2018年，全區(qū)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中有進(jìn)的工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，狠抓各項政策措施推進(jìn)落實。全區(qū)經(jīng)濟和社會保持良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展后勁明顯增強，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提升。
一、綜 合
據(jù)初步核算，2018年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值505.94億元，按可比價格計算，比上年增長8.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.55億元，增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值249.36億元，增長10.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值239.03億元，增長6.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的3.9：48.5：47.6調(diào)整為3.5：49.3：47.2。全區(qū)人均生產(chǎn)總值82361元，比上年增長8.3%，按年平均匯率折算達(dá)12446美元。
二、農(nóng) 業(yè)
2018年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值23.52億元，按可比價格計算，比上年增長4.0%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值21.63億元，增長4.4%;林業(yè)產(chǎn)值0.35億元，增長5.3%;牧業(yè)產(chǎn)值0.82億元，下降8.0%;漁業(yè)產(chǎn)值0.34億元，下降2.7%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.39億元，增長10.3%。
全年農(nóng)作物播種面積19359公頃，比上年增長5.3%，其中糧食種植面積5653公頃，增長3.5%;蔬菜面積11117公頃，增長4.9%;果用瓜面積659公頃，下降7.7%。全年糧食總產(chǎn)量3.28萬噸，增長0.1%;蔬菜產(chǎn)量33.07萬噸，增長5.0%;果用瓜產(chǎn)量1.81萬噸，下降12.5%。
全年完成造林面積82公頃，比上年下降18.0%。森林撫育面積530公頃，下降30.9%。年末實有封山育林面積7681公頃，增長170.7%。林產(chǎn)品中竹筍干產(chǎn)量307噸，下降0.9%;栗子產(chǎn)量169噸，下降9.0%。
主要畜產(chǎn)品中，肉類總產(chǎn)量4394噸，禽蛋產(chǎn)量2203噸。生豬年末存欄1.82萬頭，出欄3.37萬頭;家禽年末存欄27.74萬只，出欄46.44萬只。
全區(qū)共有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家。農(nóng)民專業(yè)合作社792家。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)(基)地54個。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2018年，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值233.30億元，按可比價計算，比上年增長11.8%。全區(qū)年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)企業(yè)(以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))432家，實現(xiàn)工業(yè)增加值103.06億元，增長13.2%。增加值總量居前三的主導(dǎo)行業(yè)中，橡膠和塑料制品業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值28.22億元，增長10.6%;專用設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值16.99億元，增長9.9%;醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值12.33億元，增長24.3%。
全區(qū)規(guī)模以上輕工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值57.91億元，比上年增長11.8%;重工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值45.16億元，增長15.0%。輕重工業(yè)比例為56.2：43.8。
全區(qū)規(guī)模以上裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值38.41億元，比上年增長16.4%;規(guī)模以上戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.58億元，增長26.6%。
全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.24%;新產(chǎn)品產(chǎn)值143.65億元，比上年增長20.2%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為32.9%。
全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額45.17億元，比上年增長10.9%，其中利潤總額24.09億元，增長12.3%。虧損企業(yè)數(shù)43家，虧損面10.0%，虧損額1.95億元。
全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值16.91億元，按可比價格計算，比上年下降4.7%。全區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)48家，完成房屋建筑施工面積3250.18萬平方米，增長3.3%;房屋竣工面積700.8萬平方米，下降5.1%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
