一、綜合經(jīng)濟(jì)
(一)經(jīng)濟(jì)總量：全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)675.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)0.9%，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.1億元，下降49.2%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值329.6億元，下降0.9%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值343.9億元，增長(zhǎng)4.1%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為-52.4%、-50.5%和202.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.3:48.8:50.9。人均GDP達(dá)到91083元，增長(zhǎng)1.3%。
(二)財(cái)政收支：全年完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入18.9億元，增長(zhǎng)15.1%。公共財(cái)政預(yù)算支出39億元，增長(zhǎng)14.5%。
(三)固定資產(chǎn)投資：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降8.8%，其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資下降2.2%。
5000萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目45個(gè)，比上年減少6個(gè)，累計(jì)完成投資25.9億元，下降23.6%。
(四)對(duì)外經(jīng)濟(jì)：外貿(mào)進(jìn)出口總額12.99億元，下降19.9%。其中：出口額7.08億元，下降12.3%。
(五)招商引資：實(shí)際使用內(nèi)資141.3億元，完成全年目標(biāo)的100.2%，增長(zhǎng)6.2%;全年實(shí)際使用外資16615.1萬(wàn)美元，完成全年目標(biāo)的101.8%，增長(zhǎng)7.9%;簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，簽約額357.7億元，完成全年目標(biāo)的253.7%,增長(zhǎng)30.6%。
(六)新設(shè)企業(yè)：設(shè)立企業(yè)4713戶，增長(zhǎng)14.4%，注冊(cè)資金2291855.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.2%;設(shè)立個(gè)體工商戶10036戶，增長(zhǎng)13.7%，注冊(cè)資金51198.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.0%;設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社30戶，下降3.2%，注冊(cè)資金7912萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%。
二、行業(yè)發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4.3億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.2億元(含農(nóng)林牧漁業(yè)增加值)。
(二)工業(yè)：全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值172.2億元，下降4.3%。區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)163戶，工業(yè)總產(chǎn)值下降7.7%，工業(yè)增加值下降8.4%。區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，直報(bào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)106戶，工業(yè)總產(chǎn)值下降17.5%，工業(yè)增加值下降14.7%，營(yíng)業(yè)收入下降9.9%，利稅總額增長(zhǎng)4.8%，利潤(rùn)總額下降49.5%。直報(bào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值十億元以上企業(yè)3戶，產(chǎn)值億元至十億元企業(yè)13戶，產(chǎn)值五千萬(wàn)元至億元企業(yè)16戶。
(三)建筑業(yè)：資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包及分包建筑企業(yè)共計(jì)143家。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值175億元，下降15.8%;完成建筑業(yè)竣工產(chǎn)值53.8億元，下降28.8%;房屋建筑施工面積1149萬(wàn)平方米，下降11.7%;竣工產(chǎn)值面積160.6萬(wàn)平方米，下降37.3%。
(四)房地產(chǎn)業(yè)：全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資99.5億元，下降2.2%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積656.9萬(wàn)平方米，下降5.0%，竣工面積22.9萬(wàn)平方米，下降80.3%。全年實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積154.0萬(wàn)平方米，下降4.3%，其中住宅銷售面積149.0萬(wàn)平方米，下降3.9%;實(shí)現(xiàn)商品房銷售額158.3億元，增長(zhǎng)20.3%，其中住宅銷售額152.7億元，增長(zhǎng)21.4%。
