2002年和田地區(qū)皮山縣人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
皮山縣統(tǒng)計局
2003年5月
2002年，皮山縣各族人民在縣委和縣人民政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持“依靠大農(nóng)業(yè)脫貧，依靠大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化致富”的指導思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，積極落實國有企業(yè)改制工作，發(fā)揚艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,奮力拼博,使社會主義民主法制和精神文明建設取得新成果，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民生活水平繼續(xù)提高。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)了全年的奮斗目標。2002年我縣國民生產(chǎn)總值33309萬元(現(xiàn)價，下同)，按可比價格計算，比上年增長7.9%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值18448萬元,增長3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4168萬元,增加4.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值10693萬元,增長17.3%。
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整得到不斷優(yōu)化、升級,三大產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重分別為:第一產(chǎn)業(yè)55.4%,第二產(chǎn)業(yè)12.5%,第三產(chǎn)業(yè)32.1%?？傮w上,第三產(chǎn)業(yè)所占比重比上年上升了2.5個百分點,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重下降了1.8個百分點和0.6個百分點。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:制約經(jīng)濟增長的結構、體制、機制等深層次問題尚未得到根本解決,農(nóng)業(yè)基礎仍很薄弱,產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化程度較低,農(nóng)民增收緩慢，部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難;國有企業(yè)活力不足,缺乏長期的,戰(zhàn)略性的眼光,多數(shù)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨很多困難,虧損仍很嚴重，有的正在進行改制;個體和私營經(jīng)濟的投資積極性遠未得到充分調(diào)動;消費市場缺乏熱點;財政收支矛盾依然嚴重。
二、農(nóng)業(yè)
堅持“依靠大農(nóng)業(yè)脫貧,依靠大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化致富”的指導思想,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。2002年,經(jīng)歷了嚴重干旱、病蟲害、風沙等多種自然災害的侵害,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)克服各種困難取得穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到34112萬元,比上年增長0.3%。糧食在播種面積略有縮減的情況下,主攻單產(chǎn),總產(chǎn)量達到106569噸,比上年增長1.24%；棉花種植面積減少28655畝，棉花總產(chǎn)2963噸,比上年減少40.07%，棉花單產(chǎn)96公斤，比上年增加13％；蠶繭產(chǎn)量75噸,減少45.44%;全年完成造林面積2283公頃,增加163.93%；年末牲畜存欄頭數(shù)達到42.4萬頭,增長4%；總產(chǎn)肉量3972噸,增長0.6%;禽蛋產(chǎn)量551噸,增長9.3%;羊毛產(chǎn)量449噸,下降11.4%;牛奶產(chǎn)量414噸,與去年基本持平,各種水產(chǎn)品產(chǎn)量達到18噸,下降55%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成產(chǎn)值6123萬元,比上年下降4.31%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入6251萬元，下降6.49％；實現(xiàn)凈利潤438萬元，下降6.61％；上交稅金250萬元，增加19.05％。
2002年末農(nóng)業(yè)機械總動力達到373768千瓦,增長9.04%。其中：農(nóng)用排灌總動力2836千瓦，增長21.51％；大中型拖拉機238臺,增長2.14%,小型和手扶拖拉機1195臺,增長6.88%;全年農(nóng)用化肥施用量(折純)6529噸,增長2.71%;農(nóng)村用電量456萬千瓦時,增長9.61%;年末有效灌溉面積29.59千公頃,與去年基本持平。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)有所下降,但產(chǎn)銷進一步衡接,經(jīng)濟效益出現(xiàn)明顯好轉。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值5994萬元,比上年上升205.35%。其中,集體企業(yè)產(chǎn)值下降快于國有企業(yè),輕工業(yè)產(chǎn)值下降快于重工業(yè)。國有企業(yè)完成產(chǎn)值5167萬元,比上年上升440.41%;集體企業(yè)完成產(chǎn)值827萬元,比上年下降17.87%;輕工業(yè)完成產(chǎn)值832萬元,比上年下降20.24%,重工業(yè)完成產(chǎn)值5162萬元,比上年上升460.95%;
我縣工業(yè)企業(yè)主要存在的問題是:與其他行業(yè)相比,工業(yè)企業(yè)是個薄弱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品結構單一,科技含量和附加值均很低,新產(chǎn)品開發(fā)投入不夠,企業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏創(chuàng)新和市場競爭能力。有些工業(yè)企業(yè)投入大，利潤小，有的工業(yè)企業(yè)面臨著改制和倒閉，無回收資金和流動資金，同時也存在著較多問題。