2018年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資比上年增長12.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降84.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資下降21.8%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長20.4%。
重大項目建設(shè)有序推進(jìn)。岙岸、十里鋪等36個城中村完成房屋拆除。王林、王林施、妙兒橋安置房破土動工，羽山一期、倪橋二期安置房主體結(jié)頂。沿城西河軸線建成黃長改線跨永寧江橋梁，新江路澄江段全線貫通。慶豐大道南延、天元路西延主線完工。打通縣前街、委羽街等6條“斷頭路”。五洞橋沿河景觀、橋上街美麗街巷完成改造。
房地產(chǎn)市場保持較快增長。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資78.38億元，比上年增長69.0%。商品房施工面積409.79萬平方米，增長51.4%。商品房銷售面積84.65萬平方米，增長33.5%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游業(yè)
2018年，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額253.47億元，比上年增長10.8%。其中批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額24.43億元，增長0.8%;零售業(yè)實現(xiàn)零售額189.77億元，增長11.8%;住宿業(yè)實現(xiàn)零售額1.90億元，增長0.3%;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額37.37億元，增長13.5%。從銷售地區(qū)看，全區(qū)城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額224.27億元，增長11.1%。鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額29.19億元，增長8.7%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)中，汽車類商品實現(xiàn)零售額39.44億元，增長21.0%;石油及制品類實現(xiàn)零售額12.37億元，增長13.4%;食品、飲料、煙酒類實現(xiàn)零售額1.54億元，下降1.7%。
全年新設(shè)市場主體12036戶，其中新設(shè)企業(yè)3156家，新設(shè)個體工商戶8880戶。年末在冊市場主體67584戶，其中企業(yè)19775家，個體工商戶47809戶。
全區(qū)擁有各類商品交易市場44個，成交額141.81億元。其中消費品市場40個，成交額132.42億元;生產(chǎn)資料市場4個，成交額9.39億元。年成交額超億元的市場3個，共1438個攤位，實現(xiàn)成交額15.01億元。電商產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴張，全年網(wǎng)絡(luò)零售額177.62億元，比上年增長22.5%。
旅游市場蓬勃發(fā)展。成功舉辦第五屆嶼頭布袋山過大年、第二屆嶼頭柔川文化旅游節(jié)暨第九屆枇杷采摘節(jié)、第十屆北洋桃花、2018黃巖旅游柑橘節(jié)等節(jié)慶。九峰公園創(chuàng)成國家4A級景區(qū)，大寺基、桐樹坑創(chuàng)成國家3A級景區(qū)。推進(jìn)20個省級景區(qū)村莊的創(chuàng)建。完成浙東十八潭和黃巖大瀑布改造，建成寧溪燈彩小鎮(zhèn)、上鄭星光公園。全年共接待旅游總?cè)藬?shù)588萬人次，比上年增長19.1%，其中入境游客人數(shù)3.18萬人次，增長15.2%。實現(xiàn)旅游總收入65.02億元，增長21.0%，其中入境旅游總收入1213.81萬美元，增長13.9%。年末全區(qū)共有星級飯店2家，客房315間，床位462張。旅行社14家，其中星級旅行社4家。
六、對外經(jīng)濟
2018年，全區(qū)實現(xiàn)進(jìn)出口總額167.86億元，比上年增長5.2%。進(jìn)口總額10.16億元，增長22.0%;出口總額157.70億元，增長4.3%。其中外貿(mào)企業(yè)出口21.41億元，下降26.8%;三資企業(yè)出口8.54億元，增長7.8%;生產(chǎn)企業(yè)出口127.74億元，增長12.1%。在出口總額中，一般貿(mào)易出口144.43億元, 增長3.0%;加工貿(mào)易出口13.26億元，增長20.9%。主要出口產(chǎn)品中，機械電器出口28.00億元，增長7.1%;模具出口22.14億元，增長7.2%;工藝禮品出口22.31億元，增長9.3%;塑料制品出口32.85億元，增長10.0%;醫(yī)化產(chǎn)品出口22.19億元，增長10.2%。
全區(qū)新批外商投資企業(yè)5家，當(dāng)年協(xié)議利用外資2874萬美元，比上年下降40.9%，實際利用外資2440萬美元，下降36.6%。
七、交通和郵電業(yè)
2018年，全區(qū)實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值22.25億元，比上年增長1.0%。
全年全社會貨運量達(dá)4164萬噸，比上年增長0.8%;完成貨物周轉(zhuǎn)量150.62億噸公里，下降19.7%。其中公路運輸68.33億噸公里，增長6.3%;水上運輸82.29億噸公里，下降33.2%。全年全社會客運量116萬人，旅客周轉(zhuǎn)量為21426萬人公里，均比上年下降17.7%。全年完成港口貨物吞吐量191.01萬噸，下降25.1%。
年末全區(qū)公路總里程1282.13公里，其中國道36.98公里，省道29.06公里，高速公路21.01公里。全區(qū)汽車保有量達(dá)202621輛，比上年增加17146輛。其中私人汽車179433輛，比上年增加14712輛。
全區(qū)郵電業(yè)務(wù)收入達(dá)8.12億元，比上年增長9.6%，其中郵政業(yè)務(wù)收入4361萬元，增長34.7%;電信業(yè)務(wù)收入7.68億元，增長8.5%。年末移動電話用戶102.51萬戶，增長17.6%，固定電話用戶11.33萬戶，增長20.8%。全區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)用戶72.05萬戶，增長1.9%。寬帶用戶25.97萬戶，增長8.9%。
八、財政和金融
