2018年，南崗區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，不斷增強政治意識、核心意識，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線，著力深化改革擴大開放，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，經濟運行總體保持在合理區(qū)間，實現(xiàn)了經濟社會大局和諧穩(wěn)定。
一、綜合
據初步核算，2018年，南崗區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)1088.1億元，比上年增長1.3%(按可比價格計算)。其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值2.1億元，下降0.8%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值288.2億元，增長10.7%;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值797.9億元，下降2.1%。三次產業(yè)結構比例由2017年的0.1:24.8:75.1調整為0.2:26.5：73.3，第三產業(yè)所占比重比上年低1.8個百分點，比“十三五”規(guī)劃高2.3個百分點。
分行業(yè)增加值
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總量（萬元） |
增幅（%） |
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地區(qū)生產總值（GDP） |
10881169 |
1.3 |
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第一產業(yè) |
20639 |
-0.8 |
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第二產業(yè) |
2881759 |
10.7 |
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工業(yè) |
937032 |
-0.5 |
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建筑業(yè) |
1948070
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19.1 |
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第三產業(yè) |
7978771 |
-2.1 |
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交通運輸倉儲和郵政業(yè) |
191927 |
2.8 |
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批發(fā)和零售業(yè) |
1984080 |
4.4 |
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住宿和餐飲業(yè) |
703309 |
4.6 |
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房地產業(yè) |
441013
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-20.5 |
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營利性服務業(yè) |
1077412
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1.0 |
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非營利性服務業(yè) |
3576199 |
-5.4 |
二、農業(yè)
南崗區(qū)現(xiàn)有耕地面積8.7萬畝，是哈爾濱市重要的農產品生產基地。
2018年，南崗區(qū)完成農林牧漁業(yè)總產值43006萬元，比上年增長0.12%。
三、工業(yè)
2018年，南崗區(qū)域77戶規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值比上年增長3.8%。其中，區(qū)屬工業(yè)實現(xiàn)增加值下降1.7%，影響區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值下降0.3個百分點;經開區(qū)實現(xiàn)增加值增長15.5%，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長3.1個百分點;區(qū)域其他規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值增長11.9%，拉動區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長1.8個百分點;農墾系統(tǒng)實現(xiàn)增加值下降15.9%，影響區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值下降3.6個百分點;哈藥集團分劈增加值增長10.7%，拉動區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長2.8個百分點。
