2018年上海市嘉定區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2018年，全區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極踐行新發(fā)展理念，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升，保持了經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，各項經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)總體進展順利。
一、綜合
二三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻趨同。2018年，全區(qū)實現(xiàn)增加值2362.7億元，可比增長6.2%。其中，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)1609.5億元，可比增長4.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為50.4%，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)750.0億元，可比增長10.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為49.6%。二三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻逐漸趨于協(xié)同，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為0.1:68.1:31.8。
財政總收入增速與去年持平。全區(qū)實現(xiàn)財政總收入1015.5億元，同比增長9.5%，增幅與去年持平。中央級和市級收入分別實現(xiàn)528.1億元和217.5億元，同比增長12.6%和5.4%。實現(xiàn)屬地財政總收入850.3億元，同比增長9.0%，增幅較去年同期回落4.1個百分點;一般公共預(yù)算收入269.9億元，同比增長7.0%，增幅較去年同期回落3.2個百分點。
財政支出依舊側(cè)重民生。全區(qū)一般公共預(yù)算支出391.5億元，同比增長5.6%。其中，“十一類”民生支出311.2億元，同比增長4.6%，占全區(qū)財政支出的79.5%，比重長期維持在80%上下。
稅收收入保持穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)稅收總收入978.6億元，同比增長10.2%，較去年同期小幅回落0.6個百分點。屬地稅收總收入813.4億元，同比增長9.8%。屬地稅收中，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入322.1億元，同比增長9.8%，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入491.2億元，同比增長9.9%。
2018年嘉定區(qū)稅收收入
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單位 |
數(shù)量 |
增幅% |
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稅收總收入 |
億元 |
978.6 |
10.2 |
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（一）按企業(yè)類型分 |
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#私營稅收 |
億元 |
237.8 |
16.0 |
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涉外稅收 |
億元 |
491.4 |
9.7 |
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個體稅收 |
億元 |
34.5 |
-19.6 |
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股份制稅收 |
億元 |
204.6 |
12.4 |
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（二）按行業(yè)分 |
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#工業(yè) |
億元 |
465.8 |
11.1 |
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商業(yè) |
億元 |
174.6 |
19.1 |
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服務(wù)業(yè) |
億元 |
151.8 |
-1.1 |
|
房地產(chǎn)業(yè) |
億元 |
114.1 |
6.5 |
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動力明顯增強?！八拇笃放啤苯ㄔO(shè)全面推進，制定《構(gòu)筑嘉定城市核心競爭力新優(yōu)勢，全力建設(shè)上海“四大品牌”特色功能區(qū)的實施意見》和4個專項三年行動計劃，加速促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;研究出臺《嘉定區(qū)重點技術(shù)改造專項資金管理辦法》及《2018年度嘉定區(qū)技術(shù)改造項目申報指南》，有效引導(dǎo)存量企業(yè)加強技術(shù)改造，其中31個項目成功申報2018年上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項資金(技術(shù)改造)，共獲市級扶持資金3.1億元，申報企業(yè)數(shù)及立項率躍居全市首位;12個項目成功申報區(qū)級重點技術(shù)改造項目，獲區(qū)級扶持資金1098萬元?？偛拷?jīng)濟能級穩(wěn)步提升，年內(nèi)筆克企業(yè)管理升級為市級管理型總部，迅達(dá)電梯被認(rèn)定為市級研發(fā)中心(內(nèi)設(shè))，全區(qū)已引進總部企業(yè)152家，其中外資總部43家、內(nèi)資總部109家。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能加快培育。初速度汽車技術(shù)、愛馳汽車、復(fù)諾健、云檢集團等行業(yè)優(yōu)秀項目落戶，同時，重點項目加快推進，上汽大眾MEB項目順利開工建設(shè)，國家智能傳感器創(chuàng)新中心揭牌成立，嘉定芯天地嘉康產(chǎn)業(yè)園開園，南翔精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園投入運營，與臨港集團合作開展上海臨港嘉定科技城(金寶園區(qū))建設(shè)，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點示范區(qū)測試場景突破200個，智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試增至11.1公里，上海首條燃料電池公交線路在嘉定上線。