2018年，全區(qū)公共財政一般預(yù)算總收入78.94億元，比上年增長12.9%。其中地方財政一般預(yù)算收入47.72億元，增長14.5%。地方財政總支出53.88億元，增長13.2%。其中科學(xué)技術(shù)支出2.02億元，增長16.2%;社會保障和就業(yè)支出9.07億元，增長20.4%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出3.17億元，增長6.3%;教育支出15.36億元，增長15.5%;文化體育與傳媒支出1.32億元，增長14.5%。
2018年末，全區(qū)金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達(dá)866.62億元，比上年末增長13.4%。存款中，非金融企業(yè)存款余額144.58億元，住戶存款568.8億元，分別增長9.0%和15.5%。年末金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額626.76億元，增長18.1%。住戶貸款余額365.4億元，增長20.9%。其中短期貸款198.07億元，中長期貸款167.32億元，分別增長14.7%和29.1%;非金融企業(yè)及機關(guān)團(tuán)體貸款余額261.35億元，比上年末增長14.4%。其中短期貸款159億元，增長6.8%;中長期貸款87.49億元，增長25.5%。全區(qū)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額達(dá)878.89億元，比上年末增長12.7%。年末金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額628.04億元，增長18.1%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
2018年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)增加值57.72億元，比上年增長16.9%。國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)21家、省級科技型企業(yè)66家。列入省級科技計劃26項。省級高新技術(shù)研發(fā)中心2家，市級高新技術(shù)研發(fā)中心23家。建成市級以上眾創(chuàng)空間1個。全區(qū)專利申請量 6717件，增長29.6%，其中發(fā)明專利申請量849件，增長76.9%。專利授權(quán)量5070件，增長33.4%，其中發(fā)明專利授權(quán)量272件，增長73.2%。全年簽訂各類技術(shù)合同72項，技術(shù)交易額3.48億元。
教育事業(yè)全面發(fā)展。年末擁有幼兒園126所，在園學(xué)生數(shù)2.15萬人;小學(xué)36所，在校生4.36萬人;初中25所，在校生1.91萬人;中等職業(yè)教育學(xué)校2所，在校生5722人。全區(qū)學(xué)前三年入園率達(dá)99.2%，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均為100%，小升初比率100%;初中入學(xué)率、鞏固率均為100%;初升高比率100%;高中段教育毛入學(xué)率98.4%，九年義務(wù)教育完成率達(dá)100%，十五年教育普及率99.64%。
全區(qū)共擁有在教職工7322人，其中專任教師5470人。小學(xué)教師大專以上學(xué)歷達(dá)97.78%;初中老師本科以上學(xué)歷達(dá)95.44%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦第十七屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)暨春節(jié)廣場展演、“百姓大舞臺”文藝展演等40余場文化活動。繼續(xù)開展文化“四下鄉(xiāng)”活動，共送戲68場次，送書40000冊，送電影5700場次，送展覽52場次。2018年末，全區(qū)共有文化站19個，均實行每周42小時免費開放。博物館5個，建成51家農(nóng)村文化禮堂，自辦廣播節(jié)目1套，自辦電視節(jié)目1套。全年廣播節(jié)目播出時間8760小時，電視節(jié)目播出時間6205小時。年末全區(qū)有線廣播電視覆蓋用戶19.61萬戶，數(shù)字電視實際用戶14.07萬戶。年末全區(qū)擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目1項，省級10項，市級40項。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成全國衛(wèi)生城市復(fù)審、全國文明城市復(fù)審，落實“雙下沉、兩提升”長效機制，全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”建設(shè)。全區(qū)共有醫(yī)療機構(gòu)352家，床位數(shù)3117張;衛(wèi)生技術(shù)人員4190人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師共1794人，注冊護(hù)士1593人。婦幼保健工作扎實有效，產(chǎn)婦住院分娩比例達(dá)100%，嬰兒死亡率2.91‰，3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)15827人。全區(qū)有11191人次參加無償獻(xiàn)血，無償獻(xiàn)血率達(dá)100%，獻(xiàn)血量為2238.2升。衛(wèi)生戶廁普及率99.2%。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成全區(qū)首個體育公園，建成3條智慧步道。成功舉辦第三屆中國臺州國際傳統(tǒng)武術(shù)暨絕技大賽。積極發(fā)展競技體育，全區(qū)運動員參加國際國內(nèi)各項賽事取得了較好成績，共奪得國際比賽金牌6枚，銀牌1枚;全國比賽金牌5枚，銀牌1枚，銅牌1枚;全省比賽金牌29枚，銀牌23.34枚，銅牌31枚;全市比賽金牌2枚，銀牌5枚，銅牌9枚。全區(qū)共建有體育社團(tuán)44個。全年銷售各類體育彩票1.62億元。
十一 、能耗、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
2018年，全區(qū)單位GDP能耗0.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降5.6%。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗0.4832噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降7.5%。全社會用電量39.08億千瓦時，比上年增長5.0%。其中工業(yè)用電量27.74億千瓦時，增長2.7%;城鄉(xiāng)居民生活用電量6.02億千瓦時，增長9.1%。
