2002年玉溪市新平彝族傣族自治縣人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
2002年，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族人民認真貫徹落實縣委八屆五次全會精神及縣人代會確定的各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)，深入實踐“三個代表”重要思想，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快發(fā)展為主題，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標，銳意進取，求真務(wù)實，與時俱進，開拓創(chuàng)新，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，采取扎實有力措施，狠抓災(zāi)后恢復(fù)重建工作，搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快企業(yè)改革發(fā)展步伐，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，全面實施“科教興縣”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)受住了各種困難和自然災(zāi)害造成的嚴重影響，“ 十·五”計劃開局良好，國民經(jīng)濟取得了較好的成績，圓滿地完成了市委、市政府下達的“三增長、四突破”目標任務(wù)。全縣民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)居民生活水平有了新的提高，教育、科技、文化體育、廣播電視、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
國民經(jīng)濟持續(xù)增長。2002年，全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）80086萬元，比去年增長8.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）增加值31632萬元；第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、建筑業(yè)）增加值23207萬元；第三產(chǎn)業(yè)（除一、二產(chǎn)業(yè)外的所有行業(yè)）增加值25247萬元，分別比去年增長5.7%、3.9%、15.3%。按可比價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值為80632萬元，比去年增長8.4%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值31823萬元，比去年增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值23521萬元，增長4.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值25288萬元，比去年增長15.8%。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（可比價）85402萬元，比去年增長14.1%，其中；工業(yè)總產(chǎn)值50452萬元，增長16.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 34950萬元，增長10.3%。全年實現(xiàn)財政總收入14110萬元，比去年增加412萬元，增長3.0%，其中：地方財政收入7093萬元（不含基金收入），比去年下降2.3%，完成地方財政支出25490萬元（不含基金支出），比去年增長4.0%。年末全社會勞動者人數(shù)161050人，比去年增加 2630人，增長1.7%，其中：第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別為121469人、12424人、27157人，占勞動力總數(shù)的75.4%、7.7%、 16.9%。
2002年全縣國民經(jīng)濟運行中存在的困難和問題主要是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，總量小，運行效益低，有效需求不足，非公有制經(jīng)濟發(fā)展滯后；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，抗御自然災(zāi)害能力弱；農(nóng)業(yè)專業(yè)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化層次低，農(nóng)民收入增長緩慢；財源單一，收支平衡難度大；企業(yè)創(chuàng)新能力不強，改革困難，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大等。上述這些因素制約著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。
一、農(nóng)村經(jīng)濟
一年來，縣委、政府始終加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“穩(wěn)煙、強蔗、優(yōu)糧、上果蔬、興林畜”的發(fā)展思路，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的進展，重災(zāi)之年仍取得了較好的經(jīng)濟效益，農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）54142萬元，比去年增長7.7%，實現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值（現(xiàn)價）127509萬元，比去年增長2.7%，其中：非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)值73367萬元，比去年下降0.6%，占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的57.5%。年末農(nóng)村勞動力總數(shù)142199人，比去年增長1.4%，其中：從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力分別為121410人、6568人和14221人，占勞動力總數(shù)的85.4%、4.6%、10.0%。