(五)商貿(mào)業(yè)：全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額247億元，增長(zhǎng)6.9%。其中，全區(qū)實(shí)現(xiàn)限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額40.6億元，增長(zhǎng)9.4%。
全年限額以上批發(fā)零售業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的批發(fā)企業(yè)和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的零售企業(yè))實(shí)現(xiàn)銷售總額87.8億元，增長(zhǎng)18.5%，其中批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額46.6億元，零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額41.2億元，分別增長(zhǎng)33.4%和5.2%。
(六)旅游業(yè)：旅游景區(qū)8家，其中，4A級(jí)景區(qū)4個(gè)，分別是伏爾加莊園、普羅旺斯薰衣草莊園、松松小鎮(zhèn)、永泰主題樂(lè)園;3A級(jí)景區(qū)4個(gè)，分別是北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、省農(nóng)科院園藝分院、三精制藥、中國(guó)亭園。三星級(jí)以上賓館6個(gè)。旅行社備案登記84家。
三、城市建設(shè)和管理
(一)城市建設(shè):推進(jìn)實(shí)施了樂(lè)園街、電教街、松新街、榮進(jìn)街地道涵及科研路等5條重點(diǎn)道路建設(shè)，組織實(shí)施文景頭道街和泰山路(湘江路-香電街)道路改造項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施通富路、閩江路、香坊南北路17(五洲動(dòng)漫城段)、香東街、香坊南北路17(哈幼師段)等5個(gè)項(xiàng)目征地征收工作，解決制約各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的道路瓶頸問(wèn)題，保障各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序發(fā)展。如期開展哈亞公路、連接橋及出入口道路改造項(xiàng)目的建設(shè)工作。加快推進(jìn)解決黎明辦事處雙榆地區(qū)供水、排水問(wèn)題。推進(jìn)2010年保健路項(xiàng)目被拆遷人回遷安置在通鄉(xiāng)西棚改項(xiàng)目(香林名苑)，已完成124套安置房選號(hào)和入戶工作。推進(jìn)2011年化工路、電碳路路改安置在502小區(qū)棚改項(xiàng)目?jī)?nèi)，已完成76戶合計(jì)116套公開選房號(hào)及辦理進(jìn)戶前期手續(xù)工作。全年累計(jì)向市里申請(qǐng)并發(fā)放香明街、電碳路、化工路、香福路、香福路平改立及香福小區(qū)等路改項(xiàng)目臨遷費(fèi)2100余萬(wàn)元。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)：在保證總面積600萬(wàn)平方米保潔區(qū)域內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清，亂堆亂卸、河面漂浮物等垃圾隨有隨清的基礎(chǔ)上，對(duì)所管轄區(qū)的保潔、拉運(yùn)質(zhì)量進(jìn)行全方位、多層次再升級(jí)。共清理各類小型的私卸亂卸垃圾9,000余次、清理村民亂扔的病死家禽、家畜400余次、1000余只。同時(shí)，全年累計(jì)清涂街路兩側(cè)小廣告15,000余平方米。全年清理阿什河溝河流域各類垃圾1,740余車、26,100余噸。在各村屯及溝河沿岸種植丁香樹苗的基礎(chǔ)上，又種植樟子松284棵、黃菠蘿樹825棵、播撒掃帚梅、孔雀菊、牽牛花等花籽共計(jì)100余斤。共清理拉運(yùn)農(nóng)村生活垃圾、亂堆亂卸、污冰殘雪、越冬“三堆”，共計(jì)13,600余車，204,000余噸。
(三)征地征收：全年征收住戶936戶，征收企業(yè)4家，拆遷總面積約5.3萬(wàn)平方米。
(四)物業(yè)管理：上報(bào)省級(jí)示范項(xiàng)目6個(gè)，市級(jí)示范項(xiàng)目5個(gè)。
(五)保障房管理：為1483戶保障性住房補(bǔ)貼家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼835萬(wàn)元，為保障房三類家庭分配住房335套，為保障房?jī)?yōu)先優(yōu)待家庭分配住房1521套。
(六)城市管理：道路簡(jiǎn)易維修車行道、人行道共計(jì)1.1萬(wàn)平方米。道路正式維修、道路大中修，車行道完成11萬(wàn)平方米,人行道完成5萬(wàn)平方米。加固檢查井374座。市政“110”搶修工程共處理緊急任務(wù)約2079余件。道路挖掘修復(fù)工程次干路、支路共計(jì)53條、79個(gè)點(diǎn)位。全年共清理：一店多匾59處，牌匾及燈飾破損116塊，大型電子屏5處，LED電子屏300余處，樓頂廣告19處，橋體廣告27處，燈桿對(duì)旗617處，燈桿導(dǎo)視8處，墻體、柵欄廣告375處，落地廣告牌1200余處，布幔103處，條幅招幌1200余處，對(duì)聯(lián)福字7700余處，氣模、升空球及宣示物212處，水柱旗119處，清理、更換公益廣告500余塊，亂堆亂放800余處，櫥窗張貼1200余處，清理亂涂寫201600余處、亂粘貼116300余張。
