2019年，寶山區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“國(guó)際郵輪之城、智能智造之城”戰(zhàn)略為主攻方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中固穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)民生持續(xù)改善。
一、綜合
經(jīng)初步核算,2019年寶山區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1551.51億元，可比增長(zhǎng)5.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1.15億元，下降12.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值575.51億元，增長(zhǎng)0.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值974.85億元，增長(zhǎng)9.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.1:37.1:62.8。
全年工商登記新設(shè)立(含遷入單位)的法人企業(yè)24886戶，同比下降14.5%。其中，內(nèi)資企業(yè)(不含私營(yíng)企業(yè))277戶，下降14.0%;私營(yíng)企業(yè)24194戶，下降14.6%;外商投資企業(yè)415戶，下降8.2%。
全年區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入161.00億元，同比增長(zhǎng)0.3%。其中稅收收入141.26億元，增長(zhǎng)0.1%，非稅收入19.74億元，增長(zhǎng)2.4%。
全年區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出288.81億元，同比下降4.2%。其中區(qū)本級(jí)支出210.82億元，下降5.2%，鎮(zhèn)級(jí)支出78.00億元，下降1.5%。
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額555.17億元，同比增長(zhǎng)11.9%。其中第二產(chǎn)業(yè)投資總額78.53億元，增長(zhǎng)0.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資總額476.64億元，增長(zhǎng)12.7%。固定資產(chǎn)投資構(gòu)成中，工業(yè)投資比重為14.1%，服務(wù)業(yè)比重為2.3%。全年在建項(xiàng)目數(shù)520個(gè)，同比增長(zhǎng)17.4%，其中新開工項(xiàng)目數(shù)210個(gè)，增長(zhǎng)27.3%。投資類型看，民間投資額244.85億元，同比增長(zhǎng)25.0%。
二、農(nóng)業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.11億元，同比下降7.2%。其中，種植業(yè)2.27億元，下降8.5%;林業(yè)0.40億元，增長(zhǎng)9.0%;漁業(yè)0.11億元，下降0.6%。
全年谷物產(chǎn)量6552.9噸,同比下降5.0%;蔬菜產(chǎn)量43321.3噸，同比下降9.8%;園林水果產(chǎn)量4001.8噸，下降13.3%;肉禽產(chǎn)量0.32噸，下降88.4%;水產(chǎn)品產(chǎn)量166噸，增長(zhǎng)3.1%。
至2019年末，建成標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)2家，面積60.73公頃，建成設(shè)施糧田面積750.4公頃，部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1家，面積260.1畝，市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園9家，面積2777畝，區(qū)級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園4家，面積937畝。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家，農(nóng)民專業(yè)合作社57家，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的糧食家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)。42家企業(yè)308個(gè)產(chǎn)品(含平行生產(chǎn))獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)39家，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品295個(gè);綠色食品生產(chǎn)企業(yè)12家，綠色食品13個(gè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值524.37億元，可比下降0.4%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2202.62億元，同比下降2.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1987.39億元，下降3.5%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值2214.04億元，同比下降1.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值1998.84億元，下降2.9%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額136.85億元，同比下降38.7%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為5.1%，比上年同期下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)為86戶，同比增長(zhǎng)11.7%，虧損面為19.1%，與去年同期持平。
