2016年，塔城市委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列安排部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹落實(shí)地委“西出興邊靠塔城”和建設(shè)“區(qū)域中心城市”的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民群眾，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力化解經(jīng)濟(jì)和社會兩個“三期疊加”的不利影響，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展大勢，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，奮力激發(fā)發(fā)展活力，以建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿邊開放橋頭堡為契機(jī)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提高，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，人民生活進(jìn)一步改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，“綠色、宜居、人文、和諧、智慧”的美麗塔城建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。
國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)總量
初步核實(shí)，2016年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）72.4億元，增長9.5%。人均GDP達(dá)到47639元，按全年平均匯率（1:6.6423）計算達(dá)7172美元。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.9億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.3億元，增長11.5%，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.6億元，增長7.2%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.2億元，增長10.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的24∶19∶57調(diào)整為25∶18∶57。一產(chǎn)比重上升1個百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重下降1個百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重持平。在三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率14.3%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.4個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率22.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.1個百分點(diǎn)，其中工業(yè)貢獻(xiàn)率為3%，拉動經(jīng)濟(jì)增長0.3個百分點(diǎn)，建筑業(yè)貢獻(xiàn)率為19.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.8個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率63.2%，拉動經(jīng)濟(jì)增長6個百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，綜合生產(chǎn)能力不斷提高。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，增長6.4%，其中：種植業(yè)產(chǎn)值22.5億元，增長2.1%；林業(yè)產(chǎn)值0.3億元,下降15.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值14.8億元，增長13.2%；漁業(yè)產(chǎn)值0.1億元，增長5.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.8億元，增長12.2%。
完成農(nóng)作物播種面積155.02萬畝，良種覆蓋率達(dá)到98%。其中，糧食作物播種面積136.5萬畝，下降3.7%，其中：小麥51.25萬畝，下降3.6%，玉米85.2萬畝，下降3.2%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積7.63萬畝，下降14.4%，其中：油料面積0.93萬畝，增長52.4%，甜菜面積0.67萬畝，增長28.8%，蔬菜面積2.32萬畝,下降34.5%，打瓜面積2.05萬畝，下降51.6%。飼草料播種面積10.86萬畝，增長7%。糧經(jīng)飼比例由上年的88.1∶5.5∶6.4調(diào)整為88∶5∶7。積極推進(jìn)以小麥、玉米為主的制種業(yè)發(fā)展，建成高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育基地14.2萬畝，萬畝高產(chǎn)示范區(qū)12個。
糧食總產(chǎn)95.14萬噸，減少1.2萬噸，下降1.3%，其中：小麥總產(chǎn)20.4萬噸，增長1.9%；玉米總產(chǎn)74.73萬噸，減少1.43萬噸，下降1.8%。經(jīng)濟(jì)作物中，油料總產(chǎn)0.14萬噸，增長16.6%；甜菜總產(chǎn)3.07萬噸，增長26.8%；蔬菜總產(chǎn)10.07萬噸，下降33%；打瓜總產(chǎn)0.18萬噸，下降63.7%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，全年完成造林面積1.6萬畝，增長33.3%。特色林果種植面積5.49萬畝，其中：高酸海棠種植面積2.86萬畝。
