2002年張家界市桑植縣人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2023年更新）
2002年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮穩(wěn)定，人民生活進(jìn)一步改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值84876萬元，比上年增長(zhǎng)8.59%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值32544萬元，增長(zhǎng)2.04%；第二產(chǎn)業(yè)增加值16918萬元，增長(zhǎng)15.58%；第三產(chǎn)業(yè)增加值35414萬元，增長(zhǎng)12.04%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為38：20：42。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1978元，比上年增加149元。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體收入增長(zhǎng)緩慢，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值47137萬元，增長(zhǎng)1.96%，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。
林業(yè)生產(chǎn)以退耕還林為契機(jī)，著力進(jìn)行了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、營(yíng)林生產(chǎn)、森林資源保護(hù)取得了一定的成績(jī)。全年林業(yè)產(chǎn)值4394萬元，增長(zhǎng)8.15%，完成造林4006公頃，育苗18公頃。
畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度調(diào)整，主要產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)發(fā)展。
漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但總體規(guī)模和在整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中所占的比重仍很弱小。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量604噸，增長(zhǎng)1.51%，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量127噸，下降40.4%；淡水養(yǎng)殖面積532公頃，下降23.62%。農(nóng)村科技水平逐步提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有所加快。全縣年末有效灌溉面積7040公頃，下降14.22%，其中，旱澇保收面積5660公頃，增長(zhǎng)9.69%；年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力113686千瓦/9110臺(tái)，同比增長(zhǎng)8.77%和10.83%，其中大中型拖拉機(jī)39臺(tái)，小型及手扶拖拉機(jī)1433臺(tái)；全年完成機(jī)械化耕作2.38千公頃，同比增長(zhǎng)11.63%；農(nóng)田機(jī)電排灌面積達(dá)8.13千公頃，同比增長(zhǎng)3.17%；農(nóng)產(chǎn)品加工量為9.94萬噸，同比增長(zhǎng)0.30%；全年農(nóng)村用電量為1055萬千瓦小時(shí)，同比下降28.38%；農(nóng)田化肥施用量39442噸，同比增長(zhǎng)4.82%；農(nóng)藥使用量326噸，減少2.11%；農(nóng)膜使用量281噸，同比增長(zhǎng)14.69%.
建整扶貧取得可喜成績(jī)。2002年是第三輪建整扶貧的關(guān)鍵一年，全年共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3067萬元，新建、整修村、組公路218公里，架設(shè)橋梁72座，架設(shè)、改造高低壓線路57公里，架設(shè)水管49公里，新修、整修水渠23公里，新增灌溉面積134公頃，新建沼氣池4475口，救助貧困學(xué)生238名，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶882戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在調(diào)整中穩(wěn)步推進(jìn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成160110萬元，同比增長(zhǎng)20.81%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成54223萬元，增長(zhǎng)24.33%，年末鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1294個(gè)，擁有職工8893人，其中，鄉(xiāng)村集體企業(yè)3263人。
二、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全部工業(yè)增加值12793萬元，比上年增長(zhǎng)16.10%，其中國(guó)有工業(yè)及年銷售收入500萬元以上非國(guó)有工業(yè)（簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)）增加值5214萬元，增長(zhǎng)16.63%，產(chǎn)品銷售率為99.55%，比上年提高0.55個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看：重工業(yè)產(chǎn)值11331萬元，銷售產(chǎn)值11308萬元，分別增長(zhǎng)4.68%和5.68%，產(chǎn)銷率99.79%，上升0.94個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)產(chǎn)值5410萬元，銷售產(chǎn)值5359萬元，分別增長(zhǎng)87.06%和86.07%，產(chǎn)銷率99.06%，下降0.52個(gè)百分點(diǎn)。年末全縣工業(yè)總產(chǎn)值62409萬元，比上年增長(zhǎng)8.90%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所回升。全縣11家獨(dú)立核算規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)282萬元，比上年增加84萬元，利稅1070萬元，增加168萬元，虧損面由36%上升為54%，虧損企業(yè)虧損額為208萬元，增虧77萬元。
