2016年，是“十三五”開局之年，全縣各族人民在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。積極應(yīng)對種種不利因素的影響，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以精準(zhǔn)脫貧全面建成小康瀘溪為統(tǒng)攬，全力實(shí)施按照“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”發(fā)展戰(zhàn)略和“推進(jìn)五大工程、打造五個(gè)瀘溪”發(fā)展思路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，銳意創(chuàng)新，譜寫出了一道社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的美好畫卷。
一、綜合
初步核算，2016年全縣實(shí)現(xiàn)GDP總量53.82億元，同比增長0.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值8.18億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值26.01億元，下降2.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值19.65億元，增長2.2%。人均GDP達(dá)18533元，比上年減少111元，下降0.90%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為15.2:48.3:36.5，對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為19.4%、9.9%、70.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍居縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降，同比減少2.9個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)比重上升，增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。
全縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入46523萬元，同比增加5212萬元，增長12.6%，其中完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入34209萬元，增長18.8%；完成稅收收入30912萬元，增長2.36%，稅收收入占公共財(cái)政收入的66.4%，同比下降7.8個(gè)百分點(diǎn)。完成公共財(cái)政支出250219萬元，同比增加16133萬元，增長6.9%。
單位GDP能耗為0.8595噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降0.98%。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。2016年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值13.92億元，同比增長3.5%，實(shí)現(xiàn)增加值8.22億元，增長3.5%。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為9.48億元，增長3.4%，實(shí)現(xiàn)增加值5.91億元，增長3.4%；林業(yè)總產(chǎn)值為0.45億元，增長0.1%，實(shí)現(xiàn)增加值0.34億元，增長0.1%；牧業(yè)總產(chǎn)值為3.71億元，增長4.4%，實(shí)現(xiàn)增加值1.76億元，增長4.4%；漁業(yè)總產(chǎn)值為0.21億元，增長3.9%，實(shí)現(xiàn)增加值0.16億元，增長3.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為0.07億元，同比增長9.2%，實(shí)現(xiàn)增加值0.05億元，增長9.2%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長。糧食總產(chǎn)量7.34萬噸，下降1.66%；油菜籽總產(chǎn)量12148萬噸，增長1.44%；烤煙總產(chǎn)量1070噸，下降13.63%；柑桔總產(chǎn)量18.74萬噸，增長1.35%；牲豬出欄14.04萬頭，下降3.04%；山羊出欄2.54萬只，增長1.6%；家禽出籠89.05萬羽，增長1.45%；水產(chǎn)品產(chǎn)量2547噸，增長3%。
大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，2016年全縣投資5000萬元重點(diǎn)建設(shè)水果苗木基地3000畝，特色蔬菜基地1800畝，花卉苗木基地1200畝，花?；閼c基地1000畝，優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地1800畝，城郊休閑觀光園區(qū)1080畝。著力發(fā)展生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖，完成規(guī)模養(yǎng)殖場備案241個(gè)，申報(bào)省級示范場1個(gè)，州級示范場3個(gè)。培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛專業(yè)合作社養(yǎng)殖場2家“保龍”和“清太”，牛年存欄量在350頭以上。50頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場92戶。
精準(zhǔn)扶貧見實(shí)效。2016年，整合資金20億元，扶持農(nóng)村貧困人口64476人，全縣已減少農(nóng)村建檔立卡貧困人口16455人，摘帽貧困村34個(gè)。全縣貧困發(fā)生率由上年的23.3%下降到18.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)負(fù)增長。2016年，全縣完成全部工業(yè)總產(chǎn)值44.93億元，同比減少20.4億元，下降31.2%。其中完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值37.69億元，下降35.9%。國有企業(yè)完成總產(chǎn)值0.24億元，增長8.8%；股份制企業(yè)總產(chǎn)值35.65億元，下降31.8%，其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總產(chǎn)值1.79億元，下降71.3%。完成規(guī)模工業(yè)增加值9.58億元，下降8.5%。