全年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值506.36億元，可比下降0.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為25.5%，與去年同期相比，比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
全年“2+4”工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為568.49億元，同比下降2.6%，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為28.6%。從“2+4”工業(yè)園區(qū)的單位土地產(chǎn)出看，工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)單位土地產(chǎn)值為46.39億元/平方公里，同比增長(zhǎng)1.7%;單位土地營(yíng)收107.10億元/平方公里，同比增長(zhǎng)14.7%;單位土地稅收3.63億元/平方公里，同比下降5.8%。
全年建筑業(yè)增加值63.28億元，可比增長(zhǎng)5.0%。區(qū)域內(nèi)三級(jí)資質(zhì)及以上建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值900.47億元，同比增長(zhǎng)16.7%，其中在外省市完成產(chǎn)值652.25億元，增長(zhǎng)17.3%;房屋建筑施工面積6417萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.4%;竣工面積1159萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)27.2%。
四、批發(fā)、零售和旅游業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值155.66億元，可比增長(zhǎng)6.3%。實(shí)現(xiàn)商品銷售總額6136.42億元，同比增長(zhǎng)8.5%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額739.66億元，同比增長(zhǎng)8.2%,其中，批發(fā)和零售業(yè)零售額679.19億元，增長(zhǎng)7.7%;住宿和餐飲業(yè)零售額60.46億元，增長(zhǎng)14.3%。限額以上互聯(lián)網(wǎng)零售實(shí)現(xiàn)零售額126.60億元，增長(zhǎng)1.3倍;限額以上汽車零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額115.86億元，下降19.6%。
全年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額2353.6億元，同比增長(zhǎng)36.3%，其中B2B交易額2257.7億元，同比增長(zhǎng)34.4%;B2C交易額95.9億元，同比上升1倍。
全年納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍的86個(gè)商務(wù)載體總稅收收入實(shí)現(xiàn)58.10億元，同比增長(zhǎng)13.66%，總稅收單位面積產(chǎn)出為1674.82元/平方米，同比增長(zhǎng)13.66%，總體入駐率78.71%，落地型企業(yè)注冊(cè)率為68.93%，稅收收入1億元以上的載體16個(gè)。
2019年全區(qū)游客接待人次合計(jì) 1118.20萬(wàn)人次，其中74 家旅行社接待游客40.21萬(wàn)人次;44家主要旅游飯店接待游客126.13萬(wàn)人次;22家旅游景區(qū)(點(diǎn))接待游客 951.87 萬(wàn)人。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的旅行社、旅游飯店和旅游景區(qū)(點(diǎn))營(yíng)業(yè)總收入75.75億元，其中旅行社營(yíng)業(yè)收入68.22億元;主要旅游飯店?duì)I業(yè)收入5.41 億元，同比下降8.7%;旅游景區(qū)(點(diǎn))營(yíng)業(yè)收入2.12億元，同比增長(zhǎng)9.9%。年內(nèi)成功舉辦“2019上海櫻花節(jié)”、“2019上海郵輪文化旅游節(jié)”等旅游節(jié)慶活動(dòng)，全力做好我區(qū)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)住宿服務(wù)保障工作，組織參加2019年上海市文化旅游行業(yè)系統(tǒng)處置突發(fā)事件應(yīng)急演練，獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”;組織參加第四屆“樂(lè)游上?！笔忻衤糜沃R(shí)大賽，獲“最佳參與獎(jiǎng)”。
五、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值54.9億元，可比下降1.6%。全年規(guī)模以上交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入150.63億元，其中交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入120.26億元。2019年共調(diào)整優(yōu)化16條公交線路，區(qū)域線網(wǎng)密度達(dá)到1.68km/km2。建成60個(gè)公交候車亭，新建1300余根公交電子站牌，實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)公交車輛到站信息，在全市各郊區(qū)率先實(shí)現(xiàn)公交電子站牌全覆蓋。持續(xù)開展碼頭整治，全年整治關(guān)閉15個(gè)內(nèi)河碼頭(��藻浜沿線9家)，5個(gè)碼頭進(jìn)行設(shè)施改造提標(biāo)，全區(qū)內(nèi)河碼頭縮減至52家。