二、農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3.3億元，可比增長0.7%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.1億元，可比下降10.2%。其中種植業(yè)產(chǎn)值7.2億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值0.4億元，漁業(yè)產(chǎn)值0.4億元，林業(yè)產(chǎn)值0.1億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.1億元。
2018年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
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單位 |
產(chǎn)量 |
增幅% |
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糧食總產(chǎn)量 |
噸 |
43808.8 |
-11.0 |
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1、夏糧總產(chǎn)量 |
噸 |
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#小麥單產(chǎn) |
公斤/畝 |
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2、秋糧總產(chǎn)量 |
噸 |
43808.8 |
5.1 |
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#單季稻單產(chǎn) |
公斤/畝 |
560 |
7.1 |
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蔬菜上市量 |
噸 |
129717.0 |
-0.8 |
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生豬出欄數(shù) |
頭 |
2271 |
-88.7 |
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家禽出欄數(shù) |
萬只 |
3.7 |
-0.8 |
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鮮蛋產(chǎn)量 |
噸 |
344.8 |
260.7 |
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牛奶產(chǎn)量 |
噸 |
4036.9 |
-1.1 |
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水產(chǎn)品產(chǎn)量 |
噸 |
1278.0 |
1.0 |
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。制定《關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興“1+X”政策體系。完成區(qū)村莊布局規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整，出臺《嘉定區(qū)保留保護村村民住房更新管理實施辦法(試行)》，探索實施農(nóng)民住房更新和村莊平移歸并。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，“鄉(xiāng)悅?cè)A亭”項目正式啟動，向陽村市級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)扎實推進，基本完成全區(qū)6398戶農(nóng)村生活污水集中處理。都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，糧食功能區(qū)、蔬菜保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)“三區(qū)”劃定方案基本完成。農(nóng)村發(fā)展更有活力，完成4個街鎮(zhèn)鎮(zhèn)級產(chǎn)權(quán)制度改革，“村賬鎮(zhèn)記”“村資鎮(zhèn)管”“村財鎮(zhèn)理”全面實施，完成8家集體園區(qū)開發(fā)平臺公司認(rèn)定，村級經(jīng)濟自我“造血”能力進一步提升。
三、工業(yè)、能耗和建筑業(yè)
工業(yè)產(chǎn)值保持低位增長。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值6044.1億元，同比增長1.7%。其中，汽車產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4405.9億元，同比增長0.7%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的72.9%。屬地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3760.3億元，同比增長1.9%，其中，汽車零部件業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2122.0億元，與去年同期持平，占全區(qū)屬地規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的56.4%。