完成三大動(dòng)力路、三合路兩條精品街路整治工作，公濱路、紅旗大街、和平路、中山路、松海路等十條達(dá)標(biāo)街路牌匾立面治亂工作。其中自行拆除廣告牌匾364塊，自行整改295塊，集中拆除245塊，義務(wù)設(shè)計(jì)牌匾64塊。亂扯亂掛條幅、布幔500余處;落地牌匾、LED招幌2200余處;查處臨街商家店面亂貼亂畫、墻體廣告500余處;亂堆亂放700余處;扣押擾民音箱150余個(gè);拆除各類違章牌匾800余塊、燈竿對(duì)旗600余對(duì);清除占道擋車樁、擋車鏈等占道設(shè)施1000余個(gè);收繳占道經(jīng)營(yíng)冥紙冥幣20余車，并按照市指揮部要求集中進(jìn)行銷毀;清理占道經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車100余臺(tái);扣押占道修車千斤頂30余臺(tái);扣押廢品站臺(tái)秤20余臺(tái);清除、吊離占道商亭46座;收繳燒烤爐具50余件、拆除占道排檔40余處;依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)總計(jì)247處83101平方米。
提升城市形象，營(yíng)造優(yōu)商環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升管理效能，市容管理煥然一新。全區(qū)共新辦審批牌匾300塊、延續(xù)121塊，宣示物96塊，門面裝修1件，共計(jì)粉刷樓體20棟，立面修繕1棟，水沖洗2棟，加強(qiáng)對(duì)臨街公益廣告檢查、維護(hù)和管理,更換主干路自管公益廣告共470余塊、拆除2塊。檢查發(fā)現(xiàn)破損、殘缺影響市容市貌的各類公益圍擋、桿體廣告、橋體廣告轉(zhuǎn)執(zhí)法科室拆除的桿體廣告260余處、橋體廣告2處。對(duì)簽約的120家城市廁所開放聯(lián)盟成員安裝廁所開放聯(lián)盟文明公約、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)公示牌。
維修油飾環(huán)衛(wèi)工具間18座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)間6個(gè)、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施300處。循環(huán)擦拭轄區(qū)隔離帶1952.1萬(wàn)延長(zhǎng)米;對(duì)轄區(qū)內(nèi)106個(gè)公廁的下水管線、門鎖破損等問(wèn)題進(jìn)行了維修與更換，其中維修下水管線42處，門鎖250處。
(七)平安建設(shè)：推進(jìn)綜治中心建設(shè)，在2017年試點(diǎn)地區(qū)先試先行先建基礎(chǔ)上，24個(gè)街鎮(zhèn)全部建立了綜治中心。
(八)棚戶區(qū)改造：完成文景街項(xiàng)目、煤管街二期(地塊一)、煤管街二期(地塊二)、小南屯二期、雙榆樹E地塊共5個(gè)項(xiàng)目土地招拍掛工作，土地成交價(jià)格共計(jì)18.3億元;實(shí)現(xiàn)煤管街、安埠商圈項(xiàng)目近800戶居民喜遷新居;組織修建民生三道街、文景街、文景二道街、樂(lè)園街等棚改配套道路建設(shè)工作。
(九)鍋爐拆并：共拆并和改造居民供熱鍋爐86臺(tái)，其中，拆并10蒸噸以下供熱小鍋爐70臺(tái)，拆并和改造中央環(huán)保督察組督導(dǎo)的10蒸噸以上排放不達(dá)標(biāo)鍋爐16臺(tái)，區(qū)域并網(wǎng)面積達(dá)870萬(wàn)平方米，改造供熱老舊管網(wǎng)60公里。
四、科技和社會(huì)事業(yè)
(一)科技：區(qū)域自主創(chuàng)新體系建設(shè)日趨完善，科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。2018年，我區(qū)共擁有企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心36家，其中國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心26家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心8家。各級(jí)各類孵化器(眾創(chuàng)空間)已發(fā)展至18家(其中，國(guó)家級(jí)孵化器5家，省級(jí)及通過(guò)省科技廳備案的孵化器為7家;18家孵化器中國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間3家)，總面積達(dá)15.7萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)(全口徑)629戶。
(二)教育：共有小學(xué)29所，在校生為27519人，小學(xué)教職工總數(shù)為2166人，專任教師為2043人;共有中學(xué)35所，在校生為57694人，教職工總數(shù)為5886人，專任教師為5215人;共有職業(yè)高中1所，在校生1674人，教職工為189人，專任教師為175人。
特殊學(xué)校1所為啟迪學(xué)校，教職工43人，學(xué)生總數(shù)188人。
(三)文化：全面落實(shí)圖書館免費(fèi)開放政策，圖書館全年外借15.6萬(wàn)人次，外借圖書46.9萬(wàn)冊(cè)，新增讀者393人。組織開展哈夏音樂(lè)會(huì)暨第九屆“香飄萬(wàn)里”文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)，組織全區(qū)100余支優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)近千名文化志愿者，演出600余場(chǎng)，參與群眾50余萬(wàn)人次。開展文化志愿者送文藝下鄉(xiāng)演出活動(dòng)40余場(chǎng)，受益人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次，送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)280場(chǎng)次。組織各社區(qū)、各文藝示范村開展各種文藝交流演出活動(dòng)近百場(chǎng)，全年共開展娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧專項(xiàng)檢查100余次，維護(hù)了文化市場(chǎng)的健康秩序。
