2018年，面對復(fù)雜多變的外部宏觀環(huán)境，全區(qū)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)委全會決策部署，按照高質(zhì)量發(fā)展的新要求，緊緊圍繞“五大余杭”建設(shè)和“一三五”工作總要求，狠抓“三個年”活動落實，著力打好五場硬仗，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境變化挑戰(zhàn)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量增長，全區(qū)經(jīng)濟總體表現(xiàn)為“穩(wěn)中有進”的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新動能不斷增強。
一、綜合
(一)經(jīng)濟總量。
據(jù)初步核算，2018年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)2312.45億元，按可比價格計算，同比增長11.2%,增幅高于全國6.6%、全省7.1%、全市6.7%平均水平。按戶籍人口計算，全區(qū)人均GDP為21.62萬元，增長5.3%。按當(dāng)年平均匯率計算，戶籍人均GDP為3.20萬美元。
從GDP構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)增加值50.46億元，增長1.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值629.68億元，增長5.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1632.30億元，增長13.6%。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的2.5：28.8：68.7調(diào)整為2018年的2.2：27.2：70.6。第三產(chǎn)業(yè)占比較上年提高1.9個百分點。
全區(qū)信息經(jīng)濟(智慧經(jīng)濟)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1340.87億元，增長20.3%，占GDP比重為58.0%。
(二)財政收支。
全年完成財政總收入623.86億元、地方一般公共預(yù)算收入336.38億元，分別增長23.8%、20.1%。從收入結(jié)構(gòu)看，稅收收入占地方財政收入比重為93.4%;從主要稅種看，個人所得稅、改征增值稅、企業(yè)所得稅、國內(nèi)增值稅分別增長17.6%、14.8%、49.1%、18.3%。
全年完成財政預(yù)算支出342.54億元，增長26.7%，預(yù)算內(nèi)用于民生支出251億元，占全區(qū)財政預(yù)算支出的73.3%，增長26.2%。在支出結(jié)構(gòu)中，城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)、保障就業(yè)、教育分別增長59.3%、12.5%、29.6%、5.4%、26.6%。
(三)市場價格。
2018年居民消費價格累計上漲2.0%。八大類商品和服務(wù)價格“七漲一跌”，其中食品煙酒類價格上漲1.2%、衣著類價格上漲1.9%、居住類價格上漲3.3%、生活用品及服務(wù)類價格上漲0.1%、交通和通信類價格上漲1.9%、教育文化和娛樂類價格上漲2.7%、醫(yī)療保健類價格上漲2.9%、其他用品和服務(wù)類價格下跌0.4%。
(四)人口和就業(yè)。
截至年末，全區(qū)戶籍人口109.86萬人，比上年末增加5.81萬人。年末總戶數(shù)31.52萬戶，比上年末增加2.10萬戶。全年出生人口12871人，人口出生率12.03‰，人口自然增長率6.66‰，戶籍出生嬰兒性別比為108.1。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員38176人，引導(dǎo)和幫助11025名城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.59%。全區(qū)累計引進海外高層次人才3400余名，其中國家級海外高層次人才137名，新增本科及以上高校畢業(yè)生2.71萬名。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
2018年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值52.41億元，增長2.0%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值79.96億元，增長3.1%，農(nóng)林牧漁“三漲一跌”。其中，林業(yè)產(chǎn)值7.76億元，增長2.8%;牧業(yè)產(chǎn)值3.74億元，增長8.7%;漁業(yè)產(chǎn)值18.54億元，增長15.5%;種植業(yè)產(chǎn)值44.56億元，下降2.2%。推進125個美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)4個、特色精品村9個、3A級景區(qū)村莊13個。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)實現(xiàn)直接經(jīng)營收入10.18億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額增長42.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