三、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資35264萬元，比上年增長(zhǎng)26.22%。其中：國(guó)有投資23222萬元，集體投資4526萬元，個(gè)體投資6919萬元，其他經(jīng)濟(jì)投資589萬元。國(guó)有投資中，基本建設(shè)投資13446萬元，更新改造資金2965萬元，房地產(chǎn)開發(fā)投資865萬元，其他投資5946萬元。新增固定資產(chǎn)13943萬元，年內(nèi)新開工項(xiàng)目25個(gè)，竣工項(xiàng)目28個(gè)。
建筑業(yè)在投資進(jìn)一步擴(kuò)大的影響下，效益持續(xù)攀高。全年建筑業(yè)完成增加值4125萬元，比上年增長(zhǎng)14.00%。
四、交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)
交通條件逐步改善，運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。全縣公路通車?yán)锍虨?827公里，其中列養(yǎng)道223公里，縣鄉(xiāng)道477公里，村道1127公里。全縣公路客運(yùn)量283萬人，周轉(zhuǎn)量10980萬人公里，分別增長(zhǎng)12.74%和24.91%，貨運(yùn)量214萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量10500萬噸公里，分別增長(zhǎng)14.44%和11.70%，全縣擁有民用車輛4380輛。
郵電通訊業(yè)迅速發(fā)展。全縣郵電通訊業(yè)完成業(yè)務(wù)總量4244萬元，比上年增長(zhǎng)6.79%，完成報(bào)刊雜志發(fā)行358萬份，下降25.3%。年末光纜總量達(dá)到2999芯公里，同比下降11.5%。在穩(wěn)定鄉(xiāng)鄉(xiāng)通程控電話的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)509個(gè)行政村通電話，全縣電話交換機(jī)總?cè)萘?2486門，電話機(jī)總數(shù)為32370戶，其中縣城電話14666戶，農(nóng)村電話17704戶，分別增長(zhǎng)0.97%、1.7%和0.4%。移動(dòng)電話用戶17000戶，同比增加28.97%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶3755戶，凈增540戶，增長(zhǎng)16.79%。
五、商業(yè)、旅游業(yè)和外貿(mào)業(yè)
商品市場(chǎng)穩(wěn)中趨活。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45392萬元，比上年增長(zhǎng)9.2%，按經(jīng)濟(jì)類型分：公有經(jīng)濟(jì)6000萬元，下降16.4%；非公有制經(jīng)濟(jì)39392萬元，增長(zhǎng)14.55%。按銷售所在地分：縣城27507萬元，增長(zhǎng)11.17%，縣以下17885萬元，增長(zhǎng)5.44%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)38845萬元，增長(zhǎng)8.74%；餐飲業(yè)5992萬元，增長(zhǎng)16.64%；其他555萬元。全縣擁有各類市場(chǎng)26個(gè)，全年市場(chǎng)交易總額為33000萬元。
旅游業(yè)持續(xù)低迷。全縣接待國(guó)內(nèi)外游客21.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3024萬元，比上年分別下降19.2%和13.4%。
招商引資成效顯著。全縣實(shí)際引進(jìn)外資1285萬元，其中香港苗圃行動(dòng)210萬元，高家坪小區(qū)開發(fā)500萬元，畜牧局15萬元，九天洞510萬元，峰巒溪景區(qū)開發(fā)50萬元。
六、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支狀況有所好轉(zhuǎn)。全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5235萬元，比上年增長(zhǎng)6.98%，其中一般預(yù)算收入4163萬元，增長(zhǎng)19.8%，上劃中央兩稅1072萬元，全縣一般預(yù)算支出22280萬元，增長(zhǎng)20%，全縣各項(xiàng)稅收入庫5235萬元，其中國(guó)稅系統(tǒng)入庫1848萬元，地稅系統(tǒng)入庫2012萬元。
金融平穩(wěn)運(yùn)行，存貸款大幅增長(zhǎng)。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額77974萬元，比年初增長(zhǎng)15.32%，其中居民儲(chǔ)蓄存款58467萬元，比年初增長(zhǎng)14.64%。各項(xiàng)貸款余額74965萬元，比上年增長(zhǎng)9.85%。其中短期貸款38776萬元，增長(zhǎng)15.82%，中長(zhǎng)期貸款31443萬元，下降9.56%；金融機(jī)構(gòu)全年現(xiàn)金收入255049萬元，現(xiàn)金支出255490萬元，凈投放現(xiàn)金441萬元。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)大。全縣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入2975萬元，比上年增長(zhǎng)34.49%，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)459萬元，壽險(xiǎn)保費(fèi)2516萬元，分別增長(zhǎng)19.53%和37.63%，全縣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1250萬元，增長(zhǎng)9.08%，其中財(cái)險(xiǎn)270萬元，壽險(xiǎn)980萬元，分別增長(zhǎng)29.18%和4.58%。
七、科學(xué)技術(shù)和教育
科教興縣進(jìn)程加快，科技隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展。全縣擁有各類專業(yè)技術(shù)人才6188人，其中：高級(jí)125人，中級(jí)2240人?！半p雜”良種、玉米地膜育苗移栽、油菜定距育苗移栽等一系列實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)繼續(xù)得到推廣普及，全年共評(píng)選科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)勵(lì)十項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)二項(xiàng)，一等獎(jiǎng)一項(xiàng)，二等獎(jiǎng)三項(xiàng)，三等獎(jiǎng)三項(xiàng)。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全縣有各類學(xué)校442所，其中完全中學(xué)3所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，小學(xué)411所。在校學(xué)生總數(shù)為61128人；專任教師3916人。年末共有幼兒園26所，學(xué)前班108班，入園、班兒童4429名，增加260名。