工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。鐵合金8.81萬噸，下降62.4%；電解錳8.81萬噸，下降62.4%；鋁粉3.23萬噸，下降16.83%；發(fā)電量3774萬千瓦時(shí)，增長4.63%；供電量27502萬千瓦時(shí)，下降72.39%；硫酸14.56萬噸，增長15.3%；鋅錠9.56噸，增長3.5%；磷肥0.38噸，下降49.1%，軟飲料1.28噸，增長4.9%；耐火材料0.40噸，下降6.4%。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所回升。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售成本35.77億元，下降30.1%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入38.32億元，下降27.90%；實(shí)現(xiàn)利潤0.76億元，增長15.3%；實(shí)現(xiàn)利稅1.63億元，下降35.8%。規(guī)模企業(yè)虧損額較去年下降349.10%。
建筑業(yè)成長穩(wěn)定。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2.2億元，增長6.9%，房屋施工面積達(dá)16萬平方米，同比下降30.4%；完成建筑業(yè)增加值1.68億元，增長3.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資連續(xù)2年兩位數(shù)增長。2016年，全縣實(shí)施500萬元以上固定資產(chǎn)項(xiàng)目58個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資27億元，同比增長21.6%，其中：城鎮(zhèn)投資26.1億元，增長20.1%；房地產(chǎn)投資0.92億元，增長92.1%。在城鎮(zhèn)投資中，民生領(lǐng)域投資實(shí)現(xiàn)快速增長。電力燃?xì)夂退?yīng)業(yè)完成投資0.59億元，同比增長12.2%；教育衛(wèi)生社會(huì)保障和福利業(yè)投資額1.5億元，增長9.4%。
五、商業(yè)貿(mào)易和金融保險(xiǎn)
2016年，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)14.02億元，增長11.2%。按地區(qū)分，城鎮(zhèn)10.82億元，增長11.5%；鄉(xiāng)村3.2億元，增長10.2%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)0.56億元，增長13.9%；零售業(yè)11.98億元，增長11.0%；住宿業(yè)0.36億元，增長12.6%，餐飲業(yè)1.12億元，增長11.4%。
2016年，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額78.4億元，同比增長14%。其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款金額56.2億元，同比增長14.4%，居民人均儲(chǔ)蓄存款19340元，增長13.4%。全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額32.9億元，同比增長8.6%。其中：短期貸款16.2億元，同比增長5.8%；中長期貸款16.6億元，同比增長10.8%。
六、交通運(yùn)輸和郵電
2016年，全縣交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值19633萬元，增長2.2%。全縣完成旅客運(yùn)輸量480.86萬人，下降8%；旅客周轉(zhuǎn)量28764.74萬人公里，下降10%；貨物運(yùn)輸量707.97萬噸，增長6%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量134713萬噸公里，增長9%。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車和新農(nóng)村公交運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步健全。
2016年，全縣共有郵局營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)，其中：農(nóng)村局所15 個(gè)。全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量3.29億元，郵政業(yè)務(wù)收入0.27億元；電信業(yè)務(wù)總量10538萬元。全縣固定電話用戶1.1萬戶，減少0.37萬戶，下降25.2%。移動(dòng)電話年末用戶數(shù)13.73萬戶，增加4.09萬戶，增長42.4%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶2.55萬戶，增加0.49萬戶，增長23.8%。
七、科技和教育
科技創(chuàng)新成果豐碩。2016年瀘溪工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，獲省人民政府授牌“瀘溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。園區(qū)已經(jīng)發(fā)展鋁系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)11家，微細(xì)球形鋁粉及下游產(chǎn)品總產(chǎn)能達(dá)6.3萬噸，占全國市場份額50%，其中太陽能導(dǎo)電漿料用鋁粉的出貨量占全球66%。金天公司采用“氮?dú)忪F化法”生產(chǎn)微細(xì)球形鋁粉獲國家標(biāo)準(zhǔn)化管委會(huì)授權(quán)制定《氮?dú)忪F化鋁粉國家標(biāo)準(zhǔn)》，國家發(fā)改委授予“國家重點(diǎn)工業(yè)性試驗(yàn)性項(xiàng)目微細(xì)球形鋁粉生產(chǎn)基地”。高質(zhì)量無鉛錫合金焊粉被列入中國高新技術(shù)產(chǎn)品新材料出口目錄和當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域指南。全縣22家企業(yè)建立了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，9家企業(yè)通過高新技術(shù)認(rèn)定。專利申請?jiān)賱?chuàng)佳績，全年專利申請量為30件，其中發(fā)明專利9件。