(一)工業(yè)。
2018年，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值431.40億元，增長7.0%。工業(yè)用電量52.08億千瓦時，增長3.7%。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值278.40億元，增長9.0%，占規(guī)模工業(yè)比重為64.5%，占比較上年提升5.5個百分點;規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率45.7%，較上年提升1.5個百分點。裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值225.45億元，增長8.2%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值137.43億元，增長7.6%。全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1797.38億元，同比增長11.6%;利潤總額105.21億元，同比下降0.9%。企業(yè)成本費用利潤率為6.12%，較上年同期下降0.81個百分點。
(二)建筑業(yè)。
全區(qū)建筑業(yè)實現(xiàn)增加值43.04億元，占GDP總量的1.9%。截至2018年末，全區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)427家。全年共核發(fā)施工許可證433項，辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督注冊手續(xù)433項、質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)433項、竣工驗收備案360項。
四、交通和旅游
(一)交通運輸。
2018年余杭區(qū)全年營運客車客運量171萬人次，余杭轄區(qū)內(nèi)河港口貨物吞吐量(不含內(nèi)河處監(jiān)管碼頭)2127.85萬噸，水運貨運量738萬噸。2018年我區(qū)積極推進西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、良渚公交優(yōu)化，新開線路12條，優(yōu)化線路49條;截至年末，共有公交車輛1352輛，營運線路209條(含1條機場線)。實施公共自行車24小時全天候運營。自行車服務(wù)點總數(shù)達668個，投放自行車17500輛，租用總量1283萬人次。
(二)旅游經(jīng)濟。
2018年，全區(qū)共接待國內(nèi)外游客2134.41萬人次，同比增長13.1%;實現(xiàn)旅游總收入234.76億元，同比增長16.0%。截至2018年末，全區(qū)共有A級景區(qū)14家，其中4A級以上景區(qū)7家;星級飯店12家，其中四星級以上飯店4家，特色文化主題飯店2家;星級旅行社5家。小古城村和山溝溝村已成功創(chuàng)建為首批省級3A級景區(qū)村莊。
五、金融
2018年，全區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值56.06億元，增長6.0%。截至年末，全區(qū)本外幣存款余額3109.07億元，增長14.5%，本外幣貸款余額2066.71億元，增長13.2%。2018年，全區(qū)不良貸款余額12.35億元，較年初減少6.39億元，不良貸款率0.6%，較年初下降0.43個百分點。2018年，全區(qū)共有上市企業(yè)22家(其中：3家境外)，天地數(shù)碼4月27日在深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市。全區(qū)共有上市培育企業(yè)52家，新三板掛牌企業(yè)63家，浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)1355家。
六、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
(一)固定資產(chǎn)投資。
2018年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長10.0%。其中，項目投資增長9.6%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長10.3%。交通投資增長20.9%;生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資增長10.9%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長27.7%;民間投資增長10.6%。全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長24.7%,拉動固定資產(chǎn)投資增長5.4個百分點。其中，信息傳輸業(yè)增長46.0%，交通運輸業(yè)增長20.9%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長14.8%
