2016年是“十三五”開局之年。我縣緊緊圍繞全市“打造關(guān)天副中心、建設(shè)最具幸福感城市”工作大局，以“追趕超越、富民強縣”為主線，解放思想、創(chuàng)新實干，奮力推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速保持全市前列，實現(xiàn)了“十三五”高點起步的良好開局。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力明顯增強。2016年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1155105萬元，比上年增長12%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值209760萬元，比上年增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值606234萬元，比上年增長15.7%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值339111萬元，比上年增長10.2%。人均生產(chǎn)總值37981元，比上年增長7.8%。三大產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重分別為：第一產(chǎn)業(yè)18.2%，第二產(chǎn)業(yè)52.5%，第三產(chǎn)業(yè)29.3%，第一、二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升；這充分表明我縣以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為突破口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要困難和問題是：經(jīng)濟總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高；縣域競爭日趨激烈，追趕超越壓力增大；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，民生保障還需加強；解決“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
二、農(nóng)業(yè)
2016年，我縣成功創(chuàng)建國家出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)，獲得生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品認(rèn)證，“眉縣獼猴桃”榮獲2016年度中國果業(yè)杰出品牌營銷獎、全國果菜產(chǎn)業(yè)百強地標(biāo)品牌、全國果菜產(chǎn)業(yè)十佳市場口碑地標(biāo)品牌等榮譽稱號，品牌價值達98.28億元。初步建成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、齊峰秦嶺生態(tài)農(nóng)莊等3個農(nóng)事體驗園和觀光示范園，寶深逸樂生態(tài)園被評為全市休閑農(nóng)業(yè)游十佳目的地，西府印象玫瑰園被評為省級休閑農(nóng)業(yè)示范點。深入實施“?？h合作”科技入戶工程，發(fā)展訂單生產(chǎn)10.5萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化果園3072畝。新認(rèn)定省級百強示范社2家、市級十佳優(yōu)秀合作社4家。積極實施小型農(nóng)田水利重點縣、節(jié)水灌溉等項目，新打機井138眼，新修改造渠道136公里，建成高效節(jié)水灌溉農(nóng)田3.53萬畝。
全縣完成現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值386713萬元，比上年增長3.8%。同時，我縣積極推進果為特色、畜為支撐、糧為基礎(chǔ)的發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新的進展。糧食面積穩(wěn)中有減，果品等經(jīng)濟作物面積穩(wěn)步增長。糧食面積為323491畝，比上年下降3.3%；油料面積9359畝，比上年增長4.3%。水果面積比上年增加372畝，增長0.41%，其中：獼猴桃面積比上年增加551畝。蔬菜面積達到27205畝。
糧食總產(chǎn)量穩(wěn)中有降。全年糧食總產(chǎn)量達到11.76萬噸，較去年同期下降4.6%。其中：夏糧6.21萬噸，較去年同期下降5.3%；秋糧5.55萬噸，較去年同期下降3.85%。蔬菜產(chǎn)量37571噸，較去年同期增產(chǎn)101噸，比去年同期增長0.2%。
全縣牧業(yè)產(chǎn)值達到74744萬元，比上年增長1.8%。全縣肉類總產(chǎn)量16286噸，比上年下降0.82%。其中豬肉產(chǎn)量11841噸，畜禽肉產(chǎn)量1181噸，牛肉產(chǎn)量1134噸。奶類總產(chǎn)量81088噸，較上年同期增長1.61%，其中牛奶產(chǎn)量74095噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量2568噸，較上年同期略有增長。
三、工業(yè)
2016年，投資27.4億元實施興洲紡織生產(chǎn)線等工業(yè)新擴技改項目44個，其中24個項目建成投產(chǎn)，引進紡織印染、食品加工、環(huán)保包裝紙品、通信設(shè)備等一批新產(chǎn)品。成立了中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，培訓(xùn)人員7500名，累計為193戶企業(yè)融資8.3億元，為162戶企業(yè)開展了咨詢幫扶。霸王河經(jīng)開區(qū)實施產(chǎn)業(yè)化項目10個，完成投資12.5億，園區(qū)產(chǎn)值突破90億元。全年培育民營科技型企業(yè)5戶，開發(fā)新產(chǎn)品15項，組織實施專利轉(zhuǎn)化項目7個，新增非公中小法人企業(yè)310戶。持續(xù)深化“雙百”活動，新增貸款15.4億元，累計投放中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金1.06億元。 2016年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值206.88億元，比上年增長21.2%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值54.57億元，比上年增長17.0%。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值189.03億元，比上年增長22.3%，產(chǎn)銷率為91.4%。全年規(guī)模上工業(yè)用電量增長8.4%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11戶。
