2016年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，湘鄉(xiāng)市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，大力實(shí)施“文化立市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，民生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。2016年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為365.65億元，同比增長(zhǎng)9.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值60.07億元，同比增長(zhǎng)3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值183.37億元，同比增長(zhǎng)9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值122.21億元，同比增長(zhǎng)14.4%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為45465元，同比增長(zhǎng)9.2%。三次產(chǎn)業(yè)比重為16.4:50.2:33.4，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為5.9%、47.5%、46.7%。
表1 2016年地區(qū)生產(chǎn)總值（單位：萬(wàn)元）
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指 標(biāo)
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2016年
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同比±%
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生產(chǎn)總值（GDP）
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3656494
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9.8
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一產(chǎn)業(yè)
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600666
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3.4
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二產(chǎn)業(yè)
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1833717
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9
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工業(yè)
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1513679
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8.7
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建筑業(yè)
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320638
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10.3
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三產(chǎn)業(yè)
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1222110
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14.4
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交通運(yùn)輸和郵政業(yè)
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180476
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1.9
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批發(fā)零售業(yè)
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121734
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6.7
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住宿餐飲業(yè)
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53367
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6.2
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金融業(yè)
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54606
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21.4
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房地產(chǎn)業(yè)
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83845
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5.1
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營(yíng)利性服務(wù)業(yè)
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341681
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33.8
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非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)
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370530
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11.2
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二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)。2016年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值99.7億元，同比增長(zhǎng)3.6%，增加值61.59億元，同比增長(zhǎng)3.6%；規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值245億元。糧豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2016年，全市農(nóng)作物總播種面積203.95萬(wàn)畝，糧食播種面積118.59萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量54.02萬(wàn)噸。集中育秧24萬(wàn)畝，實(shí)施農(nóng)業(yè)部水稻“四雙”綠色高產(chǎn)高效模式示范片20萬(wàn)畝。油菜播種面積20萬(wàn)畝，蔬菜播種面積43.2萬(wàn)畝（含復(fù)種）；牲豬出欄200.1萬(wàn)頭，其中肉豬出欄189.9萬(wàn)頭。
產(chǎn)業(yè)培育持續(xù)加力。全年新增500畝以上特色基地2家，達(dá)到22家。2016年全市農(nóng)民合作社639家，其中省級(jí)示范社18家，湘潭示范社65家；家庭農(nóng)場(chǎng)225家，其中湘潭示范性家庭農(nóng)場(chǎng)7家。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)56家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36家，其中國(guó)家級(jí)1家，省級(jí)5家，湘潭市級(jí)30家。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)平穩(wěn)。2016年，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值792.71億元，同比增長(zhǎng)9.1%；其中規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值739.3億元，同比增長(zhǎng)9.3%。2016年全市工業(yè)增加值151.37億元，同比增長(zhǎng)8.7%；工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為41.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為38.2%；其中規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增17家，達(dá)到219家。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展，技工貿(mào)總收入達(dá)到560億元，園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值499.93億元，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全部規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到67.5%，在全省134家產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中排第21名。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
商品消費(fèi)需求兩旺。2016年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額101.07億元，同比增長(zhǎng)11.7%。批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.17億元，同比增長(zhǎng)6.7%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.34億元，同比增長(zhǎng)6.2%。全年限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)企業(yè)新增11家，達(dá)到49家。全市開設(shè)農(nóng)村淘寶店鋪89家，完成銷售額5000萬(wàn)元。
