2019年，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，扎實推進全面小康進程，全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，綜合實力持續(xù)增強，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，“強富美高”新姜堰建設(shè)邁出新步伐。
一、綜合
綜合實力持續(xù)增強。2019年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值669.72億元，可比增長6.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值49.21億元，可比增長2.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值316.87億元，可比增長5.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值303.64億元，可比增長8.2%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達96752元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7.3:47.3:45.4。連續(xù)兩年榮獲全國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)綜合實力、投資潛力、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新五個百強區(qū)稱號。
市場活力不斷增強。2019年末，全區(qū)私營企業(yè)注冊資金達到1393.05億元，私營企業(yè)數(shù)1.82萬戶;個體工商戶注冊資金173.06億元，個體工商戶數(shù)5.94萬戶。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要矛盾和問題：經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，實體經(jīng)濟發(fā)展困難較多，自主創(chuàng)新能力還不夠強，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，生態(tài)保護和污染防治任務(wù)艱巨繁重，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域存在短板等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。2019年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值76.92億元，比上年增長2.3%。全年糧食播種面積為100.05萬畝，比上年減少0.44%，糧食產(chǎn)量49.23萬噸，下降0.87%。糧食單產(chǎn)492公斤/畝，比上年減少0.4 %。
林牧漁業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2019年全區(qū)成片造林面積5476.5畝，森林覆蓋率達26.95%。全年生豬飼養(yǎng)量24.56萬頭，總量下降63.3%，其中：生豬出欄21.46萬頭，下降54.6%。家禽飼養(yǎng)量1426.8萬只，增長47.1%，其中:家禽出欄916.45萬只，增長32.2%。主要畜產(chǎn)品中：肉類總產(chǎn)量3.19萬噸，下降13.3%;禽蛋總產(chǎn)量6.75萬噸，增長180.1%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量4.48萬噸，比上年略有增長。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。全區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.45萬畝，新增設(shè)施園藝面積8991畝。52萬畝全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地獲得證書，種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品面積占比保持100 %。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲評國家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。姜堰大米獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書，白米大安創(chuàng)成全國“一村一品”示范村，家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟入選首批全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例，同時入選首批全國“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心典型案例。姜堰區(qū)創(chuàng)成全國“平安農(nóng)機”示范縣。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。2019年全區(qū)472家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長0.6%。其中，輕工業(yè)產(chǎn)值下降10.9%，重工業(yè)產(chǎn)值增長6.1%;國有工業(yè)增長6.6%，集體工業(yè)下降44.2%，股份合作工業(yè)增長13.9%，股份制工業(yè)增長0.5%，外商及港澳臺投資工業(yè)增長3.7%。從主要行業(yè)看，紡織業(yè)產(chǎn)值下降10.8%，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值增長34.2%，金屬制品業(yè)產(chǎn)值下降1.8%，通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長1.6%，電氣機械和器材制造業(yè)產(chǎn)值增長24.7%。在規(guī)模以上工業(yè)中，16家支柱工業(yè)企業(yè)、30家重點工業(yè)企業(yè)、35家成長型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值分別增長3.3%、2%、8.4%。
