2021年株洲市云龍示范區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)—全文
2021年，是極不平凡的一年.面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和新冠肺炎疫情影響，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良好發(fā)展。連續(xù)兩年成功創(chuàng)建省信訪“三無(wú)”縣區(qū)，獲得省政府真抓實(shí)于督查激勵(lì)表?yè)P(yáng):農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作榮獲全省先進(jìn)縣市區(qū)稱號(hào);社會(huì)公眾安全感滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)三年排名全市第一;實(shí)現(xiàn)了“十四五”精彩開(kāi)局。
一、綜合
初步核算，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值52.4億元，按可比價(jià)計(jì)算（下同），比上年增長(zhǎng)7.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.15億元，增長(zhǎng)7.3%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.55億元，增長(zhǎng)14.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.72億元，增長(zhǎng)4.4%。
全區(qū)年末常住人口11.63萬(wàn)人，較上年增加0.04萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口10.34萬(wàn)人，較上年增加0.14萬(wàn)人；鄉(xiāng)村人口1.29萬(wàn)人，較上年減少0.1萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化率為88.91%，較上年提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7.9：33.5：58.6。第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)占比較上年同期提升2.8個(gè)百分，第三產(chǎn)業(yè)占比較上年同期回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為8.2%、57.8%和34%。
二、農(nóng)業(yè)
全年完成糧食種植面積6000畝，總產(chǎn)量4000噸以上，治理拋荒耕地2048.94畝。完成農(nóng)村改廁1080個(gè)；完成機(jī)耕道新建維修改造建設(shè)任務(wù)8.5公里。農(nóng)業(yè)機(jī)械年檢年審45臺(tái)次。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值9.51億元，比上年增長(zhǎng)18.3%，分別高于全國(guó)、全省、全市8.7、9.9和6.6個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)33.3%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)6.3%，汽車制造業(yè)增長(zhǎng)17.4%，儀器儀表制造業(yè)增長(zhǎng)92.2%，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)13.3%，通用設(shè)備制造業(yè)下降27.8%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng) 18.6%，利潤(rùn)增長(zhǎng)4.9%。
全區(qū)建筑業(yè)增加值5.23億元，比上年增長(zhǎng)5.9%。具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.58億元，增長(zhǎng)13.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
全區(qū)固定資產(chǎn)投資額比上年增長(zhǎng)10%，分別高于全國(guó)、全省、全市5.1和2和6.7個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)469.8%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)61%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.3%。從投資主體看，非國(guó)有投資增長(zhǎng)48.6%，民間投資增長(zhǎng)20.1%；國(guó)有投資下降37.9%。從投資方向看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)43.6%，民生工程投資下降34.7%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)12.3%，工業(yè)投資增長(zhǎng)47.7%。
全區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資37億元，增長(zhǎng)-17.5%。商品房銷售面積57.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)-19.9%；商品房銷售額38.25億元，增長(zhǎng)-13.6%；商品房銷售均價(jià)6604元/平方米，增長(zhǎng)7.8%。
五、交通運(yùn)輸和旅游
全區(qū)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.21元，比上年增長(zhǎng)5%。
積極做好疫情防控和旅游發(fā)展工作，督導(dǎo)各文旅企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、酒店等單位按省市區(qū)疫情防控要求做好疫情防控措施，確保不出紕漏。2021年株洲方特和水上樂(lè)園的接待旅游人數(shù)共計(jì)97.87萬(wàn)人，同比上升15.43%；旅游收入19496.27萬(wàn)元，同比上升16.27%。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.4億元，同比增長(zhǎng)12.8%。分經(jīng)營(yíng)地看，限上法人城鎮(zhèn)零售額0.67億元，增長(zhǎng)33.9%。分行業(yè)看，全區(qū)批發(fā)業(yè)5.26億元，增長(zhǎng)13.9%；零售業(yè)6.24億元，增長(zhǎng)21%；住宿業(yè)0.28億元，增長(zhǎng)8.9%；餐飲業(yè)2.52億元，增長(zhǎng)27.9%。
全區(qū)完成進(jìn)出口總額4.9億元，同比增長(zhǎng)79.8％。全年實(shí)際到位內(nèi)資48.94億元，同比增長(zhǎng)30.13％。
七、財(cái)政收入和支出
全區(qū)一般公共預(yù)算收入16.64億元，較上年增長(zhǎng)10.89%。其中，地方收入11.12億元，下降4.39%；稅收收入完成14.42億元，同比增長(zhǎng)18.6%；稅收占比86.64%。
八、教育和科技
