2016年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踐行“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，基本完成年初確定的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn)，人民生活水平不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。
一、綜 合
總體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。據(jù)初步測(cè)算，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值465.13億元，按可比價(jià)計(jì)算，比去年同期增長(zhǎng)7.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值33.06億元，增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值244.23億元，增長(zhǎng)6.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值187.84億元，增長(zhǎng)10.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為7.1:52.5:40.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
2016年，全縣人均生產(chǎn)總值為107913元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.6%，人均GDP約合16246美元（按年平均匯率6.6423測(cè)算）。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值62.38億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.1%，增加值33.70億元，增長(zhǎng)3.9%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.78億元，增長(zhǎng)2.0%；林業(yè)產(chǎn)值0.10億元，增長(zhǎng)9.8%；牧業(yè)產(chǎn)值1.57億元，增長(zhǎng)8.7%；漁業(yè)產(chǎn)值53.24億元，增長(zhǎng)4.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.68億元，增長(zhǎng)4.8%。
全年農(nóng)作物播種面積8326公頃，比上年增長(zhǎng)3.2%，其中糧食播種面積2200公頃，增長(zhǎng)6.4%；蔬菜播種面積3867公頃，增長(zhǎng)4.0%；果用瓜1108公頃，下降2.1%；花卉苗木141公頃，增長(zhǎng)6.0%。
表1 2016年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
一、綜 合
總體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。據(jù)初步測(cè)算，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值465.13億元，按可比價(jià)計(jì)算，比去年同期增長(zhǎng)7.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值33.06億元，增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值244.23億元，增長(zhǎng)6.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值187.84億元，增長(zhǎng)10.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為7.1:52.5:40.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
2016年，全縣人均生產(chǎn)總值為107913元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.6%，人均GDP約合16246美元（按年平均匯率6.6423測(cè)算）。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值62.38億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.1%，增加值33.70億元，增長(zhǎng)3.9%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.78億元，增長(zhǎng)2.0%；林業(yè)產(chǎn)值0.10億元，增長(zhǎng)9.8%；牧業(yè)產(chǎn)值1.57億元，增長(zhǎng)8.7%；漁業(yè)產(chǎn)值53.24億元，增長(zhǎng)4.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.68億元，增長(zhǎng)4.8%。
全年農(nóng)作物播種面積8326公頃，比上年增長(zhǎng)3.2%，其中糧食播種面積2200公頃，增長(zhǎng)6.4%；蔬菜播種面積3867公頃，增長(zhǎng)4.0%；果用瓜1108公頃，下降2.1%；花卉苗木141公頃，增長(zhǎng)6.0%。
表1 2016年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
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絕 對(duì) 數(shù) （噸） |
比上年增長(zhǎng) （%） |
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| 糧 食 | 12775 | 0.1 |
| 棉 花 | 215 | -0.5 |
| 油 菜 籽 | 1310 | 5.3 |
| 水 果 | 87037 | -16.0 |
| 其中：柚 | 26415 | -38.6 |
| 蔬 菜 | 117190 | 3.2 |
全年完成造林更新面積145公頃，其中人工造林面積118公頃。全縣有林地面積17136公頃，森林覆蓋率45.3%。全年完成綠化新建和改造577公頃，中幼林撫育447公頃，平原綠化96公頃。新植珍貴彩色樹(shù)種16萬(wàn)株，建成珍貴樹(shù)種示范林4個(gè)，珍貴樹(shù)種示范點(diǎn)5個(gè)。
