2002年南通市啟東市人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2023年更新）
2002年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的第二年。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩的情況下，全市人民在啟東市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，圍繞加快發(fā)展主題，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量和效益不斷改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)健康發(fā)展，教育、科技和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高，較好地完成了全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
一、綜合
全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值137.94億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值28.85億元，增長(zhǎng)2.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值57.25億元，增長(zhǎng)5.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值51.84億元，增長(zhǎng)7.6%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11954元，比上年增長(zhǎng)4.6%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的21.3:41.9:36.8調(diào)整為20.9:41.5:37.6。全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值311.48億元，同比增長(zhǎng)5.8%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.97億元，比上年增長(zhǎng)15.9%。非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額達(dá)45%以上。
市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%,比上年上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。分項(xiàng)目看，食品價(jià)格指數(shù)為101.3%，其中糧食99.1%、油脂96.8%、肉禽及其制品96.9%、蛋類100.7%、水產(chǎn)品98.8%、鮮菜122.4%；煙酒及用品類100%；衣著類94.6%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)類98.7%；醫(yī)療保健及個(gè)人用品97.2%；交通和通訊96.9%；娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)109.9%；居住類98.7%。全市商品零售價(jià)格98.2%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格92.7%。
勞動(dòng)就業(yè)工作繼續(xù)加強(qiáng)。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員13.35萬(wàn)人，比上年末增0.52萬(wàn)人；全市私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員5.61萬(wàn)人，增加1.44萬(wàn)人。由于多渠道擴(kuò)大就業(yè)，2002年共有1.85萬(wàn)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.95%。
各項(xiàng)改革全面展開。企業(yè)改革進(jìn)一步深化，2002年下半年始，我市進(jìn)行了波瀾壯闊的企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)全市74家市屬工業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)、553家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了改制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位事改企、財(cái)政公共支出改革、衛(wèi)生體制改革基本完成，教育體制改革、灘涂開發(fā)管理體制改革順利實(shí)施。
社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增繳，使更多的農(nóng)村職工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍。在城鎮(zhèn)退休、下崗職工中推行新的醫(yī)療保險(xiǎn)政策。最低生活保障制度不斷完善。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟(jì)體制深層次問(wèn)題依然比較突出；就業(yè)壓力增大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)仍比較緩慢，部分群眾生活還比較困難；企業(yè)自主創(chuàng)新能力和整體活力有待于進(jìn)一步提高，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還相當(dāng)困難；財(cái)政收支矛盾有待緩解。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)定發(fā)展。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體形勢(shì)來(lái)看，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值呈持平略增態(tài)勢(shì)。全市現(xiàn)價(jià)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為58.11億元，增長(zhǎng)2.1%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值26.64億元，增長(zhǎng)3.7%；林業(yè)產(chǎn)值0.11億元，與上年基本持平；牧業(yè)產(chǎn)值4.61億元，增長(zhǎng)5.3%；漁業(yè)產(chǎn)值26.75億元，增長(zhǎng)0.2%。今年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值28.85億元，增2.5個(gè)百分點(diǎn)。大宗農(nóng)作物產(chǎn)品單產(chǎn)水平呈現(xiàn)“糧油降、棉花增”的特點(diǎn)。由于受雨水和臺(tái)風(fēng)的影響，我市種植業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降。糧食總產(chǎn)量28.16萬(wàn)噸，較上年降17%，油料總產(chǎn)量8.12萬(wàn)噸，下降0.2%，棉花產(chǎn)量0.81萬(wàn)噸，降12%。蔬菜面積達(dá)41.13萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)53.91萬(wàn)噸，比上年增17.6%。畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較為平穩(wěn)，家禽生產(chǎn)持平略增，而生豬、山羊的飼養(yǎng)仍保持一定的增長(zhǎng)量。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)持平。今年上半年漁業(yè)生產(chǎn)遭遇“?；摹?，春夏汛海洋捕撈產(chǎn)量下降幅度較大，對(duì)全年漁業(yè)生產(chǎn)的影響較大。秋汛生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)“以秋補(bǔ)夏”，全年總產(chǎn)量28.5萬(wàn)噸，比上年增0.1%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)105家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善，水利工程建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
