2021年雙鴨山市寶山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報—全文
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是寶山全面建設(shè)上海科創(chuàng)中心主陣地的奮斗之年。全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，奮力推動寶山經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，勇于承擔建設(shè)上?？苿?chuàng)中心主陣地的新使命，全面開啟寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，經(jīng)濟社會運行逐步回歸常態(tài)，各項事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為“十四五”良好開局奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、綜合
經(jīng)初步核算，2021年寶山區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成1725.56億元，按可比價格計算，比上年增長6.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.18億元，下降2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值604.78億元，增長6.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1119.60億元，增長6.5%。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為0.1:35.0:64.9。
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全年工商注冊新設(shè)企業(yè)25846戶，同比增長13.4%，工商注冊新設(shè)企業(yè)注冊資本1166.01億元，下降12.2%。其中，內(nèi)資企業(yè)（含私營）25577戶，增長13.7%，注冊資本1137.96億元，下降10.7%；外資企業(yè)269戶，增長9.1%，注冊資本28.05億元，下降48.0%。
全年區(qū)級一般公共預算收入172.90億元，同比增長13.0%。其中稅收收入146.26億元，增長9.0%，非稅收入26.64億元，增長42.0%。
全年區(qū)級一般公共預算支出278.45億元，同比增長6.6%。其中區(qū)本級支出189.96億元，增長5.5%，鎮(zhèn)級支出88.49億元，增長8.9%。
全年全社會固定資產(chǎn)投資總額657.07億元，同比增長1.8%。其中第二產(chǎn)業(yè)投資總額127.97億元，增長29.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資總額529.09億元，下降3.2%。固定資產(chǎn)投資構(gòu)成中，工業(yè)投資比重為19.5%，社會事業(yè)投資比重為2.6%，房地產(chǎn)開發(fā)投資比重為60.2%。全年在建項目數(shù)823個，增長16.4%，其中新開工項目數(shù)300個，下降9.7%。投資類型看，民間投資額347.45億元，下降0.6%。
二、農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值3.09億元，同比增長11.9%。其中，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）2.24億元，增長17.1%；林業(yè)0.41億元，增長0.1%；漁業(yè)0.12億元，下降21.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)0.32億元，增長12.4%。
全年谷物產(chǎn)量5752.3噸,同比增長4.2 %；蔬菜產(chǎn)量25747.5噸，下降6.3%；園林水果產(chǎn)量3150.8噸，下降11.2%；肉禽產(chǎn)量7.40噸，增長82.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量165噸，增長1.9%。