全年生豬出欄5.09萬(wàn)頭，比上年下降1.2%，家禽出欄160.68萬(wàn)只，增長(zhǎng)24.1%。肉類總產(chǎn)量7378噸，比上年增長(zhǎng)6.3%，其中豬肉產(chǎn)量5064噸，增長(zhǎng)0.9%；禽肉產(chǎn)量1905噸，增長(zhǎng)18.0%。禽蛋產(chǎn)量1295噸，下降8.4%。
表2 2016年主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量和年末牲畜存欄數(shù)
全年生豬出欄5.09萬(wàn)頭，比上年下降1.2%，家禽出欄160.68萬(wàn)只，增長(zhǎng)24.1%。肉類總產(chǎn)量7378噸，比上年增長(zhǎng)6.3%，其中豬肉產(chǎn)量5064噸，增長(zhǎng)0.9%；禽肉產(chǎn)量1905噸，增長(zhǎng)18.0%。禽蛋產(chǎn)量1295噸，下降8.4%。
表2 2016年主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量和年末牲畜存欄數(shù)
| 單位 | 絕對(duì)數(shù) | 比上年增長(zhǎng)（%） | |
| 肉類總產(chǎn)量 | 噸 | 7378 | 6.3 |
| 其中：豬 肉 | 噸 | 5064 | 0.9 |
| 禽 肉 | 噸 | 1905 | 18.0 |
| 禽蛋產(chǎn)量 | 噸 | 1295 | -8.4 |
| 生豬出欄數(shù) | 萬(wàn)頭 | 5.09 | -1.2 |
| 生豬存欄數(shù) | 萬(wàn)頭 | 2.49 | -18.1 |
| 牛存欄數(shù) | 頭 | 671 | -34.5 |
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羊存欄數(shù) 家禽出欄數(shù) |
只 萬(wàn)只 |
5519 160.68 |
-1.4 24.1 |
| 家禽存欄數(shù) | 萬(wàn)只 | 39.36 | -24.1 |
全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量29.19萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.5%，其中海洋捕撈產(chǎn)量18.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.6%。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積共達(dá)7993公頃，增長(zhǎng)8.2%。其中，海水養(yǎng)殖面積7239公頃，增長(zhǎng)9.3%，產(chǎn)量10.69萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.9%；淡水養(yǎng)殖面積754公頃，下降2.8%，產(chǎn)量2656噸，增長(zhǎng)1.1%。至年末全縣海洋捕撈生產(chǎn)漁船880艘，比上年增加65艘，其中捕撈漁船388艘，比上年減少28艘，海洋捕撈專業(yè)勞力5207人，減少396人。
表3 2016年各類水產(chǎn)品產(chǎn)量
表3 2016年各類水產(chǎn)品產(chǎn)量
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絕 對(duì) 數(shù) （噸） |
比上年增長(zhǎng) （%） |
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| 水產(chǎn)品總產(chǎn)量 | 291853 | 5.5 | |
| 1、海水產(chǎn)品 | 288760 | 5.5 | |
| 其中：魚(yú) 類 | 104283 | 3.5 | |
| 甲殼類 | 69264 | 1.7 | |
| 頭足類 | 19436 | 8.8 | |
| 貝 類 | 91205 | 8.5 | |
| 藻 類 | 4295 | 77.0 | |
| 2、淡水產(chǎn)品 | 3093 | 3.3 | |
| 其中：魚(yú) 類 | 2168 | 1.4 | |
| 蝦 蟹 | 616 | 1.5 | |
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)69家，其中省級(jí)3家，市級(jí)17家，產(chǎn)值超億元以上的有8家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資4700萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)功能區(qū)建成5249畝。共有股份合作農(nóng)場(chǎng)8家和家庭農(nóng)場(chǎng)59家，市級(jí)以上規(guī)范化合作社培育70家。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)，綠色食品10個(gè)，“兩區(qū)”內(nèi)整體認(rèn)定面積5249畝。
全年灌溉面積為8.13千公頃，有效灌溉面積6.34千公頃，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)控制目標(biāo)達(dá)到0.577。全縣年末共擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力24.17萬(wàn)千瓦，農(nóng)村用電量9.76億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)1.4%，化肥施用量（折純）2346噸，比上年下降2.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1458.03億元，比上年增長(zhǎng)2.2%，工業(yè)增加值226.25億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.2%。其中年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上工業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）有711家，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值629.78億元，增長(zhǎng)2.7%，增加值149.78億元，增長(zhǎng)6.8%。
