2018年上海市長寧區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2019年5月
2018年，在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握首屆中國國際進口博覽會、長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略等重大機遇，緊緊圍繞打響上海“四大品牌”、加快提升城市能級和核心競爭力等重要部署，聚焦“共建美麗家園，共享美好生活”主題，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，深化高水平改革創(chuàng)新，區(qū)域經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。
一、綜合
地區(qū)生產(chǎn)總值
全年實現(xiàn)長寧區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1418.78億元，按可比價格計算，比上年增長7.6%。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值100.46億元，增長9.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1318.32億元，增長7.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的92.9%。
財政收支
全年完成全區(qū)一般公共預(yù)算收入447.64億元，比上年下降0.4%。其中，區(qū)級一般公共預(yù)算收入162.84億元，增長5.5%。全年全區(qū)一般公共預(yù)算支出192.09億元，增長4.4%(詳見表1)。
表1 2018年一般公共預(yù)算收支及其增長速度
| 絕對值（億元） | 比上年增長（%） | |
| 一般公共預(yù)算收入 | 447.64 | -0.4 |
| 按收入級次分 | ||
| #區(qū)級一般公共預(yù)算收入 | 162.84 | 5.5 |
| 按收入項目分 | ||
| #增值稅 | 168.60 | -2.3 |
| 企業(yè)所得稅 | 105.65 | -15.3 |
| 個人所得稅 | 79.27 | 13.5 |
| 消費稅 | 6.52 | -17.3 |
| 一般公共預(yù)算支出 | 192.09 | 4.4 |
| #公共安全 | 12.95 | 9.5 |
| 教育 | 22.19 | 7.8 |
| 文化體育與傳媒 | 8.87 | -13.7 |
| 科學(xué)技術(shù) | 8.50 | 5.1 |
| 社會保障和就業(yè) | 22.95 | 36.2 |
| 住房保障 | 14.98 | 11.7 |
全年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收331.86億元，比上年增長6.6%;房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收57.43億元，下降23.4%;商業(yè)實現(xiàn)稅收15.87億元，下降12.5%;都市產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收7.77億元，增長34.0%。
固定資產(chǎn)投資
全年完成全社會固定資產(chǎn)投資總額122.85億元，比上年增長4.4%。其中，建設(shè)項目投資63.17億元，增長63.0%。房地產(chǎn)開發(fā)投資59.68億元，下降24.4%。房地產(chǎn)開發(fā)投資中，住宅投資13.51億元，增長48.1%。
國資國企
全區(qū)國資系統(tǒng)企業(yè)完成營業(yè)收入104億元，同比增長11%，利潤總額10.3億元，同比增長14%，實現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤6.4億元，同比增長12%，國資保值增值率107%，凈資產(chǎn)收益率6.5%。
工商登記
全年經(jīng)工商登記新設(shè)立各類企業(yè)3645戶，比上年下降7.8%。其中，內(nèi)資企業(yè)3179戶，下降9.5%;外商投資企業(yè)466戶，增長5.0%。新設(shè)內(nèi)資企業(yè)中，私營企業(yè)2902戶，下降10.8%。
年末全區(qū)共有各類企業(yè)34008戶(含分支機構(gòu)8850戶)，實有企業(yè)注冊資本額6070.03億元(詳見表2)。實有個體工商戶9724戶，比上年增長0.4%。
表2 2018年末工商企業(yè)登記情況
| 實有戶數(shù)（戶） | 實有注冊資本額（億元） | |
| 合 計 | 34008 | 6070.03 |
| 一、按企業(yè)性質(zhì)劃分 | ||
| 內(nèi)資企業(yè) | 26567 | 4481.60 |
| # 私營企業(yè) | 22860 | 2594.29 |
| 外資和港澳臺商企業(yè) | 7441 | 1588.43 |
| 二、按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分 | ||
| 第二產(chǎn)業(yè) | 1140 | 295.88 |
| 第三產(chǎn)業(yè) | 32868 | 5774.15 |
社團登記
全區(qū)社團144家，新登記13家，注銷4家;民辦非企業(yè)576家，新登記65家，注銷26家。
三大功能區(qū)