至2021年末，建成標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖場2家，面積57.34公頃；建成設(shè)施糧田面積672.8公頃，設(shè)施菜田面積479.7公頃；市級蔬菜機器換人基地3家，面積782.5畝；市級農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)示范基地2個；全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地13家，面積3920畝。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家，農(nóng)民專業(yè)合作社57家。26家企業(yè)56個產(chǎn)品獲得綠色食品認證，其中地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地23家，綠色食品47個；加工類產(chǎn)品3家，綠色食品9個。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年實現(xiàn)工業(yè)增加值546.44億元，增長7.3%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2789.20億元，同比增長27.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2577.16億元，增長25.2%；實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值2780.03億元，增長27.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值2567.99億元，增長25.0%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額190.54億元，同比增長10.4%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為5.51%，比上年同期下降0.87個百分點。虧損企業(yè)為95戶，同比增長8.0%，虧損面為18.1%，與上年同期下降1.5個百分點。
全年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值678.13億元，增長14.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為26.3％，與上年同期相比，比重上升0.9個百分點。
全年“2+4”工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值715.60億元，同比增長18.7%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為27.8%。從“2+4”工業(yè)園區(qū)的單位土地產(chǎn)出看，工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)單位土地產(chǎn)值50.47億元/平方公里，增長22.9%；單位土地營收186.89億元/平方公里，增長23.8%；單位土地稅收3.36億元/平方公里，增長13.1%。
全年建筑業(yè)增加值70.76億元，增長0.7%。區(qū)域內(nèi)三級資質(zhì)及以上建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1176.86億元，同比增長13.3%，其中在外省市完成產(chǎn)值901.63億元，增長23.6%；房屋建筑施工面積6875萬平方米，下降5.0%；竣工面積1286萬平方米，增長5.9%。
四、批發(fā)、零售和旅游業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值182.13億元，增長11.0%。實現(xiàn)商品銷售總額10110.44億元，同比增長25.0%。完成社會消費品零售總額850.39億元，同比增長8.9%。其中，批發(fā)和零售業(yè)零售額773.80億元，增長8.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額76.59億元，增長14.8%。限額以上互聯(lián)網(wǎng)零售實現(xiàn)零售額182.99億元，增長28.2%；限額以上汽車零售業(yè)實現(xiàn)零售額131.69億元，增長4.4%。
全年電子商務(wù)企業(yè)實現(xiàn)電子商務(wù)交易額7858.9億元，同比增長35.3%，其中B2B交易額7721.9億元，增長35.2%；B2C交易額137.0億元，增長45.4%。
全年納入統(tǒng)計監(jiān)測范圍的91個商務(wù)載體實現(xiàn)總稅收收入89.70億元，總稅收單位面積產(chǎn)出2427.43元/平方米，同比增長43.7%；總體入駐率81.1%，落地型企業(yè)注冊率70.3%，稅收收入1億元以上的載體21個。
2021全區(qū)游客接待人次合計900.77萬人次，增長1.0倍，營業(yè)總收入20億元。其中101家旅行社接待游客21.04萬人次，營業(yè)收入10.89億元；51家主要旅游飯店接待游客115.11萬人次，營業(yè)收入6.07億元；21家旅游景區(qū)（點）接待游客764.62萬人次，營業(yè)收入3.04億元。區(qū)內(nèi)全年共舉辦旅游活動236場次，游客線上點擊近247萬人次，線下參與超166萬人次。上海旅游節(jié)期間首度上線“趣游寶山 云上嘉年華”騰訊平臺，推出“建筑可閱讀 寶山人文漫游”線路，推出門票半價享、尋密碼游寶山和農(nóng)場聯(lián)盟等3大惠民舉措和6大主題活動，超24萬人次參與。推出長三角百車自駕尋訪之旅，8個點位獲得首批“自駕游推薦目的地”稱號。拓展新增“追憶”“傳承”兩條線路，開發(fā)“百年印記，紅心向黨”寶山人文旅游數(shù)字地圖，首創(chuàng)“聲動印跡·漫漫行知路”聲音文化微旅。全年開發(fā)“趣”寶山四季微游、寶山建筑可閱讀人文漫游等24條主題旅游線路。