2010-2018年嘉定區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值及增幅(億元、%)
經(jīng)濟效益維持小幅增長。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入6381.4億元，同比增長2.1%;其中，屬地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4048.6億元，同比增長2.0%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)利潤總額655.6億元，同比增長0.7%;其中，屬地利潤總額295.3億元，同比下降2.3%。實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)利潤總額544.0億元，同比下降0.1%;其中，汽車零部件利潤183.7億元，同比下降6.1%。至年末，全區(qū)虧損企業(yè)249家，虧損面21.4%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率100.5%，比去年提高0.4個百分點。
嘉定“智能制造”品牌全力打響。2018年，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1058.4億元，可比增長8.0%,占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的17.5%，比重較去年同期提高1.6個百分點。119家四大新興產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值450.9億元，同比增長16.9%，增幅高出全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15.2個百分點，占全區(qū)屬地規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的12.0%，比重較去年同期提高1.8個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1962.3億元，同比增長2.9%，占屬地工業(yè)產(chǎn)值52.2%。
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2018年嘉定區(qū)規(guī)模以上四大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 |
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指標(biāo) |
數(shù)量（億元） |
增幅（%） |
占屬地工業(yè)比重（%） |
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規(guī)模以上四大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 |
450.9 |
16.9 |
12.0 |
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#高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療 |
41.5 |
9.7 |
1.1 |
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集成電路及物聯(lián)網(wǎng) |
217.3 |
22.4 |
5.8 |
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新能源汽車及汽車智能化 |
111.4 |
19.8 |
3.0 |
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智能制造及機器人 |
80.7 |
4.2 |
2.1 |
節(jié)能減排工作深入推進。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計能耗121.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降0.6%;實現(xiàn)單位產(chǎn)值能耗0.043噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降3.4%。用電總量34億千瓦時，同比增長0.8%;單位產(chǎn)值電耗0.012萬千瓦時/萬元，同比下降2.0%。用水總量3236.7萬立方米，同比下降1.9%;單位產(chǎn)值水耗1.144立方米/萬元，同比下降4.5%。121家重點耗能企業(yè)能耗總量80.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長0.5%。全年淘汰劣勢企業(yè)202家，節(jié)約標(biāo)煤6.9萬噸，騰出土地1443畝。
建筑業(yè)產(chǎn)值增長較快。全區(qū)實現(xiàn)建筑業(yè)增加值57.5億元，可比增長4.7%。資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)167家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值153.2億元，同比增長18.6%。其中,建筑工程和安裝工程分別實現(xiàn)產(chǎn)值127.9億元和23.7億元,同比增長19.7%和21.1%。全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)工程施工個數(shù)2665個，同比增長63.9%。其中，本年新開工個數(shù)1642個，同比增長57.9%。工程竣工個數(shù)1661個，同比增長76.3%。
四、批發(fā)和零售業(yè)
線上線下商業(yè)聯(lián)動發(fā)展。全年實現(xiàn)商品銷售總額6410.5億元，同比增長3.1%。其中，屬地商品銷售總額3383.8億元，同比增長4.7%。實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)銷售3952.0億元，同比增長3.1%，占全區(qū)商品銷售總額的61.6%，比重較去年同期提高3.1個百分點。實現(xiàn)限額以上電子商務(wù)銷售額1489.5億元，同比增長12.9%。