(二)房地產(chǎn)業(yè)。
2018年，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長10.3%。全年共成交商品房557.10萬平方米，同比下降9.5%，成交均價17834.82元/平方米，同比增長9.9%。其中住宅成交43149套，成交面積487.1萬平方米，分別同比下降3.9%和3.6%，成交均價16560元/平方米，同比增長2.4%;非住宅成交60.4萬方，同比增長44.8%，成交均價16378元/平方米，同比增長10.1%。
七、國內(nèi)貿(mào)易
2018年，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售額515.79億元，增長10.4%。實物商品網(wǎng)上零售額121.29億元，同比增長121.7%，增速快于社會消費品零售總額111.3個百分點,占全區(qū)社零的23.5%。全年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1192.23億元，增長21%。消費升級類商品增長明顯。化妝品類增長130.7%，煙酒類增長53.6%，服裝鞋帽針紡織品類增長49.1%，電子出版物及音像制品類增長21.0%。
八、對外經(jīng)濟
(一)外貿(mào)出口。
全年實現(xiàn)進出口總額462.43億元，增長17.0%，其中進口48.13億元，增長62.5%;出口414.30億元，增長13.3%。從出口產(chǎn)品看，機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品分別增長13.0%、14.2%。從出口地區(qū)看，對美國、歐盟、“一帶一路”沿線國家及金磚國家出口分別增長14.3%、12.5%、15.9%和16.6%。
(二)招商引資。
2018年，全區(qū)實到外資10.55億美元;浙商回歸項目到位資金189億元。成功舉辦4場重大項目集中簽約活動，浙江求是半導(dǎo)體設(shè)備項目、中電?？弟娒袢诤舷葘?dǎo)區(qū)項目、盒馬鮮生杭州區(qū)域供應(yīng)鏈運用中心項目、百聯(lián)奧特萊斯項目等61個優(yōu)質(zhì)項目簽約。阿里巴巴云計算數(shù)據(jù)中心項目(仁和)、求是半導(dǎo)體、UW系列高端可編程自動化控制器與系統(tǒng)研制項目、高端智能化石油勘測設(shè)備研制項目等10個用地類項目順利落地。
(三)境外投資。
全區(qū)共辦理境外投資備案(新設(shè)、變更)46個，新增中方境外投資額33856萬美元，同比增長106%。
九、教育和科技
(一)教育。
全區(qū)幼兒園129所，比上年新增7所。共有2220個班，在園幼兒61870人，3-5周歲幼兒入園率99.8%。幼兒園專任教師4957人，專任教師學(xué)歷合格率為100%。全區(qū)小學(xué)58所。招生22165人，比上年增加2744人;在校學(xué)生105432人，比上年增加8562人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到100%，女童入學(xué)率達到100%;小學(xué)鞏固率達到100%，女童鞏固率達100%。小學(xué)專任教師5867人，專任教師學(xué)歷合格率為100%，學(xué)歷高標率為99.42%，比上年提高0.54個百分點。全區(qū)初中36所，比去年增加1所。招生13285人，比上年減少43人;在校學(xué)生38924人，比上年增加2910人。初中階段入學(xué)率、初中鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率均為100%。初中專任教師3127人，專任教師學(xué)歷合格率100%，比上年提高0.03個百分點;學(xué)歷高標率為96.55%，比上年提高1.05個百分點。全區(qū)普通高中15所。招生4860人，在校學(xué)生14131人，畢業(yè)生4154人。普通高中專任教師1314人，專任教師學(xué)歷合格率99.92%。全區(qū)職業(yè)高中5所。招生3330人，比上年減少290人;在校學(xué)生10390人，畢業(yè)生3377人。職業(yè)高中專任教師738人，專任教師學(xué)歷合格率99.93%，比上年提高1.14個百分點。
(二)科技。
2018年，全區(qū)專利申請授權(quán)量分別為19949件和11485件，分別增長50.3%和63.8%;其中發(fā)明專利申請授權(quán)量分別達到4900件和932件，分別增長74.5%和27.3%。截止年末，全區(qū)擁有各級專利試點示范企業(yè)244家，其中國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)9家，省級專利示范企業(yè)26家。實施“雙倍增”計劃，新增國家高新技術(shù)企業(yè)218家、科技型中小微企業(yè)1358家，貝達藥業(yè)、運達風(fēng)電分獲省科學(xué)技術(shù)重大貢獻獎和省科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎。新增省級企業(yè)研究院16家、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心51家。累計建成科創(chuàng)園區(qū)71家、孵化空間達365萬平方米。校地合作高校增至15家，成立浙江高校產(chǎn)學(xué)研余杭聯(lián)盟東部中心。