五、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值63.96億元，增長13.7%。全年規(guī)模以上交通運輸倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入267.59億元，同比增長26.5%，其中交通運輸業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入230.37億元，增長30.4%。2021年共調(diào)整優(yōu)化12條公交線路，區(qū)域線網(wǎng)密度達到1.73公里/平方公里，建成82個公交候車亭。持續(xù)開展碼頭整治，全年內(nèi)河碼頭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2家。完成吳淞醫(yī)院、淞濱路70弄、招商海德名門等3個停車難治理先行項目，新增泊位350個；完成停車資源共享利用項目8個，提供610個共享泊位；完成21個公共停車場的經(jīng)營備案，共增加3879個公共停車泊位。推進智慧停車建設(shè)，接入“上海停車”統(tǒng)一支付場庫131家，接入“上海停車”錯峰共享場庫20家。至年末，寶山區(qū)域內(nèi)軌道交通運營線路共有5條，分別為軌道交通1、3、7、15、18號線，運營長度52.754公里。共有地面公交線路146條，其中跨區(qū)域線路82條，區(qū)域內(nèi)線路64條。區(qū)域出租企業(yè)2家，運營車輛670輛。寶山區(qū)公共自行車共有612個租賃點，設(shè)置18966個鎖柱，投放15000輛自行車。
至年末，全區(qū)有郵政局13個，郵政所27個。全年郵政業(yè)務(wù)總量3.67億元，發(fā)送函件249.88萬件，發(fā)送國內(nèi)特快專遞5.07萬件，發(fā)送國際特快專遞0.13萬件，報刊累計訂銷3706.4萬份。
六、金融業(yè)
全年金融業(yè)增加值107.16億元，增長6.7%。至年末，全區(qū)有銀行26家，本外幣存款余額5164.06億元，比年初新增659.62億元，增長14.6%；貸款余額2754.27億元，比年初新增439.79億元，增長19.0%；公積金貸款余額335.05億元，比年初下降4.29億元，下降1.3%。
2021年，寶山區(qū)與上交所深化戰(zhàn)略合作，共同建立上海（寶山）科創(chuàng)金融服務(wù)中心。針對全區(qū)企業(yè)召開7場投融資對接會或各類溝通培訓會議，共實現(xiàn)18家企業(yè)上市掛牌，尤安設(shè)計、掌學教育先后在創(chuàng)業(yè)板和紐交所成功上市,上交所上市企業(yè)未來股份遷入寶山。全區(qū)上市掛牌企業(yè)數(shù)達167家，其中上市企業(yè)14家，新三板掛牌企業(yè)55家，股交中心科創(chuàng)板企業(yè)掛牌57家，E板掛牌企業(yè)41家。
七、對外經(jīng)濟
全年合同外資項目388個，增長10.5%，其中新批項目326個，增資項目62個。實現(xiàn)合同外資總額14.70億美元，增長5.1%。引資項目中，1000萬以上項目29個，實現(xiàn)合同外資11.85億美元。第二產(chǎn)業(yè)合同外資4607萬美元，下降30.6%，其中工業(yè)實現(xiàn)合同外資2652萬美元；第三產(chǎn)業(yè)合同外資14.22億美元，增長6.7%，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)合同外資4.47億美元，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)合同外資4.20億美元，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)合同外資3.14億美元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)合同外資0.92億美元。全年實際到位外資5.70億美元，增長26.8%。
全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1377.53億元，增長57.3%。其中出口總額392.18億元，增長52.8%，進口總額985.36億元，增長59.1%。
八、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)