表4 社會(huì)消費(fèi)品零售總額
（單位：萬(wàn)元）
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指 標(biāo)
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2016年
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比上年增長(zhǎng)（%）
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社會(huì)消費(fèi)品零售總額
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1010660
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11.7
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按城鄉(xiāng)分
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城 鎮(zhèn)
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904192
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10.9
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農(nóng) 村
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106468
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18.9
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按行業(yè)分
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批發(fā)業(yè)
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152944
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11.5
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零售業(yè)
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749872
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11.5
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住宿業(yè)
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18536
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13.9
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餐飲業(yè)
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89308
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13.1
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六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和招商引資
對(duì)外貿(mào)易活躍。2016年，全市進(jìn)出口總值7212萬(wàn)美元，同比下降12.1%。其中出口3447萬(wàn)美元，同比下降29.4%；進(jìn)口3764萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)13.4%。
招商引資成果顯著。2016年，全市實(shí)際到位內(nèi)資35.34億元，完成全年35億元目標(biāo)任務(wù)的101%。引進(jìn)境外資金7886.6萬(wàn)美元，完成全年5000萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)的158%。
七、交通和旅游
交通、運(yùn)輸和郵政業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2016年，全市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成增加值18.05億元，同比增長(zhǎng)1.9%。
交通設(shè)施進(jìn)一步完善。2016年硬化農(nóng)村公路240公里、拓寬改造148公里，安保工程112公里，改造危橋19座，提質(zhì)改造渡口碼頭10處。新開通10條城市公交線路（含保留101、102、103路），購(gòu)置84臺(tái)純電動(dòng)環(huán)保公共汽車投入運(yùn)營(yíng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)226個(gè)智能公交站，全市297個(gè)行政村的客運(yùn)（公交）班線通達(dá)率為100%。益婁高速湘鄉(xiāng)段強(qiáng)力推進(jìn)，潭邵高速湘鄉(xiāng)段大修完工，水府大橋加快建設(shè)，G320湘潭繞城線湘鄉(xiāng)段啟動(dòng)建設(shè)，湘鄉(xiāng)至韶山城際快車道完成前期工作。湘棋線、湘月線、桃中線竣工通車，仁翻線、雙石線、泉騾線、白停線提質(zhì)改造。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。2016年，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客758.16萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.8%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入41.6億元，同比增長(zhǎng)14.9%。至2016年底，全市擁有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3處，3A級(jí)旅游景區(qū)3處，省級(jí)紅色旅游區(qū)（點(diǎn)）3個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)1個(gè)（壺天鎮(zhèn)），省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)1個(gè)（棋梓鎮(zhèn)），省級(jí)特色旅游名村5個(gè)，省級(jí)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）9家。
八、財(cái)政、金融
財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。2016年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入19.64億元，同比增長(zhǎng)5.4%；其中地方收入14.11億元，同比增長(zhǎng)2.9%。國(guó)稅收入5.53億元，同比增長(zhǎng)45%；地稅收入6.88億元，同比下降15.2%；財(cái)政征收收入7.23億元，同比增長(zhǎng)7.9%。公共財(cái)政收入中，稅收收入6.87億元，同比增長(zhǎng)1.7%，非稅收入7.23億元，同比增長(zhǎng)4.1%。財(cái)政總支出46.67億元，同比增長(zhǎng)11.7%，其中一般預(yù)算支出44.72億元，同比增長(zhǎng)16.3%；基金預(yù)算支出1.94億元，同比下降39%。
金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。2016年，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.46億元，同比增長(zhǎng)21.4%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額299.76億元，比年初增加56.59億元；其中年末住戶存款余額230.34億元，比年初增加29.85億元。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額157.39億元，比年初增加24.32億元，存貸比為52.51%。
表5 金融機(jī)構(gòu)信貸收支表
（單位：萬(wàn)元）
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指 標(biāo)
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2016年末余額
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比年初增加額
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一、各項(xiàng)存款
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2997561
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565940
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住戶存款
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2303449
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298492
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非金融企業(yè)存款
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404628
|
184614
|
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廣義政府存款
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285033
|
82820
|
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非銀行金融機(jī)構(gòu)存款
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3987
|
3
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二、各項(xiàng)貸款
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1573938
|
243166
|
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住戶貸款
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660150
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42205
|