協(xié)調(diào)建成郵輪樞紐、郵輪港區(qū)等17處公共停車場(chǎng)增加泊位2554個(gè)，完成12個(gè)項(xiàng)目580個(gè)泊位的停車資源共享。至年末，寶山區(qū)域內(nèi)軌道交通運(yùn)營(yíng)線路共有3條，分別為軌道交通1、3、7號(hào)線，運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度46.47公里。共有地面公交線路148條，其中跨區(qū)域線路85條，區(qū)域內(nèi)線路63條。區(qū)域出租企業(yè)2家，運(yùn)營(yíng)車輛670輛。寶山區(qū)公共自行車共有612個(gè)租賃網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)置18966個(gè)鎖柱，投放15000輛自行車。
至年末，全區(qū)有郵政支局13個(gè)，郵政所27個(gè)。全年郵政業(yè)務(wù)總量5.31億元，發(fā)送函件623.29萬(wàn)件，發(fā)送國(guó)內(nèi)特快專遞7.32萬(wàn)件，發(fā)送國(guó)際特快專遞0.15萬(wàn)件，報(bào)刊累計(jì)訂銷6392.75萬(wàn)份。
六、金融業(yè)
全年金融業(yè)增加值92.76億元，可比增長(zhǎng)11.6%。至年末，全區(qū)有銀行26家，本外幣存款余額4012.10億元，比年初新增542.33億元，增長(zhǎng)15.6%;貸款余額2129.72億元，比年初新增182.02億元，增長(zhǎng)9.3%;公積金貸款余額324.40億元，比年初新增33.77億元，增長(zhǎng)11.6%。2019年針對(duì)全區(qū)企業(yè)召開15場(chǎng)投融資對(duì)接會(huì)或各類溝通培訓(xùn)會(huì)議，共實(shí)現(xiàn)15家企業(yè)上市掛牌，全區(qū)上市掛牌企業(yè)數(shù)達(dá)132家(其中上市企業(yè)9家，新三板掛牌企業(yè)50家，上海股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板掛牌企業(yè)31家，E板掛牌企業(yè)42家)。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
2019年批準(zhǔn)外資項(xiàng)目466個(gè)，其中新批391個(gè)，增資75個(gè)，實(shí)現(xiàn)合同外資17.68億美元。1000萬(wàn)以上項(xiàng)目有29個(gè),實(shí)現(xiàn)合同外資14.03億美元;第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)36個(gè)，合同外資1.39億美元,增長(zhǎng)14.3%，其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)合同外資1.24億美元，增長(zhǎng)25.9%;第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)429個(gè)，合同外資16.25億美元,增長(zhǎng)11.4%。全年實(shí)際到位外資4.05億美元,增長(zhǎng)45.4%。
全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額946.6億元，同比增長(zhǎng)9.2%。其中出口總額287.5億元，下降11.1%;進(jìn)口總額659.1億元，增長(zhǎng)21.2%。商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額17.25億元，同比增長(zhǎng)14.1%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額為253.76億元，同比增長(zhǎng)2.82%，占我區(qū)進(jìn)出口總額的26.8%，外資企業(yè)進(jìn)出口額為134.52億元，同比降低14.05%，占我區(qū)進(jìn)出口總額的14.21%。出口以一般貿(mào)易方式為主，實(shí)現(xiàn)出口額258.61億元，同比降低7.96%，占出口總額的90%。受中美貿(mào)易摩擦因素影響，2019年我區(qū)對(duì)美出口額34.25億元，同比下降35.79%，其他主要出口市場(chǎng)出口表現(xiàn)均較為平穩(wěn)，對(duì)歐盟、日本、韓國(guó)出口額分別同比增長(zhǎng)1.94%、9.41%和14.62%。
八、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)
2019年末全區(qū)實(shí)有道路長(zhǎng)度1223.22公里,比上年末增加141.96公里;排水管道長(zhǎng)度453.2公里, 比上年末增加37.64公里;全年完成32項(xiàng)34.742公里道路大中修和整治，市政道路完好率達(dá)到95.05%，公路優(yōu)良路率92.479%。截止2019年末，完成南大、祁連等老舊小區(qū)老公房燃?xì)鈨?nèi)管改造21404戶，換出腐爛銹蝕管596根。完成管道燃?xì)馊霊舭矙z25.45萬(wàn)戶，嚴(yán)重隱患整改5539戶;完成液化氣入戶安檢4.14萬(wàn)戶，嚴(yán)重隱患整改1268戶。查處非法液化氣鋼瓶911只，創(chuàng)新試點(diǎn)燃?xì)饩W(wǎng)格化巡查管理，“液化氣打非治違”、“燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行”處置清單已在全區(qū)試行推廣。