全年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資92.04億元，同比下降14.2%。其中，電力建設(shè)投資17.36億元，增長44.6%；公用設(shè)施投資42.75億元，下降50.9%。2021年末全區(qū)道路共計725條，長度930.25公里；全年完成46個大中修、排堵保暢、搶修及路燈安裝等工程，區(qū)管市政道路綜合完好率為92.35%，普通公路（縣、鄉(xiāng)、村道）技術(shù)狀況指數(shù)93.16分，創(chuàng)建7條精品示范路，完成7.1公里架空線入地和桿箱整治工程，完成共和新路高架、逸仙路高架橋橋面涂裝、同濟路高架橋面、橋下涂裝、吳淞大橋涂裝、蕰川公路沿線專項整治、軌交1、3號線區(qū)間及站點涂裝，共完成涂裝73.15萬平方米。2021年經(jīng)五輪摸排，全區(qū)共梳理各類堆場258個，占地面積約495萬平方米，已關(guān)停貨運堆場143個，占地面積約206.6萬平方米。全區(qū)共開展貨運堆場各類整治工作1200次，出動執(zhí)法人員4351人次，開具法律文書293份，詢問約談684次，行政處罰55次，處罰金額89.72萬元。
截止2021年末，完成淞南、顧村和羅店等老舊小區(qū)老公房燃氣內(nèi)管改造8239戶，換出腐爛銹蝕管61根；完成管道燃氣入戶安檢37.14萬戶，嚴重隱患整改3197戶；完成液化氣入戶安檢7.31萬戶，嚴重隱患整改278戶；收繳非法液化氣鋼瓶655只，聯(lián)合公安派出所、屬地街鎮(zhèn)取締“黑瓶黑氣”窩點3處。
全年房地產(chǎn)業(yè)增加值260.50億元，增長2.4%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資395.69億元，同比下降3.9%，其中住宅投資245.62億元，下降4.7%；辦公樓投資14.36億元，下降6.1%；商業(yè)營業(yè)用房投資30.12億元，下降8.8%。完成商品房施工面積1457.46萬平方米，下降2.1%；竣工面積273.54萬平方米，增長11.9%。實現(xiàn)商品房銷售面積168.55萬平方米，下降1.0%；實現(xiàn)商品房銷售額653.32億元，增長49.1%。全年完成存量房交易面積280.50萬平方米，增長22.2%；存量房交易金額840.06億元，增長23.0%。
九、城市信息化
全年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值79.32億元，增長14.6%。大力推進新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建通信管線51溝公里，新建和共建共享5G移動通信基站791個，4G移動通信基站76個。至年末，累計可用通信管線共3624.3溝公里、共17710.6管公里；累計公用移動通信基站6116個，其中5G基站3548個（其中：電信基站1119個、移動基站1159個、聯(lián)通基站1119個、廣電基站117個、綜合桿基站34個），4G基站2568個；累計接入寬帶用戶約85.6萬戶，平均接入帶寬達到345M；無線覆蓋熱點503個，無線AP數(shù)3923個。移動電話用戶約333.7萬戶；固定電話用戶約25.3萬戶。IPTV用戶數(shù)達到42.75萬戶，減少0.55萬戶；數(shù)字電視線路覆蓋全區(qū)82.4萬戶，增加8.8萬戶，全區(qū)覆蓋率達100%。
率先試點“數(shù)源工程”，全市首創(chuàng)“寶你慧”智能填表功能，通過“系統(tǒng)預填+人工補填”的方式，實現(xiàn)了18類高頻事項情形申請表“智能秒填”，平均系統(tǒng)預填率達80%，并覆蓋線上線下各渠道。新增18項“寶你會”一件事，2021年48項“一件事”累計辦理13.8萬余次。建立了“一業(yè)一證”線下服務(wù)專窗和線上申報專區(qū)，涵蓋市“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄中的22個業(yè)態(tài)，已為310余家企業(yè)頒發(fā)了“行業(yè)綜合許可證”。上線“寶你惠”政策直通車，匯集8個部門的30項產(chǎn)業(yè)政策實現(xiàn)“一口受理、全程網(wǎng)辦”。以“個性指南+智能申報”為標準，推出了15個“好辦”事項情形，其中“企業(yè)集體合同（含工資專項）審查（簽訂）”的“好辦”服務(wù)，在市政府辦公廳組織的全市16個區(qū)現(xiàn)場評審中，獲得第一名；以“三分鐘填報，零材料提交”為標準，推出了4個“快辦”事項。積極打造企業(yè)專屬網(wǎng)頁，完成了免登錄版企業(yè)專屬網(wǎng)頁開發(fā)；梳理了48類特色標簽，構(gòu)建寶山用戶標簽庫；開發(fā)了“高新技術(shù)企業(yè)認定”等5類“政策體檢”功能；打造了“企業(yè)不必申報，資金自動到賬”的“免申即享”模式；向全區(qū)4000余家相關(guān)企業(yè)精準推送了專屬政策及相關(guān)內(nèi)容96項。搭建“1+N”智能自助服務(wù)圈，將智能自助終端投放到鎮(zhèn)、園區(qū)及銀行的14個自助服務(wù)點，2021年累計辦理16528件（中心外各點位2797件）。先后與蘇州市、無錫市、常州市等43家外省政務(wù)服務(wù)機構(gòu)簽訂“跨區(qū)域通辦合作協(xié)議”，已為33家企業(yè)順利辦成了“跨省通辦”業(yè)務(wù)。率先試點“長三角”多碼融合應(yīng)用，實現(xiàn)了長三角電子證照免交。拓展“隨申碼”應(yīng)用場景，推出了“隨申碼”會議簽到、政務(wù)快遞簽收功能。建立了線上幫辦“1+N聯(lián)動工作機制”，通過“智能客服+人工客服”的雙向互補，“常規(guī)解答+專業(yè)解答”的雙軌服務(wù)，給出申請人最迅速、最精準的答復。