全縣規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80.15億元，比上年下降1.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的12.7%；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值549.63億元，增長(zhǎng)3.3%，所占比重為87.3%。
全縣主要行業(yè)中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值87.77億元，比上年下降7.3%；通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值170.52億元，增長(zhǎng)7.1%；汽車制造業(yè)產(chǎn)值146.41億元，增長(zhǎng)10.4%；家具制造業(yè)產(chǎn)值14.36億元，下降6.6%。
表4 2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額69.18億元，增長(zhǎng)7.8%；其中利潤(rùn)總額45.20億元，增長(zhǎng)18.5%。新產(chǎn)品產(chǎn)值129.19億元，比上年增長(zhǎng)4.9%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為20.5%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)中趨緩。2016年，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.49億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)0.9%。其中，全縣32家具有資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)共完成建筑業(yè)產(chǎn)值20.35億元，比上年增長(zhǎng)10.3%，完成房屋建筑施工面積178.77萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)67.0%，房屋竣工面積106.29萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)58.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資保持快速增長(zhǎng)。全縣完成固定資產(chǎn)投資194.94億元，比上年增長(zhǎng)19.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.58億元，增長(zhǎng)17.2%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資70.93億元，增長(zhǎng)28.5%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資123.43億元，增長(zhǎng)14.5%。固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有投資完成85.99億元，增長(zhǎng)3.7%；非國(guó)有投資完成108.95億元，增長(zhǎng)35.1%，其中民間投資107.76億元，增長(zhǎng)37.0%。主要投資領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成83.75億元，增長(zhǎng)18.9%，工業(yè)性投資完成69.14億元，增長(zhǎng)25.2%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成25.27億元，增長(zhǎng)0.8%。
重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2016年，全縣擁有省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)，完成投資45.17億元，占固定資產(chǎn)投資總額的23.2%。晶科電力80MWP農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電工程、文化廣場(chǎng)建設(shè)工程完工；76省道龍溪段改建完成主線道路主體工程，楚門(mén)鎮(zhèn)中心小學(xué)分校區(qū)完成主體工程的81%，玉環(huán)新城學(xué)校完成總工程量的68%，縣博物館、圖書(shū)館進(jìn)行地室施工及上部主體施工，家具精品城進(jìn)行室內(nèi)粉刷；干江濱港工業(yè)城基礎(chǔ)配套設(shè)施和小微產(chǎn)業(yè)園、玉環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、大麥嶼港區(qū)LNG儲(chǔ)運(yùn)等一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)升溫。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資25.27億元，比上年增長(zhǎng)0.8%。房屋施工面積225萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.9%；房屋竣工面積24.71萬(wàn)平方米，是上年的5.6倍。全年商品房銷售火爆，其中新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)華鴻嘉園商品房銷售面積達(dá)27.11萬(wàn)平方米，濱江壹號(hào)、綠地康盛、華龍·陽(yáng)光星城三個(gè)樓盤(pán)共計(jì)銷售面積13.03萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)111.9%，助推全縣商品房銷售面積62.55萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)119.5%，其中期房銷售面積52.85萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)108.4%。
五、交通運(yùn)輸、郵電和旅游業(yè)