全年房地產(chǎn)業(yè)增加值233.17億元，可比增長(zhǎng)5.9%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資423.60億元，同比增長(zhǎng)18.1%，其中住宅投資292.56億元，增長(zhǎng)13.7%;辦公樓投資21.18億元，增長(zhǎng)8.2%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資25.78億元，增長(zhǎng)7.1%。完成商品房施工面積1312.81萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)13.6%;竣工面積239.27萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)4.4%。實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積125.07萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)19.3%;商品房銷售額351.19億元，同比增長(zhǎng)15.0%。全年完成存量房交易面積204.26萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)57.5%;存量房交易金額596.05億元，同比增長(zhǎng)59.2%。
九、重點(diǎn)地區(qū)
國(guó)際郵輪之城形象初現(xiàn)。全年成功獲批首個(gè)“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)從“實(shí)驗(yàn)區(qū)”到“示范區(qū)”的重大跨越。2019年吳淞口郵輪港接靠國(guó)際郵輪240艘次，約占全國(guó)郵輪市場(chǎng)29.9%份額(其中，訪問(wèn)港郵輪15艘次，同比增長(zhǎng)約50%),接待出入境旅客187.14萬(wàn)人次，約占全國(guó)郵輪市場(chǎng)45.4%份額(其中，訪問(wèn)港旅客6.06萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)約40%)。接待48批次1000余人次各界人士參觀考察郵輪及郵輪港。中船嘉年華、吳淞口深免免稅店等9家郵輪相關(guān)企業(yè)相繼落戶，實(shí)現(xiàn)郵輪建造從“零”到“1”的突破，郵輪企業(yè)總數(shù)近200家。
南大未來(lái)智慧城建設(shè)步入快車道。圍繞打造全球領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)典范的“AI+”未來(lái)城市的總體目標(biāo)，基本完成土地征收，累計(jì)騰地8000畝;完成控詳規(guī)劃成果修編，深化20余個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃研究，8個(gè)市政公建配套項(xiàng)目開工建設(shè);臨港南大智慧城首發(fā)地塊開工建設(shè)，Discovery項(xiàng)目簽約落地，一系列領(lǐng)軍龍頭率先布局，產(chǎn)業(yè)高地初現(xiàn)雛形。
吳淞創(chuàng)新城建設(shè)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。編制形成《吳淞工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》最終成果，突出產(chǎn)業(yè)為先和生態(tài)特色，產(chǎn)業(yè)用地面積達(dá)8.3平方公里，占比36%;生態(tài)綠地面積達(dá)6平方公里，占比26%。編制形成《吳淞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將吳淞地區(qū)總體定位為吳淞創(chuàng)新城，以新材料和新硬件“兩新”產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、科創(chuàng)+文創(chuàng)“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)、高端新興商務(wù)商業(yè)和高品質(zhì)特色旅游業(yè)為配套的“兩新、雙創(chuàng)、兩高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。寶武特鋼、不銹鋼首發(fā)轉(zhuǎn)型區(qū)域編制形成控規(guī)成果?？偼顿Y50億元的智慧制造研發(fā)總部等7個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)建設(shè)，總投資100億元的厚友金融產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項(xiàng)目加快啟動(dòng)建設(shè)。不銹鋼廠區(qū)“三縱三橫”貫通項(xiàng)目順利竣工。
十、城市信息化
信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)持續(xù)穩(wěn)步提升。全年新建通信管線167溝公里，新建和共建共享5G移動(dòng)通信基站1288個(gè)、4G移動(dòng)通信基站616個(gè)。至年末，累計(jì)可用通信管線共4131溝公里;累計(jì)公用移動(dòng)通信基站4171個(gè)，其中5G基站1288個(gè)、4G基站3309個(gè);累計(jì)接入寬帶用戶約79.7萬(wàn)戶，平均接入帶寬達(dá)到200M;無(wú)線覆蓋熱點(diǎn)649個(gè)，無(wú)線AP數(shù)6330個(gè)。移動(dòng)通信應(yīng)用更加普及，移動(dòng)電話用戶約305.5萬(wàn)戶;固定電話用戶約37.2萬(wàn)戶。IPTV用戶數(shù)達(dá)33.4萬(wàn)戶，增加5.4萬(wàn)戶;數(shù)字電視線路覆蓋全區(qū)74萬(wàn)戶，增加1萬(wàn)戶,全區(qū)覆蓋率達(dá)100%。
