2002年懷化市麻陽苗族自治縣人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2023年更新）
2002年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搶抓機(jī)遇、深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了年初制訂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，保持了全縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展和各項(xiàng)社會事業(yè)的繁榮進(jìn)步。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，但結(jié)構(gòu)欠合理。全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值91490萬元，比上年增長5.3%；其中第一產(chǎn)業(yè)39460萬元，增長1.3%；第二產(chǎn)業(yè)18803萬元，增長7.6%；第三產(chǎn)業(yè)33227萬元，增長9.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為2577元，比上年增加135元，一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由上年的45.8：18.7：35.5調(diào)整為43.1:20.6:36.3。
財(cái)政收支穩(wěn)定增長，但收支矛盾仍然突出。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5219萬元，同口徑相比增長7.0%，其中：地方財(cái)政收入4023萬元，增長8.5%；上劃中央兩稅收入1196萬元，增長2.3%。全年財(cái)政支出14608萬元，比上年增長28%。財(cái)政支出的增長快于財(cái)政收入的增長，收支矛盾進(jìn)一步加大。
職工工資穩(wěn)定增長，就業(yè)壓力依然較大。2002年全縣實(shí)現(xiàn)下崗職工再就業(yè)933人，年末全縣國有和城鎮(zhèn)集體單位從業(yè)人員1.35萬人，在上年減少0.04萬人的基礎(chǔ)上再減少0.03萬人，從業(yè)人員勞動報(bào)酬10881萬元，比上年增長8.96%，人均工資增長11.4%。年末城鎮(zhèn)單位下崗職工為1775人，較上年減少424人。就業(yè)壓力依然較大。
各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。企業(yè)改革繼續(xù)深入，以實(shí)行產(chǎn)權(quán)體制改革為主，對全縣各類企業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧地改革，經(jīng)委、商業(yè)、二輕、供銷四大系統(tǒng)23家企業(yè)已買斷職工身份1600人，盤活資產(chǎn)3300萬元，甩掉債務(wù)1.6億元；以費(fèi)改稅為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深入；政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。會計(jì)集中核算和非稅收入改革取得逐步推廣。社會保障制度改革有序推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了離退休人員養(yǎng)老
金按時(shí)足額發(fā)放，住房制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度各項(xiàng)改革也都平穩(wěn)推進(jìn)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有所改善。
城鄉(xiāng)建設(shè)明顯加快?？h城四路一街和防洪堤工程建設(shè)順利完成，使縣城擴(kuò)容提質(zhì)收到明顯效果，縣城面貌煥然一新。錦和鎮(zhèn)搶抓渝懷鐵路建設(shè)機(jī)遇，正邁出加速小城鎮(zhèn)建設(shè)的新步伐。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾依然存在；財(cái)政收入增長較慢，收支矛盾突出；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不高，農(nóng)民增收緩慢；下崗職工較多，社會就業(yè)壓力較大。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值60764萬元，比上年增長0.4%，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38527萬元，林業(yè)2090萬元，牧業(yè)18690萬元，漁業(yè)1457萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值39460萬元，增長1.3%。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量由于受氣候的影響，有增有減，牧漁產(chǎn)品全面增長。糧食總產(chǎn)量119414噸，較上年下降5.7%；油料10645噸，下降19.9%；果用瓜總產(chǎn)量43394噸，下降0.8%，其中：西瓜40596噸，增長0.8%；水果總產(chǎn)量27765噸，增長1.7%，其中：柑桔25992噸，增長0.7%；出欄肉豬17.1萬頭，增長2.4%；肉類總產(chǎn)量18450噸，下降10.8%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量2161噸，增長12.7%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加大，2002年，全縣繼續(xù)大力推廣優(yōu)質(zhì)稻，糧食品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。柑桔品改工作有了很大進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)民市場意識進(jìn)一步增強(qiáng)，柑桔、無籽西瓜、大棚蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)已成為我縣農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，特別是“麻陽”牌冰糖橙和“東坡”牌臍橙暢銷全國，增加了農(nóng)民收入。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。退耕還林工作順利推進(jìn)，全年人工造林面積2千公頃，增長97.6%，封山育林面積達(dá)25.58千公頃，增長8.5%，全縣森林覆蓋率為53%。
農(nóng)村稅費(fèi)改革共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)744萬元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由改革前的58.3元下降到改革后的31.7元，減負(fù)率為45.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值47059萬元，增長10.8%，工業(yè)增加值15266萬元，比上年增長7.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值6886萬元，增長12.0%，總產(chǎn)值18132萬元，增長19.7%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)101.6%，上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減，全年發(fā)電量9383萬千瓦時(shí)，增長20.8%，銅精礦1594噸，下降19.6%，錦江泉酒154噸，下降5.5%。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，扭虧增盈工作取得一定實(shí)效。全年全縣國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤161.8萬元，比上年增盈204.4萬元，虧損企業(yè)虧損額為31萬元，比上年減虧168.4萬元，盈利企業(yè)盈利額192.8萬元，增加36萬元。扭轉(zhuǎn)了工業(yè)企業(yè)多年來連續(xù)虧損的局面。
