2002年黑龍江省伊春市人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2023年更新）
伊春市統(tǒng)計(jì)局
2003年2月11日
2002年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆四次全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)，富民興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力拼搏，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，社會(huì)全面進(jìn)步。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐加快。初步統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值853383萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.2%，增幅比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，是近五年來(lái)的最高增幅。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值138434萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值416096萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值298853萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.4%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為6464元，比上年增加528元。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的16.4：48.3：35.3調(diào)整為16.2：48.8：35。國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值60億元，增長(zhǎng)15.2%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到70.3%，比上年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。
四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)增加值176739萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.1%。其中，木材精深加工實(shí)現(xiàn)增加值134069萬(wàn)元，北藥實(shí)現(xiàn)增加值16941萬(wàn)元，綠色食品實(shí)現(xiàn)增加值18849萬(wàn)元，生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)增加值6880萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)15.5%、39.9%、32.5%和95.1%。四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20.7%，比上年提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：資源性、結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾仍制約著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；規(guī)模效益好、科技含量高、有發(fā)展后勁的企業(yè)還不多；地方財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，收支矛盾仍然比較突出；再就業(yè)壓力大等。
二、農(nóng) 業(yè)
2002年，我市農(nóng)業(yè)堅(jiān)持以農(nóng)民和林業(yè)務(wù)農(nóng)職工增收為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段，從林區(qū)大農(nóng)業(yè)出發(fā)，大力發(fā)展綠色食品、山特產(chǎn)品、畜牧水產(chǎn)業(yè)及藥材種植，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好局面。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食播種面積127023公頃，同比下降2.6%，蔬菜面積11850公頃，水果面積1212公頃。經(jīng)濟(jì)作物種植面積擴(kuò)大，占總播種面積的比重達(dá)到15.4%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。綠色食品加速發(fā)展。全市已有29個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，13個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)際有機(jī)食品組織認(rèn)證。
糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到45.8萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.2%。分品種看，四大糧食作物呈“二增二減”趨勢(shì)，水稻20.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.6%；玉米10.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22.4%；小麥0.8萬(wàn)噸，下降55.6%；大豆12.9萬(wàn)噸，下降2.2%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。天然林資源保護(hù)工程繼續(xù)深入實(shí)施，全市森工系統(tǒng)木材產(chǎn)量完成136.8萬(wàn)立方米，更新造林面積27.3萬(wàn)畝，森林撫育面積98萬(wàn)畝，其中，透光撫育50萬(wàn)畝，生產(chǎn)撫育48萬(wàn)畝。全市推行管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的林場(chǎng)所192個(gè)，參加管護(hù)經(jīng)營(yíng)職工2.4萬(wàn)名，落實(shí)管護(hù)經(jīng)營(yíng)面積189.6萬(wàn)公頃。累計(jì)營(yíng)造民有林32萬(wàn)畝，當(dāng)年?duì)I造7.5萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)退耕還林面積5.4萬(wàn)畝。森林防火工作進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)22年無(wú)重大森林火災(zāi)。
畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快，所占比重提高。全年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38001萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17%。畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重為27.5%，提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
漁業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2361萬(wàn)元。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量2935噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量2526噸。漁業(yè)繼續(xù)實(shí)施退漁還木政策，全年共退漁還木3000畝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力36.4萬(wàn)千瓦。大中型拖拉機(jī)2573臺(tái)；小型拖拉機(jī)16600臺(tái)；農(nóng)用排灌機(jī)械5162臺(tái)；農(nóng)用水泵4370臺(tái)。全年化肥施用量（折純）13167噸。農(nóng)村用電量5134萬(wàn)千瓦小時(shí)。農(nóng)田水利建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)田旱澇保收面積1.8萬(wàn)公頃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在調(diào)整中發(fā)展。據(jù)鄉(xiāng)企部門統(tǒng)計(jì)，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值81101萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.5%；營(yíng)業(yè)收入263220萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.1%；實(shí)繳稅金7345萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額11247萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2002年，全市工業(yè)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使工業(yè)生產(chǎn)保持了較快增長(zhǎng)。