智慧城市建設(shè)不斷深化。一是持續(xù)推進(jìn)寶山區(qū)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理網(wǎng)上平臺(tái)“社區(qū)通”應(yīng)用，全區(qū)567個(gè)居村委全部上線，近52萬(wàn)戶家庭、73萬(wàn)余名居村民實(shí)名加入，互動(dòng)交流超過(guò)1.2億人次，解決群眾關(guān)心關(guān)切的各類問(wèn)題11萬(wàn)余個(gè)。二是新建50個(gè)智慧社區(qū)微菜場(chǎng)，全區(qū)已累積建設(shè)了364個(gè)智慧微菜場(chǎng)。完成全區(qū)330臺(tái)小區(qū)老舊加裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在全市16個(gè)區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域公交電子站牌全覆蓋，完成外環(huán)內(nèi)466個(gè)、外環(huán)外842個(gè)(共1308個(gè))公交站點(diǎn)公交電子站牌建設(shè)。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用，移動(dòng)家庭醫(yī)生APP簽約居民數(shù)達(dá)到7.39萬(wàn)人，線上簽約總數(shù)列全市第三移動(dòng)家庭醫(yī)生APP簽約居民數(shù)達(dá)到6.22萬(wàn)人。四是智慧教育助力教育發(fā)展，完成教師移動(dòng)辦公設(shè)備配置5929臺(tái)，完成移動(dòng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置141套(50臺(tái)/套)。五是推進(jìn)智慧公安建設(shè)，新增高清監(jiān)控點(diǎn)位6878路，全區(qū)高清監(jiān)控點(diǎn)位總量達(dá)23199路。六是全區(qū)累計(jì)編制形成區(qū)級(jí)公共數(shù)據(jù)資源目錄2891條，數(shù)據(jù)項(xiàng)4.96萬(wàn)，累計(jì)匯聚各類公共數(shù)據(jù)資源(數(shù)據(jù)庫(kù)表、數(shù)據(jù)接口、文檔)327個(gè)，公共數(shù)據(jù)資源3.5億條記錄，累計(jì)治理區(qū)人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)1043.89萬(wàn)條，通過(guò)數(shù)據(jù)推送、接口調(diào)用、數(shù)據(jù)服務(wù)等模式實(shí)現(xiàn)區(qū)公共數(shù)據(jù)的共享與應(yīng)用，累計(jì)共享公共數(shù)據(jù)13680次，共享公共數(shù)據(jù)370.59萬(wàn)條。
深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)100%開通網(wǎng)上預(yù)約，已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約40566次;網(wǎng)上辦理量為81561次。實(shí)現(xiàn)四類高頻表格智能填表11065次，電子證照調(diào)用159490次，“單一窗口”收件憑證系統(tǒng)自動(dòng)蓋章18163次。已完成14類2534張區(qū)級(jí)證照批文統(tǒng)一制證歸集。推進(jìn)“隨申辦”區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)，已接入?yún)^(qū)各部門將各類移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)87項(xiàng)。
十一、教育和科學(xué)技術(shù)
2019年全區(qū)共有各級(jí)各類教育單位334家，在校學(xué)生17.5萬(wàn)余人(見(jiàn)附表)。全年共新開辦3所九年一貫制學(xué)校(其中2所公辦、1所民辦)、6所幼兒園(其中2所公辦、4所民辦)，撤銷1所公辦小學(xué)、1所公辦幼兒園，1所民辦初中變更為九年一貫制學(xué)校。與2018年相比，我區(qū)中學(xué)在校學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)4%，學(xué)校數(shù)也相應(yīng)增加，基本維持平穩(wěn);小學(xué)在校學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)3.8%，全區(qū)部分區(qū)域教育資源緊缺矛盾依然明顯;幼兒園數(shù)量增加，幼兒數(shù)量減少1.9%，幼教資源緊缺矛盾有所緩解。
2019年科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲得新突破。19個(gè)項(xiàng)目獲2018年度上海市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，同比增長(zhǎng)72%。其中，作為第一完成單位獲獎(jiǎng)項(xiàng)目11項(xiàng)，同比增長(zhǎng)175%;寶鋼鋼構(gòu)有限公司參與完成的“上海中心大廈工程關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目榮獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。86個(gè)項(xiàng)目獲市級(jí)創(chuàng)新資金，同比增長(zhǎng)22.9%，扶持資金860萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.9%。334家企業(yè)進(jìn)入擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單，目標(biāo)率完成率139.17%。共有市級(jí)以上眾創(chuàng)孵化載體達(dá)21家，其中國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)孵化載體數(shù)5家。新增科技小巨人(培育)企業(yè)6家，院士專家工作站2家，市級(jí)科技孵化基地2個(gè);完成實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目28項(xiàng)，完成率達(dá)140%;新增區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心6家，完成率達(dá)200%;申報(bào)國(guó)家、市各類創(chuàng)新項(xiàng)目370余項(xiàng)，完成率超600%。認(rèn)定技術(shù)合同623項(xiàng)，技術(shù)合同交易額達(dá)14.05億元。全年區(qū)專利申請(qǐng)總量8738件，其中發(fā)明專利3754件;區(qū)專利授權(quán)總量5324件，其中發(fā)明專利1313件;區(qū)每萬(wàn)人有效發(fā)明專利41.59件。