株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校11所，其中九年一貫制學(xué)校3所、初中1所、小學(xué)7所；中小學(xué)教學(xué)班205個(gè)，其中初中50個(gè)、小學(xué)155個(gè)；在校學(xué)生9448人，其中初中2398人、小學(xué)7050人；中小學(xué)在編教師497人；幼兒園20所，在園幼兒3595人，幼兒園教職工515人；公辦幼兒園在園幼兒1810人，占總在園幼兒數(shù)比達(dá)50.63%。2021年，區(qū)教育局獲株洲市“快樂(lè)童聲”比賽、株洲市“幼兒園保教保育能手”競(jìng)賽的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，榮獲教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心授予的2021年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施“縣級(jí)優(yōu)秀組織單位”和湖南省教育學(xué)會(huì)授予的“2021年度先進(jìn)單位”稱號(hào)。經(jīng)開(kāi)區(qū)《“1+N”模式促推教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展》文章在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)湖南平臺(tái)上發(fā)布，對(duì)區(qū)內(nèi)特色教育模式進(jìn)行宣傳。
全區(qū)共有10所院校入駐區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育科技園，其中高職院校7所，中職院校3所。目前已形成“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)職業(yè)教育，職業(yè)教育引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)教融合、校企合作互動(dòng)格局，為長(zhǎng)株潭三市發(fā)展提供了強(qiáng)大技能型人才支撐。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)校地企產(chǎn)教融合、共建共享的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“產(chǎn)教融合30條”政策）和實(shí)施細(xì)則。
全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值9.75億元，增長(zhǎng)28.8%。成功培育國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)。挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目5個(gè)，向市局報(bào)備，提前進(jìn)入項(xiàng)目培育名錄，力爭(zhēng)申報(bào)資金逾1500萬(wàn)元。依托湖南鐵路科技職院省級(jí)科普活動(dòng)基地資源，促使湖南華數(shù)、華云、中晟等企業(yè)科研成果、研發(fā)資源向全市公眾充分展示。組織“云龍杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，協(xié)同市科技局組織2021年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，聚集各種創(chuàng)新資源，吸納包括銀行、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會(huì)各方力量廣泛參與對(duì)科技型中小企業(yè)的投入，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)搭建融資服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)動(dòng)轄區(qū)30家企業(yè)參賽，培育國(guó)創(chuàng)越摩參加省市大賽，囊括全省第一名。
九、文化和衛(wèi)生
為推進(jìn)傳統(tǒng)文化建設(shè)，打造鄉(xiāng)村文化品牌，在各鎮(zhèn)街舉辦了“福滿株洲”“鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)”“文化大趕集”“羅霄放歌”“鄉(xiāng)村文化日”“舞蹈進(jìn)社區(qū)”等特色品牌活動(dòng)，著力提升居民文化生活滿意度水平，打造時(shí)尚、惠民、便捷的群眾文化。成功舉辦全區(qū)“百年華誕頌偉業(yè)·云龍逐夢(mèng)譜新篇”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年文藝匯演活動(dòng)，以中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為主線，分為“熱血忠魂”“時(shí)代忠堅(jiān)”“無(wú)悔忠誠(chéng)”三個(gè)篇章，以“紅色”為主基調(diào)，通過(guò)情景劇、歌舞、小品、合唱等不同的藝術(shù)形式呈現(xiàn)了黨的百年奮斗史。復(fù)制推廣攸縣“門前三小”改革經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)以門口小廣場(chǎng)、小書屋、小講堂為主的“門前三小”，2021年在我區(qū)建成和改造“門前三小”服務(wù)點(diǎn)10個(gè)，并配套建設(shè)鄉(xiāng)村文化墻、文化宣傳欄等基本文化設(shè)施，為村民提供體育健身、文化活動(dòng)、黨建宣講、圖書借閱等基本公共服務(wù)。在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉辦“建黨100周年紅歌舞蹈培訓(xùn)”活動(dòng)14場(chǎng)，共計(jì)200余人參加，豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活。
自7月29日我區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠病毒陽(yáng)性檢測(cè)者以來(lái)，在區(qū)黨工委、管委會(huì)和區(qū)新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工聞令而動(dòng)、聽(tīng)令而行，白衣執(zhí)甲、堅(jiān)定逆行，全身心投入到核酸采樣、人員摸排管控、醫(yī)療救治、隔離管控、疫苗接種、流行病學(xué)調(diào)查、大數(shù)據(jù)摸排、健康碼異常賦碼修正等工作當(dāng)中去，穩(wěn)住了疫情防控基本盤，發(fā)揮了專業(yè)主力軍作用。主要體現(xiàn)為“兩個(gè)沒(méi)有、兩個(gè)全部”。“兩個(gè)沒(méi)有”，即沒(méi)有出現(xiàn)1起院感事件；沒(méi)有出現(xiàn)1名醫(yī)務(wù)人員被感染。“兩個(gè)全部”，即開(kāi)展3輪全員核酸檢測(cè)，結(jié)果全部為陰性；15名確診病例、1名無(wú)癥狀感染者全部得到有效救治。