工業(yè)經(jīng)濟效益不斷增強。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入163.6億元，比上年增長19.3%；實現(xiàn)稅金總額 7.7億元，同比下降7.2%；利潤總額19.6億元，同比增長 21.7 %。
四、固定資產(chǎn)投資與城鄉(xiāng)建設(shè)
2016年，我縣始終堅持大項目、大招商、大投入的工作機制，繼續(xù)加力提速在建項目，完善提高建成項目。全年開工項目846個，已完成787個；其中全縣132個重點項目完成投資163.26億元。2016年全社會固定資產(chǎn)投資完成額達301.58億元，比上年增長22.9%；其中5000萬元以上項目完成投資138.87億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的46.0%。全縣年內(nèi)新增固定資產(chǎn)292.95億元，比上年增長21%。同時，突出招商質(zhì)量和效益，引進建華通訊、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等千萬元以上項目74個，到位資金93.74億元。爭取中省投資項目693個，到位資金22.85億元，同比增長8.5%。強化住房保障，建成西苑一期保障房912套，榮獲全省保障性安居工程建設(shè)“十佳縣”稱號。實施湯峪、常興兩個省級重點示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目22個，完成投資9.2億元，湯峪鎮(zhèn)入選全國首批特色小鎮(zhèn)。常興渭河大橋、絳湯公路改擴建等交通項目進展順利，新建通村公路190條153.4公里。
五、商貿(mào)、旅游
2016年，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，投資5億元建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，與阿里巴巴合作建成縣級運營服務(wù)中心和“農(nóng)村淘寶”村級服務(wù)點86個，成立電商專業(yè)協(xié)會4個，各類電商企業(yè)57家，快遞物流企業(yè)35戶，淘寶個人C店1300多個，微電商運營戶2000多戶，全縣電商綜合銷售9.6億元，被商務(wù)部確定為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)6戶。全縣社會消費品零售總額32.24億元，比上年增長13.8%。其中：城鎮(zhèn)為26.71億元，比上年增長11.2%；鄉(xiāng)村為5.5億元，比上年增長28.4%。全縣完成商品銷售額82.07億元，比上年增長54.7%。其中：批發(fā)貿(mào)易業(yè)完成36.8億元，比上年增長52.1%，零售貿(mào)易業(yè)完成26.13億元，比上年增長15.8%。住宿業(yè)營業(yè)額完成1.6億元，比上年增長12.8%；餐飲業(yè)營業(yè)額完成7.5億元，比上年增長45.3%。
2016年，太白山旅游區(qū)實施重點項目39個，完成投資16.6億元，18個項目建成投用，服務(wù)承載能力進一步提升。太白山5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建一舉成功，秦嶺旅游股份有限公司在新三板掛牌上市，太白山、紅河谷入園游客130.9萬人次，實現(xiàn)經(jīng)營收入1.82億元，同比分別增長22.3%和24.6%。建成南城公園、渭河吊橋；全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投資2281萬元完成“晉A升級”項目112個，創(chuàng)建5A、4A村23個。 實施“百里畫廊”提升7大項目，建成千畝荷塘、中水濕地公園等一批生態(tài)景觀，榮獲全國綠化模范縣、全國森林旅游示范縣和省級生態(tài)縣。
六、財稅、金融
2016年，我縣在財稅工作中，通過綜合治稅等措施，狠抓稅收征管，保證了各項社會事業(yè)的順利發(fā)展。財政收支狀況良好。全年完成地方財政收入30188萬元，比上年降低了6.9%。財政支出190612萬元，比上年增長6.0%。
金融存款穩(wěn)步增長，存款增速高于貸款增速。全縣金融機構(gòu)各項存款余額1181876萬元，比上年增長14.0%；全縣金融機構(gòu)各項貸款余額447923萬元，比上年增長12.4%，存貸比為37.9%，較去年略有下降。
七、科技、教育、文化廣播電視、衛(wèi)生
加強創(chuàng)新型眉縣建設(shè)，科技事業(yè)成果喜人。全縣持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，2016年申請專利374件，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額1.02億元，培育民營科技型企業(yè)5戶。
2016年繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展，中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，持續(xù)狠抓教學(xué)硬件建設(shè)，對部分學(xué)校進行了擴建，改建，逐步改變了我縣教育辦學(xué)環(huán)境。新建擴建眉縣幼兒園、首善中心小學(xué)等學(xué)校10所，縣城體育場改建投用；全縣幼兒園學(xué)生實現(xiàn)了校車安全接送；全面實現(xiàn)13年免費教育，成功創(chuàng)建為國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。目前全縣擁有中小學(xué)校57所，其中小學(xué)40所，初級中學(xué)10所，九年一貫制學(xué)校2所（公、民辦各1所），高級中學(xué)3所（含完全中學(xué)1所），職業(yè)中學(xué)1所、特殊教育學(xué)校1所。全縣中小學(xué)在校學(xué)生34575名，其中小學(xué)18031名，初中8089名，高中5408名，職業(yè)中學(xué)2967名，特殊教育80名。初中升學(xué)率為98.40%。全縣中小學(xué)在校教職工2588名，其中小學(xué)1040名，初中869名，高中518名，職業(yè)中學(xué)148名，特殊教育13名。