十、教育和科學技術(shù)
2021學年初，全區(qū)共有各級各類教育單位339家，在校學生超18萬人（見附表）。全年新開辦2所公辦九年一貫制學校、3所公辦小學（其中2所為原九年一貫制學校拆分后成立）、4所幼兒園（其中民辦2所），撤銷1所民辦小學，3所公辦幼兒園、1所公辦成人教育學校、3所其它公辦教育單位，改建1所公辦高中為完全中學。有1所民辦九年一貫制學校、1所公辦小學、1所公辦幼兒園更名。與2020年相比，我區(qū)中小學在校學生數(shù)持續(xù)高位增長，其中高中增長524人，初中增長2495人，小學增長2521人；幼兒園在園幼兒總數(shù)量持續(xù)下降，較上年減少2517人。
科技創(chuàng)新能力不斷提升。2021年，寶山區(qū)引進、建成大學科技園7家。環(huán)上大科技園共立項項目10個，資金支持7120萬元，第一階段撥付資金3005萬元，授牌成立0-4號五大核心基地，建設(shè)6個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造科研成果孵化、中試加速、產(chǎn)業(yè)化“內(nèi)循環(huán)”，落地企業(yè)123家，攻克卡脖子技術(shù)、顛覆性技術(shù)等24項。經(jīng)備案科技型中小企業(yè)772家；擬認定高新技術(shù)企業(yè)380家，市委對區(qū)委考核指標完成率達106%，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)預計達1110家，同比增長30.9%；新增5家院士專家工作站（全市第四），完成“十四五”指標50%；完成市級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目61項，同比增長69.4%；完成技術(shù)合同成交額45.3億元，同比實現(xiàn)翻一番。新增市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體7家，超額完成75%，總數(shù)達26家（全市第四，國家級7家）。揭榜“先投后股”改革試點（上海唯一區(qū)級為主體的項目）。榮獲“2021-2025年度全國科普示范縣（市、區(qū)）”（全市僅2家）、2021年滬蘇同城國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽優(yōu)秀組織獎。
十一、文化、衛(wèi)生和體育
至2021年末，全區(qū)有文化館（站）19家，其中區(qū)屬文化館1家，街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心18家；圖書館（站）25家，其中區(qū)級圖書館1家，街鎮(zhèn)圖書館24家，共有紙質(zhì)書及電子書311.9萬冊；文化市場經(jīng)營機構(gòu)250家，其中娛樂場所132家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（網(wǎng)吧）95家；影劇院31家，演（映）出場37.00萬次（場），觀眾406.07萬人次。區(qū)內(nèi)有市文物保護單位9處、區(qū)文物保護單位8處，區(qū)文物保護點73處，市優(yōu)秀歷史建筑2處。
全年舉辦各類文化活動2.03萬場，參與人數(shù)達1880.57萬人次。完成公共文化服務(wù)配送2776場，全區(qū)460個居村（包含在籌居委）都做到每個居村5場配送活動的要求；區(qū)圖書館流通人次69.07萬，舉辦講座、讀者培訓、展覽和各類讀書活動共計408場；區(qū)各級文化館開展文藝活動、賽事、展覽、培訓逾15250場（次）。
全年廣播電視臺公共制作各類新聞宣傳報道2753余條，選送上海電視臺播出372條。全年廣播電臺公共制作各類新聞宣傳報道2200余條。2021年，共開展文化執(zhí)法檢查1115次，檢查場所3016家次，出動人員4598人次。文化市場所共受理行政審批項目共275個；巡查文化經(jīng)營場所3261家次；出動巡查員、志愿者1889人次。