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其中：短期貸款
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141052
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-33788
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中長(zhǎng)期貸款
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519098
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75994
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非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款
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913722
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200895
|
|
其中：短期貸款
|
182950
|
-8185
|
|
中長(zhǎng)期貸款
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716438
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212287
|
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票據(jù)融資
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14334
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-3208
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九、人口、人民生活和社會(huì)保障
2016年，全市共有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)辦事處），297個(gè)建制村，47個(gè)社區(qū)、居委會(huì)。年末總?cè)丝跒?3.19萬(wàn)人，比上年末增加0.77萬(wàn)人；常住人口80.59萬(wàn)人，比上年末增加0.33萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口33.72萬(wàn)人，占常住人口的比重為41.8%，比上年提高2.84個(gè)百分點(diǎn)?？?cè)丝谥?，全年出生人?1332人，出生率為12.26‰；死亡人口4548人，死亡率為4.92‰；人口自然增長(zhǎng)率為7.34‰。
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表6 2016年末總?cè)丝诩捌錁?gòu)成
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(單位：人)
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指 標(biāo)
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年末數(shù)
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比重 %
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全市總?cè)丝?/span>
|
931878
|
100.0
|
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其中：鄉(xiāng)村人口
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662109
|
71.1
|
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城鎮(zhèn)人口
|
269769
|
28.9
|
|
其中：男性
|
480835
|
51.6
|
|
女性
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451043
|
48.4
|
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其中：0-17歲
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186602
|
20
|
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18-59歲（含18周歲）
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552151
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59.3
|
|
60周歲及以上
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193125
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20.7
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城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。2016年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30074元，同比增長(zhǎng)8.2%；農(nóng)村居民人均純收入15474元，同比增長(zhǎng)7.9%。人均住房面積57.2平方米，居民家庭總支出23868元，城鎮(zhèn)居民人均家庭總支出32591元，農(nóng)村居民人均家庭總支出19472元。家庭生活消費(fèi)支出16255元，其中文教娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)支出2606元，占家庭生活消費(fèi)支出的比重為16%。
社會(huì)保障不斷完善。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)16362人，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)41268人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)263600人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)63310人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)798980人，工傷保險(xiǎn)31642人，失業(yè)保險(xiǎn)26125人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為98.2%，全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額為3.74億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7750人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1802人，就業(yè)困難人員再就業(yè)363人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6067人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.25%以下。
社會(huì)救助水平不斷提高。全市享受最低生活保障的居民為47112人，其中城鎮(zhèn)5141人，農(nóng)村41971人，農(nóng)村五保8941人，城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均補(bǔ)助分別為265元和119元，農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到3360元/人·年。全市基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%，為2679名65歲以上失能半失能低收入老人發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。全市新增養(yǎng)老服務(wù)床位196張，新建市福利中心老年養(yǎng)護(hù)樓，完成4個(gè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)及光榮院綜合樓維修改造建設(shè)。
十、教育、科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2016年，全市共有各級(jí)各類學(xué)校413所，在校學(xué)生112880人，教職工8271人；其中普通中學(xué)55所（完全中學(xué)5所，高級(jí)中學(xué)2所，初級(jí)中學(xué)28所，九年一貫制學(xué)校20所），高中學(xué)生14370人，教職工1094人，初中學(xué)生21799人，教職工2202人；小學(xué)149所，在校學(xué)生44803人，教職工2799人；中等職業(yè)學(xué)校2所，在校學(xué)生2919人，教職工149人；特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生38人，教職工7人；幼兒園206所，在園幼兒28951人，教職工2020人。
科技創(chuàng)新水平不斷提高。2016年，全市共有高新技術(shù)企業(yè)11家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值92.38億元，占GDP的比重為25.3%。全市完成專利申請(qǐng)219件，授權(quán)152件, 有效發(fā)明專利79件。選派282名科技特派員下鄉(xiāng),在全國(guó)科技活動(dòng)周期間重點(diǎn)圍繞科技促進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展、普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、豐富群眾科學(xué)文化生活、推進(jìn)科技教育四個(gè)方面開展形式多樣的群眾性科技活動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供科技支撐。
十一、文化、體育、衛(wèi)生
文體活動(dòng)豐富多彩。全市新增公共文化體育設(shè)施面積152.06萬(wàn)平方米，人均新增1.17平方米。舉辦“歡樂(lè)瀟湘·幸福湘潭”文藝匯演26場(chǎng)，“送戲下鄉(xiāng)、演藝惠民”200場(chǎng)，完成農(nóng)村、廣場(chǎng)公益電影放映8550場(chǎng)。逐步完善體育設(shè)施建設(shè)。對(duì)城區(qū)公共體育健身場(chǎng)所實(shí)行提質(zhì)修繕，完成湘鄉(xiāng)市體育館提質(zhì)改造，發(fā)放155套健身路徑到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，極大地拓寬了體育鍛煉的范圍，提高了全民健身運(yùn)動(dòng)的群眾參與度。