三大功能區(qū)全年實現(xiàn)稅收230.24億元，基本與上年持平，占全區(qū)稅收的53.4%。虹橋國際貿(mào)易中心實現(xiàn)稅收114.02億元，比上年增長7.6%，占全區(qū)稅收的26.4%。中山公園商業(yè)中心實現(xiàn)稅收42.61億元，下降6.0%，占全區(qū)稅收的9.9%。虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)實現(xiàn)稅收73.60億元，下降7.1%，占全區(qū)稅收的17.1%。
媒體宣傳
區(qū)有線電視中心自辦節(jié)目1套6個欄目，每周播送3.5小時?！堕L寧時報》全年發(fā)行54期，每期發(fā)放31.09萬份。長寧門戶網(wǎng)站全年總訪問量2.09億人次;政府信息公開專欄發(fā)布政府信息9544條，主動公開9455條。2018年“上海長寧”微信公眾號發(fā)布信息2131條，總閱讀數(shù)562萬人次，粉絲數(shù)8.65萬人。“上海長寧”新浪微博發(fā)布信息3700條，新浪微博粉絲11.7萬人。
文明城區(qū)創(chuàng)建
長寧區(qū)順利通過全國文明城區(qū)年度測評，在上海市文明進步指數(shù)測評中名列前茅。
進口博覽會
成立長寧區(qū)對接保障首屆中國國際進口博覽會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面完成“43+53”市政市容保障項目，圓滿完成警衛(wèi)安保、旅行、住宿、應(yīng)急管理、醫(yī)療衛(wèi)生等各項保障工作，開展各類主題宣傳活動60余場。對接首屆進口博覽會，出臺促進貿(mào)易發(fā)展專項政策，分別與上海市國際貿(mào)易促進委員會、東方國際集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建由643家企業(yè)和機構(gòu)參加的長寧交易團，推薦2家企業(yè)入選常年展示交易平臺。展會期間，長寧交易團現(xiàn)場成交意向金額1.9億美元,位于中心城區(qū)前列。
對口幫扶
全年落實市援滇項目資金8576萬元、市援青項目資金4137萬元。安排區(qū)級幫扶項目資金1850萬元，用于云南省紅河州紅河縣、綠春縣、金平縣、青海省果洛州甘德縣、新疆克拉瑪依市對口幫扶。為云南省紅河州、青海省果洛州開展人力資源開發(fā)培訓(xùn)項目12個，培訓(xùn)203人次。選派6名教育系統(tǒng)中層干部、11名高年資醫(yī)生赴對口縣開展支醫(yī)、支教。幫助對口縣實現(xiàn)就地就近就業(yè)、異地轉(zhuǎn)移就業(yè)10212人。
全年發(fā)動各類社會主體赴對口縣開展公益扶貧69次，社會幫扶資金總額2001.55萬元。開展產(chǎn)銷對接，動員各類企業(yè)采購、銷售對口縣農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品1484.58萬元。
二、改革
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，重點打響八張改革特色牌?！耙徽斩嘀贰薄耙蛔C多址”改革、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場協(xié)同監(jiān)管、“驗放分離、零等待”等創(chuàng)新舉措，年內(nèi)先后三次獲得國務(wù)院通報表揚?！耙徽斩嘀贰笔芤嫫髽I(yè)達17家，共備案經(jīng)營地址174個。率先探索公共場所衛(wèi)生許可“一證多址”試點，實現(xiàn)“一張營業(yè)執(zhí)照、多個經(jīng)營地址、一次行政許可”。推行“一窗通”服務(wù)平臺，開辦企業(yè)時間由22天壓縮至3天，成功實現(xiàn)注冊登記全程電子化。全區(qū)266項政務(wù)服務(wù)事項全面接入一網(wǎng)通辦平臺，全部提供網(wǎng)上預(yù)審。其中，241項實現(xiàn)“全網(wǎng)通辦、一次辦成”。95%涉企審批和服務(wù)事項實現(xiàn)“全網(wǎng)通辦、一次辦成”。區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺點擊量逾3000萬人次。深化與上海海關(guān)合作，“驗放分離、零等待”試點大幅提升貿(mào)易便利化水平。深化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管創(chuàng)新。與杭州市余杭區(qū)開展跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管，接收核查網(wǎng)絡(luò)違法案件線索88件。與美團點評合作加強精準(zhǔn)監(jiān)管，“天眼”系統(tǒng)推送重點關(guān)注商戶282家，監(jiān)管部門線下查實問題商戶198家，查實率達70.21%。推動在全市率先成立互聯(lián)網(wǎng)審判庭，集中受理涉互聯(lián)網(wǎng)的民商事案件，已受理1264件，審結(jié)1255件，53件實現(xiàn)“全程在線”審理。網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建項目被評為上海市“依法治市”十大優(yōu)秀案例。
擴大開放合作。對接上?！皵U大開放100條”，梳理長寧企業(yè)訴求，爭取市相關(guān)部門支持改革舉措在長寧先行先試;融入長三角一體化發(fā)展，研究與相關(guān)城市開展合作實驗區(qū)建設(shè);舉辦“2018全球智能+新商業(yè)峰會”等活動，搭建企業(yè)溝通交流平臺。