年末全縣公路通車?yán)锍虨?76公里，本年新建數(shù)17公里。年末汽車擁有量達(dá)11.87萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)14.2%，其中私人汽車為10.36萬(wàn)輛，增長(zhǎng)15.8%。年末擁有機(jī)動(dòng)運(yùn)輸船135艘，其中客船10艘，載客量1197客位；貨船125艘，總噸位17.85萬(wàn)噸。港口物流穩(wěn)步增長(zhǎng)，貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)3219萬(wàn)噸，其中集裝箱5.5萬(wàn)標(biāo)箱。
表5 2016年客貨運(yùn)輸量完成情況
建筑業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)中趨緩。2016年，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.49億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)0.9%。其中，全縣32家具有資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)共完成建筑業(yè)產(chǎn)值20.35億元，比上年增長(zhǎng)10.3%，完成房屋建筑施工面積178.77萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)67.0%，房屋竣工面積106.29萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)58.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資保持快速增長(zhǎng)。全縣完成固定資產(chǎn)投資194.94億元，比上年增長(zhǎng)19.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.58億元，增長(zhǎng)17.2%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資70.93億元，增長(zhǎng)28.5%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資123.43億元，增長(zhǎng)14.5%。固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有投資完成85.99億元，增長(zhǎng)3.7%；非國(guó)有投資完成108.95億元，增長(zhǎng)35.1%，其中民間投資107.76億元，增長(zhǎng)37.0%。主要投資領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成83.75億元，增長(zhǎng)18.9%，工業(yè)性投資完成69.14億元，增長(zhǎng)25.2%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成25.27億元，增長(zhǎng)0.8%。
重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2016年，全縣擁有省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)，完成投資45.17億元，占固定資產(chǎn)投資總額的23.2%。晶科電力80MWP農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電工程、文化廣場(chǎng)建設(shè)工程完工；76省道龍溪段改建完成主線道路主體工程，楚門(mén)鎮(zhèn)中心小學(xué)分校區(qū)完成主體工程的81%，玉環(huán)新城學(xué)校完成總工程量的68%，縣博物館、圖書(shū)館進(jìn)行地室施工及上部主體施工，家具精品城進(jìn)行室內(nèi)粉刷；干江濱港工業(yè)城基礎(chǔ)配套設(shè)施和小微產(chǎn)業(yè)園、玉環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、大麥嶼港區(qū)LNG儲(chǔ)運(yùn)等一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)升溫。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資25.27億元，比上年增長(zhǎng)0.8%。房屋施工面積225萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.9%；房屋竣工面積24.71萬(wàn)平方米，是上年的5.6倍。全年商品房銷售火爆，其中新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)華鴻嘉園商品房銷售面積達(dá)27.11萬(wàn)平方米，濱江壹號(hào)、綠地康盛、華龍·陽(yáng)光星城三個(gè)樓盤(pán)共計(jì)銷售面積13.03萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)111.9%，助推全縣商品房銷售面積62.55萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)119.5%，其中期房銷售面積52.85萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)108.4%。
五、交通運(yùn)輸、郵電和旅游業(yè)
年末全縣公路通車?yán)锍虨?76公里，本年新建數(shù)17公里。年末汽車擁有量達(dá)11.87萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)14.2%，其中私人汽車為10.36萬(wàn)輛，增長(zhǎng)15.8%。年末擁有機(jī)動(dòng)運(yùn)輸船135艘，其中客船10艘，載客量1197客位；貨船125艘，總噸位17.85萬(wàn)噸。港口物流穩(wěn)步增長(zhǎng)，貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)3219萬(wàn)噸，其中集裝箱5.5萬(wàn)標(biāo)箱。
表5 2016年客貨運(yùn)輸量完成情況
| 單位 | 絕對(duì)數(shù) | 比上年增長(zhǎng)（%） | |
| 貨運(yùn)量 | 萬(wàn)噸 | 2641 | 11.6 |
| 公 路 | 萬(wàn)噸 | 1202 | 16.1 |
| 水 路 | 萬(wàn)噸 | 1439 | 8.2 |
| 貨物周轉(zhuǎn)量 | 萬(wàn)噸公里 | 1992800 | 7.3 |
| 公 路 | 萬(wàn)噸公里 | 139593 | 8.0 |