建筑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2002年全縣獨立核算四級及四級以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值346萬元,下降0.6%,房屋建筑施工面積12780平方米,下降4.48%,竣工面積11400平方米,下降14.79%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。2002年固定資產(chǎn)投資完成2408萬元,比上年增長35.08%,固定資產(chǎn)投資的主要特點是:基本建設和私人建房投資力度加大?；窘ㄔO完成投資2480萬元,比上年上升85.63%；私人建房投資226萬元。全縣施工項目個數(shù)6個；其中:新開工項目5個。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場呈下降趨勢。2002年社會消費品零售總額為2589萬元,比上年下降44.68%。我縣消費品市場有如下特點:(一)從消費地地域看,地處偏遠，農(nóng)村市場不活躍,城鎮(zhèn)市場低迷。(二)從銷售行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)和制造業(yè)零售情況較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其它行業(yè)零售狀況不佳。全年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額874萬元，下降49.85％;餐飲業(yè)零售額553萬元,下降46%,制造業(yè)零售額54萬元,下降43.16%;其他行業(yè)零售額98萬元,增長19.51%。
六、交通郵電業(yè)
郵電業(yè)務繼續(xù)保持發(fā)展勢頭。全年完成郵電業(yè)務總量592萬元,比上年增長7.83%；交換機容量達到10580門,比上年增長15％；2002年末固定電話用戶達到5200戶,下降27.78％，分城鄉(xiāng)看,2002年末農(nóng)村電話用戶達到3100戶,增長3.33%,城市電話用戶2100戶,下降50%。
七、財政、金融與保險業(yè)
2002年,我縣繼續(xù)保持增收節(jié)支,從嚴從緊的財政政策,狠抓清理欠稅工作和實行個人所得稅代收代扣制度,強化稅收征管和預算外資金的管理,在首先保證行政事業(yè)單位職工工資的按月發(fā)放的基礎上，一定程度上保證了國家機關正常的經(jīng)費開支，并補發(fā)了以前年度拖欠的工資。全年完成財政收入1250萬元,比去年增長7.57%;財政支出14081萬元,比上年增長24.86%,支出大幅度增長的主要原因是補發(fā)了拖欠3年之久的1999年12月份工資、調(diào)標差額增資和2000年以來分配的大中專畢業(yè)生等新增人員工資。
金融運行形勢平穩(wěn)。年末金融機構各項存款29694萬元,比上年末增長41.21%,其中:企業(yè)存款8777萬元,比上年末減少15.08％,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款16236萬元,比上年末增長80.30%;年末金融機構各項貸款15154萬元,比上年末減少23.02%；其中:短期貸款9477萬元,比上年末減少21.21％,中長期貸款5677萬元,比上年末減少25.85％。全年貨幣凈投放1300萬元,比上年增加1184萬元。
保險事業(yè)發(fā)展較快。2002年全縣財產(chǎn)保險費收入276萬元,比上年下降5.15％。人壽保險保費收入166萬元，比上年增長44.35％。
八、科學技術和教育
科學技術事業(yè)不斷發(fā)展,科技支出不斷增加?？萍既椯M用支出18萬元，比上年增加164.71％。
教育事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。2002年，全縣有普通中學21所，教職工843人，在校學生12959人，比上年增長8.18％；小學學校137所，教職工1340人，在校學生27403人，比上年減少5.16％。
九、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2002年我縣有藝術表演團體1個,文化館1個,圖書館1個,電影放映單位1個。全縣有廣播調(diào)頻發(fā)射臺16座,廣播人口覆蓋率90.5%。有1千瓦以上電視發(fā)射臺1座,有1千瓦以下20座,衛(wèi)星地面接收站35座,電視人口覆蓋率91.4%,有線電視臺(站)4座,入戶數(shù)達到1950戶。
醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。2002年末全縣有各類衛(wèi)生機構19個,擁有床位數(shù)499張,有衛(wèi)生技術人員369人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師123人，注冊護士59人，其他衛(wèi)生技術人員187人。
十、人口
以年末全縣總人口為200000人,比上年末增加1725人，增長0.87％。年末總戶數(shù)47488戶，比上年增長2.98％。其中:農(nóng)業(yè)人口155893人，非農(nóng)業(yè)人口44107人；漢族2318人，維吾爾族195897人，其他少數(shù)民族1785人；全年人口出生率為15.80‰，人口死亡率為8.04‰，人口自然增長率為7.76‰，2002年末家庭戶均人口為4.21人。
十一、勞動與就業(yè)
勞動就業(yè)工作得到加強,但就業(yè)壓力有所增加。2002年末全縣職工人員數(shù)為8187人,比上年減少7.81%。
十二、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民收入增長,生活水平繼續(xù)提高。2002年,全縣全部職工勞動報酬為10985萬元,比上年增長12.93%，在崗職工平均貨幣工資為13524元,增長23.13%。農(nóng)牧民人均純收入達到898元,增長13.53%。
社會保障事業(yè)發(fā)展較快。全年有1117名職工參加了基本養(yǎng)老保險,有397名離退休人員參加了離退休社會統(tǒng)籌,全年有4453人參加了失業(yè)保險。有4847名在崗職工參加了基本醫(yī)療保險，參加醫(yī)療費用統(tǒng)籌的退休人員1530名。“兩個確?！崩^續(xù)得到落實，確保下崗職工基本生活保障金按時足額發(fā)放,共發(fā)放72萬元,確保企業(yè)離退休人員按時足額領到基本養(yǎng)老金,共發(fā)放252萬元。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全縣有兒童福利院1所,床位75張,收養(yǎng)75人;農(nóng)村收養(yǎng)性老年福利機構14所，床位140張，收養(yǎng)140人。全縣城鎮(zhèn)得到最低生活保障救濟人數(shù)5246人。
注:國民生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、各項產(chǎn)值指標絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價格計算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值絕對數(shù)和增長速度均按現(xiàn)價計算。
