯著，全縣計生率為91.9%，共落實四項手術(shù)778例，其中結(jié)扎216例，上環(huán)562例。重點“三查”對象應(yīng)查4003人，實查3816人，“三查”服務(wù)率達95.3%。2001年,全縣職工總?cè)藬?shù)5487人,較上年增長3.1%，職工工資總額3891.1萬元，較上年增長30.8%，農(nóng)民人均收入為604元，較上年略有下降。
我縣針對災(zāi)情嚴懲的實際，全力以赴開展扶貧救災(zāi)工作，以小額信貸模式發(fā)放扶貧資金810萬元，扶持5450戶，涉及貧困人口2萬余人；全縣共發(fā)放救濟款21.4萬元,救濟糧90萬斤,解決了1657戶6132人的生活困難問題；實行了城鄉(xiāng)最低生活保障制度，為城鄉(xiāng)646戶1432人實行最低生活保障。全面實行干部聯(lián)戶包扶責(zé)任制，全縣72個單位的776名干部，為所包扶的776個貧困戶資助糧食12萬斤，救助款1.3萬元。組織涉農(nóng)部門技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)第一線，廣泛發(fā)動群眾，開動一切水利設(shè)施，最大限度地保苗、保棗樹、保林草；動員和組織農(nóng)村剩余勞動力外出經(jīng)商打工，做到了以商補農(nóng)，以工補農(nóng)。通過各級黨政部門和全縣廣大人民群眾的共同努力，全縣實現(xiàn)了災(zāi)而不荒，災(zāi)而不亂的目標。
2001年我縣，建成辛家溝，吉針廟兩個移動通信基站和寇家塬郵電所。全縣程控電話交換機容量達6028門，其中城區(qū)4332門，農(nóng)村1696門。實裝用戶4797部，其中：市話3107部，農(nóng)話1690部。移動電話用戶已達4005戶。
環(huán)保工作成績顯著，“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動發(fā)放傳單1萬多張,書寫標語500多條,主管縣長發(fā)表電視講話,受教育面達萬人以上。在中小學(xué)開展環(huán)保演講和環(huán)保知識竟賽活動，擴大宣傳教育面，向省市新聞媒體采寫有關(guān)環(huán)保方面的報道10篇。
縱觀2001年我縣經(jīng)濟運行的總體狀況，成績顯著、問題不少。存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)連續(xù)五年遭受特大旱災(zāi)的重襲，給國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展帶來許多困難；消費市場疲軟、社會消費品流通不暢；財政極度困難，克服各種困難的能力弱。