| 水 路 | 萬(wàn)噸公里 | 1853207 | 7.2 |
| 客運(yùn)量 | 萬(wàn)人 | 2354 | -17.3 |
| 公 路 | 萬(wàn)人 | 2159 | -16.5 |
| 水 路 | 萬(wàn)人 | 195 | -1.4 |
| 旅客周轉(zhuǎn)量 | 萬(wàn)人公里 | 56284 | -15.8 |
| 公 路 | 萬(wàn)人公里 | 55073 | -17.5 |
| 水 路 | 萬(wàn)人公里 | 1211 | -0.8 |
| 港口吞吐量 | 萬(wàn)噸 | 3219 | 4.0 |
| 其中：大麥嶼港 | 萬(wàn)噸 | 3080 | 4.4 |
| 其中：集裝箱 | 萬(wàn)標(biāo)箱 | 5.5 | 20.4 |
交通建設(shè)迎來(lái)大發(fā)展。全面實(shí)施“551”交通規(guī)劃，全年完成交通總投入42億元，增長(zhǎng)23.2%，投資總額和增速連續(xù)3年領(lǐng)跑全市。76省道復(fù)線南延玉環(huán)楚門(mén)至大麥嶼疏港公路工程、對(duì)臺(tái)直航客貨滾裝碼頭工程完工；S226（76省道）拓寬沙門(mén)至龍溪段提前3個(gè)月建成通車，龍溪至坎門(mén)段改建工程已獲批復(fù)；228國(guó)道玉環(huán)段工程完成路基工程的25.1%，清港連接線工程方案通過(guò)評(píng)審；樂(lè)清灣大橋及接線工程完成形象進(jìn)度80.6%；玉環(huán)縣新城連接線（井分線）公路改建工程實(shí)現(xiàn)施工建設(shè)。
全年郵電業(yè)務(wù)收入7.92億元，比上年增長(zhǎng)0.9%，其中電信業(yè)務(wù)收入7.34億元，增長(zhǎng)0.3%，郵政業(yè)務(wù)收入0.58億元，增長(zhǎng)10.4%。年末固定電話用戶數(shù)13.15萬(wàn)戶，減少7.9%；移動(dòng)電話用戶數(shù)79.89萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.8%。全縣電話主線普及率達(dá)30.5線／百人。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶接入數(shù)22.68萬(wàn)戶，增長(zhǎng)14.6%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶65.27萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.5%。
海島旅游快速發(fā)展。全年共接待旅游總?cè)藬?shù)807.79萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)24.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入85.17億元，比上年增長(zhǎng)30.7%。其中，接待國(guó)內(nèi)游客806.83萬(wàn)人次，增長(zhǎng)24.5%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入84.96億元，增長(zhǎng)30.4%；接待海外游客9566人次，是上年的4.7倍，旅游創(chuàng)匯325萬(wàn)美元，是上年的5.2倍。全縣共有旅行社14家，其中四星級(jí)品質(zhì)旅行社4家，三星級(jí)品質(zhì)旅行社1家，旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)25家。旅游星級(jí)飯店4家，綠色旅游飯店5家。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額170.01億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。其中城鎮(zhèn)零售額127.07億元，增長(zhǎng)12.1%，農(nóng)村零售額42.94億元，增長(zhǎng)12.3%；餐飲收入8.46億元，增長(zhǎng)8.8%，商品零售額161.55億元，增長(zhǎng)12.3%。全年限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額31.58億元，比上年增長(zhǎng)16.9%，其中汽車類商品零售額6.81億元，石油及制品類商品零售額10.95億元，分別增長(zhǎng)16.9%和18.3%。
對(duì)外貿(mào)易有序開(kāi)展。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額210.11億元，比上年下降3.6%，其中自營(yíng)出口額204.72億元，下降3.2%。
表6 2016年對(duì)外貿(mào)易情況
全年郵電業(yè)務(wù)收入7.92億元，比上年增長(zhǎng)0.9%，其中電信業(yè)務(wù)收入7.34億元，增長(zhǎng)0.3%，郵政業(yè)務(wù)收入0.58億元，增長(zhǎng)10.4%。年末固定電話用戶數(shù)13.15萬(wàn)戶，減少7.9%；移動(dòng)電話用戶數(shù)79.89萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.8%。全縣電話主線普及率達(dá)30.5線／百人。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶接入數(shù)22.68萬(wàn)戶，增長(zhǎng)14.6%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶65.27萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.5%。