因地制宜，挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力，畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固。全年牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)到150萬頭（只），增長1.4%，年末牲畜存欄頭數(shù)達(dá)71.61萬頭（只），下降25%，其中:大畜存欄頭數(shù)9.3萬頭（只），下降25.3%；羊存欄59.45萬只，下降25.9%。年內(nèi)牲畜出欄數(shù)78.3萬頭（只），增長31.1%。各類牲畜繁殖成活數(shù)53.7萬頭（只），下降12.9%。全年肉類總產(chǎn)量2.9萬噸，奶產(chǎn)量3.9萬噸，禽蛋類產(chǎn)量7521噸，羊毛產(chǎn)量1211噸。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍4萬平方米，購進(jìn)良種畜4萬只。創(chuàng)建國家級肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個、自治區(qū)級肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場3個。改良天然草場1萬畝，實(shí)施劃區(qū)輪牧2萬畝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，新型農(nóng)機(jī)具得到廣泛推廣應(yīng)用，全市年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力30.88萬千瓦，增長1.4%。農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量8138臺，下降3.5%，其中：大中型拖拉機(jī)5552臺，增長0.5%；小型拖拉機(jī)2331臺，下降12.7%；聯(lián)合收割機(jī)255臺，增長1.6%。大中型配套農(nóng)機(jī)具13748部（套），增長2.2%。農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)總值達(dá)5.1億元，下降3.8%。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)99.5%。
農(nóng)用化肥施用量4.9萬噸，下降9.1%；農(nóng)藥使用量67.5噸，下降6.6%；農(nóng)用塑料薄膜使用量2202噸，下降5.4%。農(nóng)村用電量7825萬千瓦時，下降1.6%。農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，機(jī)電井保有量2600眼，有效灌溉面積達(dá)152.7萬畝，高新節(jié)水灌溉面積128.1萬畝，覆蓋總播種面積的82.6%。蔬菜大棚7000座，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.4萬畝。新（改）建防滲渠29.1公里。
新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)安居富民房1000戶，農(nóng)村居住環(huán)境逐步改善。全年農(nóng)村公路新建改造完成67公里，下降58.6%。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到87%。全市村隊實(shí)現(xiàn)村村通電。年末擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織984個，增加55個，會員16909人，增加275人。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育深入開展，累計建設(shè)站點(diǎn)209個，全年培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部及群眾3萬人次。
工業(yè)及能源消耗
穩(wěn)步調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。2016年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元，增長7.2%，其中:輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.87億元，增長15%;重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.73億元，增長4.5%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.83億元，增長17.4%；規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.36億元，增長5.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計7.4億元，增長76.2%；負(fù)債總計4.2億元，增長23.5%；主營業(yè)務(wù)收入3.8億元，增長26.7%；利潤總額-795萬元，增虧146萬元；營業(yè)利潤-1959萬元，增虧490萬元；年平均從業(yè)人員496人，增長2.1%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值22.5億元，增長2.2%，產(chǎn)銷率93.5%。
全年加工小麥粉5.05萬噸，下降1.5%；生產(chǎn)飼料12.3萬噸，增長1.6%；生產(chǎn)商砼32.7萬立方米，增長1.2%；生產(chǎn)滴灌帶330噸，下降25%；完成供熱量1715萬吉焦，增長5%；生產(chǎn)自來水1675萬立方米，增長2.5%。