優(yōu)化政策供給。先后出臺支持“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”和時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見及資金實施細則，推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進上海虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)實施意見和發(fā)展規(guī)劃落地。修訂完善新一輪科創(chuàng)政策，制定科創(chuàng)實施意見，制定出臺人工智能產(chǎn)業(yè)集聚政策、鼓勵科技創(chuàng)新政策。完善11項人才政策細則，研究制定特殊人才引進辦法，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊扶持力度。出臺促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展實施意見，推動民營企業(yè)做優(yōu)做強。在全區(qū)深入開展“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研，解決一批群眾反映的突出問題，問題解決率達到96.8%。
加強人才服務(wù)。“上海虹橋海外人才一站式服務(wù)中心”實現(xiàn)“七位一體”服務(wù)功能，服務(wù)效率處于全國領(lǐng)先水平，外國人來華工作許可平均辦理時間1.6天，全年發(fā)放許可8208張。探索涉外人才創(chuàng)業(yè)居留新路徑，頒發(fā)我區(qū)首張創(chuàng)業(yè)簽證、首批中國永久居留推薦函。加強高層次人才服務(wù)，打造“虹橋(海外)人才薈”品牌，成立上海市歐美同學(xué)會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，舉辦中國海歸創(chuàng)業(yè)大會。辦理人才引進500人，居住證轉(zhuǎn)常住戶口921人，居住證積分辦理10631人，解決夫妻兩地分居困難調(diào)滬服務(wù)22人。
推進信用體系建設(shè)。制定《2018年長寧區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點》。在“上海長寧”門戶網(wǎng)站專欄發(fā)布誠信“紅黑榜”、信用公示信息197批次、21051條。開展“信易+”應(yīng)用場景探索，推動落實守信激勵機制，通過優(yōu)先辦理、降低門檻、簡化程序、免交押金等形式激勵市民的守信行為。在市2018年優(yōu)秀信用案例評選活動中，長寧區(qū)獲評優(yōu)秀案例報送單位。深入推進“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收45.12億元，比上年增長17.6%;專業(yè)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收97.79億元，增長4.6%;航空及物流業(yè)實現(xiàn)稅收69.49億元，增長5.6%;現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)稅收88.49億元，增長6.8%;會展旅游業(yè)實現(xiàn)稅收11.12億元，下降3.4%;社會服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收14.53億元，增長4.9%;金融服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收5.31億元，下降5.7%。
圖1 2018年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)稅收比重
三大重點產(chǎn)業(yè)
全年航空服務(wù)業(yè)152家重點企業(yè)實現(xiàn)稅收64.31億元，比上年增長3.6%;互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)298家重點企業(yè)實現(xiàn)稅收52.13億元，增長10.7%;時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)283家重點企業(yè)實現(xiàn)稅收42.99億元，增長9.0%。
虹橋機場全年起降航班26.68萬架次，比上年增長1.2%，占全市兩大機場起降航班總量的34.6%;進出港旅客4362.80萬人次，增長4.2%，占全市進出港旅客總量的37.1%(詳見表3);機場貨物吞吐量40.71萬噸，下降0.1%，占全市機場貨物吞吐量的9.7%。
表3 2018年虹橋機場進出港旅客數(shù)
| 旅客數(shù)（萬人次） | 比上年增長（%） | 占全市機場 旅客比重（%） |
|
| 進出港旅客 | 4362.80 | 4.2 | 37.1 |
| 國際航線 | 135.32 | 8.1 | 4.2 |
| 國內(nèi)航線 | 4021.72 | 4.0 | 52.5 |
| 港澳臺航線 | 205.76 | 4.1 | 23.7 |
工業(yè)
全年實現(xiàn)工業(yè)增加值52.44億元，比上年增長10.0%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122.45億元，增長9.4%。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值121.04億元，增長9.8%。工業(yè)銷售產(chǎn)值122.04億元，增長9.7%。其中，規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值120.65億元，增長10.2%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率99.7%。全區(qū)工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100.07億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的82.2%。
建筑業(yè)