至2021年末，全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）161家，衛(wèi)生技術(shù)人員8858人，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制床位數(shù)6369張，比上年增長1.9%；開設(shè)家庭總病床數(shù)5033張，增長42.6%；家庭衛(wèi)生服務(wù)人次數(shù)為29615人次，增長18.8%。全年門急診1420.13萬人次，增長15.2%；入院20.47萬人次，增長16.2%；住院手術(shù)14.16萬人次，增長23.4%；健康檢查87.41萬人次，增長1.1倍。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持人、物、環(huán)境同防，持續(xù)緊盯關(guān)鍵點關(guān)節(jié)點，從嚴從緊、毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控各項措施的細化落實。不斷提升區(qū)域核酸檢測能力，設(shè)立2家24小時核酸檢測醫(yī)療機構(gòu)，全區(qū)每日核酸檢測總量可達16萬管次（包括第三方檢測機構(gòu)）。已有16家集中隔離點，提供隔離用房2423間，全年共接收入境人員、本土重點人群等37938人。本年度共處理各類應(yīng)急事件9起。實施“1+N”“固定+流動”便民接種模式，積極推進新冠疫苗接種，筑牢免疫屏障，先后設(shè)置接種點100余個；累計完成18歲及以上人群接種405.35萬劑次，3-17歲人群接種14.36萬人，60歲及以上人群接種31.2萬人；18歲及以上人群新冠疫苗加強免疫接種43.61萬人。
不斷提升醫(yī)療公衛(wèi)服務(wù)能級，區(qū)內(nèi)六家綜合性醫(yī)療機構(gòu)均通過等級評審，達到二甲以上服務(wù)水平，并實現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)全覆蓋。復旦大學附屬中山醫(yī)院全面托管吳淞中心醫(yī)院，開展新技術(shù)新項目132項。全區(qū)常住居民家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約79.09萬人，簽約率35.38%；重點人群簽約39.15萬人，簽約率98.98%，居全市第1。3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過市級示范性社區(qū)康復中心驗收。加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)，完善人員、車輛和應(yīng)急處置裝備配置；持續(xù)推進區(qū)疾控中心改擴建項目和區(qū)精神衛(wèi)生中心遷建項目。落實國家和本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全年完成大腸癌篩查33931人，老年人免費肺炎疫苗接種7363劑次。完善婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，搶救危重孕產(chǎn)婦9例，轉(zhuǎn)會診危重新生兒338例。圓滿完成“上海市兩會”“上海市花博會”“第四屆進口博覽會”等110項重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障。
順利完成市政府為民辦實事項目“大場醫(yī)療急救分站改建”并投入使用，新增救護車洗消中心。完成5家智慧健康驛站項目并投入使用，實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。大力推進便捷就醫(yī)七個場景建設(shè)，全區(qū)25家醫(yī)療機構(gòu)已全部完成。推進具有區(qū)域鮮明特色的“移動家庭病床”的建設(shè)應(yīng)用，實現(xiàn)17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。
至年末，全區(qū)業(yè)余訓練體校3個，各類公共體育場館其中體育場1個、體育館3個、游泳池58個、運動場640個、訓練房4個。競技體育運動水平不斷提升。東京奧運會，運動員許昕、吳佳欣獲得1金1銀，1個第六；第14屆全運會，寶山23名運動員參賽，獲4金2銀2銅以及12個前八名，奧、全運均取歷史最好成績。
全民健身公共服務(wù)體系日益完善。已建成各類健身步道275條，益智健身苑點1009個，市民球場103片，11個區(qū)級及社區(qū)市民健身活動中心，全區(qū)體育場地總面積約460萬平方米，人均2.03平方米。全年完成體育指導員再注冊培訓3677人。全區(qū)開放游泳場所54家，安全接待32.8萬人次；全年開展不少于30個項目200場以上區(qū)、街鎮(zhèn)賽事，吸引200萬以上人次參與。通過整合資源，形成平臺效應(yīng)，提升賽事能級和影響力，全民健身呈現(xiàn)新局面。
體育產(chǎn)業(yè)綜合實施不斷增強。以體育項目發(fā)展拉動體育消費，培育更多本土體育企業(yè)目標，發(fā)揮好“四重”服務(wù)機制，加強服務(wù)指導，支持體育科創(chuàng)企業(yè)做大做強。全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)近1000家，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模11億元左右。全年體彩銷售額3.3億元，募集區(qū)級體彩公益金1857.6萬元。