企業(yè)經(jīng)營基本穩(wěn)定。2019年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入下降1.2%，實現(xiàn)利潤增長25.3%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8%。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2019年全區(qū)新增一級資質(zhì)企業(yè)9家、二級資質(zhì)企業(yè)3家，年末具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)224家，其中特級、一級和二級資質(zhì)企業(yè)182家。全年建筑業(yè)企業(yè)完成施工總產(chǎn)值802億元，增長5.5%。正威科技集團有限公司被評為江蘇建筑業(yè)百強企業(yè)(綜合實力類)、江蘇省建筑業(yè)競爭力百強企業(yè);錦宸集團有限公司被評為江蘇省建筑業(yè)競爭力百強企業(yè)。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持增長，項目建設(shè)扎實推進。2019年全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長7.5%。其中產(chǎn)業(yè)投資增長4.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長20.9%。產(chǎn)業(yè)投資中工業(yè)投資增長3.3%。2019年全區(qū)在建5-10億元項目11個，10億元以上項目 4個。
房地產(chǎn)市場整體平穩(wěn)。2019年房地產(chǎn)施工面積341.65萬平方米，比上年增長5.1%，竣工面積113.85萬平方米，增長99.6%。全年商品房銷售面積108.81萬平方米，增長2.4%，商品房銷售額90.93億元，增長11.1%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場平穩(wěn)運行。2019年全區(qū)社會消費品零售總額188.28億元，比上年增長4.3%，按行業(yè)分，批發(fā)和零售業(yè)零售額167.68億元，增長3.5%;住宿和餐飲業(yè)零售額20.6億元，增長11.5%。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額179.92億元，增長4.4%;鄉(xiāng)村消費品零售額8.36億元，增長2.7%。按規(guī)模分，限額以上單位消費品零售額49.62億元，下降3.4%;限額以下單位消費品零售額138.66億元，增長7.4%。
消費需求多樣化發(fā)展。在限額以上批發(fā)零售業(yè)商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年下降1.1%，煙酒類零售額下降7.5%，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額下降3.3%，化妝品類零售額增長10.3%，金銀珠寶類零售額增長4.1%，日用品類零售額下降8.1%，家用電器和音像器材類零售額下降1.4%，中西藥品類零售額增長10.7%，建筑及裝潢材料類零售額下降7.9%，汽車類零售額增長5.1%。
六、對外貿(mào)易
對外貿(mào)易有所下降。2019年全區(qū)外貿(mào)進出口總額133013萬美元，比上年下降5.1%。其中：出口總額111167萬美元，下降10.6%。按貿(mào)易方式分，一般貿(mào)易進出口123379萬美元，下降6.7%;加工貿(mào)易進出口1711萬美元，下降74.4%。按企業(yè)性質(zhì)分，外商投資企業(yè)進出口36673萬美元，增長12.3%;民營企業(yè)進出口88030萬美元，下降13%。其中，機電產(chǎn)品進出口50099萬美元，增長28.6%。
招引外資保持平穩(wěn)。2019年全區(qū)新批協(xié)議注冊外資37539萬美元，比上年增長5.6%;實際到賬注冊外資16013萬美元，下降0.7%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸基本平穩(wěn)。2019年全區(qū)完成交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值33.13元，可比增長3.2%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為10.9%。全年完成公路客運量748萬人，公路旅客周轉(zhuǎn)量36200萬人公里;完成公路貨運量368萬噸，公路貨物周轉(zhuǎn)量12500萬噸公里;完成水路貨運量1655萬噸，水路貨物周轉(zhuǎn)量130000萬噸公里，均比上年有所下降。
郵政電信穩(wěn)步增長。2019年全區(qū)郵政業(yè)務(wù)總量13405萬元，比上年增長9.2%。郵電業(yè)務(wù)收入33641萬元，比上年增長4.8%。年末全區(qū)電信固定電話用戶8.95萬戶，移動和電信無線用戶67.32萬戶，電信互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶13.36萬戶。
旅游業(yè)發(fā)展有所加快。全域旅游加快推進，全年接待游客760萬人次，實現(xiàn)旅游直接收入19.5億元。溱湖旅游度假區(qū)躋身全省省級旅游度假區(qū)前十, 入選中國最佳生態(tài)康養(yǎng)休閑旅游目的地，溱湖綠洲獲批江蘇省五星鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