全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值48.02億元，比上年增長8.1%。年末全區(qū)在地經(jīng)營具有施工總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)136戶，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值319.2億元，增長46.7%;房屋建筑施工面積3780.8萬平方米，增長49.9%;竣工面積601.77萬平方米，增長29.6%。建筑企業(yè)按總產(chǎn)值計算的全員勞動生產(chǎn)率為人均43.24萬元，增長26.4%。
商業(yè)
全年實現(xiàn)批發(fā)和零售業(yè)增加值251.44億元，比上年增長8.2%。實現(xiàn)住宿和餐飲業(yè)增加值33.74億元，下降0.9%。全年實現(xiàn)商品銷售總額8864.46億元，增長18.3%。實現(xiàn)社會消費品零售總額344.44億元，增長8.7%;其中，無店鋪零售額80.56億元，增長42.8%。年末全區(qū)已開業(yè)城市商業(yè)綜合體12家，全年實現(xiàn)營業(yè)額113.46億元，增長17.2%。
房地產(chǎn)業(yè)
全年實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值73.82億元，比上年下降28.1%。全年區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)施工面積169.4萬平方米。其中，住宅10.8萬平方米、辦公樓51.3萬平方米、商業(yè)營業(yè)用房51.3萬平方米。
全年登記累計成交房屋8175套，成交面積69.03萬平方米，成交金額323.11億元，分別比上年下降14.4%、32.3%和7.3%(詳見表4)。
表4 2018年房地產(chǎn)交易情況
| 單位 | 絕對值 | 增長（%） | |
| 成交套數(shù) | 套 | 8175 | -14.4 |
| # 商品房 | 套 | 1846 | -32.3 |
| 存量房 | 套 | 6329 | -7.3 |
| 成交面積 | 萬平方米 | 69.03 | -23.6 |
| # 商品房 | 萬平方米 | 19.44 | -35.0 |
| 存量房 | 萬平方米 | 49.59 | -18.0 |
| 成交金額 | 億元 | 323.11 | -17.0 |
| # 商品房 | 億元 | 53.32 | -28.0 |
| 存量房 | 億元 | 269.79 | -14.4 |
金融業(yè)
全年實現(xiàn)金融業(yè)增加值177.76億元，比上年增長5.8%。4家小額貸款公司全年累計發(fā)放貸款15.07億元。2家融資性擔(dān)保公司獲得銀行業(yè)金融機構(gòu)和其他準(zhǔn)金融機構(gòu)授信總額18.7億元。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
據(jù)初步測算，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值279.95億元，比上年下降3.9%。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值38.80億元，增長10.6%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)增加值241.15億元，下降5.9%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為19.7%。
電子商務(wù)
區(qū)內(nèi)電子商務(wù)交易平臺實現(xiàn)交易額7631億元，比上年增長29.7%。其中，上海地區(qū)實現(xiàn)交易額4630億元，增長23.6%。
吸收外資
全年批準(zhǔn)外商直接投資合同項目249個，引進合同外資10.02億美元，比上年增長1.6%。全年外商直接投資實際到位金額4.61億元，下降42.9%。
貨物貿(mào)易進出口
全年貨物貿(mào)易進出口總額668.10億元，比上年增長15.2%，增速位列中心城區(qū)第一。其中，進口總額389.55億元，增長14.6%;出口總額278.55億元，增長16.1%。進出口總額中，外商及港澳臺投資企業(yè)完成341.97億元，增長16.2%;國有企業(yè)完成191.03億元，增長4.9%;民營企業(yè)完成133.74億元，增長31.0%。
旅游
年末全區(qū)有108家旅行社。全年組團101.43萬人次，比上年下降26.2%;接待44.34萬人次，下降49.2%;營業(yè)收入143.62億元，增長28.9%。
區(qū)內(nèi)主要景點接待游客358.86萬人次，比上年增長3.6%;全年景區(qū)營業(yè)收入6780.58萬元，下降3.9%。
全區(qū)三星級以上賓館18家。其中，五星級賓館11家，四星級賓館2家，三星級賓館5家。全區(qū)42家主要賓館(飯店)全年營業(yè)收入29.17億元，比上年增長6.0%;接待人數(shù)158.06萬人次，下降6.0%。
眾創(chuàng)空間
年末市級眾創(chuàng)空間28家，其中國家級眾創(chuàng)空間12家。2家被納入上海市“三化”眾創(chuàng)空間培育名單，6家被納入上海市“三化”眾創(chuàng)空間引導(dǎo)名單。全區(qū)眾創(chuàng)空間辦公面積合計約6.6萬平方米，總?cè)腭v團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)逾千家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)約8000人。
四、城市建設(shè)和管理
經(jīng)濟樓宇