實體商業(yè)布局不斷優(yōu)化。盒馬鮮生等新零售業(yè)態(tài)先后落地，中信泰富萬達(dá)廣場開業(yè)運營。全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額1203.6億元，同比增長15.3%。其中，電子商務(wù)實現(xiàn)零售額753.7億元，同比增長24.1%，拉動全區(qū)社會消費品零售額增長14.0個百分點，占全區(qū)零售總額的62.6%，比重較去年同期提高4.6個百分點。已開業(yè)經(jīng)營的14個商業(yè)綜合體和2條商業(yè)街區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售額69.2億元，同比增長28.1%，占全區(qū)零售總額的5.7%，比重較去年同期提高0.5個百分點。
嘉定區(qū)商品銷售總額及社會消費品零售額走勢圖(億元、%)
五、交通運輸、郵電通信和旅游
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)平穩(wěn)增長。全年實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值31.1億元，可比增長9.4%。全年實現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)總量3.3億元,同比增長15.4%;出口函件583萬件，進口函件2132萬件;出口普通包裹8.9萬件，進口普通包裹2.5萬件;投送各種報刊雜志3343萬份。
公共交通更趨便利。以軌道交通站點為核心的公交樞紐網(wǎng)絡(luò)日漸成熟，軌交11號線嘉定段進出站客運量9533.9萬人次，同比增長4.3%;軌交13號線嘉定段客運量3841.8萬人次，同比增長4.7%。年內(nèi)，本區(qū)公交企業(yè)共新增81輛公交車，報廢更新44輛公交車，現(xiàn)有營運車輛815輛。公交候車亭1336座，公交線路115條，本區(qū)82條，營運線路長度1275.3公里，區(qū)內(nèi)通公交道路總長度666.5公里，區(qū)內(nèi)公交線路客運量達(dá)7087.4萬人次。全區(qū)現(xiàn)有投入營運區(qū)域性出租汽車617輛，客運量1006.6萬人次。
電信寬帶及IPTV用戶不斷增加。年內(nèi)實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入9.8億元，同比增長4.5%。電信CDMA移動用戶新增18萬戶，同比增長41.7%。寬帶用戶達(dá)到36.4萬戶，較去年同期增加3.4萬戶。IPTV用戶規(guī)模達(dá)到23.8萬戶，較去年同期增加3.8萬戶。固定電話用戶34.7萬戶，其中住宅電話19.7萬戶。
旅游目的地建設(shè)持續(xù)推進。全區(qū)上下牢抓旅游安全，增強服務(wù)意識，放大宣傳能級，在提升城市形象等方面取得了一定成效。全年共接待游客1866萬人次，同比下降0.7%;實現(xiàn)旅游直接收入114.6億元，同比增長13.7%。全區(qū)星級賓館6家，客房數(shù)1115間，出租率59%。旅行社68家，全年接待游客638萬人次，同比增長0.4%。A級旅游景點7家，其中4A級景點5家，3A級景點2家，全年接待游客999萬人，同比下降1.3%。
六、金融業(yè)
金融市場要素配置效率有效提高。上市掛牌企業(yè)總量再獲突破，年內(nèi)，天永智能上交所成功上市，全區(qū)累計上市企業(yè)數(shù)達(dá)到16家;新增股權(quán)托管交易及新三板掛牌企業(yè)17家，累計達(dá)到299家。產(chǎn)融合作成效加速體現(xiàn)，金融服務(wù)實體經(jīng)濟能級不斷提升，截至2018年底，全區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)融合作服務(wù)平臺成功對接31家銀行或金融機構(gòu)、匯聚89種金融產(chǎn)品，實現(xiàn)1098家企業(yè)注冊登記、發(fā)布融資需求32億元，并有73家企業(yè)成功授信，獲貸款支持超5.8億元，其中無抵押信用類貸款占比高達(dá)六成;小貸公司業(yè)務(wù)有序開展，13家小貸公司累計放貸559.5億元;全區(qū)投資基金總量達(dá)到52支，總規(guī)模668.9億元，累計投資項目808個，“嘉定創(chuàng)投”品牌效應(yīng)持續(xù)放大，資本撬動作用進一步加強。
銀行存貸款保持穩(wěn)定。至年末，全區(qū)統(tǒng)計范圍內(nèi)銀行網(wǎng)點數(shù)162個，銀行存款余額2885.9億元，較年初增長5.5%，其中，單位存款和居民儲蓄存款分別為1504.5億元和1381.4億元，分別較年初增長1.6%和10.1%;銀行貸款余額1413.3億元，較年初增長2.6%，其中，單位貸款816.7億元，較年初減少1.7%。
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2018年嘉定區(qū)金融機構(gòu)存貸款情況 |
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指標(biāo) |
數(shù)量（億元） |
比年初增長（%） |
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銀行存款余額 |
2885.9 |
5.5 |
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#單位存款 |
1504.5 |
1.6 |
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居民儲蓄存款 |
1381.4 |
10.1 |
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#定期儲蓄 |
709.0 |
-5.0 |
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銀行貸款余額 |
1413.3 |
2.6 |
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#單位貸款 |
816.7 |
-1.7 |
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個人貸款 |
596.6 |
9.1 |
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#個人住房貸款 |