八、財政和金融
財政收支平穩(wěn)增長。2019年全區(qū)一般公共預(yù)算收入38.54億元，增長2%。其中，稅收占比80.1%。一般公共預(yù)算支出90.6億元，增長26.5%。一般公共預(yù)算支出中，教育支出13.33億元，增長15.1%;科學(xué)技術(shù)支出2.66億元，增長27.6%;社會保障和就業(yè)支出21.52億元，增長104.5%;節(jié)能環(huán)保支出1.09億元，增長71.9%;衛(wèi)生健康支出7.67億元，增長13.5%;住房保障支出5.37億元，下降6.2%。
金融規(guī)模不斷擴大。2019年末全區(qū)金融機構(gòu)本外幣存款余額934.52億元，比年初增加144.75億元，其中：人民幣存款余額928.14億元，比年初增加145.55億元;本外幣貸款余額724.03億元，比年初增加89.81億元，其中：人民幣貸款余額722.37億元，比年初增加90.42億元。在人民幣貸款中：住戶貸款199.96億元，比年初增加22.69億元，非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款522.40億元，比年初增加67.72億元。
九、科技和教育
科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。2019年全區(qū)專利申請量、授權(quán)量分別達4598件、2761件，其中發(fā)明專利申請量1217件，發(fā)明專利授權(quán)量163件;PCT專利申請量28件。萬人發(fā)明專利擁有量14.21件，比上年增加2.11件。全區(qū)申報高新技術(shù)企業(yè)105家，獲批74家，通過率高達70.5%，有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達157家，創(chuàng)歷史新高;今年新增科技型中小企業(yè)108家，市高新技術(shù)企業(yè)38家，省高企培育庫入庫企業(yè)58家;哈工大泰州智能制造研究院、上海大學(xué)新材料研究院等研發(fā)載體運行良好，李德仁院士工作站成立掛牌，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目62項、新建校企聯(lián)盟34家;太平洋精鍛獲評國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，振華泵業(yè)獲評國家“專精特新”小巨人企業(yè)，雙登集團、太平洋精鍛入選“江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)100強”。全社會研究與發(fā)展(R&D)活動經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.51%。
教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。姜堰中學(xué)被清華大學(xué)授予“優(yōu)質(zhì)生源中學(xué)”稱號，姜堰中學(xué)、姜堰二中入選江蘇省首批12所高品質(zhì)示范高中建設(shè)培育學(xué)校，白米小學(xué)建成省小學(xué)特色文化基地。中考、高考再創(chuàng)佳績，高考高分段人數(shù)名列全省前茅，中考4名學(xué)生進入泰州市前十名。新增省級規(guī)劃教研課題11項，市級規(guī)劃教研課題36項。評選表彰90項優(yōu)秀區(qū)級微課題，10項區(qū)級精品微課題。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園104所，其中小學(xué)29所，初級中學(xué)15所，九年一貫制學(xué)校6所，完全中學(xué)2所，普通高中5所，職業(yè)學(xué)校2所，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園44所。全區(qū)現(xiàn)有學(xué)生數(shù)86388人，其中：普通中小學(xué)生數(shù)65764人(小學(xué)33270人，初中20069人，高中12425人)，職業(yè)學(xué)校4922人，幼兒園15543人，特殊教育學(xué)校159人。2019年全區(qū)學(xué)齡兒童入學(xué)率98%，初中畢業(yè)生升學(xué)率98%，高中階段教育毛入學(xué)率98%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
公共文化服務(wù)水平提升。圓滿完成了溱潼會船節(jié)暖場民俗表演、開幕儀式、水上表演等活動，舉辦了第十五屆群眾文化藝術(shù)節(jié)、“王棟讀書節(jié)”。建成“姜堰公共文化云”數(shù)字文化服務(wù)平臺，舉辦各類公益講座、展覽、演出、培訓(xùn)989場次，開展惠民演出536場次。年末全區(qū)擁有文化館1個，藝術(shù)表演團體36個，博物館1個，檔案館1個，公共圖書館1個，公共圖書館總藏量75.5萬冊。
衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。年末全區(qū)共有各類衛(wèi)生機構(gòu)304家，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院32家;各類衛(wèi)生機構(gòu)實有床位4510張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院4231張;共有衛(wèi)生技術(shù)人員4458人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1928人、注冊護士1856人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20個，床位1132張，衛(wèi)生技術(shù)人員1029個;鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員人數(shù)457人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率100%。