年內(nèi)宜家購物中心上海臨空項目和新華路街道68街坊14丘地塊商辦等2個經(jīng)濟樓宇項目開工，建筑面積47.57萬平方米;新涇港舊改地塊、長寧來福士等6個項目竣工，建筑面積62.04萬平方米。
重大工程
全面完成北橫通道、北翟快速路等7項市重大工程的年度建設(shè)任務(wù)。推進體操中心、婦保院等一批區(qū)重大工程建設(shè)，項目實施總體平穩(wěn)有序。
市政項目
通協(xié)河、朱家浜、縱涇港三座臨空濱河景觀橋梁和北翟路跨線橋等項目實現(xiàn)竣工，天山西路地道完成主體結(jié)構(gòu)施工;臨空核心四條地下通道中，1號、3號、4號等三條已完成主體結(jié)構(gòu)施工，2號通道與北翟快速路同步推進。
架空線入地和合桿整治
完成進博會重點保障區(qū)域、虹橋路(外環(huán)線-古北路)區(qū)域、愚園-興國-華山路區(qū)域架空線入地和合桿整治工作。實現(xiàn)架空線入地和合桿整治開工35.3公里、竣工24.5公里。
交通管理
完成公共停車場(庫)備案換發(fā)工作81家，受理新開業(yè)公共停車場庫申請15家，歇業(yè)5家，現(xiàn)共有125家公共停車場庫，泊位28227個。完成停車資源共享利用項目6個，為周邊小區(qū)、企事業(yè)單位提供325個共享泊位。受理網(wǎng)約車資質(zhì)審查546起。全年收繳和整治共享單車43666輛(含廢棄單車5712輛)，維持區(qū)域內(nèi)2萬多輛共享單車的數(shù)量，試行電子圍欄線上設(shè)置。
保障房體系建設(shè)
有序推進第六批次共有產(chǎn)權(quán)保障住房工作，2272戶家庭參加搖號，1960戶家庭參加選房，最終選定房源1932套。加快住房租賃市場建設(shè)，新增租賃房6244套、代理經(jīng)租房5419套。受理、審核廉租新申請363戶，受理廉租復(fù)核791戶，全年享受廉租戶數(shù)2819戶，其中租金配租1713戶、實物配租1106戶。受理市籌公租房申請687份，發(fā)放準(zhǔn)入資格確認(rèn)書445份，受理區(qū)籌公租房申請1199份、發(fā)放準(zhǔn)入資格確認(rèn)書876份，累計分配入住1258人次。
綜合治理
全年全區(qū)累計拆除違法建筑4912處、24.15萬平方米。全區(qū)209個居委會(單元)正式命名為“無違建創(chuàng)建先進居委會”。開展空中墜物等安全隱患專項整治，拆除違法戶外廣告525塊、店招店牌1774塊。在全市率先全面完成沿街面破墻開店整治，共整治3438個門面。整治群租590戶，整治房間498間，拆除床位3139張。
城市更新
圍繞城市更新總體方案，積極推動“29+13”重點項目落地。
深入推進愚園路城市更新二期項目，完成岐山村優(yōu)秀歷史建筑修繕保護。愚園路公共市集社區(qū)鄰里中心項目完成施工。區(qū)少年宮實現(xiàn)每天12小時開放。全面推進武夷路城市更新，完成計劃內(nèi)16家商戶清退工作;推進武夷路皮膚病醫(yī)院與教培中心大樓置換等工作。愚園路改造和上生新所兩個城市更新項目在中國城市更新論壇上分別入選2018年十大城市更新案例。推進非成套公房綜合改造8萬平方米、啟動精品小區(qū)建設(shè)100萬平方米;完成“家門口工程”項目145個，多層房屋加裝電梯累計立項批復(fù)107臺、完工16臺，均排名全市首位。全年新設(shè)“智慧微菜場”37個，全區(qū)“智慧微菜場”累計達75家。
通過城市更新提升土地效能，控詳規(guī)劃調(diào)整已獲市政府批復(fù)的8個城市更新項目地上建筑面積增加34%，其中，增加商辦面積14.2萬平方米、公共空間2.4萬平方米、公共服務(wù)設(shè)施4.7萬平方米。
網(wǎng)格化管理
優(yōu)化網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)功能，實現(xiàn)13類文明城區(qū)復(fù)評迎檢問題自動化派單流轉(zhuǎn)，處置問題9333件，結(jié)案率99.1%。進一步擴大網(wǎng)格化管理內(nèi)容，將民辦教學(xué)機構(gòu)、液化氣鋼瓶、公共場所語言文字等納入屬地網(wǎng)格化綜合管理。全年受理網(wǎng)格化管理案件178.78萬件，結(jié)案176.57萬件，結(jié)案率98.76%，及時結(jié)案率96.67%。
五、社會事業(yè)
教育
2018學(xué)年，全區(qū)教育系統(tǒng)各單位共計105所。在校學(xué)生56269人;教職工7530人，其中，專任教師5302人，教育部門教職工 6517人，其中，事業(yè)編制6148人;專任教師4720人，其中，事業(yè)編制專任教師4576人。幼兒園專任教師大專及以上學(xué)歷人員比重達98.68%，義務(wù)教育階段專任教師中本科及以上學(xué)歷人員比重達93.04%，高中專任教師本科及以上學(xué)歷人員比重100%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，高中階段新生入學(xué)率98.41%(詳見表5)。
表5 2018學(xué)年教育系統(tǒng)主要學(xué)校及學(xué)生數(shù)
| 學(xué)校類別 | 學(xué)校數(shù)（所） | 在校學(xué)生數(shù)（人） | 增長（%） |
| 幼兒園 | 37 | 13223 | -2.4 |
| 小 學(xué) | 23 | 22437 | 1.1 |
| 中 學(xué) | 26 | 17066 | 2.3 |
| #高中 | �D | 4596 | -5.8 |
| 初中 | �D | 12470 | 5.6 |
| 職 校 | 1 | 1597 | -2.3 |
| #職校生 | �D | 1260 | -1.3 |
| 特殊教育 | 3 | 326 | -8.4 |
| 業(yè)余大學(xué) | 1 | 1615 | 0.7 |