四、固定資產投資
2018年，南崗區(qū)完成固定資產投資比上年下降26.9%。其中，基本建設完成投資下降69.7%，投資額占全區(qū)投資的11.9%;房地產開發(fā)完成投資下降9.6%，投資額占全區(qū)投資的88.1%。
2018年，南崗區(qū)推進市重點產業(yè)項目22個，總投資450.2億元，計劃投資29億元。其中，續(xù)建項目15個，總投資400.7億元，計劃投資22.3億元;新開項目7個，總投資49.5億元，計劃投資6.7億元。全年累計完成投資54.8億元。開復工項目19個，開復工率86%?？⒐?個項目。
五、貿易
2018年，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額1098.3億元，比上年增長2.6%。其中，245戶區(qū)屬限額以上貿易企業(yè)實現(xiàn)零售額120.2億元，比上年下降31.8%。
六、服務業(yè)
2018年，南崗區(qū)148戶區(qū)屬規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入580.2億元，比上年增長23.7%，比上年提高 25.2個百分點;比一季度提高8.4個百分點;比上半年提高5.5個百分點,比前三季度提高3.5個百分點。其中：其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入22.8億元，增長2.3%;非營利性服務業(yè)營業(yè)收入557.4億元，增長24.8%。
七、財政
2018年，南崗區(qū)完成一般預算收入25.5億元，比上年下降2.4%。全年一般預算支出39.0億元，比上年下降5.1%，其中，教育支出13.7億元，增長0.4%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.6億元，增長0.1%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出6.5億元，下降29.1%。
八、招商引資
2018年南崗區(qū)實際使用內資165.81億元，完成年計劃的102.9%;實際使用外資26262.53萬美元，完成年計劃的107.56%。新簽約產業(yè)項目19個，簽約額737.05億元;其中億元以上產業(yè)項目18個，簽約額736.25億元;新開工產業(yè)項目7個，投資總額69.66億元。
2018年，南崗區(qū)強力推進學府路—大直街—南通大街高科技產業(yè)經濟帶建設，建設孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器、科技企業(yè)總部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體80個、總面積60萬平方米，引進科技企業(yè)1250家，載體總量占全市半壁江山;充分利用總規(guī)劃面積38.2平方公里南崗產業(yè)園區(qū)的載體功能，不斷加大招商力度，引導和促進新能源、新材料產業(yè)項目的集聚發(fā)展，彌補南崗區(qū)工業(yè)項目短板;創(chuàng)新金融支持實體經濟發(fā)展方式，以“房租加補貼轉股權”的創(chuàng)新模式，建設總面積6100平方米的哈爾濱金融資本創(chuàng)新大廈;圍繞秋林、會展、哈西“三大商圈”功能定位，以提升現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)層次為著力點，加大在總部、樓宇經濟、高端商貿和城市綜合體領域的招商力度;以“三帶二區(qū)”為依托，重點推進文化創(chuàng)意、旅游觀光、生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老方面的文化旅游項目招商;搶抓“深哈”合作有利契機，積極推動以科技金融、招商引資、園區(qū)建設、人才培訓等為主的八大重點領域合作，成功引入包括總部經濟、科技產業(yè)、文化產業(yè)等34 個產業(yè)項目簽約落戶，項目總投資328億元。
九、城區(qū)建設
2018年，南崗區(qū)實施道路維修，打造順暢道路交通環(huán)境，調平維修大成街、漢廣街等34條道路6.3萬平方米，同時，碎修碎補城區(qū)破損道路231條段10.8萬平方米，全面提升道路承載能力;實施科興街道路微循環(huán)打通工程，暢通哈理工大學周邊道路循環(huán);實施文營街2號、花園街263號等樓體維修工程，有效消除了安全隱患;開展供熱質量拉網式排查，進入居民家中實地踏查供熱情況，及時、妥善解決各類供熱問題;淘汰14臺20蒸噸/小時及以上燃煤供熱鍋爐;完成了西大直街264號等處無暖氣居民樓并網，進一步提高居民供熱質量;推進物業(yè)管理創(chuàng)新，打造宜居小區(qū)環(huán)境，強化物業(yè)屬地化管理，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)能動作用，做好居民物業(yè)投訴案件處理工作，累計受理省市電臺“行風熱線”案件、市長公開電話等平臺轉辦件1600件次，妥善解決了居民反映的難點問題;維修老舊住宅25萬平方米，涉及64棟樓4549戶;累計為1397名農民工清理拖欠工資3700余萬元;積極推進國有土地上房地產開發(fā)遺留項目不動產登記工作，受理辦證1.77萬戶;推進清明四道街170號危房避險遷離工作，確保群眾生命財產安全。
十、城市管理