2016年，全市萬元GDP能耗下降3.2%。七家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗量14.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長19.5%。其中：輕工業(yè)消耗0.62萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長2.5%；重工業(yè)13.48萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長21%。六家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年原煤消費(fèi)量23.1萬噸，增長8.5%；消耗柴油1300噸，增長113.2%；用電量2268.18萬千瓦時，增長90.8%；消耗水67.9萬立方米，增長60%。
建筑業(yè)
2016年，全市有資質(zhì)的施工總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)共7家（法人企業(yè)），完成總產(chǎn)值12.8億元，增長45%，簽訂合同總量20.7億元，增長5.2%。建筑企業(yè)房屋建筑施工面積104.3萬平方米，增長26.1%，其中：本年新開工面積56.6萬平方米，增長17.5%。全市房屋竣工面積46.1萬平方米，增長36.4%。
固定資產(chǎn)投資
2016年，全市狠抓重大投資項目建設(shè)，注重民生項目投入，固定資產(chǎn)投資快速增長，規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破，完成固定資產(chǎn)投資66.5億元，增長20.4%。其中：城鎮(zhèn)完成投資62.5億元，增長27.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資4億元，下降35.2%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資17.3億元，下降8.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資9億元，增長16.9%，其中：工業(yè)投資9億元，增長16.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資40.3億元，增長41%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重由去年同期的34.5∶14∶51.5調(diào)整為26∶13.6∶60.4。
從投資構(gòu)成看，建筑工程完成投資59.4億元，增長24.7%；安裝工程完成投資2.5億元，下降48.1%；設(shè)備工器具購置完成投資4億元，增長1倍；其他費(fèi)用完成投資0.6億元，下降32%。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)開發(fā)投資萎縮,全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資4億元，下降35.2%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為6%。房屋施工面積58.8萬平方米，下降12%，其中住宅施工面積21.8萬平方米，下降24%，竣工面積2.1萬平方米，下降85.4%。商品房空置面積為1.5萬平方米，下降60%，占房屋施工面積的2.5%，商品房銷售面積7.7萬平方米，下降48.5%，其中住宅6.2萬平方米，下降51.4%，商品房銷售額為3.5億元，下降43.8%，其中住宅銷售額為2.3億元，下降48.3%。
招商引資
2016年，全市招商引資工作緊扣發(fā)展主題，拓寬招商領(lǐng)域，全年完成招商項目26個，到位資金總額13.2億元，增長24.5%。其中區(qū)內(nèi)引進(jìn)項目11個，到位資金5.4億元；區(qū)外引進(jìn)項目15個，到位資金7.8億元。
外向型經(jīng)濟(jì)
全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.71億美元，同比下降18%。其中：進(jìn)口額0.03億美元，下降60%；出口額1.68億美元，下降16%。果蔬出口2739噸，下降14.9%，貨值0.02億美元，下降10.8%，其中：蔬菜出口2679噸，貨值0.02億美元。出口商品：建材、機(jī)械設(shè)備、百貨、果蔬等。進(jìn)口國家主要為哈薩克斯坦；出口國家為哈薩克斯坦、蘇丹、吉爾吉斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等國。
交通運(yùn)輸
國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)總量
初步核實(shí)，2016年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）72.4億元，增長9.5%。人均GDP達(dá)到47639元，按全年平均匯率（1:6.6423）計算達(dá)7172美元。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.9億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.3億元，增長11.5%，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.6億元，增長7.2%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.2億元，增長10.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的24∶19∶57調(diào)整為25∶18∶57。一產(chǎn)比重上升1個百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重下降1個百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重持平。在三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率14.3%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.4個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率22.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.1個百分點(diǎn)，其中工業(yè)貢獻(xiàn)率為3%，拉動經(jīng)濟(jì)增長0.3個百分點(diǎn)，建筑業(yè)貢獻(xiàn)率為19.