(四)體育：組織開展全民健身社區(qū)體育大講堂活動(dòng)4場(chǎng)，開展全民健身展示周、“全民上冰雪”等群眾體育活動(dòng)300余場(chǎng)次，推進(jìn)了我區(qū)冬季全民健身的開展。參加各級(jí)各類體育競(jìng)技賽事，共獲得108金、62銀、43銅。加強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)1000余名農(nóng)村群眾進(jìn)行了體質(zhì)測(cè)試。
(五)衛(wèi)生：全區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)297個(gè)，其中醫(yī)院52個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)237個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)。實(shí)有床位數(shù)13504張，衛(wèi)生技術(shù)人員11140人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)4118人，注冊(cè)護(hù)士4952人。
(六)宗教：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理不斷加強(qiáng)，依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所18處，市屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所2處，區(qū)屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所16處(1處因動(dòng)遷未開展宗教活動(dòng)，1處法人去世未辦理變更)，已備案的宗教教職人員34人。
五、人口、人民生活
(一)人口：年末全區(qū)戶籍人口為741751人，其中城鎮(zhèn)人口650138人，鄉(xiāng)村人口91613人。全區(qū)人口出生率6.895‰，人口死亡率6.761‰，人口自然增長(zhǎng)率為0.134‰。
(二)居民收入：全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為38153元，增長(zhǎng)6.4%。
(三)就業(yè)和再就業(yè)：全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1.4萬(wàn)人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民政策得到高效落實(shí)。為5079名失業(yè)人員發(fā)放了《就業(yè)失業(yè)登記證》，認(rèn)定就業(yè)困難人員3545人，靈活就業(yè)補(bǔ)貼錄網(wǎng)13960人，發(fā)放金額3481.1萬(wàn)元。主動(dòng)對(duì)接全區(qū)43戶大項(xiàng)目企業(yè)，為大項(xiàng)目提供了人力資源服務(wù)。為8000名求職者提供了6000個(gè)就業(yè)崗位，解決2725名求職者的就業(yè)難題。
(四)社會(huì)保障：新農(nóng)保城居保新參保4081人，辦理城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)保17萬(wàn)人，靈活就業(yè)人員城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)新參保、續(xù)接7361人，失業(yè)保險(xiǎn)新增參保1955人，調(diào)查、處理工傷認(rèn)定申請(qǐng)案件192起。
(五)社會(huì)福利：社會(huì)救助水平不斷提升，全區(qū)共有城鄉(xiāng)“三低”家庭4892戶、6419人，累計(jì)發(fā)放保障金3428.1萬(wàn)元。救助突發(fā)大病、突遇災(zāi)難的城鄉(xiāng)困難群眾3325人，發(fā)放臨時(shí)救助金257.5萬(wàn)元。啟動(dòng)了基層社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作，全區(qū)共有100個(gè)社區(qū)被評(píng)為星級(jí)社區(qū)。區(qū)綜合性社會(huì)福利中心以PPP模式合作成功并開始運(yùn)營(yíng)，全區(qū)養(yǎng)老床位達(dá)到1821張。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，發(fā)展社會(huì)組織585家。
(六)安全生產(chǎn)：全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故死亡32人，其中監(jiān)管范圍內(nèi)非煤工礦商貿(mào)死亡9人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通死亡23人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)死亡0人。
注：1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、本公報(bào)中增加值為現(xiàn)價(jià)，增加值增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、本公報(bào)中的“增長(zhǎng)(減少、下降)”均指與2017年比較。
4、社會(huì)事業(yè)數(shù)據(jù)為各相關(guān)部門提供。
2019年3月31日