十二、人口和就業(yè)
至年末，全區(qū)戶籍人口1055637人，比上年增加27445人。戶籍人口按性別分，男性占50.3%，女性占49.7%；按年齡段分，0-17歲占12.7%，提高0.2個百分點；18-34歲占13.8%，下降0.7個百分點；35-59歲占35.9%，比重與上年持平；60歲以上占37.6%，提高0.5個百分點。全年出生人口4618個，出生率4.43‰；死亡人口9318人，死亡率8.94‰；人口自然增長率為-4.51‰。2021年寶山區(qū)人口期望壽命84.12歲，男性81.85歲，女性86.60歲。
至年末，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)11821人，控制在14000人以內(nèi)，其中男性失業(yè)人數(shù)為7489人,占比為63.3%。16-25歲失業(yè)人數(shù)為358人, 26-35歲失業(yè)人數(shù)為2520人, 36-45歲失業(yè)人數(shù)為5238人, 46歲及以上失業(yè)人數(shù)為3705人。
全年幫助862名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)788人，其中青年大學生585人；安置“就業(yè)困難人員”3135人，“零就業(yè)家庭”6戶，按時安置率達100%；完成職業(yè)技能培訓人數(shù)91120人（包含線上培訓人數(shù)）；開展企業(yè)新型學徒制培訓人數(shù)2257人。堅持線上線下聯(lián)動，依托各類線上平臺，大力推行線上“云”招聘服務(wù)；加速恢復線下招聘活動。全年共組織線上線下招聘會403場，提供崗位68082個，開展就業(yè)服務(wù)22893人次，共達成或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)6967人。
十三、人民生活和社會保障
據(jù)抽樣調(diào)查，全年全區(qū)居民人均可支配收入77530元，比上年增長8.5%；居民人均消費支出49391元，比上年增長11.7%。
全年住房保障工作持續(xù)推進，居民居住條件不斷改善，舊房修繕改造已完工34個項目約255萬平方米。區(qū)屬征收安置住房新開工78.67萬平方米，建成121萬平方米。至年末，廉租住房在保家庭2218戶，其中年內(nèi)新增租金配租家庭366戶。年底顧村大居拓展基地已累計開工建設(shè)68.3萬平方米市屬保障房,其中45.5萬平方米市屬保障房交付。
全年投入社會救助資金3.82億元。至年末，有11182人享受城鎮(zhèn)最低生活保障；4.12萬人享受支內(nèi)回滬幫困補助；502人享受農(nóng)村最低生活保障。至年末，有養(yǎng)老機構(gòu)46家，床位12138張，其中社會投資開辦的22家，床位3107張。有老年人日間照料服務(wù)中心61家，助餐服務(wù)場所119個，為老服務(wù)中心12家，為13.39萬名老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
堅持以殘疾人為中心，突出精準幫扶和精準服務(wù)，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。為全區(qū)7101名殘疾人，配發(fā)10501件全額類輔具。申請享受特別醫(yī)療救助792人、門急診救助107人、住院和起伏線救助38人，小計937人次，投入醫(yī)療救助經(jīng)費278.50萬元；全年有654名低保、低收入和低保三倍以下殘疾人申請體檢后續(xù)服務(wù)，享受醫(yī)療券救助，與23家區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算救助資金20.55萬元。實物幫困卡13720人次617.4萬，交通補貼74901人次1031.07萬元，困難補貼55158人次，2094.76萬元；投入72.30萬元，為103名殘疾人大學生及殘疾人家庭子女發(fā)放一次性入學獎勵及助學補貼；走訪區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)，挖掘適合殘疾人就業(yè)的崗位，全年共推薦221名殘疾人順利就業(yè)。組織開展1052人次參加各類培訓19期。
十四、環(huán)境保護
全年環(huán)保投入資金74.07億元，完成“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制和第八輪環(huán)保三年行動計劃編制工作，并實施環(huán)保三年行動計劃市級項目74項。對各類污染源出具各類檢測報告439份，共出動4060人次，執(zhí)法檢查2055戶次企業(yè)。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題實施行政處罰69件，處罰金額總計超1599.16萬元。全年環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率為89.9%。其中主要污染物PM2.5年均濃度為28微克/立方米，比上年下降12.5%。