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.8個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率63.2%，拉動經(jīng)濟(jì)增長6個百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，綜合生產(chǎn)能力不斷提高。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，增長6.4%，其中：種植業(yè)產(chǎn)值22.5億元，增長2.1%；林業(yè)產(chǎn)值0.3億元,下降15.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值14.8億元，增長13.2%；漁業(yè)產(chǎn)值0.1億元，增長5.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.8億元，增長12.2%。
完成農(nóng)作物播種面積155.02萬畝，良種覆蓋率達(dá)到98%。其中，糧食作物播種面積136.5萬畝，下降3.7%，其中：小麥51.25萬畝，下降3.6%，玉米85.2萬畝，下降3.2%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積7.63萬畝，下降14.4%，其中：油料面積0.93萬畝，增長52.4%，甜菜面積0.67萬畝，增長28.8%，蔬菜面積2.32萬畝,下降34.5%，打瓜面積2.05萬畝，下降51.6%。飼草料播種面積10.86萬畝，增長7%。糧經(jīng)飼比例由上年的88.1∶5.5∶6.4調(diào)整為88∶5∶7。積極推進(jìn)以小麥、玉米為主的制種業(yè)發(fā)展，建成高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育基地14.2萬畝，萬畝高產(chǎn)示范區(qū)12個。
糧食總產(chǎn)95.14萬噸，減少1.2萬噸，下降1.3%，其中：小麥總產(chǎn)20.4萬噸，增長1.9%；玉米總產(chǎn)74.73萬噸，減少1.43萬噸，下降1.8%。經(jīng)濟(jì)作物中，油料總產(chǎn)0.14萬噸，增長16.6%；甜菜總產(chǎn)3.07萬噸，增長26.8%；蔬菜總產(chǎn)10.07萬噸，下降33%；打瓜總產(chǎn)0.18萬噸，下降63.7%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，全年完成造林面積1.6萬畝，增長33.3%。特色林果種植面積5.49萬畝，其中：高酸海棠種植面積2.86萬畝。
因地制宜，挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力，畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固。全年牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)到150萬頭（只），增長1.4%，年末牲畜存欄頭數(shù)達(dá)71.61萬頭（只），下降25%，其中:大畜存欄頭數(shù)9.3萬頭（只），下降25.3%；羊存欄59.45萬只，下降25.9%。年內(nèi)牲畜出欄數(shù)78.3萬頭（只），增長31.1%。各類牲畜繁殖成活數(shù)53.7萬頭（只），下降12.9%。全年肉類總產(chǎn)量2.9萬噸，奶產(chǎn)量3.9萬噸，禽蛋類產(chǎn)量7521噸，羊毛產(chǎn)量1211噸。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍4萬平方米，購進(jìn)良種畜4萬只。創(chuàng)建國家級肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個、自治區(qū)級肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場3個。改良天然草場1萬畝，實(shí)施劃區(qū)輪牧2萬畝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，新型農(nóng)機(jī)具得到廣泛推廣應(yīng)用，全市年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力30.88萬千瓦，增長1.4%。農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量8138臺，下降3.5%，其中：大中型拖拉機(jī)5552臺，增長0.5%；小型拖拉機(jī)2331臺，下降12.7%；聯(lián)合收割機(jī)255臺，增長1.6%。大中型配套農(nóng)機(jī)具13748部（套），增長2.2%。農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)總值達(dá)5.1億元，下降3.8%。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)99.5%。
農(nóng)用化肥施用量4.9萬噸，下降9.1%；農(nóng)藥使用量67.5噸，下降6.6%；農(nóng)用塑料薄膜使用量2202噸，下降5.4%。農(nóng)村用電量7825萬千瓦時，下降1.6%。農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，機(jī)電井保有量2600眼，有效灌溉面積達(dá)152.7萬畝，高新節(jié)水灌溉面積128.1萬畝，覆蓋總播種面積的82.6%。蔬菜大棚7000座，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.4萬畝。新（改）建防滲渠29.1公里。