451.0 |
7.9 |
七、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
固定資產(chǎn)投資仍呈下降態(tài)勢。全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資總額380.2億元，同比下降6.3%。其中，完成民間投資156.0億元，同比下降11.2%，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的41.0%，比重較去年同期下降2.3個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)完成投資89.5億元，同比下降4.9%，其中工業(yè)技改投資65.7億元，同比下降14.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資290.7億元，同比下降6.7%，其中房地產(chǎn)開發(fā)完成投資242.6億元，同比下降11.7%，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)分別完成投資27.7億元和14.1億元，同比增長78.2%和33.2%。
2011-2017年嘉定區(qū)固定資產(chǎn)投資總額和民間投資額及增幅(億元、%)
房地產(chǎn)銷售降幅有所收窄。全年實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值96.8億元，可比下降2.1%。全區(qū)房屋施工面積1040.1萬平方米，同比下降16.0%。房屋新開工面積166.3萬平方米，同比增長31.1%。房屋竣工面積286.5萬平方米，同比下降24.8%。全年商品房銷售面積155.7萬平方米，同比下降27.3%，較去年同期收窄16.9個百分點;實現(xiàn)銷售額332.1億元，同比下降18.3%，較去年同期收窄18.7個百分點。待售面積339.4萬平方米，同比增長11.2%。
全年動遷安置房、宅基地置換建設(shè)投資7.1億元，同比下降11.2%，其中住宅投資5.3億元，同比下降12.5%。動遷安置房施工面積93.5萬平方米，同比下降50.1%;房屋竣工面積50.6萬平方米，同比下降52.7%。
八、市政建設(shè)和城市公用事業(yè)
重大工程建設(shè)平穩(wěn)有序。滬通鐵路、軌交14號線、S7公路建設(shè)進展順利，陳翔路地道完成主體結(jié)構(gòu)施工，環(huán)城河步道全線貫通，區(qū)建筑垃圾、濕垃圾兩個資源化利用項目實現(xiàn)開工。城市綜合防護能力持續(xù)提升，基本完成國際汽車城聯(lián)圩工程，建成8個應(yīng)急避難場所。文明城區(qū)常態(tài)化建設(shè)保持較高水準(zhǔn)，探索推行“街區(qū)長制”，積極開展美麗系列創(chuàng)建?！都訌姵鞘泄芾砭?xì)化工作三年行動計劃(2018-2020年)》全面實施，“美麗家園”行動完成各類舊住房改造80萬平方米、二次供水改造420萬平方米，創(chuàng)建“美麗樓道”158個。
公共事業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)定良好。全年自來水用水量16691.6萬噸，同比增長1.2%。其中，居民生活用水9223.9萬噸，同比增長5.4%。全區(qū)用電量106.7億千瓦時，同比增長3.6%。其中，居民生活用電18.0億千瓦時，同比增長9.3%。全區(qū)天然氣用氣量32926.6萬立方米，同比下降0.4%;液化氣用氣量28951.5噸，同比下降2.5%。
九、對外經(jīng)濟
擴大開放舉措深入落實。全年外商投資總額63.2億美元，同比增長11.2%。合同利用外資25.4億美元，同比增長63.5%。其中，第二產(chǎn)業(yè)引進大項目10個，合同外資額1.1億美元;第三產(chǎn)業(yè)引進大項目66個，合同外資額22.4億美元。累計批準(zhǔn)新設(shè)外商直接投資企業(yè)200家，合同利用外資6.1億美元，占總額的20.7%;累計批準(zhǔn)增資項目110個，合同利用外資19.2億美元。全區(qū)到位資金6.7億美元，同比增長24.7%。
進出口增長幅度趨同。全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1472.8億元人民幣，同比增長6.6%。其中出口總額701.0億元，同比增長6.9%;進口總額771.8億元，同比增長6.2%。機電產(chǎn)品出口和進口額分別為451.9億元和451.3億元，同比均增長6.0%。按貿(mào)易方式分，一般貿(mào)易出口額490.6億元，占出口總額的70.0%;加工貿(mào)易207.3億元，占出口總額的29.6%;其他貿(mào)易3.2億元，占出口總額的0.4%。按出口國別地區(qū)分，出口額位列首位的是北美洲，進口額位列首位的是歐盟。
2010-2018年嘉定區(qū)外貿(mào)進出口情況(億元、%)
十、教育
嘉定教育工作緊緊圍繞“打造創(chuàng)新活力之城，全力提升嘉定城市能級和核心競爭力”要求，持續(xù)落實教育綜合改革任務(wù)，持續(xù)完善教育功能體系構(gòu)建，持續(xù)提升區(qū)域教育公共服務(wù)品質(zhì)，推動教育向更高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。年內(nèi)新開辦上海大學(xué)附屬南翔高級中學(xué)、上海師范大學(xué)附屬嘉定小學(xué)、嘉定區(qū)實驗小學(xué)北水灣分校、嘉定區(qū)普通小學(xué)白銀路分校4所公辦學(xué)校。至年末，全區(qū)擁有學(xué)前教育機構(gòu)88所、小學(xué)42所、中學(xué)44所。學(xué)前教育在園幼兒37994人，小學(xué)在校學(xué)生48749人，初中在校學(xué)生24385人，高中在校學(xué)生7119人，各類中等職業(yè)教育在校生4079人，特殊教育、專門學(xué)校在校生177人。其中民辦隨遷子女小學(xué)9所，在校學(xué)生5174人。全區(qū)高中階段錄取率達(dá)99.57%;初中和小學(xué)入學(xué)率均為100%;3～6歲幼兒入園率為99.9%。春秋兩季普通高校錄取總?cè)藬?shù)1960人，全區(qū)成人教育、社區(qū)教育培訓(xùn)總量達(dá)到143萬人次。