教育公平取得新突破，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。全縣小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%，小學(xué)升初中達(dá)99.8%；初中鞏固率達(dá)98.68%；高中階段鞏固率98.49%，增加22.19個(gè)百分點(diǎn)。全縣平均受教育年限8.8年。全年共補(bǔ)充錄用新教師154名。2016年，全縣各類學(xué)校203所，其中：小學(xué)138所，九年制學(xué)校9所，普通初中7所，普通高中3所，職業(yè)中學(xué)1所，教師發(fā)展中心1所，幼兒園46所，同比增加2所。
當(dāng)年小學(xué)在校學(xué)生20672人，比上年增加411人。普通中學(xué)在校學(xué)生15595人，比上年減少312人。職業(yè)中學(xué)在校生1629人，比上年減少23人。當(dāng)年小學(xué)畢業(yè)生3170人，比上年減少34人；初中畢業(yè)3296人，比上年增加12人；高中畢業(yè)1873人，比上年增加65人；職業(yè)中學(xué)畢業(yè)261人，比上年減少409人。
全縣共有教職員工2988人，比上年增加16人；其中：小學(xué)教師1373人，普通中學(xué)教師1404人，職業(yè)中學(xué)教師77人，公辦幼兒園教師27人，其他教育機(jī)構(gòu)107人。
2016全國高考參考1686人，本科上線898人，減少31人，上線率為53.26%，下降5.14個(gè)百分點(diǎn)，其中，一本上線188人,比上年增加6人，上線率11.15%；二本以上上線559人，比上年增加10人，上線率33.15%。本科上線萬人比連續(xù)十二年居全州第一。重點(diǎn)本科中600分以上考生22人，減少6人，名列全州第3，占全州比例的10.43%。
八、文化、旅游、衛(wèi)生
以中華精神文化為導(dǎo)向，著力加快我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了好的成效。2016年，完成農(nóng)村公益電影放映1800場次，演藝惠民送戲下鄉(xiāng)60場次。全面完成了“戶戶通”和 “村村響”工程，完成設(shè)備安裝6556戶，建成1個(gè)縣級農(nóng)村廣播“村村響”播控中心，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了廣播立站，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村廣播全覆蓋。新建了7個(gè)村級文化中心，完成了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提質(zhì)改造。精心舉辦“百姓春晚”、攝影巡回展、“月月樂”等各類文化活動(dòng)30余次。縣文化館編導(dǎo)的民族舞蹈《趕酒》在感動(dòng)中國群眾文化藝術(shù)周中獲得“銅靴獎(jiǎng)”，踏虎鑿花作品獲鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
旅游事業(yè)取得新突破。2016年，多方籌資3.5億元，進(jìn)一步夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。中國歷史文化名鎮(zhèn)�D�D浦市古鎮(zhèn)成功申報(bào)國家4A級景區(qū)，同時(shí)啟動(dòng)“瀘溪一日游”；天橋山景區(qū)申報(bào)3A景區(qū)成功。大力提升鄉(xiāng)村游品質(zhì)，不斷拓展鄉(xiāng)村游渠道。著重推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成星級旅游廁所3座，旅游步道5公里，觀景平臺(tái)1個(gè)，游客接待中心1個(gè)，對旅游從業(yè)人員培訓(xùn)3次，惠及3000人脫貧。著力打造特色旅游產(chǎn)品，舉辦了中元節(jié)、臘八等10多場旅游節(jié)慶和大型文體活動(dòng)；打造全國首部非遺動(dòng)漫——《盤瓠與辛女傳奇》。全年共接待各類游客128.0萬人，同比增長11.2%，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.9億元，同比增長26.9%。
衛(wèi)生事業(yè)有新發(fā)展。2016年，全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)26個(gè)，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個(gè)。村衛(wèi)生室227個(gè)，增加20個(gè)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制床位1060張，增加165張，實(shí)際開放床位1260張，增加175張，其中縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)765張，增加160張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院495張。全縣每千人擁有床位4.3張，增加0.55張。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總編制1159名，現(xiàn)有干部職工總數(shù)1658人，其中正式職工1032名，臨聘人員626名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制392名，在編正式職工366名,臨聘人員261名。村衛(wèi)生室醫(yī)生217名。
疾病預(yù)防控制管理進(jìn)一步完善。全縣傳染病三級網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、及時(shí)報(bào)告率和審核率均達(dá)100%。免疫規(guī)劃工作開展有力，兒童免疫規(guī)劃建卡、建證率均為100%。5歲以下兒童死亡率7.30‰，回升1.67個(gè)百分點(diǎn)。
九、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
2016年，全縣有土地面積1566平方公里，其中耕地面積22.4千公頃，園地11.7千公頃，林地120.3千公頃，草地1.96千公頃。全縣共完成造林總?cè)蝿?wù)3.8萬畝，其中：新造2.256萬畝，比上年減少0.97萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造0.5萬畝；石漠化綜合治理完成6870畝，其中：人工造林3693畝，補(bǔ)植型封山育林3177畝。