建筑業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3537萬元，比上年增長8.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
2002年，全縣全社會固定資產(chǎn)投資總額為8672萬元，比上年下降32.3%，其中：國有單位完成投資4853萬元，下降49.2%，集體單位完成250萬元，增長1.9倍，城鄉(xiāng)個(gè)體完成投資3359萬元，增長19.6%。在國有單位完成的投資額中：基本建設(shè)投資完成2153萬元，下降55.2%，更新改造投資完成2920萬元，下降38.4%。全年新開工項(xiàng)目22個(gè)，竣工項(xiàng)目18個(gè)，施工房屋面積2.48萬平方米，竣工房屋面積1.32萬平方米，新增固定資產(chǎn)5606萬元。
五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
交通設(shè)施不斷改善，交通運(yùn)輸取得新突破。2002年末，全縣民用車輛擁有量達(dá)1374輛，全社會貨物周轉(zhuǎn)量4725萬噸公里，增長29.5%，旅客周轉(zhuǎn)量8471萬人公里，增長4.6%。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展，全年郵政電信業(yè)務(wù)總量達(dá)1945萬元，比上年增長9.2%；全縣年末固定電話用戶達(dá)23159戶，比上年增加1305戶，增長6.0%，電話普及率為6.5部/百人。年末移動電話用戶突破一萬戶，達(dá)10800戶，比上年增加3922戶，增長57%。國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，年末網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)239戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)
2002年，國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)大了內(nèi)需，拉動了居民消費(fèi)，確保了市場繁榮活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額38411萬元，比上年增長6.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長6.4%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額31568萬元，增長13.0%，餐飲業(yè)零售2457萬元，增長15.5%，其他行業(yè)零售4386萬元，增長7.8%。
招商引資取得一定成績，縣委、縣政府采取了一系列優(yōu)化投資環(huán)境的措施，吸引了大批外地老板來麻辦企業(yè)，全年引進(jìn)縣外資金近6000萬元，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外貿(mào)出口大幅度增長，全縣完成出口交貨值570萬美元，增長23%。
七、金融與保險(xiǎn)
金融運(yùn)行秩序平穩(wěn)。全縣金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額達(dá)61603萬元，較上年增長19.9%，其中城鄉(xiāng)居民存款余額52120萬元，增長17.8%，年末各項(xiàng)貸款余額39648萬元，比上年下降2.7%。
保險(xiǎn)業(yè)不斷發(fā)展。全縣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入1206萬元，增長24.2%，全年賠付款604萬元，增長68.2%。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技工作力度不斷加大，科技成果進(jìn)一步推廣。到2002年，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為市級科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣有職業(yè)中學(xué)1所，在校學(xué)生19人，普通中學(xué)26所，在校學(xué)生20549人，中學(xué)教職工1272人，普通小學(xué)254所，在校學(xué)生33137人，小學(xué)教職工1966人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為92%。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)全面發(fā)展，全縣有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，博物館1個(gè)，圖書館1個(gè)，全年舉辦各類文化展覽5次，組織文化下鄉(xiāng)活動一百余次，發(fā)放科技資料2800多份。藝術(shù)作品質(zhì)量不斷提高，獲省級以上獎30項(xiàng)，其中一項(xiàng)獲文化部金獎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站鞏固率達(dá)100%。
廣播電視快速發(fā)展，“村村通”廣播電視工程成果得到鞏固和發(fā)展，2002年，全縣電視覆蓋率為95%，廣播覆蓋率為33%，縣城有線電視光纜升級改造全面完成。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療條件不斷改善，年末，全縣有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)34個(gè)，衛(wèi)生工作人員895人，其中，衛(wèi)生技術(shù)人員689人，擁有床位650張。
體育事業(yè)成績卓著，2002年，我縣體育健兒在國家、省、市舉辦的各項(xiàng)比賽中，獲金牌29枚，銀牌20枚，銅牌26枚，其中殘聯(lián)運(yùn)動員李剛在韓國釜山遠(yuǎn)東暨南太平洋運(yùn)動會上獲得金牌3枚，銀牌1枚，實(shí)現(xiàn)了我縣運(yùn)動員在洲級運(yùn)動會上獎牌零的突破。全民健身運(yùn)動蓬勃開展，舉辦了全縣第一屆干部職工運(yùn)動，群眾體育活動進(jìn)一步普及。
十、人口和人民生活
2002年末，全縣總?cè)丝谶_(dá)35.71萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口31.80萬人，非農(nóng)業(yè)居民3.91萬人。人口出生率為13.5‰，死亡率為4.0‰，人口自然增長率為9.5‰，計(jì)劃生育率為98.0%。計(jì)生工作取得了一定成效，連續(xù)七年被省人民政府評為計(jì)劃生育一類縣。
農(nóng)民收入略有增加，在崗職工收入增加。2002年，全縣農(nóng)民人均可支配收入1342元，較上年增加9元，增長0.2%，在崗職工年均工資8129元，比上年增加854元，增長11.7%，城鄉(xiāng)收入、行業(yè)收入差距日趨拉大。
全縣人均消費(fèi)支出1654元，其中農(nóng)業(yè)居民人均消費(fèi)支出1338元，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出4237元。農(nóng)村人均住房面積為24平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積為18平方米，人民生活水平不斷提高，但城鄉(xiāng)差距仍舊明顯，貧困現(xiàn)象依然存在。
（說明：公報(bào)中的國內(nèi)生產(chǎn)總值、增加值、總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算）。