農(nóng)村婦女“兩癌”篩查。農(nóng)村婦女“兩癌”篩查共篩查1309人，完成任務(wù)率109.08%。孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目。全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)為330人，完成330人，完成全年目標(biāo)。2021年共完成查螺828.97萬(wàn)平方米，完成率103.1%；滅螺滅蚴289.82萬(wàn)平方米，完成率124.38%；血檢738人，完成率123%；血防永久性墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)22條，完成率122%；化療完成419人次，完成率277%；培訓(xùn)專業(yè)人員109人次，完成率272.5%。人畜感染率均為零。
十、人民生活和社會(huì)保障
全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45689元，比上年增長(zhǎng)7.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入25657元，比上年增長(zhǎng)10.4%，其中，工資性收入29804.4元，經(jīng)營(yíng)凈收入4980.3元，財(cái)產(chǎn)凈收入4451.4 元，轉(zhuǎn)移凈收入 6453.1 元。城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出 28149.1元。
2021年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1190人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)203人，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2693人（其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者培訓(xùn)1079人次），發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼350萬(wàn)元，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)254人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)51人。建立失業(yè)人員定期聯(lián)系和動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，實(shí)施311就業(yè)服務(wù)，服務(wù)總次數(shù)3906次，推薦崗位次數(shù)2272次，接受崗位推薦次數(shù)1686次，推薦職業(yè)培訓(xùn)次數(shù)688次，職業(yè)指導(dǎo)次數(shù)946次，服務(wù)惠及409名登記失業(yè)人員。創(chuàng)建三沖、香樟、大豐、太平橋等4個(gè)充分就業(yè)社區(qū)。
轄區(qū)醫(yī)保（含職教城學(xué)生）、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.29萬(wàn)人、4.73萬(wàn)人、0.53萬(wàn)人，低保、重度殘疾、特困等特殊群體養(yǎng)老和醫(yī)保由政府代繳，實(shí)現(xiàn)100%全面參保。我區(qū)全年社保待遇支出2.4億元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員月平均養(yǎng)老金達(dá)到4935元；企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金達(dá)到1623.69元，實(shí)現(xiàn)“十二連漲”；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提至118元/月；與全市30家醫(yī)院簽訂了定點(diǎn)直補(bǔ)協(xié)議，統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)醫(yī)保補(bǔ)償比例達(dá)到了71.74%。發(fā)放78家用人單位穩(wěn)崗補(bǔ)貼近30萬(wàn)元，確保了符合政策企業(yè)的全覆蓋，獲企業(yè)好評(píng)。2021年，為轄區(qū)低保、優(yōu)撫、重殘、特困、邊緣戶等貧困人員1515名代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)42.24萬(wàn)元。
出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈株洲云龍示范區(qū)用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》（株云龍治拖發(fā)〔2021〕3號(hào)）和《2020年建筑領(lǐng)域用人單位勞動(dòng)保障書面審查及守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)通報(bào)》文件，督促企業(yè)創(chuàng)誠(chéng)信單位，并對(duì)失信單位的聯(lián)合懲戒力度；下發(fā)《經(jīng)開(kāi)區(qū)關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作問(wèn)責(zé)制度》（株云龍治拖發(fā)〔2021〕1號(hào)），進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任。實(shí)行快調(diào)快處辦案方式。共受理農(nóng)民工工資投訴案件119起，完成處理農(nóng)民工工資投訴案件108起，結(jié)案率91%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%，為1327名農(nóng)民工追回工資2987萬(wàn)元，獲贈(zèng)送錦旗3面。處理欠薪線索核處系統(tǒng)平臺(tái)線索55條，已全部處理到位。
注：
1、本公報(bào)2021年數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項(xiàng)合計(jì)不等情況，正式數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值及其中各行業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)計(jì)算。根據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值等相關(guān)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。
3、數(shù)據(jù)來(lái)源：本公報(bào)中交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)來(lái)自住建局；對(duì)外經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自招商商務(wù)局；財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自財(cái)政局；教育、衛(wèi)生、科技、旅游和文化體育數(shù)據(jù)分別來(lái)自教育局、衛(wèi)健局、工信科技局和文化旅游體育局；社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自勞動(dòng)和社會(huì)保障局；其他數(shù)據(jù)來(lái)自區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