農(nóng)村改革與發(fā)展?fàn)顩r良好。農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧棉流通體制改革和農(nóng)村信用社改革不斷深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制進(jìn)一步到位。農(nóng)村私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重達(dá)82.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
生產(chǎn)保持增長(zhǎng),增勢(shì)有所減弱。我市全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值253.37億元，同比增長(zhǎng)6.7%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值50.34億元，同比增長(zhǎng)5.5%；其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值96.77億元，同比增長(zhǎng)2.4%，實(shí)現(xiàn)增加值25.08億元，同比增長(zhǎng)3.5%。
產(chǎn)品銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)銷基本銜接。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入88.56億元，同比增長(zhǎng)8.6%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率94.4%，同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。
總體效益提高，虧損明顯減少。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅53728萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.5%；利潤(rùn)總額24267萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)74.9%。全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為143.3%，與上年相比提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。其中：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率11.72%,同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率3.09次，加快0.03個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率6.26萬(wàn)元/人，增長(zhǎng)11.6%；產(chǎn)銷率94.4%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤(rùn)率2.99%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率72.14%，下降0.57個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率109.5%，下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，除資本保值增值率外，其余各項(xiàng)指標(biāo)均有提高。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)27家，比上年下降25%。
“三資”和股份制工業(yè)貢獻(xiàn)份額提高?！叭Y”和股份制工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值59.79億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的61.8%。股份制工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4.5%，高于全市平均增幅，扼制了其他經(jīng)濟(jì)類型的下降趨勢(shì)；“三資”企業(yè)的產(chǎn)值在各經(jīng)濟(jì)類型中所占比重進(jìn)一步增大,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值26.81億元，同比增長(zhǎng)8.8%，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的29.1%。私營(yíng)個(gè)體工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，全年共完成工業(yè)增加值30.87億元，比上年增長(zhǎng)7.2%。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。一些傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品科技含量提高。全年工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)15.7%。
建筑業(yè)較快發(fā)展。全市建筑業(yè)企業(yè)完成增加值17.53億元，增長(zhǎng)21.7%。實(shí)現(xiàn)利稅總額2.71億元，增長(zhǎng)17.6%，其中利潤(rùn)0.99
億元，增長(zhǎng)13.5%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率10.57萬(wàn)元/人，增長(zhǎng)4.4%。建筑業(yè)企業(yè)施工的房屋建筑面積798萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.0%，其中新開工面積426萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)5.1%；房屋竣工面積396.8萬(wàn)平方米。
品牌戰(zhàn)略全面實(shí)施，創(chuàng)優(yōu)奪杯成效顯著。全年共創(chuàng)省級(jí)以上名優(yōu)工程20項(xiàng)，其中：“魯班獎(jiǎng)”1項(xiàng)，江蘇省“揚(yáng)子杯”獎(jiǎng)10項(xiàng)，上海市“白玉蘭杯”獎(jiǎng)5項(xiàng)。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市完成固定資產(chǎn)投資37.92億元，同比增長(zhǎng)6.3%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成25.81億元，同比增長(zhǎng)11%，超過(guò)平均增幅4.7個(gè)百分點(diǎn)，支撐了我市全社會(huì)固定資產(chǎn)的增長(zhǎng)，其中農(nóng)村集體、私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資15.07億元，農(nóng)村個(gè)人投資10.74億元。