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值377565萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.1%。工業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.4%，成為全市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主要因素。其中：國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)）增加值194124萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%；規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值183441萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值133556萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%；集體企業(yè)15773萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.6%；股份制企業(yè)38811萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.3%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)17491萬(wàn)元，下降1.7%。從輕重工業(yè)看，全年輕工業(yè)增加值55743萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.4%；重工業(yè)增加值138381萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。全市重點(diǎn)考核的十種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈七增三降。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，地方工業(yè)利潤(rùn)增加。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為58.1，比上年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)銷售收入379914萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.3%；利稅總額27168萬(wàn)元，比上年增加5406萬(wàn)元；虧損企業(yè)虧損額11302萬(wàn)元，比上年下降22.8%。地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4359萬(wàn)元，同比增利629萬(wàn)元。森林工業(yè)在木材產(chǎn)量政策性調(diào)減的情況下，仍保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全年森工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值254465萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.9%。
建筑業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定。全社會(huì)建筑業(yè)完成增加值20088萬(wàn)元，與上年持平。全市四級(jí)及四級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)624萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)稅金1769萬(wàn)元。施工項(xiàng)目531個(gè)，其中投標(biāo)承包工程56個(gè)，占全部需投標(biāo)的施工工程的100%；施工房屋面積78.5萬(wàn)平方米；房屋竣工面積61.5萬(wàn)平方米。虧損企業(yè)5個(gè)，比上年減少1個(gè)，虧損面為8.5%，比上年下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持了較快增長(zhǎng)。2002年，我市開(kāi)展大項(xiàng)目年活動(dòng)，多方籌措資金，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年完成固定資產(chǎn)投資151711萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.7%。其中：地方投資121776萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.4%，占全部投資的80.2%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資105791萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%；其他經(jīng)濟(jì)投資45920萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.2%。城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資11134萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.9%。投資管理渠道看，基本建設(shè)投資81536萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.8%；更新改造投資40587萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.9%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資27210萬(wàn)元，下降8.4%；其他投資2378萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.9%。
投資結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)投資完成62843萬(wàn)元，增長(zhǎng)93.8%；農(nóng)林牧漁業(yè)投資300萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.8%；教育、文化、藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)投資4170萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4%；工業(yè)投資32946萬(wàn)元，下降17.2%。
投資效益進(jìn)一步提高。全年新增固定資產(chǎn)投資84163萬(wàn)元。固定資產(chǎn)交付使用率59.1%。全年竣工各類房屋面積52.4萬(wàn)平方米，房屋面積竣工率67.8%。全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目65個(gè)，其中，基本建設(shè)項(xiàng)目47個(gè)，更新改造項(xiàng)目12個(gè)，其他項(xiàng)目6個(gè)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為61.3%。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)完成增加值112110萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%，增幅提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。
公路基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，綜合運(yùn)輸能力明顯增強(qiáng)。據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)，全市公路運(yùn)輸完成貨物周轉(zhuǎn)量12883萬(wàn)噸公里，完成旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量18479萬(wàn)人公里。全市三級(jí)沙石路改造成二級(jí)水泥路72.6公里。據(jù)鐵路部門統(tǒng)計(jì)，全年鐵路發(fā)送貨物218萬(wàn)噸，完成旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量175萬(wàn)人公里。
郵政和電信業(yè)完成增加值23495萬(wàn)元。據(jù)郵電部門統(tǒng)計(jì)，全市年末局用交換機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)到367118門，當(dāng)年新增交換機(jī)容量38278門。光纜線路長(zhǎng)1189公里；城市電話用戶252763戶，增長(zhǎng)21.9%；鄉(xiāng)村電話用戶59477戶，增長(zhǎng)28.6%。年末移動(dòng)電話用戶達(dá)到152377戶。無(wú)線尋呼用戶119403戶。全市電話普及率達(dá)到31.8部/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶達(dá)到22548戶，其中：撥號(hào)注冊(cè)9336戶，非注冊(cè)13248戶。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