十二、文化、衛(wèi)生和體育
至2019年末，全區(qū)有文化館(站)19家，其中區(qū)屬文化館2家，街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心17家;圖書館(站)22家，其中區(qū)級(jí)圖書館1家，街鎮(zhèn)圖書館21家，共藏書180.62萬(wàn)冊(cè);社會(huì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所(含棋牌室)231家，網(wǎng)吧118家，電影院33家;印刷類170家，出版物零售(以前叫音像制品、圖書報(bào)刊零售)98家，表演團(tuán)體15個(gè)，劇場(chǎng)3個(gè)，藝術(shù)品3家;區(qū)內(nèi)有市文物保護(hù)單位9處、區(qū)文物保護(hù)單位7處，區(qū)文物保護(hù)點(diǎn)70處，市優(yōu)秀歷史建筑2處。
全年舉辦各類文化旅游服務(wù)活動(dòng)4.1萬(wàn)場(chǎng)，參與人數(shù)達(dá)556萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)29%與6.5%。完成公共文化服務(wù)配送4550場(chǎng)，全區(qū)440個(gè)居村(包含在籌居委)都做到每個(gè)居村5場(chǎng)配送活動(dòng)的要求;區(qū)圖書館流通人次198.3萬(wàn)，舉辦講座、讀者培訓(xùn)、展覽和各類讀書活動(dòng)共計(jì)233場(chǎng);區(qū)各級(jí)文化館開展文藝活動(dòng)、賽事、展覽、培訓(xùn)逾3625場(chǎng)(次)。
全年廣播電臺(tái)公共制作各類新聞宣傳報(bào)道7340余條，選送上海電視臺(tái)、上海人民廣播電臺(tái)播出419條。市場(chǎng)所共受理行政審批項(xiàng)目共243個(gè);巡查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3988家次，出動(dòng)巡查員、志愿者2177人次;執(zhí)法大隊(duì)共開展市場(chǎng)檢查1177次，檢查場(chǎng)所2984家次，出動(dòng)人員4618人次。
至年末，全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)42家，衛(wèi)生技術(shù)人員9648人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制床位數(shù)6246張,比去年下降2.66%;開設(shè)家庭總病床數(shù)3663張,增長(zhǎng)2.8%。全年門急診14625275人次，比上年上升4.22%;入院215292人次，上升9.47%;住院手術(shù)120286人次，比上升12.04%;健康檢查549321人次，下降4.71%;上門診療總次數(shù)31778人次,上升12.42%。
至年末，全區(qū)業(yè)余訓(xùn)練體校4個(gè)，各類公共體育場(chǎng)館693個(gè)，其中體育場(chǎng)1個(gè)、體育館3個(gè)、游泳池48個(gè)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)637個(gè)、訓(xùn)練房4個(gè)。全區(qū)參加全國(guó)及市級(jí)比賽獲得運(yùn)動(dòng)員等級(jí)人數(shù)107人，女性運(yùn)動(dòng)員38人，其中國(guó)際級(jí)1人，國(guó)家級(jí)5人，一級(jí)32人、二級(jí)69人。在各項(xiàng)全國(guó)比賽中獲得26金、26銀、15銅，其中女性32人。代表寶山參加上海市錦標(biāo)賽和十項(xiàng)系列賽共獲得77金、70銀、81銅，其中女性119人。全年新增9條市民健身步道、3處6片市民球場(chǎng)、20個(gè)市民益智苑點(diǎn)。全區(qū)體育場(chǎng)地總面積約431萬(wàn)平方米，人均體育場(chǎng)面積2.11平方米。已建成11個(gè)區(qū)級(jí)及社區(qū)級(jí)市民健身活動(dòng)中心，45處90片市民球場(chǎng)，61條百姓健身步道，128公里生態(tài)步道。成功舉辦寶山區(qū)第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，共舉辦各類賽事1540場(chǎng)，參賽人數(shù)685863人次，創(chuàng)下四個(gè)歷史之最，辦賽主體最豐富、賽事種類最廣、組織發(fā)動(dòng)最廣、參賽人數(shù)最多。體育場(chǎng)館持續(xù)開放，全年共接待市民570.3萬(wàn)余人次，其中健身市民393.7萬(wàn)余人次。2019全年體育彩票銷售3.034億元，募集公益金1615.89萬(wàn)元。
十三、人口和就業(yè)
至年末，全區(qū)常住人口總數(shù)為204.43萬(wàn)人，其中外來(lái)常住人口83.78萬(wàn)人。全區(qū)戶籍人口1009763人，比上年增加16415人。戶籍人口按性別分，男性占50.5%，女性占49.5%;按年齡段分，0-17歲占12.5%，比重比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);18-34歲占15.2%，下降0.8個(gè)百分點(diǎn);35-59歲占36.4%，下降0.6個(gè)百分點(diǎn);60歲以上占35.9%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口6309人，出生率6.3‰;死亡人口8789人，死亡率8.78‰;人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)的-2.48‰。戶籍人口平均期望壽命83.73歲。其中男性81.33歲，女性86.34歲。