重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。交通、供電、電信、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)展良好?？偼顿Y1.65億元的海防公路改造拓寬工程、總投資5120萬(wàn)元的呂四國(guó)家中心漁港建設(shè)項(xiàng)目、總投資1億多元的開發(fā)區(qū)新區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、總投資1億元的開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，總投資5000萬(wàn)元的市區(qū)電網(wǎng)改造工程已完成投入2200萬(wàn)元，總投資2600萬(wàn)元的電信接入網(wǎng)線路工程完成投入2200萬(wàn)元，總投資2500萬(wàn)元的啟東水廠一、二期工程改造項(xiàng)目9月份順利開工，總投資1.16億元的熱電改擴(kuò)建工程已經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，12月份開工建設(shè)。
技改投入加大。全市完成工業(yè)技改實(shí)物工作量13.24億元，同比增長(zhǎng)45.9%。技改項(xiàng)目同前幾年相比，無(wú)論在質(zhì)上還是量上都有了一個(gè)飛躍。具體表現(xiàn)為：項(xiàng)目多，技改投入500萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到93個(gè)，其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目40個(gè)；項(xiàng)目大，40個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目中，2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目16個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)，有2個(gè)項(xiàng)目投資超億元，一個(gè)是南通貿(mào)聯(lián)鋁合金材料有限公司汽車輪轂生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資1.24億元，一個(gè)是啟東建都房地產(chǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，總投資1億元；進(jìn)展快，許多項(xiàng)目從意向、確定、開工僅僅二三個(gè)月的時(shí)間，通過(guò)全方位服務(wù)，全過(guò)程跟蹤，加快了項(xiàng)目進(jìn)程。
固定資產(chǎn)投資成果顯著。全年城鎮(zhèn)集體以上投資項(xiàng)目132個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目105個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為79.6%；新增固定資產(chǎn)11.61億元，固定資產(chǎn)交付使用率為90.2%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
通過(guò)加大市場(chǎng)開拓力度、舉辦一系列促銷活動(dòng)、發(fā)展現(xiàn)代營(yíng)銷方式和新型流通業(yè)態(tài)等措施，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步回升。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.06億元，比上年增長(zhǎng)9.9%，其中城區(qū)22.17億元，增長(zhǎng)15.8%；農(nóng)村23.89億元，增長(zhǎng)5.0%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額31.99億元，增長(zhǎng)10.0%；餐飲業(yè)2.77億元，增長(zhǎng)24.8%；其他行業(yè)11.97億元，增長(zhǎng)14.7%。
商品交易市場(chǎng)已成為日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的重要集散地。全市商品交易市場(chǎng)成交額59.32億元，比上年增長(zhǎng)14%。年成交額在億元以上的重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)7家，成交額18.75億元。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是商品交易市場(chǎng)的主要支撐點(diǎn),在億元以上重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)所有出租攤位中,出租給個(gè)體的攤位數(shù)占98%以上。
限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改觀。全市重點(diǎn)批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)全年銷售收入12.72億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3974萬(wàn)元，是上年的4.9倍。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
我市外向型經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行繼續(xù)保持較為強(qiáng)勁的上升態(tài)勢(shì)。積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)明顯減緩的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)多元化、以質(zhì)取勝和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施“免、抵、退”稅政策，外貿(mào)出口穩(wěn)步發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總值16067萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)21.3%，其中出口12554萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)20.2%。外貿(mào)隊(duì)伍壯大、規(guī)模擴(kuò)大。到年底，全市外貿(mào)出口企業(yè)已達(dá)105家，比去年同期增加19家，出口超百萬(wàn)美元的企業(yè)25家。福斯特、和睦、東成、韋恩益農(nóng)、華新、金和、新友等出口大戶企業(yè)均保持了30%以上的增幅。
招商引資規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域拓寬。我市“千人百團(tuán)”招商取得初步成效。全市新批外商投資企業(yè)54家，比去年同期增加19家;實(shí)際利用外資1421萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)8.5%。新批外資項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，領(lǐng)域拓寬。新批的54家外商投資企業(yè)，合同利用外資3756萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)111.8%；其中，外商獨(dú)資企業(yè)32家，合同利用外資2454萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)193.8%；投資總額超100萬(wàn)美元的項(xiàng)目有9個(gè)，新批項(xiàng)目除傳統(tǒng)的紡織服裝行業(yè)外，首次涉及生物技術(shù)領(lǐng)域。全市有22個(gè)企業(yè)辦理增資擴(kuò)股手續(xù)，比去年同期多7家，累計(jì)增資13.5萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)13.5%,占合同利用外資總額的17.2%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作形勢(shì)嚴(yán)峻。全年簽訂對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢合同額1588萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額2961萬(wàn)美元，分別比上年下降52.6%和7.6%。