積極創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。2018年建成小劇場15個，室內(nèi)體育館2個，室內(nèi)游泳池項目1個，創(chuàng)新實驗室15個，圖書館17個，安全教育共享中心18個，共68個項目。2018年我區(qū)中考合格率達(dá)到96.1%，其中中考600分以上101人，比去年提高41.6%;高考自招上線率達(dá)到27%;應(yīng)屆高中畢業(yè)生高考本科及以上上線人數(shù)共1462人,上線率為90.1%，較上年提高0.7%。交大附中嘉定分校本科上線率100%，嘉定一中、嘉定二中本科上線率均達(dá)到98%以上。
十一、科學(xué)技術(shù)
創(chuàng)新活力持續(xù)增強。加大創(chuàng)新主體培育扶持力度，新增市科技小巨人(培育)企業(yè)21家，全區(qū)市科技小巨人(培育)企業(yè)達(dá)207家次。組織推薦438家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，預(yù)計全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)可超1000家。市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目申報91項，獲市高轉(zhuǎn)自主創(chuàng)新十強項目1個，百佳項目12個，2人獲市高轉(zhuǎn)項目先鋒人物。149個項目獲市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目立項。申報2019年市科技計劃人才項目22項。2018年末，全區(qū)市專利工作試點示范單位增至94家。全區(qū)專利申請總量13710件，專利授權(quán)總量9127件。完成技術(shù)合同登記586項，合同總成交金額38.9億元。創(chuàng)新服務(wù)完成區(qū)行政服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈科委部門綜合窗口建設(shè)，實現(xiàn)了科技項目的“一口”咨詢的目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)項目申報10198家次。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體進一步豐富。年內(nèi),新入庫市級科技企業(yè)孵化器1家，新立項市“三化”眾創(chuàng)空間引導(dǎo)培育項目3家，各級眾創(chuàng)空間(含科技企業(yè)孵化器)總數(shù)達(dá)52個，提供39.6萬平方米孵化空間，有8684家創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐孵化空間創(chuàng)業(yè)。
院地合作進一步深化。上海中科國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心牽頭的張江科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)二期重大項目，聚焦專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，上海工研院8英寸MEMS研發(fā)中試線完成量產(chǎn)客戶導(dǎo)入14個，溫度傳感器產(chǎn)品累計出貨超過350萬顆。首臺國產(chǎn)質(zhì)子治療裝置已完成安裝及設(shè)備調(diào)試等工作，聯(lián)合北京市器檢所積極推動檢驗檢測工作。區(qū)級產(chǎn)學(xué)研合作項目申報39項，立項31項，其中與駐區(qū)科研院所合作項目立項17項，駐區(qū)科研院所創(chuàng)新溢出效應(yīng)進一步放大。
十二、信息技術(shù)應(yīng)用及信息基礎(chǔ)設(shè)施
電子政務(wù)應(yīng)用技術(shù)持續(xù)深化完善。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，接入單元達(dá)1721個,接入用戶達(dá)22044名，實現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一安全管理; 智慧政務(wù)平臺應(yīng)用不斷推進，日均在線人數(shù)9452名，移動用戶數(shù)達(dá)6372名,嘉定移動辦公平臺微信服務(wù)號正式開通;政務(wù)平臺累計發(fā)布工作記實691.4萬條、政務(wù)短信9043.3萬條、專送件291.1萬件;智慧政務(wù)云計算中心規(guī)模不斷完善，政務(wù)云平臺建設(shè)完成，目前共承載全區(qū)各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)備1721臺、服務(wù)器234臺、安全設(shè)備89臺、存儲系統(tǒng)5套、虛擬機345臺，政務(wù)云主機120臺，運行全區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)132個，總體上云進度已超50%，形成了我區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)“硬件集中、云端共享”格局。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋面不斷擴大。全區(qū)家庭寬帶覆蓋用戶總數(shù)達(dá)91.6萬戶，覆蓋率達(dá)100%，實際在網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)44.6萬戶，同比增長2.0%;全區(qū)范圍內(nèi)，“光纖到戶”覆蓋家庭用戶總數(shù)達(dá)87.8萬戶，實際在網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)43.6萬戶，家庭光纖最高寬帶速率可達(dá)1000Mbps;全區(qū)累計建成并開通4G移動通信宏基站物理站址1645處，累計建成4G移動通信室內(nèi)分布系統(tǒng)1245處，極大提升了移動通信網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋能力;全區(qū)在網(wǎng)手機用戶總數(shù)達(dá)259.3萬戶，同比增長7.8%，其中4G手機用戶數(shù)達(dá)221.2萬戶，同比增長34.4%。
十三、文化、廣播和電視