十、文化、衛(wèi)生和體育
(一)文化。
成功承辦第十屆中國曲藝牡丹獎全國曲藝大賽(浙江余杭賽區(qū))、“文化和自然遺產(chǎn)日”浙江省主場城市活動等系列文化活動，獲得國家文化部門、省市區(qū)有關(guān)部門的高度肯定，杭攤《夏母訓(xùn)子》獲中國曲藝牡丹獎最高獎節(jié)目獎?！拔幕鬟M”補齊公共文化服務(wù)短板，繪制精準扶持“余杭樣本”項目申報為浙江省第四批公共文化服務(wù)示范項目。
(二)衛(wèi)生。
截至2018年末，全區(qū)共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)675家，其中區(qū)屬醫(yī)院7家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20家。全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)實際開放床位6113張，其中區(qū)屬醫(yī)院2947張。醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有衛(wèi)生技術(shù)人員6815人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2496人，注冊護士2787人，同比分別增長5.8%、6.3%和5.9%。全年家庭醫(yī)生累計簽約服務(wù)42.92萬人。
(三)體育。
積極推進區(qū)文化藝術(shù)中心、臨平體育公園等大型文體場館建設(shè)，成功舉辦第十一屆余杭區(qū)人民運動會。余杭籍網(wǎng)球運動員王曦雨獲溫網(wǎng)青少年組女雙冠軍、美網(wǎng)青少年組女單冠軍、青少年女網(wǎng)世界第一;陳靈龍獲全國跆拳道錦標賽第一站冠軍、2018年大滿貫春季海選賽冠軍，亞錦賽冠軍。
十一、人民生活和社會保障
(一)人民生活。
2018年，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入為62819元、37691元，分別增長8.8%、9.7%，城鄉(xiāng)居民收入差距倍數(shù)縮小至1.67。全年城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費性支出為41585元，增長8.5%;農(nóng)村常住居民人均生活消費支出為30059元，增長8.2%。
(二)社會保障。
截至年末，全區(qū)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達86.00萬人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)80.47萬人，工傷保險參保人數(shù)74.48萬人，生育保險參保人數(shù)56.26萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)60.44萬人，分別比上年末凈增9.53萬人、8.83萬人、13.49萬人、6.53萬人、10.75萬人。
(三)社會福利。
2018年，區(qū)民生實事項目新增30家示范型以上照料中心和省政府民生實事項目5家示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心均完成建設(shè)。我區(qū)累計幫扶救助3.47萬人次，發(fā)放各類救助資金1.72億元。加大慈善幫扶和慈善募集力度，募集善款4595.75萬元，發(fā)放慈善救助資金3080.09萬元，惠及群體25735人次。
十二、公共事業(yè)、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
(一)供電供水。
2018年完成銷售水量1.78億噸，出廠水水質(zhì)合格率100%;完成污水處理量1.02億噸。全年全社會用電量105.59億千瓦時，增長13.9%，其中工業(yè)用電量52.08億千瓦時，增長3.7%;城鄉(xiāng)居民生活用電24.01億千瓦時，增長21.5%。
(二)生態(tài)環(huán)境。
深化“五水共治”，深入實施治水項目，強化“五氣共治”，累計關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能和污染隱患企業(yè)(生產(chǎn)線)166家(條)，淘汰國III及以下標準柴油車2006輛。關(guān)停崇賢熱電、海聯(lián)熱電2家燃煤熱電廠，建設(shè)天然氣分布式能源項目清潔化替代燃煤熱電。全區(qū)PM2.5為42微克/立方米,下降2.3%。
(三)安全生產(chǎn)。
2018年，全區(qū)各類事故累計發(fā)生71起，同比下降22%，死亡人數(shù)68人，同比下降26.1%。
公報注釋：
1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù);
2.人口數(shù)為公安部門統(tǒng)計的戶籍人口數(shù);
3.本文使用的增長速度，除“生產(chǎn)總值”、一、二、三產(chǎn)業(yè)“增加值”以及涉及增加值相關(guān)指標按可比價計算外，其余均按現(xiàn)價計算。