隨著全市宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快、城鄉(xiāng)居民收入提高，消費(fèi)者信心有所增強(qiáng)，市場(chǎng)商品銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額286717萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.6%。其中：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額266312萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.1%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額20405萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額201783萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3%；餐飲業(yè)零售額56424萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%；其他行業(yè)零售額28510萬(wàn)元，增長(zhǎng)2%。
市場(chǎng)物價(jià)小幅回落。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降2.6%。從分類看，煙酒及用品、居住類價(jià)格上漲，食品類、衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、交通和通訊類、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格有所下降。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
我市對(duì)外貿(mào)易有所下降。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部門統(tǒng)計(jì)，全年進(jìn)出口總額為3542萬(wàn)美元，下降10%。其中：出口總額3066萬(wàn)美元，下降2.8%；進(jìn)口總額476萬(wàn)美元，下降39%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2590萬(wàn)美元。在出口中，自營(yíng)企業(yè)出口1033萬(wàn)美元，增長(zhǎng)41.7%；邊貿(mào)企業(yè)出口2萬(wàn)美元，下降65%；三資企業(yè)出口2031萬(wàn)美元，下降16.1%。在進(jìn)口中，自營(yíng)企業(yè)進(jìn)口145萬(wàn)美元，增長(zhǎng)12.6%；邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)口13萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2.5倍；三資企業(yè)進(jìn)口318萬(wàn)美元，下降51%。實(shí)際利用外資202萬(wàn)美元，下降74.8%。
森林生態(tài)旅游快速發(fā)展。我市依據(jù)地緣優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)的森林冰雪游、滑雪游、漂流等項(xiàng)目成為旅游業(yè)的新亮點(diǎn)。全年共接待旅游人數(shù)90萬(wàn)人次，增長(zhǎng)105%，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.6億元，增長(zhǎng)95%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。全年完成地方財(cái)政收入26337萬(wàn)元，按可比口徑計(jì)算，增長(zhǎng)19.9%，其中一般預(yù)算收入23912萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.3%；基金收入2425萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.9%。地方財(cái)政支出108447萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.8%，其中，一般預(yù)算支出105792萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.9%；基金支出2655萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.8%。
貨幣供應(yīng)量有所增長(zhǎng)，存貸款穩(wěn)步增加。據(jù)金融部門統(tǒng)計(jì)，年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1322545萬(wàn)元，比年初增加59194萬(wàn)元，其中：企業(yè)存款余額118692萬(wàn)元，減少2926萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1160523萬(wàn)元，增加68716萬(wàn)元。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額944208萬(wàn)元，增加27926萬(wàn)元。其中，短期貸款710829萬(wàn)元，減少17988萬(wàn)元，中長(zhǎng)期貸款188750萬(wàn)元，增加33641萬(wàn)元。年末貨幣累計(jì)凈投放165284萬(wàn)元。
保險(xiǎn)事業(yè)繼續(xù)壯大。據(jù)保險(xiǎn)部門統(tǒng)計(jì)，全年保費(fèi)收入20333萬(wàn)元，增長(zhǎng)70.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4006萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.7%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入16327萬(wàn)元，增長(zhǎng)98.4%。支付各類賠款及給付3769萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.5%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款1956萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.4%；壽險(xiǎn)賠款1152萬(wàn)元，增長(zhǎng)29%，給付661萬(wàn)元，增長(zhǎng)63.8%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)教育部門統(tǒng)計(jì)，全市普通高等學(xué)校1所，本專科招生519人，在校生1368人；成人高等學(xué)校2所，本?？普猩?03人；在校生587人。高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全市普通高中16所，招生5182人，在校生14486人。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校10所，招生1987人，在校生4900人?；酒占熬拍炅x務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到100%，青壯年文盲率下降到1%以下。全市初中學(xué)校88所，招生16706人，在校生67794人，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率99.6%。普通小學(xué)314所，招生13848人，在校生82964人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)97.9%。普通初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為5.3%和0.2%。特殊教育學(xué)校招生27人，在校生206人。幼兒園在園幼兒14558人。全市成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員13876人次。
科技隊(duì)伍穩(wěn)定增加。據(jù)人事部門統(tǒng)計(jì)，2002年末國(guó)有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員44605人。其中事業(yè)單位9440人，企業(yè)單位35165人。
科技經(jīng)費(fèi)投入加大，科技實(shí)力增強(qiáng)。2002年我市實(shí)施科技項(xiàng)目78項(xiàng)，其中國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目1項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)支出28萬(wàn)元；省重點(diǎn)科技項(xiàng)目30項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)支出555.5萬(wàn)元，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目47項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)支出136萬(wàn)元。