| 注：職校在校學(xué)生包括職校生和成人中專學(xué)生。 | |||
發(fā)布并實施教育“優(yōu)質(zhì)+均衡”發(fā)展三年行動計劃，全區(qū)學(xué)前階段市示范園5所，市一級園16所;義務(wù)教育階段新優(yōu)質(zhì)學(xué)校12所，學(xué)區(qū)化集團化辦學(xué)全覆蓋;高中階段市實驗性示范性高中3所，華東政法大學(xué)附屬中學(xué)獲評上海市特色高中，華東師范大學(xué)附屬天山學(xué)校正式掛牌。各類教育培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范辦學(xué)。民辦教育健康特色發(fā)展。長寧區(qū)早期教育中心更名為長寧區(qū)托與服務(wù)指導(dǎo)中心，開設(shè)托育服務(wù)受理窗口。參與“上海市中英數(shù)學(xué)教師交流項目”，繼續(xù)實施“外教進課堂”項目，全職外教覆蓋全區(qū)所有小學(xué)和12所初中。
科技
全年完成技術(shù)合同272項，成交金額10.06億元。認(rèn)定市科技小巨人企業(yè)3家。市創(chuàng)新資金資助項目50項。市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目5項，高新技術(shù)企業(yè)151家。專利申請3707件，專利授權(quán)1888件。其中，發(fā)明專利申請1905件，發(fā)明專利授權(quán)575件。
年末全區(qū)國家級科普教育基地7個、市級教育基地18個、區(qū)級教育基地2個;全國科普示范社區(qū)5個;市級社區(qū)創(chuàng)新屋3個;智慧高地體驗應(yīng)用中心4個;戶外電子閱報欄85臺。
文化
積極創(chuàng)建第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，發(fā)布并實施文化“優(yōu)質(zhì)+均衡”發(fā)展三年行動計劃。啟動公共文化優(yōu)質(zhì)均衡指數(shù)研究和“長寧文化云”公共文化信息化服務(wù)平臺建設(shè)。牽頭建立覆蓋39個城市(區(qū))的長三角地區(qū)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)合作機制。修訂發(fā)布新一輪推動長寧區(qū)文化繁榮發(fā)展的若干政策。
圍繞打造文化品牌，深化與社會各界的合作，共同舉辦第十一屆“荷花獎”舞劇評獎活動，首次引入上海國際芭蕾舞比賽落戶長寧，合作開展第八屆國際傳統(tǒng)藝術(shù)邀請展等專業(yè)性、國際化活動。承辦上海市民文化節(jié)創(chuàng)世神話大賽等品牌活動，舉辦長寧區(qū)紀(jì)念改革開放40周年美術(shù)、書法、攝影大展、長寧區(qū)讀書節(jié)等品牌活動，持續(xù)打造百姓喜聞樂見的群眾文化品牌。
豐富文化產(chǎn)品供給，首批14個長寧“閱空間”正式揭牌。實施推動“萬千百文化四進”工程，開發(fā)上線2018年長寧區(qū)公共文化資源配送平臺，通過公開招投標(biāo)共征集社會主體137家，參與項目511個，配送優(yōu)質(zhì)文化演出服務(wù)188場。此外，向社區(qū)、居民區(qū)配送文化指導(dǎo)員1500余次，向每個居委會活動室配送10000元書報雜志，公益電影放映2000場次，向社區(qū)居民發(fā)放公益文化演出票7000余張，開展公共文化培訓(xùn)200余場次。全年共開展各類公共文化活動50000余場次。
衛(wèi)生
年末全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)323所。實有病床7878張。各級衛(wèi)生技術(shù)人員12015人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4232人，注冊護士5695人，藥師(士)505人，技師(士)992人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員591人。醫(yī)療機構(gòu)門急診總量962.16萬人次(區(qū)屬醫(yī)院占69.17%)，區(qū)屬醫(yī)院病床使用率98.68%(詳見表6)。嬰兒死亡率(戶籍)1.93‰，孕產(chǎn)婦死亡率0。
表6 2018年末衛(wèi)生機構(gòu)基本情況
| 指 標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
| 各級各類衛(wèi)生計生單位 | 所 | 323 |
| 市屬單位 | 所 | 6 |
| 區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu) | 所 | 15 |
| 企業(yè)職工醫(yī)療機構(gòu) | 所 | 2 |
| 部隊醫(yī)療機構(gòu) | 所 | 3 |
| 民營醫(yī)院、護理院 | 所 | 25 |
| 民營綜合門診部 | 所 | 24 |
| 民營?？崎T診部 | 所 | 92 |
| 診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、護理站、醫(yī)學(xué)檢驗所 | 所 | 117 |
| 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 | 所 | 39 |
| 衛(wèi)生技術(shù)人員 | 人 | 12015 |
| # 區(qū)屬 | 人 | 4365 |
| 執(zhí)業(yè)醫(yī)生、助理醫(yī)師 | 人 | 4232 |
| # 區(qū)屬 | 人 | 1581 |
| 注冊護士 | 人 | 5695 |
| # 區(qū)屬 | 人 | 2031 |
| 年末病床數(shù) | 張 | 7878 |