七、交通、郵電業(yè)和旅游
交通運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年交通運(yùn)輸業(yè)完成增加值5.14億元，郵電通信業(yè)完成增加值1.63億元，按可比價(jià)格計(jì)算分別比上年增長(zhǎng)0.7%和39.9%。
全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量3.5億噸公里，比上年下降21.2%。其中公路2.74億噸公里，下降6.8%；水運(yùn)0.76億噸公里，增長(zhǎng)35.7%。各種運(yùn)輸方式完成旅客周轉(zhuǎn)量9.27億人公里，比上年下降2.1%。港口貨物吞吐量421萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)23%。
公用通信能力提高，郵政新型業(yè)務(wù)繼續(xù)較快發(fā)展。年末局用交換機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)36.10萬(wàn)門，新增9.40萬(wàn)門。其中市話交換機(jī)容量7.18萬(wàn)門，新增0.77萬(wàn)門；農(nóng)話交換機(jī)容量28.92萬(wàn)門，新增8.63萬(wàn)門。年末電話用戶達(dá)到27.15萬(wàn)戶，新增4萬(wàn)戶。其中城市用戶6.12萬(wàn)戶，新增0.55萬(wàn)戶；鄉(xiāng)村用戶21.03萬(wàn)戶，新增3.46萬(wàn)戶。年末移動(dòng)電話用戶達(dá)到11.2萬(wàn)戶，新增0.4萬(wàn)戶。全市電話普及率達(dá)23.58部/百人，比上年增加3.48部。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1.31萬(wàn)戶。
黃金周假日效應(yīng)突出，旅游業(yè)保持較快增長(zhǎng)。全年市內(nèi)旅游接待人數(shù)達(dá)12萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15%；市內(nèi)旅游收入680萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.3%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
今年我市進(jìn)行了以建立公共財(cái)政支出體系為核心的財(cái)政改革，已取得了明顯成效。財(cái)政收入在前幾年較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上仍保持較高增幅。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.97億元，比上年增長(zhǎng)15.9%，地方財(cái)政收入3.98億元，增長(zhǎng)11.8%；其中增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、農(nóng)業(yè)稅分別為8703萬(wàn)元、6438萬(wàn)元、2246萬(wàn)元、4915萬(wàn)元。全年財(cái)政支出5.72億元，比上年增長(zhǎng)25.9%。
支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。基本建設(shè)撥款和企業(yè)挖潛改造資金、農(nóng)林水氣等事業(yè)費(fèi)、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出為587萬(wàn)元、2326萬(wàn)元、392萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)750.7%、9.7%、14.6%；文教衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)為16029萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.4%；行政管理費(fèi)6545萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.4%。
金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。年末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額131.71億元，貸款余額61.13億元，分別比年初增加17.93億元和9.23億元。存款中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額112.06億元，比年初增加12.93億元。貸款中，短期貸款余額57.22億元，比年初增加9.43億元;中長(zhǎng)期貸款余額3.36億元。銀行現(xiàn)金收入287.82億元，銀行現(xiàn)金支出294.98億元，回籠7.14億元。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全年保費(fèi)收入1.52億元，比上年增長(zhǎng)46.2%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入0.2億元，壽險(xiǎn)收入1.32億元。賠付額2051萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.5%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)1340萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.3%；壽險(xiǎn)711.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.2%。
九、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技隊(duì)伍擴(kuò)大，科技活動(dòng)支出增加。年末各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)1.18萬(wàn)人。全年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出575萬(wàn)元，增長(zhǎng)49.7%。積極開展科普工作，舉辦了第二屆全國(guó)“科技活動(dòng)周”?？茖W(xué)研究成果顯著，技術(shù)市場(chǎng)較為活躍。全市有1項(xiàng)成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作加強(qiáng)，專利事業(yè)較快發(fā)展。全年申請(qǐng)專利119件，比上年增長(zhǎng)19%；授權(quán)專利58件。
培育高新技術(shù)產(chǎn)品群，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。全市全部國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.85億元。組織實(shí)施1項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、4項(xiàng)火炬計(jì)劃項(xiàng)目和4項(xiàng)星火計(jì)劃項(xiàng)目。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)18家，當(dāng)年認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品8項(xiàng)，國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品6項(xiàng)。