九年制義務(wù)教育已在全縣普及。年末學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.93%，同比下降0.17個(gè)百分點(diǎn)；初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)82.79%，同比增長(zhǎng)6.19個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)省“普九”檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)對(duì)我縣“普九”工作的全面檢查驗(yàn)收，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求，基本合格。在2002年全國(guó)普通高等學(xué)校升學(xué)考試中，我縣被錄取的大學(xué)生為597人，同比增加58人，其中錄取重點(diǎn)和一般本科253人，?？?44人，錄取率73.52%。高等教育自學(xué)考試獲得單科合格證2118科，283人獲得大專畢業(yè)證。高校錄取人數(shù)和自學(xué)考試畢業(yè)人數(shù)均比往年有所增加。
八、文化宣傳、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。年末擁有電影發(fā)行機(jī)構(gòu)1個(gè)，電影隊(duì)15個(gè)，電影院4個(gè)，文化館1個(gè)，圖書館1個(gè)，文化站16個(gè)，均基本保持穩(wěn)定。全縣衛(wèi)星地面接收站達(dá)5000座，全縣電視覆蓋率達(dá)95%，年末縣城擁有有線電視用戶9800戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣被市及市以上宣傳機(jī)構(gòu)采用稿件2000余條，縣電視臺(tái)全年播出電視新聞1128條，拍攝了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)在線》、《衛(wèi)生天地》、《喜迎十六大》等專題節(jié)目。群眾文化生活豐富多彩。舉辦了慶“八一”銅管樂比賽和“黨在我心中”文藝晚會(huì)，在湘鄂渝黔四省市邊區(qū)民族歌舞邀請(qǐng)賽中，我縣選送的四個(gè)參賽節(jié)目全部獲獎(jiǎng)，其中銀獎(jiǎng)一個(gè)，銅獎(jiǎng)二個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)一個(gè)。文化創(chuàng)作結(jié)碩果?！犊！犯枨@省禮贊新時(shí)代征歌大賽一等獎(jiǎng)?！稛o魂土》和《駐村干部》分別在全國(guó)農(nóng)村青年新人新作大獎(jiǎng)賽中獲一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。文化市場(chǎng)監(jiān)管力度加大。開展了“掃黃打非”集中活動(dòng)和對(duì)娛樂、網(wǎng)吧、音像市場(chǎng)的重點(diǎn)稽查，消除安全隱患，打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化文化市場(chǎng)。
醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)47個(gè)，其中醫(yī)院2個(gè)，衛(wèi)生院38個(gè)，專防站所3個(gè)，婦幼保健站1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員1112個(gè)，其中高級(jí)職稱17人，中級(jí)職稱207人，全年會(huì)診病人50.96萬人次，治愈率為87.4%。年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有總床位759張，“四苗”全程接種率為57.7%。
體育事業(yè)不斷發(fā)展。全縣擁有體育場(chǎng)1個(gè)，體育館1個(gè)，體校1個(gè)。在省第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中獲得金牌5枚，銅牌6枚，在市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中獲得金牌26枚，銀牌18枚，銅牌27枚。
九、人民生活與環(huán)境保護(hù)
計(jì)劃生育工作開展平穩(wěn)。全縣計(jì)劃生育率為96.08%，綜合節(jié)育措施落實(shí)率為90.95%，全年人口出生率13.09‰，同比下降0.28個(gè)千分點(diǎn)，人口自然增長(zhǎng)率為6.94‰。年終被評(píng)為全省計(jì)劃生育非優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類縣。
人民生活水平逐漸提高。年末全部單位從業(yè)人員為15830人，同比減少450人，其中在崗職工15457人，全部單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬為15989萬元，其中在崗職工工資總額為15831萬元，在崗職工年人均工資為10128元，比上年增長(zhǎng)9.3%，農(nóng)民人均純收入1225元，比上年增長(zhǎng)2.3%，恩格爾系數(shù)為55.76%。
環(huán)境質(zhì)量狀況有所改善。年平均空氣環(huán)境總懸浮微粒（TSB）為0.158毫克每標(biāo)立方米，其中二氧化硫（SO2）為0.174毫克每標(biāo)立方米，為國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水環(huán)境質(zhì)量為國(guó)家三類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水環(huán)境質(zhì)量為國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)。
十、人口與社會(huì)保障
2002年末，全縣總?cè)丝?29721人，比上年增加1437人，其中男性人口222737人，女性人口206984人；農(nóng)業(yè)人口377240人，非農(nóng)業(yè)人口52481人；漢族人口51514人，少數(shù)民族人口378207人，土家族、白族、苗族人口375859人，分別占全縣總?cè)丝诘?9%、23.3%和5.2%。
社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣有256家單位9716人參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，13679人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)?！皟蓚€(gè)確保”工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣3285名離退休人員和5855名最低生活保障人員經(jīng)費(fèi)全部按時(shí)足額發(fā)放。全年查處勞動(dòng)侵權(quán)案件10起，受理仲栽勞動(dòng)爭(zhēng)議案件14起，較好地維護(hù)了企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