| 市屬 | 張 | 233 |
| 區(qū)屬 | 張 | 3534 |
| 企業(yè) | 張 | 546 |
| 部隊 | 張 | 2267 |
| 民營醫(yī)院 | 張 | 1298 |
| 病床使用率（區(qū)屬） | % | 98.68 |
| 門急診總量 | 萬人次 | 962.16 |
| 年末家庭病床 | 張 | 3202 |
體育
推進上海國際體操中心整體改造和婁山關(guān)路445弄綜合項目建設(shè)。全年新改建市民球場1個、市民健身步道7條、益智健身點10個，對社區(qū)52個健身點位和424件體育器材進行了更整。
舉辦首屆上海國際女子10公里精英賽，4000人參加。舉辦2018全國橋牌邀請賽和全國武術(shù)超級聯(lián)賽等具有影響力的品牌賽事。創(chuàng)新媒體合作辦賽模式，與“五星體育”簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作舉辦“挑戰(zhàn)王儀涵”羽毛球擂臺賽等多項賽事活動。全年共舉辦區(qū)級以上群眾性體育賽事活動60余項，舉辦城市業(yè)余聯(lián)賽153場，參賽人數(shù)約13.6萬人次。區(qū)級公共體育場館全年開放累計接待鍛煉市民近百萬人次，全區(qū)73家游泳場所夏季開放接待泳客約40萬人次，全區(qū)公辦中小學(xué)體育場地設(shè)施向社區(qū)居民開放。
在雅加達亞運會上，長寧培養(yǎng)輸送的7名運動員代表中國參加比賽，共獲得1金、2銀。全區(qū)注冊運動員1613人，涉及30個運動項目，完成向上級訓(xùn)練單位輸送后備人才51人。積極開展青少年體育技能培訓(xùn)，全年累計培訓(xùn)人數(shù)超過1000人次。
六、人口、人民生活和社會保障
人口
年末全區(qū)常住人口69.40萬人，占全市常住人口的2.86%。其中，戶籍常住人口51.70萬人，占全市戶籍常住人口的3.57%，外來常住人口17.70萬人，占全市外來常住人口的1.81%。全區(qū)戶籍人口57.91萬人。其中，男性28.01萬人、女性29.91萬人。戶籍人口出生3626人，出生率6.25‰;死亡5219人，死亡率9.00‰;自然增長率-2.75‰。戶籍60歲及以上人口21.37萬人，占全區(qū)戶籍人口的36.9%，比上年提高1.6個百分點。戶籍人口平均期望壽命85.49歲。其中，男性83.02歲，女性88.00歲。
勞動
新增就業(yè)崗位37661個，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)7642人，幫助成功創(chuàng)業(yè)673人，幫助245名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，安置1738名就業(yè)困難人員。城鎮(zhèn)保險覆蓋20.4萬人，工資集體合同覆蓋企業(yè)6013戶。仲裁勞動人事爭議案件1773件，調(diào)解率47.7%，追索經(jīng)濟收入或損失6790.4萬元。處置勞動監(jiān)察案件1431件，為4648名勞動者追繳各類工資3981.4萬元，為290名勞動者追繳社會保險費277.1萬元。
社保卡申領(lǐng)
全年完成社?？ㄉ觐I(lǐng)3166張，補卡7870張，換卡9400張。完成0-6歲兒童卡申領(lǐng)33張，敬老卡申領(lǐng)11495張。完成新版社?？〒Q發(fā)100805張。辦理居住證20021張，居住登記33010人，補重辦(續(xù)簽)19176張。
社會救助
全年實施各類社會救助53.16萬人次，發(fā)放救助金額1.82億元。其中，城市最低生活保障7.21萬人次、保障資金6994.50萬元;區(qū)級專項救助措施24.11萬人次、資金3634.73萬元，“四醫(yī)聯(lián)動”基本醫(yī)療保障惠及22.74萬人次，支出2869.89萬元，累計為12867人辦理保障資格;支內(nèi)回滬人員補貼20.50萬人次、6003.20萬元;節(jié)日政策幫困送溫暖571.86萬元;個案幫扶76例、89.25萬元。年內(nèi)救助流浪乞討人員454人次。
優(yōu)撫
撫恤、補助優(yōu)撫對象906人。其中，撫恤421人，補助66人，傷殘419人。
養(yǎng)老
全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)47家。其中，有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的15家。全年新增2家養(yǎng)老院、6家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、2家長者照護之家、7家老年人日間服務(wù)中心和1家老年活動室。全區(qū)擁有養(yǎng)老床位數(shù)6234張，年末收養(yǎng)老人4476人。繼續(xù)為全區(qū)所有年滿60周歲的戶籍老人購買“銀發(fā)無憂”保險。為100戶低保等困難老人提供居室改造，在7個老齡化程度較高的小區(qū)以及2個街鎮(zhèn)試點開展適老性小區(qū)。為5000戶高齡獨居老人配置煙感報警、紅外監(jiān)測、智能手環(huán)等“安康寶”套餐。為300戶困難失能失智老人家庭提供“居家寶”康復(fù)輔具套餐。開展“老伙伴計劃”，2000名低齡老人結(jié)對關(guān)愛10000名高齡老人。落實老年綜合津貼制度，累計發(fā)放津貼2.31億元，惠及14萬名老年人。全面開展長期護理保險試點，全年申請長期護理保險1.18萬人，累計享受長期護理保險45.40萬人次。大力開展全國第二批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作，建設(shè)全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地，以全國第一名的成績獲評全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點優(yōu)秀地區(qū)。