海島旅游快速發(fā)展。全年共接待旅游總?cè)藬?shù)807.79萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)24.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入85.17億元，比上年增長(zhǎng)30.7%。其中，接待國(guó)內(nèi)游客806.83萬(wàn)人次，增長(zhǎng)24.5%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入84.96億元，增長(zhǎng)30.4%；接待海外游客9566人次，是上年的4.7倍，旅游創(chuàng)匯325萬(wàn)美元，是上年的5.2倍。全縣共有旅行社14家，其中四星級(jí)品質(zhì)旅行社4家，三星級(jí)品質(zhì)旅行社1家，旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)25家。旅游星級(jí)飯店4家，綠色旅游飯店5家。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額170.01億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。其中城鎮(zhèn)零售額127.07億元，增長(zhǎng)12.1%，農(nóng)村零售額42.94億元，增長(zhǎng)12.3%；餐飲收入8.46億元，增長(zhǎng)8.8%，商品零售額161.55億元，增長(zhǎng)12.3%。全年限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額31.58億元，比上年增長(zhǎng)16.9%，其中汽車類商品零售額6.81億元，石油及制品類商品零售額10.95億元，分別增長(zhǎng)16.9%和18.3%。
對(duì)外貿(mào)易有序開(kāi)展。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額210.11億元，比上年下降3.6%，其中自營(yíng)出口額204.72億元，下降3.2%。
表6 2016年對(duì)外貿(mào)易情況
|
絕對(duì)數(shù) （萬(wàn)元） |
比上年增長(zhǎng) （%） |
|
| 進(jìn)出口總額 | 2101144 | -3.6 |
| 其中：自營(yíng)出口額 | 2047205 | -3.2 |
| 按行業(yè)類別分：閥 門(mén) | 1104365 | -3.0 |
| 汽摩配 | 607621 | 3.4 |
| 家 具 | 56498 | -29.8 |
| 按出口市場(chǎng)分：亞 洲 | 410161 | -2.7 |
| 歐 洲 | 793116 | -1.1 |
| 北美洲 | 497640 | -2.4 |
全年共組織700多家企業(yè)參加哥倫比亞汽配展、北京衛(wèi)浴展、廣州國(guó)際汽配展等48個(gè)國(guó)際性展會(huì)。新增1個(gè)省、市出口名牌，截至目前已成功創(chuàng)建省、市出口名牌37個(gè)，其中“浙江出口名牌”19個(gè)，“臺(tái)州出口名牌”18個(gè)。
線上線下交易齊頭并進(jìn)。方林汽車城、大潤(rùn)發(fā)超市、國(guó)際閥門(mén)城建成投用。年末全縣擁有各類商品交易市場(chǎng)55個(gè)，市場(chǎng)成交額37.89億元，其中消費(fèi)品市場(chǎng)48個(gè)，市場(chǎng)成交額31.94億元，生產(chǎn)資料市場(chǎng)7個(gè)，市場(chǎng)成交額為5.95億元。電商發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售總額20.4億元，增長(zhǎng)48.9%。連續(xù)三年躋身“全國(guó)電商百佳縣”，并位居“2016年中國(guó)跨境電商創(chuàng)業(yè)二十五佳縣（市）”第11位，全市首位。
招商引資取得新突破。全年引進(jìn)重大項(xiàng)目30個(gè)，省外產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金30.93億元，浙商資本回歸25.4億元，其中雙環(huán)產(chǎn)業(yè)園、晶科產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總投資分別達(dá)12億元、31.5億元。全年合同利用外資2.37億美元，實(shí)際利用外資2.13億美元。
七、財(cái)政和金融
全年財(cái)政總收入74.34億元，比上年增長(zhǎng)2.8%，其中地方財(cái)政收入42.62億元，增長(zhǎng)8.9%；上交中央六稅31.72億元，下降4.4%。地方財(cái)政預(yù)算支出54.39億元，增長(zhǎng)13.0%，其中一般公共服務(wù)支出6.64億元，增長(zhǎng)4.5%；教育支出9.77億元，增長(zhǎng)13.6%；公共安全支出4.64億元，增長(zhǎng)45.3%；社會(huì)保障和就業(yè)支出3.87億元，增長(zhǎng)17.8%。
年末全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額559.97億元，比年初增加54.27億元，增長(zhǎng)10.7%。存款中，住戶存款余額325.02億元，增加44.34億元，增長(zhǎng)15.8%；非金融企業(yè)存款余額114.35億元，減少0.89億元，下降0.8%。人民幣貸款余額422.75億元，比年初減少4.30億元，下降1.0%。其中，住戶貸款余額218.22億元，增加22.11億元，增長(zhǎng)11.3%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額204.53億元，減少26.41億元，下降11.4%。本外幣存款余額574.72億元，增長(zhǎng)11.7%，貸款余額424.26億元，下降1.6%。
資本市場(chǎng)表現(xiàn)良好。全年新增上市公司2家，4月份永和智控成功掛牌深交所中小板，12月份正裕工業(yè)在上交所順利掛牌，成為玉環(huán)首家主板上市企業(yè)，至此，全縣上市公司共達(dá)6家。另外有滬龍科技、海德曼智能裝備、雙友股份3家企業(yè)成功掛牌新三板，新三板掛牌企業(yè)也增至6家。
八、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技創(chuàng)新成效明顯。全年科技投入達(dá)10.51億元，其中科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入7.93億元，增長(zhǎng)8.4%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值36.23億元，增長(zhǎng)7.3%。全縣有國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)70家，省級(jí)研發(fā)中心38家，市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)188家。全年專利申請(qǐng)量3044件，授權(quán)量1992件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量365件，授權(quán)量183件。產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接不斷深化。成功舉辦2016浙江玉環(huán)·哈爾濱科技人才活動(dòng)周，現(xiàn)場(chǎng)簽訂了雙環(huán)傳動(dòng)與新松機(jī)器人、中星數(shù)控與哈工大等6個(gè)合作項(xiàng)目。