扎實(shí)推進(jìn)美麗瀘溪建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。建設(shè)“千里旅游綠色走廊生態(tài)景觀”工程，主要圍繞“兩線一中心”。一線是：古驛道、浦溪至浦市印象等地；另一線是：峒河沿線、六車道；一中心：浦市古鎮(zhèn)游客中心。全年完成綠化面積1280畝。美麗鄉(xiāng)村、綠色生態(tài)村莊建設(shè)全面展開。2016年完成了達(dá)嵐鎮(zhèn)新田村、洗溪鎮(zhèn)甘溪橋村、白羊溪鄉(xiāng)毛坪村、石榴坪鄉(xiāng)碧溪村、浦市鎮(zhèn)魚坪村和長坪村、潭溪鎮(zhèn)興隆寨村和大陂流村、武溪鎮(zhèn)辛女溪村和紅巖村共10個(gè)林業(yè)生態(tài)村莊建設(shè)。積極創(chuàng)建國家園林縣城，重點(diǎn)打造盤瓠公園、辛女生態(tài)公園辛女廣場和沿江風(fēng)光帶等城市園林景點(diǎn)景觀。農(nóng)村垃圾分類處理取得階段性成果，在合水鎮(zhèn)與白羊溪鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了可回收垃圾回收工作，共回收可回收垃圾100噸左右，可回收垃圾垃圾回收系統(tǒng)基本建成。通過農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌大為改觀。全縣空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率90.88%，地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.38%，城鎮(zhèn)污水處理率為93%，農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)到85%，農(nóng)村污水處理率15%。
安全生產(chǎn)。2016年，全縣無重大生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，全年列入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)的事故6起，死亡6人，受傷6人，其中，3起道路交通事故死亡3人，傷5人；高速公路事故1起，死亡1人，傷1人；工礦商貿(mào)事故2起，死亡2人。
十、人口、居民生活和社會(huì)保障
2016年末，全縣戶籍人數(shù)31.74萬人，總戶數(shù)9.15萬戶，按戶口登記類型分，鄉(xiāng)村人口26.40萬人，城鎮(zhèn)人口5.35萬人。常住人口29.13萬人，其中：男性人數(shù)為15.12萬人，女性人數(shù)為14.01萬人，男女性別比為51.9:48.1。城鎮(zhèn)化率41.98%。人口自然增長率7.49‰，比上年下降0.11個(gè)千分點(diǎn)；出生率為12.02‰，比去年下降0.52個(gè)千分點(diǎn)；死亡率4.53‰，比去年下降0.41個(gè)千分點(diǎn)。
2016年末，城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)11267人，年平均工資為52032元。
全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19581元，增長8.6%，其中工資性收入8423元，增長16.75%；經(jīng)營性收入4982元，同比增長17.26%；財(cái)產(chǎn)性收入2338元，同比增長11.05%；轉(zhuǎn)移性收入3837元，同比下降13.98%。全縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出13070元，增長10.55%，其中：食品4444元、衣著783元、居住3719元、生活用品及服務(wù)778元、交通通信1114元、醫(yī)療保健263元、教育文化娛樂服務(wù)1848元，分別增長5.73%，-9.72%，5.85%，29.97%，17.37%， -43.06%，61.2%。城鎮(zhèn)居民人均期末擁有住房面積39.18平方米。
農(nóng)村居民人均可支配收入6724元，增長12.7%，其中工資性收入2057元，同比增長13.6%；家庭經(jīng)營性收入1896元，增長2.76%；轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)性收入2771元，增長19.92 %。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出6509元，增長15.82%，其中，食品2255元、衣著383元、居住1563元、生活用品及服務(wù)420元、交通通信521元、文化教育娛樂979元、醫(yī)療保健消費(fèi)支出為291元，分別增長13.61%，1.28%，12.04%，34.53%，20.61%，20.83%，16.4%。農(nóng)村居民人均期末擁有住房面積30.67平方米。
民生保障更加有力。2016年，財(cái)政民生支出17.74億元，占財(cái)政總支出的70.99%，同比增長8.2%。省為民辦實(shí)事13項(xiàng)19個(gè)子項(xiàng)全面完成或超額完成下達(dá)的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3017人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8296人。全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%，其中新農(nóng)合參合率96.71%。新增城鄉(xiāng)低保對象5358人，其中兜底3085人，全縣城鄉(xiāng)低保對象增加到30608人，發(fā)放低保金6821.23萬元。完成農(nóng)村危房改造2760戶、特色民居改造472戶，實(shí)施棚戶區(qū)改造1848戶。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程31個(gè)，解決飲水不安全人口1.94萬人，農(nóng)村居民安全飲水比率達(dá)到65.34%。行政村客運(yùn)（公交）班線通達(dá)率為77.6%。
注：1、本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最后以年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。
3、從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)由原來年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上，提高到2000萬元以上；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的調(diào)查起點(diǎn)從計(jì)劃總投資50萬元以上，提高至計(jì)劃總投資500萬元以上。