2018年，南崗區(qū)圍繞常態(tài)化創(chuàng)建全國文明城市目標，逐步推進城管各項工作科學化發(fā)展、規(guī)范化管理、特色化建設、人性化服務，實現(xiàn)全面構建大城管格局的良好開局。
不斷加大環(huán)衛(wèi)機械投入力度，新增清掃作業(yè)機械22臺套，實現(xiàn)主干街路機掃作業(yè)全覆蓋;深化生活垃圾“公交式”轉運，新增垃圾轉運車輛14臺套，全力保障垃圾日產日清;強化城鄉(xiāng)結合部民廁管理，新增特種拉運車輛4臺套，保障按時限完成轉運任務。
完成35座公廁建設任務;扎實開展公廁升級改造，全區(qū)101座水沖公廁統(tǒng)一標識，并對24座公廁實施星級改造;全區(qū)411家企事業(yè)單位、商場酒店等簽約加入“公廁聯(lián)盟”工程，向社會免費開放公廁服務;因地制宜設立 “家庭式第三衛(wèi)生間”，滿足特殊人群入廁需求。同時，在全區(qū)5座愛心驛站公廁試點加裝電熱水龍頭和手機加油站，為入廁市民和廣大游客提供方便。
南崗區(qū)在確保亮點工作特色化推進的同時，著重常態(tài)化工作提檔升級，推行蜂窩式“網格化”保潔，試行垃圾分類，推進燈飾亮化整治，實現(xiàn)城市管理特色化建設;加大市容環(huán)境面貌巡查管控力度，持續(xù)優(yōu)化審批流程，加強市場攤區(qū)管理，推進城市管理數字化建設，完善城市規(guī)范化管理，打造“干凈、整潔、有序、靚麗”的城區(qū)環(huán)境，為深入貫徹“1356”區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，提供堅實有力的基礎支持和服務保障。
十一、教育
2018年，南崗區(qū)以“辦好人民滿意的教育”為宗旨，各類教育繼續(xù)領跑全市。扎實推進小學生課后服務和減負工作。迎接國家級檢查(含工作經驗介紹)6次，國家級媒體報道4次，召開市級以上現(xiàn)場會20余次，共同譜寫了南崗教育發(fā)展的新篇章。
全年投入25500萬元新建4所學校，投入7600萬元擴建3所學校。投入1175萬元對35所中小學校、幼兒園進行維修。積極推進區(qū)重點工程師范附小總校白家堡校部前期建設工作。投入2000余萬元為4所新建學校購置教學設備，投入700余萬元為22所義務教育學校配備學生桌椅6282套、觸控一體黑板72套等急需教學設備。完成區(qū)教育大數據中心升級改造，新建錄播教室11間，云教室7間。區(qū)政府安排預算資金3380萬元補充教育經費。投入708萬元解決臨聘教師工資;投入440萬元為全區(qū)教師進行了體檢。
開展“四有”好老師先進典型評選活動，評選市級標兵5人、市級好老師288人;區(qū)級標兵16人、區(qū)級好老師681人。共有262名教師在市級以上賽課中獲獎，其中獲國家級特等獎25人、一等獎50人;13項成果參與2018年省級基礎教育成果獎申報，獲一等成果4項，獲二等成果7項。
全年各教育集團組織系列教學研討交流活動30余次。文昌小學、橋南小學、47中學被評為哈爾濱市第五批義務教育特色學校。繼續(xù)實施以初中“一分五率”和高中“平均分、進段率”為標準的評價辦法。初中學業(yè)水平考試“雙A+”考生占比進一步增加。中考文化課高分段(460分以上)人數約占全市的84.6%;公辦校報考率達到96.42%，報考率、及格率大幅度領先;低分率進一步降低，充分彰顯南崗區(qū)“不放棄每一名學生”的辦學理念。高考一本進段率持續(xù)提高，實現(xiàn)“低進高出”奮斗目標。
十二、文化、旅游和體育
2018年，南崗區(qū)全力鞏固國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，加強公共文化體育設施建設，提升文化體育惠民效能，助力文化體育旅游產業(yè)繁榮發(fā)展，加快推進人民群眾幸福滿意的文旅強區(qū)建設步伐。
2018年，區(qū)文化體育旅游局陣地建設突飛猛進，文化基礎設施建議達到五個100%：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站面積100%達到300平方米以上;社區(qū)、村文化活動室面積100%達到100平方米以上;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))100%建有標準配置的公共電子閱覽室;行政村100%建有信息資源共享工程和農家書屋，藏書2000冊以上;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))100%建有圖書分館和文化分館。
文化活動豐富多彩，全年共開展文體活動1000余場次，受惠群眾達100余萬人次。遺產傳承煥發(fā)活力，目前，我區(qū)共有省市非遺項目22個。文旅融合創(chuàng)新發(fā)展，制定了《南崗區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃及三年行動計劃》、《南崗區(qū)文化產業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》。先后榮獲了黑龍江省群眾體育先進單位、黑龍江省體育系統(tǒng)先進集體、黑龍江省百萬青少年上冰雪活動先進單位等十多項榮譽。
十三、人口、人民生活
2018年末，南崗區(qū)戶籍人口1037239人，其中：城鎮(zhèn)人口990186人，鄉(xiāng)村人口47053人;全區(qū)人口出生率5.4‰，死亡率3.9‰ 。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42495元，比上年增長6.8%;農村居民人均可支配收入21339元，增長9.5%。