科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)取得新的成果。全年共取得省部級(jí)科技成果2項(xiàng)，市級(jí)科技成果20項(xiàng)，市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)33項(xiàng)。全年受理專利31件，授權(quán)專利10件。技術(shù)市場(chǎng)活躍。全市共簽定技術(shù)合同34項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額2212萬(wàn)元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。據(jù)文化、廣播、衛(wèi)生及體育部門統(tǒng)計(jì)，年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館17個(gè)，公共圖書館6個(gè)，藏書254165冊(cè)，博物館1個(gè)。中、短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)3座，廣播綜合人口覆蓋率96.8%，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)5座，一千瓦以下電視發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺(tái)141座，電視綜合人口覆蓋率98.4%。全市有線電視用戶11.6萬(wàn)戶，機(jī)頂盒用戶735戶。全年共出版報(bào)紙1079萬(wàn)份，其中：日?qǐng)?bào)600萬(wàn)份，晚報(bào)429萬(wàn)份，廣播電視報(bào)50萬(wàn)份。年末全市共有檔案館19個(gè)，其中市級(jí)2個(gè)，縣區(qū)級(jí)17個(gè)，共存檔案17.7萬(wàn)卷（冊(cè)），已開(kāi)放各類檔案14900卷（冊(cè)）。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)84個(gè)，床位4240張。其中醫(yī)院36個(gè)，床位3859張；衛(wèi)生院14個(gè)，床位237張；療養(yǎng)院1個(gè)，床位150張。衛(wèi)生技術(shù)人員5478人，其中醫(yī)生2335人，護(hù)師、護(hù)士1947人。全市共有衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)18個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員328人。婦幼保健機(jī)構(gòu)10個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員161人。農(nóng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院12個(gè)，床位225張，衛(wèi)生技術(shù)人員204人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2002年，參加全國(guó)和省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)，共獲得獎(jiǎng)牌206枚，其中金牌46枚、銀牌96枚、銅牌64枚。在青少年速滑錦標(biāo)賽上，有1人打破速滑500米世界記錄。向省級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員44名。全年共銷售體育彩票1600萬(wàn)元，籌集體育基金80萬(wàn)元。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)事業(yè)繼續(xù)得到重視。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有114人。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站3個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員39人。自然保護(hù)工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。全市共有生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位2個(gè)，自然保護(hù)區(qū)14個(gè)，總面積209270公頃，占全市總面積的6.5%。其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，面積為30533公頃；省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，面積70658公頃；市級(jí)自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，面積108079公頃。環(huán)境法制建設(shè)取得新進(jìn)展，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。年內(nèi)設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。全年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目3個(gè)，總投資140萬(wàn)元。
環(huán)境污染得到有效控制。全市255家有污染的工業(yè)企業(yè)中，98%實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。已建成煙塵控制區(qū)76個(gè)，總面積109平方公里；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)40個(gè)，總面積66.2平方公里。城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城市地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為66.7%，城市居民飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
十二、人口、就業(yè)與人民生活
全市人口有所下降。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，2002年末全市總?cè)丝跒?318800人，比上年同期減少3000人，下降0.2%。其中農(nóng)業(yè)人口193631人，占總?cè)丝诘?4.7%；非農(nóng)業(yè)人口1108557人，占84%；未落戶常住人口16612人，占1.3%。全市人口出生率為7.21‰，人口死亡率為4.24‰，人口自然增長(zhǎng)率為2.97‰。
從業(yè)人員總量減少，職工平均工資增加。年末全市單位從業(yè)人員223481人，比上年末減少1106人。其中：國(guó)有單位從業(yè)人員170520人，減少3884人；集體單位從業(yè)人員38674人，增加3142人；其他單位從業(yè)人員14287人，減少364人。在崗職工平均工資5341元，比上年增加144元。
居民收入增加，生活水平進(jìn)一步提高。由于全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，加上政策性調(diào)資、城市拆遷補(bǔ)償、離退休金足額發(fā)放等因素拉動(dòng)，城鄉(xiāng)居民收入水平有所提高。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5292元，增長(zhǎng)8%。農(nóng)民收入增加，主要是因?yàn)榧Z食增產(chǎn)，尤其是綠色、特色種植業(yè)的快速發(fā)展。全年農(nóng)民人均純收入2730元，增長(zhǎng)5%。
社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)，年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為14.7萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為791人，有242217名職工和87965名離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老金社會(huì)發(fā)放率為100%。有139500名職工參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村敬老院10所，床位279張，收養(yǎng)人員184人。國(guó)家辦敬老院4所、民辦敬老院20所，床位530張，收養(yǎng)人員510人，其中“三無(wú)”對(duì)象120人。城鎮(zhèn)建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施5000處，其中社區(qū)服務(wù)中心30個(gè)。全市城鎮(zhèn)已全部建立了最低生活保障制度。共有9.4萬(wàn)名城鎮(zhèn)居民得到最低生活保障救濟(jì)。全年銷售社會(huì)福利彩票3622.1萬(wàn)元，籌集社會(huì)福利資金400.4萬(wàn)元，接受社會(huì)捐贈(zèng)12.8萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。全市用于住宅建設(shè)的投資4.1億元，建成住宅55.2萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)15.6平方米，比上年增加0.8平方米，農(nóng)村人均住房建筑面積15.4平方米，比上年增加0.3平方米。
注：
1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、公報(bào)為全口徑，即按地域原則統(tǒng)計(jì)。
3、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