全力打響嘉定“文化享受”品牌。年末全區(qū)共有區(qū)級圖書館2個，鎮(zhèn)(街道)級圖書館12個，村(居委)圖書室252個，24小時街區(qū)智慧圖書館5個，“百姓書社”100家,“農(nóng)家書屋”110家、外來務(wù)工人員公共電子閱覽室6家，“周末書房”1家，新建延伸服務(wù)點“我嘉書房”24家。全區(qū)藏書301.6萬冊，其中區(qū)圖書館藏書168.9萬冊，新購圖書14.4萬冊，新辦讀者證0.9萬張，讀者到館數(shù)198.7萬人次。
促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。我區(qū)以全國東部第一的高分完成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建驗收，通過基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點中期評估。掛牌成為全國第4家“中國曲藝名城”;完成全區(qū)252個居村綜合文化活動室達(dá)標(biāo)驗收。開展嘉圖講座65場 ;舉辦各類文化活動3.4萬場，參與市民超278.4萬人次。制作嘉定800周年宣傳片，6集系列專題片《嘉定八百年》在上視播出;全區(qū)現(xiàn)有影院23家，影廳156個，座位數(shù)22198個，放映電影30.6余萬場，觀眾人數(shù)528萬余人，實現(xiàn)票房收入1.9億元;上海保利大劇院共完成演出388場,實際上座率67%。
廣播電視影響力不斷擴大。全年電視新聞共播發(fā)新聞稿件3078條，其中央視錄用7條，上視錄用1171條，上視通聯(lián)用稿綜合排名位列郊區(qū)臺第1名。廣播新聞共播發(fā)新聞稿件5730條，被上海電臺990早新聞采用59條。3月15日起，嘉定區(qū)廣播電視臺微信公眾號正式與“嘉定發(fā)布” “嘉定報社”微信號合并，成立全新區(qū)級新媒體“上海嘉定”微信公眾號。全年共向“上海嘉定”微信公眾號發(fā)送推文345篇。
十四、衛(wèi)生和體育
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。新增仁濟、東方肝膽區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，中心醫(yī)院二期、江橋醫(yī)院等項目順利推進，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革評價保持全市前列，通過全國健康促進區(qū)評審和基層中醫(yī)藥工作先進單位復(fù)評審。全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)367個，其中區(qū)級及以上醫(yī)療機構(gòu)9個，病床4023張。區(qū)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員8812人，其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3493人，注冊護士3893人。全區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及分中心21家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站84家，市級標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室38家。全年完成診療1176.6萬人次，出院13.6萬人次，區(qū)級醫(yī)院住院病人施行手術(shù)8.4萬人次。年內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心診療427.4萬人次，同比上升0.7%，門診人次占全區(qū)總門診量達(dá)42.3%。
分級診療的成效逐步顯現(xiàn)。至年末,全區(qū)共建立家庭醫(yī)生團隊277個，覆蓋轄區(qū)所有村居，家庭醫(yī)生重點人群簽約率超過60%。通過“1+1+1”轉(zhuǎn)診市三級醫(yī)院病人101人次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“1+1+1”簽約居民共上轉(zhuǎn)5022人次。簽約居民組合內(nèi)就診率達(dá)75.4%，社區(qū)就診率52.6%。截至年底，開展老年照護統(tǒng)一需求評估7425人次，居家護理服務(wù)老人3292名，共開展居家護理服務(wù)20.2萬人次。
體育事業(yè)扎實推進。新增體育場地24.6萬平方米，舉辦、承辦各級各類賽事1422項，參與市民達(dá)到19.2萬人次，市運會成績實現(xiàn)歷屆新高。至年末，全區(qū)擁有各類體育場地2559片，總面積642.6萬平方米，全年體育彩票收入20898.2萬元。公共體育設(shè)施年開放率保持100%，符合開放條件的55所中小學(xué)全部向社區(qū)開放。全民健身綜合平臺服務(wù)市民，全年發(fā)放全民健身卡1.3萬余張，現(xiàn)場刷卡使用近190萬人次。2012-2017全民健身發(fā)展指數(shù)連續(xù)六年位居全市前列。
十五、人口、人民生活及就業(yè)
人口規(guī)模略有擴大。至年末，全區(qū)常住人口158.89萬人，較去年增加0.71萬人，同比增長0.4%。其中，戶籍常住人口68.71萬人，較去年增加0.43萬人，同比增長0.6%;外來常住人口90.18萬人，較去年增加0.28萬人，同比增長0.3%。全區(qū)戶籍家庭戶數(shù)24.4萬戶，戶籍人口64.1萬人，同比增長2.5%。其中女性31.9萬人，同比增長2.4%。全年戶籍出生人口4349人，粗出生率6.87‰，其中，女性出生人口2312人。戶籍死亡人口5224人，死亡率8.25‰，其中，男性死亡率8.71‰，女性死亡率7.79‰，戶籍人口自然增長率-0.92‰。
居民可支配收入保持較快增長。據(jù)抽樣調(diào)查，全區(qū)常住居民人均可支配收入53545元，同比增長9.4%，增速較去年提高0.3個百分點。