全區(qū)空氣優(yōu)良率94.1%，PM2.5均值26.0μg/m^3，比上年下降9.7%。地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率72.7%。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。污水處理率96.8%。
全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故2起，死亡2人。
十二、人口、就業(yè)、社會保障和人民生活
2018年末，全區(qū)戶籍總?cè)丝?1.52萬人，比上年末增加1795人，增長0.3%。其中男性人口30.79萬人，女性人口30.73萬人。全年共出生6202人，死亡4251人。人口出生率9.11‰，人口死亡率6.66‰，人口自然增長率2.45‰。據(jù)2018年全省5‰人口變動抽樣調(diào)查，年末全區(qū)常住人口66.3萬人，城鎮(zhèn)人口比重為70.5%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.35萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)528人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)8584人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.02%。
惠民力度進(jìn)一步加大?！吧玢y聯(lián)通”工程建設(shè)和市區(qū)社保一體化工作有序推進(jìn)。年末全區(qū)有28.51萬人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，18.42萬人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，17.38萬人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，43.85萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，失業(yè)保險參保人數(shù)11.24萬人，有24.9萬人參加工傷保險，10.65萬人參加生育保險。收繳各類保險基金37.3億元，支付各類保險基金39.89億元。
全區(qū)提供住宿的各類社會服務(wù)機構(gòu)44個，床位6189張;不提供住宿的各類社會服務(wù)機構(gòu)270個。社會福利院及敬老院15個，年末在院人數(shù)達(dá)4062人。醫(yī)療救助資金支出1111.08萬元，直接醫(yī)療救助5509人次。城市居民最低生活保障人數(shù)5995人，最低生活保障資金4861.62萬元，低保對象月人均補助459.5元。農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率95%，城鎮(zhèn)三無人員供養(yǎng)率達(dá)100%。
居民收入持續(xù)增長。2018年，全區(qū)常住居民人均可支配收入44385元，比上年增長8.7%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入55861元，比上年增長8.2%;農(nóng)民常住居民人均可支配收入28276元，增長9.5%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入的比值(即城鄉(xiāng)居民收入比)從上年的1.998:1降為1.976:1，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。城鎮(zhèn)居民人均消費支出35535元，比上年增長3.5%。農(nóng)村居民人均消費支出19008元，比上年增長6.9%。
年末城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均現(xiàn)住房建筑面積分別為43.78平方米和59.51平方米。城鄉(xiāng)居民每百戶家庭分別擁有家用汽車59輛和49輛，擁有空調(diào)198臺和130臺，擁有家用電腦81臺和53臺。
注：(1)本公報所列各項數(shù)據(jù)為快報數(shù)據(jù)。
(2)公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價計算;其他指標(biāo)除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。人均生產(chǎn)總值按戶籍人口計算。
(3)部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入問題，存在總計與分項合計不等的情況。
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本公報中無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等數(shù)據(jù)來自區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;港口貨物吞吐量、公路里程、貨物周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量等數(shù)據(jù)來自區(qū)交通運輸局;戶籍人口等數(shù)據(jù)來自區(qū)公安局;市場主體等數(shù)據(jù)來自區(qū)市場監(jiān)督管理局;貨物進(jìn)出口、外商直接投資等數(shù)據(jù)來自區(qū)商務(wù)局;文化、廣播電視、旅游、體育等數(shù)據(jù)來自區(qū)文廣旅體局;財政數(shù)據(jù)來自區(qū)財政(地稅)局;貨幣金融數(shù)據(jù)來自人民銀行黃巖支行;專利等數(shù)據(jù)來自區(qū)經(jīng)科局;教育數(shù)據(jù)來自區(qū)教育局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自區(qū)衛(wèi)健局;各類事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)等數(shù)據(jù)來自區(qū)應(yīng)急管理局;新增城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障等數(shù)據(jù)來自區(qū)人力社保局;低保、養(yǎng)老機構(gòu)等數(shù)據(jù)來自區(qū)民政局;城市生活垃圾處理等數(shù)據(jù)來自區(qū)綜合行政執(zhí)法局;空氣優(yōu)良率等數(shù)來自區(qū)生態(tài)環(huán)境局;其它數(shù)據(jù)來自于區(qū)統(tǒng)計局。