全年完成新建各類綠地70.04公頃（其中公共綠地32.65公頃，居住區(qū)及單位附屬綠地37.39公頃），立體綠化完成3.01萬平方米，綠道完成12.07公里。至年末，人均公園綠地面積達12.46平方米，建成區(qū)綠地率達到39%。全年清運生活垃圾95.13萬噸。
穩(wěn)步推進區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完成了楊盛河、沙浦約6公里骨干河道綜合整治以及馬路河約3.5公里骨干河道疏浚；完成了五岳河、東張茜涇、老市河、新市河等7公里中小河道治理；完成了新增重點鎮(zhèn)—顧村鎮(zhèn)鎮(zhèn)級清潔小流域方案編制，羅店天平村2.4平方公里示范單元創(chuàng)建；加快推進2022年示范單元內(nèi)羅涇鎮(zhèn)南潮塘等3條河道和羅店鎮(zhèn)羅南長浜等2條河道整治，整治河道總長約4公里。推進長江路、軍工路0.5公里污水二級管網(wǎng)建設(shè)，完成高境鎮(zhèn)、淞南鎮(zhèn)、張廟街道重點區(qū)域雨污混接點位的溯源整改156個，城鎮(zhèn)污水處理率達到96%。
十五、城市安全和食品安全
至年末，全區(qū)刑事案件立案數(shù)8447起，比上年下降7.0%；破案數(shù)5561起，比上年上升2.2%；治安案件受理數(shù)11616起，比上年下降57.0%；治安案件查處數(shù)11235起，比上年下降56.5%；全年共發(fā)生交通事故43起，比上年下降12.2%；處理交通違法153.6萬人次，比上年上升43.5%。
全年火災事故發(fā)生1232起。開展消防安全專項整治三年行動，全年累計檢查單位5714家，督促整改火患5358處，下發(fā)行政處罰決定書207份，下發(fā)臨時查封決定書33份，責令“三?！?8家，罰款310.18萬元。
全年全區(qū)在監(jiān)工地976個，建筑面積1336.63萬平方米，工程造價738.55億元。全區(qū)在建項目411個，建筑面積1038.28萬平方米，造價563.44億元；2021年共檢查工地2105個次，監(jiān)管4950人次，累計開具行政措施單共1047份，其中整改單累計923份，暫緩單累計107份，停工單累計17份。全年項目經(jīng)理動態(tài)考核記分96人次，監(jiān)理動態(tài)考核記分24人次。累計信訪投訴方面共受理信訪件1778件（質(zhì)量信訪1598件，安全信訪112件，材料9件，其他59件）。全年立案59件，結(jié)案36件，完成罰款69.8萬元。
不斷強化藥品、化妝品、醫(yī)療器械及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，共開展藥化監(jiān)管各類專項檢查14項、食品安全專項檢查31項。共出動執(zhí)法人員11.12萬余人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位5.32萬戶次，立案查處686件，消除食品無證照經(jīng)營戶151家。共監(jiān)督抽檢食品5398件，合格率為97.9%；抽檢藥品300件，合格率100%。全年檢查特種設(shè)備企業(yè)2980家次，檢查設(shè)備3710臺（套），查處特種設(shè)備違法案件67起，罰沒款154.26萬元。
寶山區(qū)統(tǒng)計局
國家統(tǒng)計局寶山調(diào)查隊
說明：
1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、本公報地區(qū)生產(chǎn)總值中各項絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、本公報中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指規(guī)模以上工業(yè)部分，是本市根據(jù)國家制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品目錄進行的行業(yè)劃分，絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
4、本公報的部門數(shù)據(jù)資料來源于區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠化市容局、區(qū)人社局、區(qū)科委、區(qū)房管局、區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)教育局、區(qū)信息委、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)郵政局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)消防支隊、區(qū)公安局、區(qū)融媒體中心等部門，其他數(shù)據(jù)來源于區(qū)統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局寶山調(diào)查隊。