新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)安居富民房1000戶，農(nóng)村居住環(huán)境逐步改善。全年農(nóng)村公路新建改造完成67公里，下降58.6%。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到87%。全市村隊實(shí)現(xiàn)村村通電。年末擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織984個，增加55個，會員16909人，增加275人。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育深入開展，累計建設(shè)站點(diǎn)209個，全年培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部及群眾3萬人次。
工業(yè)及能源消耗
穩(wěn)步調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。2016年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元，增長7.2%，其中:輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.87億元，增長15%;重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.73億元，增長4.5%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.83億元，增長17.4%；規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.36億元，增長5.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計7.4億元，增長76.2%；負(fù)債總計4.2億元，增長23.5%；主營業(yè)務(wù)收入3.8億元，增長26.7%；利潤總額-795萬元，增虧146萬元；營業(yè)利潤-1959萬元，增虧490萬元；年平均從業(yè)人員496人，增長2.1%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值22.5億元，增長2.2%，產(chǎn)銷率93.5%。
全年加工小麥粉5.05萬噸，下降1.5%；生產(chǎn)飼料12.3萬噸，增長1.6%；生產(chǎn)商砼32.7萬立方米，增長1.2%；生產(chǎn)滴灌帶330噸，下降25%；完成供熱量1715萬吉焦，增長5%；生產(chǎn)自來水1675萬立方米，增長2.5%。
2016年，全市萬元GDP能耗下降3.2%。七家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗量14.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長19.5%。其中：輕工業(yè)消耗0.62萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長2.5%；重工業(yè)13.48萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長21%。六家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年原煤消費(fèi)量23.1萬噸，增長8.5%；消耗柴油1300噸，增長113.2%；用電量2268.18萬千瓦時，增長90.8%；消耗水67.9萬立方米，增長60%。
建筑業(yè)
2016年，全市有資質(zhì)的施工總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)共7家（法人企業(yè)），完成總產(chǎn)值12.8億元，增長45%，簽訂合同總量20.7億元，增長5.2%。建筑企業(yè)房屋建筑施工面積104.3萬平方米，增長26.1%，其中：本年新開工面積56.6萬平方米，增長17.5%。全市房屋竣工面積46.1萬平方米，增長36.4%。
固定資產(chǎn)投資
2016年，全市狠抓重大投資項目建設(shè)，注重民生項目投入，固定資產(chǎn)投資快速增長，規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破，完成固定資產(chǎn)投資66.5億元，增長20.4%。其中：城鎮(zhèn)完成投資62.5億元，增長27.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資4億元，下降35.2%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資17.3億元，下降8.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資9億元，增長16.9%，其中：工業(yè)投資9億元，增長16.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資40.3億元，增長41%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重由去年同期的34.5∶14∶51.5調(diào)整為26∶13.6∶60.4。
從投資構(gòu)成看，建筑工程完成投資59.4億元，增長24.7%；安裝工程完成投資2.5億元，下降48.1%；設(shè)備工器具購置完成投資4億元，增長1倍；其他費(fèi)用完成投資0.6億元，下降32%。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)開發(fā)投資萎縮,全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資4億元，下降35.2%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為6%。房屋施工面積58.8萬平方米，下降12%，其中住宅施工面積21.8萬平方米，下降24%，竣工面積2.1萬平方米，下降85.4%。商品房空置面積為1.5萬平方米，下降60%，占房屋施工面積的2.5%，商品房銷售面積7.7萬平方米，下降48.5%，其中住宅6.2萬平方米，下降51.4%，商品房銷售額為3.5億元，下降43.8%，其中住宅銷售額為2.3億元，下降48.3%。
招商引資
2016年，全市招商引資工作緊扣發(fā)展主題，拓寬招商領(lǐng)域，全年完成招商項目26個，到位資金總額13.2億元，增長24.5%。其中區(qū)內(nèi)引進(jìn)項目11個，到位資金5.4億元；區(qū)外引進(jìn)項目15個，到位資金7.8億元。