教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和教育信息化工作加快推進(jìn)，中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育普及面不斷提高。各級(jí)各類教育全面發(fā)展。全市共有各類中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生0.35萬(wàn)人，普通中學(xué)在校學(xué)生6.53萬(wàn)人，增加0.57萬(wàn)人。小學(xué)在校學(xué)生7.49萬(wàn)人，減少0.81萬(wàn)人。幼兒園在園幼兒1.5萬(wàn)人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。素質(zhì)教育和特色教育取得新的進(jìn)展。又有2名學(xué)生在國(guó)際國(guó)內(nèi)的比賽中獲金獎(jiǎng)?！巴衅鹈魈斓奶?yáng)”活動(dòng)成效顯著?；I集資金和物資共計(jì)5400萬(wàn)元，完成了學(xué)校危房的全面改造，被省政府授予“無(wú)危房縣市”。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)事業(yè)全面繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施改善，文化活動(dòng)健康活躍。年末全市共有文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均達(dá)100%。
衛(wèi)生事業(yè)改革成效顯著。我市對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制基本完成。全市年末共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)44個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院39個(gè)，衛(wèi)生防疫和防治機(jī)構(gòu)1
個(gè)，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)1個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床2366張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院病床2266萬(wàn)張。共有衛(wèi)生技術(shù)人員2835人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1164人，護(hù)師和護(hù)士960人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。在國(guó)際國(guó)內(nèi)重大比賽中，全市運(yùn)動(dòng)員共有4人次獲獎(jiǎng)牌，有1人獲得世界冠軍，3人獲國(guó)家等級(jí)獎(jiǎng)。在校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率達(dá)98.9%。
十、環(huán)境保護(hù)
市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲優(yōu)于城市居住區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全市建成了１個(gè)煙塵控制區(qū)，面積達(dá)9.8平方公里；建成了1個(gè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，面積達(dá)到6.7平方公里。
農(nóng)村水系的污染形勢(shì)開始得以控制。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度加大。經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)，長(zhǎng)江口（北支）正式建立了濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，填補(bǔ)了江蘇省淡水河口濕地的空白。保護(hù)區(qū)總面積477.34平方公里。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著。全年人口出生率5.63‰，下降0.36個(gè)千分點(diǎn)；死亡率6.57‰，下降0.04個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率0.94‰，下降0.31個(gè)千分點(diǎn)。年末全市常住人口115.13萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口25.44萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口89.69萬(wàn)人。
城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。根據(jù)對(duì)50戶城鎮(zhèn)住戶的抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8408元，比上年增長(zhǎng)8.0%，剔除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.9%；人均消費(fèi)性支出6217元，下降0.7%。全年在崗職工工資總額6.09億元；在崗職工平均工資9977元，增長(zhǎng)9.1%。根據(jù)對(duì)100戶農(nóng)村住戶的抽樣調(diào)查，全年農(nóng)村居民人均純收入4574元，比上年增長(zhǎng)2.3%，剔除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)2.1%；人均生活消費(fèi)支出2611元，增長(zhǎng)5.4%。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)新建住房72.53萬(wàn)平方米，農(nóng)村新建住房63.41萬(wàn)平方米。城鎮(zhèn)居民人均住宅使用面積為30.0平方米，比上年增加6.2平方米；農(nóng)村居民人均住房面積為47.7平方米，增加0.9平方米。
社會(huì)保障和福利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工62000人，月平均領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金21095人；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工55538人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員19402人；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工40001人，退休人員15117人。建立城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施1105處，其中社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)；城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象940人，國(guó)家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象5700人。
注：公報(bào)中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