林業(yè)工作成效明顯，造林質(zhì)量明顯提高，退耕還林工作卓有成效，天然林保護工程建設(shè)進一步加強，生態(tài)環(huán)境不斷改善。全縣完成造林面積55664畝，占市下達任務(wù)的97.6%，其中：退耕還林項目造林完成14500畝，天然林保護工程公益林項目飛播造林完成21636畝，人工造林4928畝，宜林荒山荒地造林14500畝，機關(guān)義務(wù)植樹100畝，天然林保護工程項目封山育林13075畝，義務(wù)植樹64.4萬株。投入造林資金520萬元，森林資源和野生動植物保護措施扎實有力，全年共發(fā)生山林火災(zāi)火警6起，占市人民政府下達控制指標的46%。森林覆蓋率52.8%。全年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2446萬元，比去年增長 7.0%，增加值1304萬元，比去年增長17.0%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)以商品肉鵝和良種仔豬生產(chǎn)為重點，加強疫病防治，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶，積極發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和調(diào)整畜禽品種結(jié)構(gòu)，畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，效益顯著。全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)價）16101萬元，比去年增長9.2%；增加值8245萬元，比去年增長2.2%，占第一產(chǎn)業(yè)增加值的26.1%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善，水利化程度不斷提高，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。全縣年末實有耕地328674畝，比去年下降2.6%，人均占有耕地1.40畝。農(nóng)業(yè)機械總動力15692萬瓦特，比去年增長0.3%，大中型拖拉機1279臺，小型拖拉機4285臺。全年化肥施用量62619 噸，增長21.0%；農(nóng)藥使用量176噸，下降5.4%；農(nóng)村用電量2666萬度，增長1.5%；穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田93082畝，比去年增長5.8%，其中：畝產(chǎn)1000公斤以上的18056畝，比去年增長24.0%。年末擁有水庫、壩塘538座，總庫容10946萬立方米，蓄水量7439萬立方米，其中：中型水庫1座，庫容3460萬立方米，小型水庫113座，總庫容6528萬立方米，年末蓄水量4519萬立方米。水利有效灌溉面積18.45萬畝，水利化程度56.15 %，比去年提高0.32個百分點。
漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量653噸，增長7.0%，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)價）644萬元，比去年增長6.9%，增加值380萬元，比去年下降6.6%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革不斷深化，效益有所提高。年末鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共有4920個，比去年增長1.8%，從業(yè)人員15030人；實現(xiàn)營業(yè)收入109706萬元，比去年增長16.2%；現(xiàn)價總產(chǎn)值79108萬元，增長9.3%；工業(yè)總產(chǎn)值（90年不變價）14500萬元，增長20.8%；占全部工業(yè)總產(chǎn)值的28.7%；實交稅金1102萬元，增長14.7%；利稅總額實現(xiàn)8484萬元，增長15.0%；年末固定資產(chǎn)原值35564萬元，增長37.5%。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整，整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
2002年，縣委、政府高度重視加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，走“工業(yè)強縣”之路，加快基礎(chǔ)工業(yè)、加工基地建設(shè)，按“壯礦電、優(yōu)蔗糖、擴松脂、興加工、抓改革、強管理、重科技、創(chuàng)品牌”的工作思路，切實把工業(yè)經(jīng)濟作為增強縣域經(jīng)濟實力的重中之重產(chǎn)業(yè)來抓緊抓好，取得了較好成績。全年完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值 60159萬元，比去年增加2995萬元，增長5.2%，其中：國有經(jīng)濟406萬元，比去年下降83.9%，集體經(jīng)濟2367萬元，比去年增長 12.0%，股份制經(jīng)濟37499萬元，比去年增長5.3%，個體私營經(jīng)濟18629萬元，增長16.2%，實現(xiàn)工業(yè)增加值（現(xiàn)價）19148萬元，比去年增長0.1%，可比價增加值19500萬元，增長1.0%。全部國有及500萬元以上非國有獨立核算工業(yè)企業(yè)11個，虧損企業(yè)7個，虧損企業(yè)虧損總額 5670萬元，比去年增虧5565萬元，主要由于糖價下跌造成。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）38775萬元，增長3.0%；現(xiàn)價工業(yè)增加值11643萬元，比去年下降24.7%；產(chǎn)品銷售收入40251萬元，比去年下降0.9%。