至年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)23126人,同比下降2.2%，其中男性失業(yè)人數(shù)為15076人,占比為65.2%。16-25歲失業(yè)人數(shù)為978人, 26-35歲失業(yè)人數(shù)為5666人, 36-45歲失業(yè)人數(shù)為9838人, 46歲及以上失業(yè)人數(shù)為6644人。
全年幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)679人，其中青年大學(xué)生375人;推動(dòng)本區(qū)就業(yè)困難人員市場(chǎng)就業(yè)率提高至90.88%;開展各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)167場(chǎng)，累計(jì)7728人參與。組織各類招聘會(huì)174場(chǎng)，提供就業(yè)崗位85525個(gè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)72001人次，其中等級(jí)工及以上技能培訓(xùn)12181人次、農(nóng)民工培訓(xùn)31825人次。
十四、人民生活和社會(huì)保障
據(jù)抽樣調(diào)查，全年全區(qū)居民人均可支配收入68721元，比上年增長(zhǎng)8.2%;居民人均消費(fèi)支出47983元，比上年增長(zhǎng)6.8%。
全年住房保障工作持續(xù)推進(jìn)，居民居住條件不斷改善，共完成舊住房綜合改造221萬(wàn)平方米。區(qū)屬動(dòng)遷安置房新開工97萬(wàn)平方米，建成61萬(wàn)平方米，供應(yīng)6554套，安置在外過(guò)渡動(dòng)遷居民1016戶。至年末，廉租住房在保家庭1869戶，其中年內(nèi)新增租金配租家庭297戶。年底顧村大居拓展基地已累計(jì)開工建設(shè)68萬(wàn)平方米市屬保障房，顧村原選址基地17萬(wàn)平方米市屬保障房交付使用。
全年投入社會(huì)救助資金3.39億元。至年末，有9087人享受城鎮(zhèn)最低生活保障;3.81萬(wàn)人享受支內(nèi)回滬幫困補(bǔ)助;217人享受農(nóng)村最低生活保障。至年末，有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)61家，床位12609張。其中社會(huì)投資開辦的27家，床位5743張，有老年人日間照料服務(wù)中心43家，助餐服務(wù)場(chǎng)所51個(gè)，為老服務(wù)中心12家，為45476名老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
堅(jiān)持以殘疾人為中心，突出精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。落實(shí)區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，組織5020名殘疾人參加市級(jí)、區(qū)級(jí)健康體檢。完成貧困殘疾人家庭提高型無(wú)障礙改造工程，普通型家庭無(wú)障礙改造600戶、提高型家庭無(wú)障礙改造131戶和示范型家庭無(wú)障礙改造3戶。投入5951.6萬(wàn)元，為29萬(wàn)人次發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾人交通補(bǔ)貼;投入639.67萬(wàn)元，為3731人發(fā)放助殘實(shí)物幫困卡;投入80.66萬(wàn)元，為156名殘疾人大學(xué)生及殘疾人家庭子女發(fā)放一次性入學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)及助學(xué)補(bǔ)貼;投入162.29萬(wàn)元，為654人實(shí)施醫(yī)療救助，包括重殘人員門急診、門診大病及住院救助、貧困殘疾人醫(yī)療特別救助等;投入447.59萬(wàn)元，為508人發(fā)放居家養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼;投入336萬(wàn)元，為455人發(fā)放機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼;投入92.3萬(wàn)元，為82例殘疾人發(fā)放骨關(guān)節(jié)手術(shù)補(bǔ)貼。區(qū)殘聯(lián)走訪區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)，挖掘適合殘疾人就業(yè)的崗位，全年共推薦185名殘疾人順利就業(yè)。組織藝術(shù)插花、創(chuàng)業(yè)能力、農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)15期，參訓(xùn)1056人次。
十五、環(huán)境保護(hù)
全年環(huán)保投入資金86.03億元，實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目196項(xiàng)、清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目141項(xiàng)。對(duì)各類污染源環(huán)境監(jiān)測(cè)534廠次，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法1721批次，執(zhí)法檢查3267戶次。區(qū)廢氣減排項(xiàng)目5個(gè)，主要NOX減排量6.76噸。全年環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)優(yōu)良率為87.1 %。其中主要污染物PM2.5年均濃度為36微克/立方米，較上年下降2.7 %。
全年完成新建綠地77.07公頃，其中公園綠地33.02公頃。至年末，人均公園綠地面積達(dá)12.1平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.5%，綠地率39.0%。完成13.47公里綠道建設(shè)，新增立體綠化3萬(wàn)平方米。全年清運(yùn)生活垃圾65.87萬(wàn)噸，“綠色賬戶”激勵(lì)機(jī)制覆蓋70萬(wàn)戶。
穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完成了潘涇(苗圃路-月羅公路)、練祁河(塘西街-潘涇)3.7公里骨干河道綜合治理，區(qū)域骨干河道整治率達(dá)到82.5%。全面加快推進(jìn)劣V類河湖治理三年行動(dòng)，年內(nèi)完成173條河湖消劣，區(qū)域劣V類河湖比例明顯下降。完成滬太路北段、吳淞街道等20公里污水二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)，督促各鎮(zhèn)、園區(qū)完成污水二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)27公里，推進(jìn)點(diǎn)污染源整治43個(gè)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到94.5%。
十六、城市安全和食品安全
至年末，全區(qū)刑事案件立案數(shù)12172起，比去年下降34%;破案數(shù)5979起，比去年增長(zhǎng)49.1%;治安案件受理數(shù)33841起，比去年下降8.3%;治安案件查處數(shù)33800起，比去年下降8.3%。全年共發(fā)生交通事故53起，比去年下降37.6%;處理交通違法121萬(wàn)人次，比去年上升38%。全年火災(zāi)事故發(fā)生234起，比去年下降23.1%。開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安、迎大慶護(hù)進(jìn)博”等專項(xiàng)行動(dòng)，全年累計(jì)檢查單位7828家，督促整改火患9634處，下發(fā)行政處罰決定書265份，下發(fā)臨時(shí)查封決定書86份，責(zé)令“三停”88家，罰款443.9萬(wàn)元。
全年寶山區(qū)受監(jiān)工地554個(gè)，建筑面積1272.9361萬(wàn)平方米，工程造價(jià)623.0699億元。安全在監(jiān)工地310個(gè)，其中土建類181個(gè)，裝飾類50個(gè)，其他類79個(gè)(市政道路61個(gè))。目前實(shí)際正在施工的工地265個(gè)(其中土建類156個(gè)，裝飾類42個(gè)，其他類67個(gè)(市政道路52個(gè)))，未開工18個(gè)，停工27個(gè)。共檢查工地1170個(gè)次，監(jiān)管2674人次，開具各類行政措施單437份，其中開具整改指令單348份，局部暫緩施工指令單65份，停工指令單24份，共開具2121條整改事項(xiàng)。項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)考核記分35起48人次，監(jiān)理動(dòng)態(tài)考核記分11起11人次。投訴處理?yè)P(yáng)塵、噪音、施工擾民429起。推薦區(qū)文明工地16個(gè)。全年行政處罰安全立案11件，罰款21.35萬(wàn)元。
2019年寶山區(qū)不斷強(qiáng)化藥品、化妝品、醫(yī)療器械及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，共開展食品安全專項(xiàng)檢查42項(xiàng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員111600人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5.58萬(wàn)戶次，立案查處883件，消除食品無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶279家。共監(jiān)督抽檢食品6202件，合格率為98.2%;抽檢藥品430件，合格率99.3%。全年檢查特種設(shè)備企業(yè)3239家(次)，抽查設(shè)備4942臺(tái)(套)，與上年度基本持平，查處特種設(shè)備違法案件78起。
說(shuō)明：
1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，其中，批發(fā)和零售業(yè)數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)據(jù)，最終數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計(jì)局下返為準(zhǔn)。
2、本公報(bào)地區(qū)生產(chǎn)總值根據(jù)四經(jīng)普修訂后的數(shù)據(jù)為基數(shù)進(jìn)行核算，絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、本公報(bào)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指規(guī)模以上工業(yè)部分，是本市根據(jù)國(guó)家制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品目錄進(jìn)行的行業(yè)劃分。
4、本公報(bào)的部門數(shù)據(jù)資料來(lái)源于區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文旅局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠化市容局、區(qū)人社局、區(qū)科委、區(qū)房管局、區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)教育局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)信息委、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)郵政局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)公安局、區(qū)濱江委、區(qū)南大指揮部辦公室、吳淞轉(zhuǎn)型辦等部門，其他數(shù)據(jù)來(lái)源于區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局寶山調(diào)查隊(duì)。