體育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。承辦省首屆智力運動會、全國象棋業(yè)余棋王賽、“黃龍士”世界女子圍棋賽、全國象棋女子名人賽等大型體育賽事;成功舉辦區(qū)第七屆運動會，開展全民健身系列活動53場次，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身路徑20套;獲得2019年第二屆全國青年運動會女子U13、U14十一人制足球比賽冠軍，2019年省青少年足球錦標(biāo)賽(女子14歲組)第二名、(男子13歲組)第二名，2019年江蘇省青少年田徑錦標(biāo)賽暨縣組田徑比賽，獲2銀3銅。
十一、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
生態(tài)文明建設(shè)取得成效。2019年全區(qū)空氣優(yōu)良率76.5%，PM2.5濃度40.3微克/立方米，省考以上斷面優(yōu)III比例75%。中央環(huán)保督察交辦問題整改銷號率96.3%，省級交辦問題整改完成率59%，其余按序時有力推進。持續(xù)做好“減化”工作，關(guān)閉、整治化工企業(yè)14家，開發(fā)區(qū)原化工園區(qū)企業(yè)拆除拆卸全面完成，正在進行土壤檢測、功能調(diào)整。河長制落細(xì)落實，河湖“兩違”整治順利完成，整治黑臭水體、河道6條;畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場整治達標(biāo)298家，畜禽糞便綜合利用率98%。完成“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”重點工程45項。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故51起，死亡34人，分別下降13.56%和12.82%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為5.07%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口規(guī)?；痉€(wěn)定。2019年末全區(qū)家庭總戶數(shù)25.19萬戶,戶籍總?cè)丝?3.58萬人。在總?cè)丝谥校号?6.63萬人，占49.8%。全年出生人數(shù)4180人，人口出生率6.4‰;死亡人數(shù)6319人，死亡率為8.9‰。年末全區(qū)常住人口69.26萬人。新型城鎮(zhèn)化扎實推進，年末常住人口城鎮(zhèn)化率為65.1%，比上年提高2.8個百分點。
居民收入穩(wěn)步增長。全區(qū)居民人均可支配收入36656元，增長9.1%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47521元，增長8.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入22785元，增長9.0%。居民人均消費性支出21971元，增長8.0%。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出26133元，增長7.4%。農(nóng)村居民人均生活消費支出16658元，增長8.7%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為28.8%、31.4%。
社會保障水平進一步提高。社會救助水平更加提升，出臺農(nóng)村電子商務(wù)五年發(fā)展規(guī)劃，實施低收入農(nóng)戶“一戶一策”幫扶，推廣大安村“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式，經(jīng)濟薄弱村全部摘帽、低收入人口全部動態(tài)脫貧。全區(qū)新增就業(yè)1.3萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%。新增企業(yè)養(yǎng)老保險參保繳費1萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的160%;完成2.8萬多名退役軍人及其他優(yōu)撫對象信息采集;社保擴面征繳連續(xù)五年超額完成，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金實現(xiàn)市區(qū)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助比例進一步提高，累計發(fā)放各類救助金1.7億元。建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個、老年人助浴點17個，全年接收慈善捐贈331萬元，同比增長5.4%。全區(qū)享受農(nóng)村最低生活保障的對象5803人，其中：農(nóng)村5607人，城鎮(zhèn)196人。全年最低生活保障金額3077萬元，其中：農(nóng)村2956萬元，城鎮(zhèn)122萬元。
注：1、公報中使用的數(shù)據(jù)為快報數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《姜堰統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)，其中除地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和人口數(shù)據(jù)為新行政區(qū)劃數(shù)據(jù)，其他數(shù)據(jù)均為原行政區(qū)劃數(shù)據(jù)。
2、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)據(jù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
3、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入問題，存在總計與分項合計不等的情況。
4、部分指標(biāo)數(shù)據(jù)因統(tǒng)計口徑調(diào)整，較上年不具可比性。