年末有建筑企業(yè)8個，從業(yè)人員1589人，完成現(xiàn)價總產(chǎn)值4329萬元，比去年增長1.0%，實現(xiàn)現(xiàn)價增加值1214萬元，比去年下降10.4%。
三、固定資產(chǎn)投資
2002年，縣委、政府緊緊抓住國家實行積極財政政策、擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長的政策和西部大開發(fā)的良好機遇，多渠道、多形式籌措資金加大投入，固定資產(chǎn)投資總額平穩(wěn)增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，重點工程項目建設(shè)相繼完工，投入使用，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強，有力地推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。全年全社會固定資產(chǎn)投資完成52394萬元，比去年增長5.9%，其中：國有經(jīng)濟單位投資27623萬元，比去年下降13.6%，集體單位投資4672萬元，比去年增長 5.0%，城鄉(xiāng)私人投資11548萬元，比去年增長121.4%。全年房屋施工面積40.8萬平方米，比去年增長75.1%，房屋竣工面積36.1萬平方米，比去年增長71.1%。年末全社會新增固定資產(chǎn)39826萬元，比去年增長66.7%。
四、商業(yè)貿(mào)易
市場物價運行平穩(wěn)，消費品市場有所回升。全年實現(xiàn)增加值（現(xiàn)價）5363萬元，比去年增長20.0%。社會商品銷售總額56606萬元，比去年增長 5.2%，其中：社會消費品零售總額28339萬元，比去年增長2.1%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料零售額6682萬元，比去年增長25.3%。農(nóng)副產(chǎn)品收購總額 20815萬元，比去年下降9.0%；城鄉(xiāng)商品交易市場35個，成交額28382萬元，比去年下降0.2%。
五、交通運輸和郵電
交通工作堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施、全面推進”的方針，加快干線公路改造，開展運輸市場的整頓和規(guī)范，加強行業(yè)管理，培育和完善運輸市場，取得了明顯的成效。年末公路通車里程4738公里，比去年增加106公里，增長2.3%。公路密度112.2公里/百平方公里，比上年提高3個百分點。年末擁有各種汽車937輛，比去年下降35.9%，其中：私人汽車811輛，比去年下降13.4%。全年貨物運輸量145萬噸，比去年增長20.8%；貨運周轉(zhuǎn)量7746萬噸公里，比去年增長2.6%；客運量70萬人，比去年增長22.8%，客運周轉(zhuǎn)量6515萬人公里，比去年增長17.7%。
郵政電信業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展，通訊能力和通訊水平大力提高。全年報刊雜志累計發(fā)行255萬份，比去年增長11.8%。電話機總數(shù)40397部，比去年增加 6272部，增長15.5 %，其中：固定電話24216部，增長19.9%。移動電話16181部，增長16.2%。每百人擁有固定電話9.07部，移動電話6.06部。
六、招商引資和非公有制經(jīng)濟
招商引資成效顯著，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。2002年完成國內(nèi)經(jīng)協(xié)項目22項，項目總投資64226萬元，比去年增長420%，實際到位資金25283 萬元，比去年增長373%。同時，由于縣委、政府的高度重視，積極支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位逐步提高，個私經(jīng)濟發(fā)展迅速。年末全縣共有個體私營經(jīng)濟5054戶，比去年增加617戶，增長13.0%，總產(chǎn)值27740萬元，增長17.9%。非公有經(jīng)濟實現(xiàn)增加值（現(xiàn)價）34780萬元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 43.4%，其中：個私增加值18672萬元，比去年增長12.7%。占國內(nèi)生產(chǎn)總值值的23.3%。
七、財政金融和保險
財政工作堅持“一要吃飯、二要建設(shè)”?！斑m度從緊、量入為出”和實事求是的原則，采取一系列行之有效的增收節(jié)支措施，加大稅收征管力度，強化預(yù)算管理，繼續(xù)推行“零基預(yù)算”，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變財政職能，認真執(zhí)行積極的財政政策，在資金供求矛盾極為突出的情況下，保證了職工工資發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，確保了全縣國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的順利發(fā)展。全年財政收入14110萬元，比去年增長0.7%，其中：地方財政收入7359萬元（含基金收入），比去年下降2.4%，完成地方財政支出25735萬元（含基金支出），比去年增長3.8%，其中：教育經(jīng)費支出6973萬元，比去年增長10.4%。
金融各項存款增加，貸款力度加大，保險業(yè)務(wù)繼續(xù)發(fā)展。年末金融機構(gòu)存款余額108708萬元，比去年增長4.2%；貸款余額73664萬元，比去年增長 7.2%；現(xiàn)金收入204231萬元，比去年增長16.3%；現(xiàn)金支出241794萬元，比去年增長15.7%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款65346萬元，比去年增長9.8%，人均儲蓄2466元，比去年增長7.7%。全年保險承保金額521265萬元，比去年增長92.7%；保險業(yè)務(wù)收入3155萬元，比去年增長25.5%，保險賠償支出1269萬元，比去年增長7.7%，家庭財產(chǎn)保險12萬元，比去年下降52.0%。