就業(yè)服務(wù)體系不斷優(yōu)化。榮獲市創(chuàng)業(yè)型城區(qū)“創(chuàng)建先進城區(qū)”稱號，成功舉辦區(qū)第十三屆職業(yè)技能競賽。全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)4778人，控制在指標(biāo)范圍5200人以內(nèi);幫助引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)650人，其中幫助引領(lǐng)35歲及以下青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)441人;幫助240名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè);新增就業(yè)崗位27465個;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5236人;建成市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地7家、區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地24家、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地39家、高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站4家;安置就業(yè)困難人員、“零就業(yè)家庭”成員共1459人，實現(xiàn)100%安置就業(yè);完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)17303人次;發(fā)放市、區(qū)兩級各類促進就業(yè)專項資金(基金)5.7億元。
高質(zhì)量落實市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完善升級區(qū)級促進就業(yè)政策。以“樂業(yè)上?！焙汀昂＜{百創(chuàng)”服務(wù)品牌為引領(lǐng)，在全區(qū)范圍內(nèi)建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)“三級”就業(yè)服務(wù)體系，強化本區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)特色服務(wù)品牌建設(shè)。平穩(wěn)推進公益性勞動組織轉(zhuǎn)制工作, 原組織中的5537名從業(yè)人員全部實現(xiàn)安置就業(yè)。
十六、社會保障
社會保障體系進一步完善。至年末，全區(qū)共有社會福利企業(yè)74家，擁有各類養(yǎng)老機構(gòu)25家，床位9500張，社區(qū)托老設(shè)施“長者照護之家”7家，床位271張，共收養(yǎng)老人 5585 人。
全區(qū)實施各類救助22.4萬人(戶)次，救助金額21170.8萬元。其中民政部門救助16.0萬人(戶)次，救助金額達(dá)12715.5萬元;享受城鎮(zhèn)最低生活保障2.9萬人次，累計發(fā)放救助資金2576.2萬元;享受農(nóng)村最低生活保障790人次，累計發(fā)放救助資金62.2萬元;實施醫(yī)療救助1萬人次，發(fā)放救助資金1591.7萬元。2018年“藍(lán)天下的至愛”共募集資金2475.0萬元。實施被征地人員就業(yè)和參保補貼，全面落實農(nóng)村戶籍靈活就業(yè)人員參保補貼。長期護理保險制度試點工作穩(wěn)步推進，提供居家照護20余萬人次。
惠殘實事工程全面完成，智慧助殘服務(wù)體系初步建立。住房保障力度進一步加大，新增租賃住房、代理經(jīng)租房源47023套(間)，新開工大居和區(qū)屬保障房94.5萬平方米。
十七、環(huán)境綜合治理
扎實開展生態(tài)文明建設(shè)。堅持以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，以環(huán)境質(zhì)量改善為中心，著力推動環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)有機結(jié)合，堅決走好綠色發(fā)展之路。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為285天，優(yōu)良率為78.1%，較上年上升3.9個百分點。PM2.5年均值40微克/立方米，較上年下降6微克/立方米;區(qū)域環(huán)境降塵量為4.2噸/平方公里•月，同比持平。
制定印發(fā)了《嘉定區(qū)2018-2020年環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃》(嘉府發(fā)〔2018〕26號)，本輪計劃共計市區(qū)級項目116個，啟動率為99.1%。不斷加大行政執(zhí)法力度，行政處罰案件數(shù)166個，罰沒金額累計 3255.6萬元，查封扣押4件、涉嫌污染犯罪移送公安機關(guān)10件，移交后公安機關(guān)立案9件。全區(qū)環(huán)境風(fēng)險可控，未發(fā)生重大環(huán)境安全事故。
加強水環(huán)境長效治理，開展河長制示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，加快直排污染源截污納管、農(nóng)村生活污水治理和雨污混接混排改造，完成100公里鎮(zhèn)村級河道輪疏，消除329條段劣V類水體，實現(xiàn)19個地表水考核斷面全部達(dá)標(biāo)。強化土壤管控和修復(fù)，落實重點企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管要求。全年水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，飲用水應(yīng)急取水口水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求，18個地表水市考斷面達(dá)標(biāo)14個，達(dá)標(biāo)率77.8%。
大力拓展生態(tài)空間。扎實推進“百個公園”建設(shè)，推動紫藤文化公園等5個公園規(guī)劃落地，完成2500畝“五廊一片”市級重點生態(tài)廊道建設(shè)。完善違建治理長效機制，全面完成無違建居村和街鎮(zhèn)創(chuàng)建，加快違建拆除地塊環(huán)境修復(fù)提升。深入推進《區(qū)生活垃圾全程分類體系建設(shè)三年行動計劃》，在完成生活垃圾分類整區(qū)域覆蓋的基礎(chǔ)上，進一步提升源頭分類實效，實現(xiàn)70%以上居住區(qū)分類實效達(dá)標(biāo)，30%以上居住區(qū)推行垃圾定時定點收集。
說明：
1、本公報部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報數(shù)。
2、2018年起，本公報增加值絕對量按市返現(xiàn)行價公布，增長速度按可比價計算。