2016年，我縣《眉縣歷史文化叢書》出版發(fā)行，眉戶小戲《請柬》入圍全國第十七屆藝術(shù)節(jié)群星獎，建成村史館32個?！懊級]小鎮(zhèn)”文化產(chǎn)業(yè)園項目已完成可研、立項、土地等前期工作，湯峪鎮(zhèn)綜合文體中心已建成。舉辦各類文化活動40多場次，組織送戲下鄉(xiāng)267場次（其中商業(yè)演出240場次，公益演出27場次）；完成各類數(shù)字電影放映1690場次，其中農(nóng)村公益放映1476場次，各類慶典商業(yè)片放映214場次惠及群眾3萬多人次。
衛(wèi)計工作能力顯著提升，順利通過新一輪全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣考核驗收和國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，成功創(chuàng)建全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、省級幸福家庭活動示范縣、省級健康促進示范縣。大力宣傳全面兩孩政策，制定相關(guān)配套措施。全縣人口出生率11.63‰， 出生人口總性別比104，各項指標(biāo)均達到省市標(biāo)準(zhǔn)。擴建了橫渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院，40所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建成投用。全年參合人數(shù)27萬人，參合率達到100%，位居全市前列。新農(nóng)合報銷38.69萬人次，報銷金額1.33億元。全縣擁有各類醫(yī)院、衛(wèi)生院25所，標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生機構(gòu)155個，全縣醫(yī)院、衛(wèi)生院實有病床1689張，衛(wèi)生技術(shù)人員2314人，其中：醫(yī)師576人。
八、人口及人民生活
2016年，我縣始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，發(fā)放小額擔(dān)保貸款7000萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4613人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移10.3萬人，勞務(wù)輸出7.9萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入11.6億元。率先在全市全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)“五個不出村”和保費代扣代繳工作，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保15.9萬人，參保率達到99.5%。新發(fā)展大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)戶34個，68個自主創(chuàng)業(yè)戶擴大了經(jīng)營規(guī)模。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保17.7萬人，“五險”綜合參保率達到99.5%。新建農(nóng)村幸福院26個，實現(xiàn)了中心村全覆蓋；新增城鄉(xiāng)居民天然氣用戶9750戶；完成貧困群眾移民搬遷641戶、改造農(nóng)村危房300戶。省級標(biāo)準(zhǔn)化食藥監(jiān)所實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，食品藥品安全監(jiān)管能力大幅提升。新建農(nóng)村安全飲水工程9處，解決了1.64萬人飲水安全問題。加強安全隱患排查治理，杜絕了較大以上事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。健全完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，扎實推進平安眉縣建設(shè)，有效化解信訪積案和各類矛盾，社會大局和諧穩(wěn)定，榮獲全省綜治及平安建設(shè)優(yōu)秀縣。認(rèn)真落實“全面二孩”生育政策和各項計生惠民政策，年末全縣人口為328327人，人口自然增長率為3.4‰。
2016年，隨著我縣經(jīng)濟水平的不斷提高，我縣居民收入水平明顯提高，農(nóng)民人均可支配收入增長速度持續(xù)高過城鎮(zhèn)居民可支配收入增長速度。全縣居民人均可支配收入達到17063元，比上年增加1369元，增長8.7%。其中：農(nóng)村居民人均可支配收入達到10386元，比上年增加796元，增長8.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到32417元，比上年增加2290元，增長7.6%。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我縣職工收入穩(wěn)步增長，全縣非私營單位在崗職工初步匯總年平均工資47856元，比上年增加5090元，增長11.9%。
注：1、公報中主要經(jīng)濟指標(biāo)為縣統(tǒng)計局年報數(shù)據(jù)，年末人口為縣公安局年報數(shù)據(jù)，其他指標(biāo)為有關(guān)部門提供。
2、全縣GDP、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額為現(xiàn)價，增長速度按可比價計算。