教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破，重點(diǎn)上線人數(shù)是五年前的3倍多，以22.5%的重點(diǎn)上線率居全市首位，其中玉環(huán)中學(xué)重點(diǎn)上線率高達(dá)66.8%，居全市各學(xué)校之首。玉環(huán)新城學(xué)校、楚門(mén)鎮(zhèn)中心小學(xué)分校區(qū)開(kāi)工建設(shè)。全縣有普通中學(xué)23所，在校學(xué)生數(shù)21373人，比上年增加934人，專任教師2518人；中等職業(yè)學(xué)校1所，在校學(xué)生數(shù)3558人，比上年增加337人，專任教師255人；小學(xué)10所，在校學(xué)生數(shù)47731人，比上年減少1991人，專任教師1702人；幼兒園144所，在校學(xué)生數(shù)25174人，比上年減少1516人，專任教師1415人。全縣普通高中高考錄取人數(shù)1668人，錄取率達(dá)94.7%。
文化氛圍愈發(fā)濃厚。榴島文化廣場(chǎng)建成投用，書(shū)城、影城開(kāi)業(yè)。有縣文化館1個(gè)，從業(yè)人員28人，其中專業(yè)技術(shù)人才25人。組織品牌節(jié)慶活動(dòng)2個(gè)；組織各種文藝活動(dòng)75次，參加人次達(dá)12.1萬(wàn)人；舉辦各類展覽15次，參觀人次達(dá)1.18萬(wàn)人次；舉辦訓(xùn)練班216次，培訓(xùn)1.11萬(wàn)人次；組織公益性講座7次。有縣公共圖書(shū)館1個(gè)，總藏量為34.03萬(wàn)冊(cè)（件），其中圖書(shū)藏量為30.95萬(wàn)冊(cè)，當(dāng)年新購(gòu)圖書(shū)7.87萬(wàn)冊(cè)；全年總流通量達(dá)101.25萬(wàn)人次，書(shū)刊文獻(xiàn)外借53.22萬(wàn)冊(cè)次。有縣人民劇院1個(gè)，坐席數(shù)803個(gè)，從業(yè)人員5人。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，分級(jí)診療工作走在全省前列，被列為全國(guó)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣、全省綜合醫(yī)改先行先試縣?？h第二人民醫(yī)院新院建成。年末，全縣有醫(yī)院、衛(wèi)生院14個(gè)，其中醫(yī)院6個(gè)；年末實(shí)有病床2202張，其中醫(yī)院有1837張；共有衛(wèi)生技術(shù)人員3860人，其中醫(yī)生1141人，注冊(cè)護(hù)士1500人。新型合作醫(yī)療循序推進(jìn)，全縣參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為336058人，其中成年人236451人，少年兒童99607人。
體育事業(yè)取得新突破。玉環(huán)新城體育中心完成地質(zhì)勘探和初步設(shè)計(jì)工作，清港游泳館完工運(yùn)營(yíng)。年內(nèi)成功舉辦縣第八屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、第21個(gè)全民健身節(jié)和第8個(gè)全民健身日等多項(xiàng)全縣性大型體育活動(dòng)。各類競(jìng)賽碩果累累。玉環(huán)籍運(yùn)動(dòng)員朱夢(mèng)惠參加巴西里約奧運(yùn)會(huì)，獲得4×100米混合接力賽第四名；縣少體校運(yùn)動(dòng)員在國(guó)家級(jí)賽事中獲得3金2銀1銅，在省級(jí)賽事中獲得20金15銀19銅；玉環(huán)代表團(tuán)參加臺(tái)州市第二屆體育大佬21個(gè)項(xiàng)目比賽，獲一等獎(jiǎng)18個(gè)、二等獎(jiǎng)37個(gè)、三等獎(jiǎng)37個(gè)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)市體育局復(fù)評(píng)、省體育局統(tǒng)評(píng)，縣少體校成功創(chuàng)建浙江省高水平體育后備人才基地（2017—2020）。體彩銷量高位增長(zhǎng)。目前全縣共有體彩銷售點(diǎn)58家，全年共銷售7414.71萬(wàn)元，銷售總額居歷史第二位。
九、人口、就業(yè)、社會(huì)保障和人民生活
人口平穩(wěn)增長(zhǎng)。截止2016年11月30日，全縣共有14.11萬(wàn)戶，戶籍總?cè)丝?3.18萬(wàn)人，比上年末增加1579人。總?cè)丝谥?，男性?1.84萬(wàn)人，女性為21.34萬(wàn)人，人口性別比為102.34：100。全年共出生4106人，比去年末減少10人，人口出生率為9.53‰；死亡2357人，減少336人，死亡率5.47‰；人口自然增長(zhǎng)率為4.06‰，比上年上升0.75個(gè)千分點(diǎn)。根據(jù)浙江省2016年5‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查結(jié)果，年末全縣常住人口62.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口比重63.8%。
就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)9875人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3177人，其中困難人員再就業(yè)384人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.1%。完成農(nóng)村電商培訓(xùn)人數(shù)1281人，扶持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人數(shù)174人，電商創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)1378人。年末共有市級(jí)技能大師工作室4家，省級(jí)技能大師工作室實(shí)現(xiàn)零突破。全年完成職業(yè)技能鑒定各類技能人才共8392人，其中培養(yǎng)高技能人才3155人。發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)7359人，其中初級(jí)工1357人，中級(jí)工2321人，高級(jí)工2114人，專項(xiàng)能力證書(shū)1567人。臺(tái)州市“500精英計(jì)劃”進(jìn)展有序。有13人被評(píng)為“臺(tái)州市500精英計(jì)劃”，其中B類人才3名，C類人才10名。