婚姻登記
全年辦理結(jié)婚登記4335對，離婚登記1884對。
七、生態(tài)文明
節(jié)能低碳
全年投入節(jié)能減排專項資金670萬元，比上年增長0.6%;投入低碳發(fā)展專項資金1800萬元，增長5.9%。全面完成世界銀行上海低碳城市項目各項指標(biāo)，推進既有建筑節(jié)能改造13.21萬平方米。修訂《長寧區(qū)低碳發(fā)展專項資金管理辦法》。虹橋迎賓館9號樓近零項目被國家發(fā)改委選入2018年中國“雙十佳”最佳節(jié)能實踐清單。
環(huán)境保護
積極推進第七輪環(huán)保三年行動計劃33個項目，其中，2項已完成，30項已啟動。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)291天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率79.7%，PM10平均濃度51微克/立方米，PM2.5平均濃度37微克/立方米。道路揚塵顆粒物年均濃度0.108毫克/立方米。全年環(huán)評審批24項，專項竣工驗收審查10個，環(huán)評登記表備案468個。完成區(qū)級環(huán)保綠色小區(qū)創(chuàng)建(復(fù)驗)13個、安靜小區(qū)復(fù)驗8個。全年共出動環(huán)保執(zhí)法人員1913批次，行政處罰決定37件。
水環(huán)境整治
全面落實本區(qū)32條河道、10個其他河湖及80個小微水體的一、二級河長。推進蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程，加大力度推進雨污混接點位改造。完成廣順河、南漁浦、老江、蘇州河長寧段等4條河道消除劣V類水體，9個市考斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，長寧區(qū)在全市最嚴(yán)格水資源管理和河長制工作考核等級為優(yōu)秀。
綠化
全年新建公共綠地4公頃、立體綠化3公頃。其中，屋頂綠化1.29公頃。年末全區(qū)綠地總面積1113.55公頃。其中，公共綠地510.34公頃。綠化覆蓋面積1207.00公頃，覆蓋率31.51%，按戶籍人口計算的人均公共綠地面積8.81平方米。新虹橋中心花園實行24小時全天候開放。
垃圾分類
完成907座生活垃圾箱房標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動“定時定點”分類投放覆蓋247個居住區(qū)、326個單位，“兩網(wǎng)融合”覆蓋512個點位，5個街鎮(zhèn)82條路段共2777家沿街商鋪開展垃圾分類上門收集。生活垃圾資源化利用率達43.70%，位列全市第一。
八、城市運行安全
食品安全
全年監(jiān)督抽檢各類食品及餐飲具2454件，合格2399件，合格率97.76%;流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品1208件，合格1193件,合格率98.76%;開展快速檢測5918件，陽性188件，陽性發(fā)現(xiàn)率3.18%。
藥械安全
全年完成藥品常規(guī)抽驗820件，合格率99.7%;藥品現(xiàn)場快檢302件，合格率100%;化妝品常規(guī)抽驗124件，合格率99.2%;化妝品現(xiàn)場快檢136件，合格率100%;醫(yī)療器械抽驗30件，合格率100%。
生產(chǎn)安全
2018年，長寧區(qū)聚焦危險化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑工地等重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查，未發(fā)生較大及以上工地安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生特種設(shè)備安全責(zé)任事故。全年生產(chǎn)安全死亡事故3起，死亡3人。
交通安全
按一般程序處理的交通事故9起，與上年持平，死亡9人，同比持平。
消防安全
全年火災(zāi)事故60起，比上年下降9.1%，直接財產(chǎn)損失66.7萬元，下降42.7%。
居民安全
深化平安長寧建設(shè)，加快“智慧公安”“雪亮工程”建設(shè)，加大對電訊、金融詐騙等違法行為的打擊力度，全面落實各項反恐安全措施。全年報警類“110”總量比上年下降16.8%。全區(qū)93.1%居住小區(qū)實現(xiàn)入室盜竊案“零發(fā)案”。
說明：
1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值是指一個地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。地區(qū)生產(chǎn)總值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、本公報第一、三部分產(chǎn)業(yè)稅收數(shù)據(jù)未包含免抵調(diào)庫收入。
4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。
5、電子商務(wù)交易平臺指在電子商務(wù)活動中為交易雙方或多方提供交易撮合及相關(guān)服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總和。區(qū)內(nèi)平臺包括總部位于長寧區(qū)的拼多多、大眾點評、攜程旅行網(wǎng)等商品和服務(wù)交易平臺。
6、公報中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項合計略有差異的情況。