八、科技、教育、文化、廣播電視
“科教興縣”取得新的進展，科技是第一生產(chǎn)力的地位不斷鞏固，科技隊伍不斷壯大。年末共有各類專業(yè)技術(shù)人員 4153人，比去年增加156人，增長3.9%。全年共開展或引進甘蔗新品種腋芽苗、優(yōu)質(zhì)冰糖橙、優(yōu)質(zhì)石榴等十三個新品種進行栽培試驗示范和推廣，取到了較好的成績?？萍紝?jīng)濟發(fā)展的貢獻率達38.5%。
教育事業(yè)以“兩基”成果的鞏固提高為目標，以改善辦學(xué)條件為基礎(chǔ)，以深化教育改革為動力，以推進素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益為中心，加強教師隊伍建設(shè)，教育事業(yè)全面發(fā)展。年末全縣共有各級各類學(xué)校（不含教學(xué)點）142所，教職員工 2779人，其中：小學(xué)1706人，職中65人。專任教師2386人，其中：小學(xué)1562人，職中：38人。在校學(xué)生37795人，比去年減11.2%，其中：小學(xué)20828人，比去年減8.4%。畢業(yè)學(xué)生10589人，其中：小學(xué)4915人，比去年減2.6%。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.8%，小學(xué)鞏固率 99.4%，小學(xué)升學(xué)率98.0%，初中升學(xué)率64.5%，高中升學(xué)率50.6%。
文化工作始終堅持“一手抓繁榮、一手抓管理，促進文化市場健康發(fā)展”的方針，文化事業(yè)豐富多彩，健康活躍。全縣共有電影放映單位6個，放映場次404場，觀眾人數(shù)3萬人次。文藝表演團體1個，藝術(shù)表演57場，觀眾10萬人次。圖書發(fā)行115萬冊，發(fā)行收入583萬元。
廣播電視宣傳工作牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動仗，全方位、多層次地宣傳新平改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定所取得的成績，較好地發(fā)揮了黨和政府的“喉舌”作用，為縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供強有力的思想保證和良好的輿論氛圍。全年廣播播出稿件1444篇，電視臺共播出新聞1759條，被中央電視臺采用20條，省臺采用39臺，市臺采用261條。年末擁有地面衛(wèi)星接收站330座，電視覆蓋率98.5%，廣播覆蓋率97.3%。
九、衛(wèi)生和體育
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，就醫(yī)和用藥條件有較大改善，藥品經(jīng)營連銷店和個體藥店發(fā)展較快，農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強，疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、鼠疫防治、婦幼保健等工作不斷發(fā)展，跨入了“初級衛(wèi)生保健基本達標縣”行列。年末衛(wèi)生機構(gòu)17個（縣級7個），醫(yī)院床位568張，衛(wèi)生技術(shù)人員425人，其中：護師護士167 人。每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員16人，每一名衛(wèi)生技術(shù)人員負擔人數(shù)547人。
體育事業(yè)成績顯著，全民體育健身活動廣泛開展、競技體育取得新的成績、學(xué)校體育教育穩(wěn)步發(fā)展。全年共舉辦各級各類運動會313次。在亞洲遠南殘疾人運動會和阿根廷世界殘疾人運動會上各獲得5枚金牌，其中破世界紀錄一項。全縣體育人口為45%，中小學(xué)生體育達標率99.99%。
十、人民生活
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高，條件不斷改善。年末全縣機關(guān)、企事業(yè)單位從業(yè)人員14930人，比去年增長1.8%，其中：國有經(jīng)濟單位10086人，比去年下降7.4%，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位 441人，比去年下降42.7%。全年共發(fā)放職工工資18192萬元，比去年增長11.4%，其中：國有經(jīng)濟單位13780萬元，比去年增長12.4%。職工年平均貨幣工資12784元，比去年增長13.8%，其中：國有經(jīng)濟單位13689元，比去年增長16.6%。農(nóng)民人均總收入2847元，比去年增長 3.9%，農(nóng)民人均純收入1986元，比去年增加81元，增長4.3%，可支配收入1937元，比去年增長3.9%。年末村民（居民）委員會118個，村民小組1450個。自來水受益村數(shù)116個。通汽車村數(shù)118個，村民小組1284個。通電村數(shù)118個，村民小組1434個。通電話村數(shù)93個。
十一、人口與社會保障
計劃生育工作效果明顯，控制人口增長取得積極成效。2002年末，全縣總戶數(shù)71333戶，比去年增長1.5%，總?cè)丝?68480人，比去年增加 3144人，增長1.2%，其中：農(nóng)業(yè)人口234078人，比去年增長0.6%，非農(nóng)業(yè)人口34402人，比去年增長2.1%。彝族傣族人口168442 人，增長1.3%，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。年內(nèi)出生人口3470人，出生率13.00‰；死亡人口1506人，死亡率5.64‰，人口自然增長率 7.36‰。
社會保障事業(yè)進一步加強，保障體系逐步形成。年末全縣有11881名職工參加基本養(yǎng)老保險，11952個參加失業(yè)保險，14948人參加醫(yī)療保險。全年有2429戶、3603人享受城市居民最低生活保障，發(fā)放保障金199.6萬元。公傷、生育保險進一步鞏固和發(fā)展。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