社保機(jī)制進(jìn)一步健全。在全市率先完成全民參保登記工作，登記率為100%。被征地農(nóng)民基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌工作有序開(kāi)展，新增被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)保職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)490人、直保2417人。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度。至年末，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保15.82萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保11.87萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保23.93萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保8.24萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保9.61萬(wàn)人。全縣共有13.74萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有33.61萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
社會(huì)福利體系日趨完善。年末擁有國(guó)有社會(huì)福利院1個(gè)，床位數(shù)450張，在院人數(shù)315人；編制登記農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)，床位數(shù)499張，收養(yǎng)132人；民政登記農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)，床位數(shù)654張，收養(yǎng)396人。定期補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象1811人。城市居民最低生活保障家庭3570戶，受保5450人，其中女性1750人，殘疾人868人。農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)97人?，F(xiàn)有福利工廠38個(gè)，安排殘疾職工893人。
居民生活持續(xù)改善。全體常住居民人均可支配收入44741元，比上年增長(zhǎng)8.9%。其中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入27446元，增長(zhǎng)9.0%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入55979元，增長(zhǎng)8.5%。
十、能源消耗和環(huán)境保護(hù)
節(jié)能減排有序推進(jìn)。全年全社會(huì)用電量40.71億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)11.0%。其中，工業(yè)用電量30.79億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.5%；居民生活用電量6.44億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.2%。據(jù)初步測(cè)算，全縣單位GDP能耗下降1.6%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4.3%?；瘜W(xué)需氧量、氨氮排放量、二氧化硫排放量和氮氧化物排放量四項(xiàng)主要污染物均完成年度減排目標(biāo)。
環(huán)境整治效果顯著。大麥嶼污水處理廠一期投入試運(yùn)行，干江污水處理廠正式開(kāi)工建設(shè)，沙門(mén)濱港工業(yè)城污水廠完成驗(yàn)收，一般工業(yè)固廢填埋場(chǎng)建設(shè)明確選址并啟動(dòng)前期工作。全年污水處理廠集中處理率91.1%，生活垃圾無(wú)害化處理率為100%。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系不斷健全?？h環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)應(yīng)急中心通過(guò)工程竣工驗(yàn)收，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)出境斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建成投運(yùn)，港北空氣自動(dòng)站完成升級(jí)改造，新增苯系物特征污染因子監(jiān)測(cè)能力。全年大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到95%，居全市首位PM2.5年均濃度降至29微克/平方米，連續(xù)三年全市最優(yōu)，并首次位居全省第八。
注：（1）本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，引用數(shù)據(jù)時(shí)以年鑒提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；
（2）全縣生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算；
（3）自2016年開(kāi)始，戶籍人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)的統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)為當(dāng)年11月30日24時(shí)。
（4）自2016年5月份起，國(guó)家推行營(yíng)改增政策，在計(jì)算地方財(cái)政收入增速時(shí)，對(duì)去年同期數(shù)按同口徑進(jìn)行調(diào)整。