外向型經(jīng)濟(jì)
全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.71億美元，同比下降18%。其中：進(jìn)口額0.03億美元，下降60%；出口額1.68億美元，下降16%。果蔬出口2739噸，下降14.9%，貨值0.02億美元，下降10.8%，其中：蔬菜出口2679噸，貨值0.02億美元。出口商品：建材、機(jī)械設(shè)備、百貨、果蔬等。進(jìn)口國家主要為哈薩克斯坦；出口國家為哈薩克斯坦、蘇丹、吉爾吉斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等國。
交通運(yùn)輸
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，運(yùn)能運(yùn)量不斷提升，交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市公路里程1020公里，其中：城市公路里程86公里，農(nóng)村公路里程934公里。全年貨物運(yùn)輸總量完成269.6萬噸，增長0.1%，全年完成客運(yùn)量709.4萬人，增長10%，全年旅客周轉(zhuǎn)量136796萬人公里，增長10.8%,全年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量63694萬噸公里,增長10.4%。2016年末，全市公共汽車新增運(yùn)營線路4條，運(yùn)營線路增至10條，公共汽車突破100輛。年末機(jī)動車保有量4.27萬輛（臺）。
郵電通訊業(yè)
郵政電信平穩(wěn)發(fā)展。全市郵政業(yè)務(wù)總收入2258萬元，增長41.8%。發(fā)送函件3.1萬件，下降29%；特快專遞10.7萬件，增長40.8%；報刊442.9萬份，下降6.8%。電信業(yè)務(wù)總收入7786萬元，增長11.4%。本地固定電話用戶5.3萬戶，增長1.9%。移動電話用戶20.67萬戶，增長11.9%。發(fā)送短信4105萬條，增長7.6%。計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶5.94萬戶，增長23.2%。
國內(nèi)貿(mào)易
全市消費(fèi)品市場增長放緩，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額18.5億元，增長5%。其中批發(fā)零售業(yè)零售額15.4億元，住宿和餐飲業(yè)零售額3.1億元，分別增長5.1%和4.6%。城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，城市消費(fèi)品零售額12.9億元，增長5.7％；農(nóng)村消費(fèi)品零售額5.6億元，增長3.7％。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額5.6億元，下降2.7%；限額以上餐飲業(yè)、星級住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額0.1億元。
財政和稅收
財政收入平穩(wěn)增長，地方財政收入完成7.15億元，增長11.4%，其中：公共財政預(yù)算收入完成5.46億元，增長8%，在公共財政預(yù)算收入中，增值稅完成7978萬元，增長165.8%；營業(yè)稅完成5848萬元，下降58.8%；個人所得稅完成3106萬元，增長23.4%；企業(yè)所得稅完成11233萬元，增長251.4%。
財政公共服務(wù)能力不斷提高，對教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障、公共安全等領(lǐng)域的資金投入力度不斷加大，完成地方財政支出23.23億元，增長4.5%，其中：公共財政支出完成21.4億元,增長13.2%,在公共財政預(yù)算支出中，一般公共服務(wù)支出完成17898萬元，下降3.1%，國防支出完成63萬元，下降18.2%，公共安全支出完成13218萬元，增長23.3%；科學(xué)技術(shù)支出完成3018萬元，增長25.4%;社會保障和就業(yè)支出完成25927萬元，增長10.9%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出完成14894萬元,下降14.1%；住房保障支出完成28065萬元，增長82.6%；節(jié)能環(huán)保支出完成2019萬元，下降64.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出完成17723萬元，增長94.1%，農(nóng)林水支出完成39946萬元，增長18.1%；交通運(yùn)輸支出完成1425萬元，下降50.4%。
稅收增長較快,全年共完成稅收收入5.81億元,增長16%,其中：國稅收入2.51億元(含關(guān)稅)，增長87%；地稅收入3.3億元，下降9.96%。
金融業(yè)
貫徹落實(shí)金融宏觀調(diào)控措施，不斷提升金融服務(wù)水平。2016年末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額124.79億元，比年初增加2.96億元，增長2.4%，其中：住戶存款余額57.4億元，比年初增加4.96億元，增長9.5%；貸款余額75.58億元，比年初增加3.01億元，增長4.1%，其中：涉農(nóng)貸款57.69億元，增長5.1%。
旅游業(yè)
堅持以文化旅游產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，依托中哈“邊民互市貿(mào)易區(qū)”三日免簽政策，將西部商業(yè)綜合體建設(shè)成為集中亞五國貿(mào)易商品展示與旅游購物為一體的綜合涉外貿(mào)易市場，并設(shè)立免稅保稅體驗區(qū)?！拔宥浣鸹ā泵袼准以L點(diǎn)落成，著力打造口岸文化展示館、手風(fēng)琴博物館、文化（俄羅斯）教育博物館、戍邊博物館、氣象博物館等16個博物館。成功創(chuàng)建“自治區(qū)級歷史文化名城”，成功舉辦2016中國環(huán)塔（國際）拉力賽、“中國、俄羅斯、哈薩克斯坦國際油畫藝術(shù)展”、“美麗新疆－塑說塔城”優(yōu)秀雕塑作品展、“民族團(tuán)結(jié)一家親－塔城新年音樂會”等系列文化旅游活動。首屆“新疆－塔城手風(fēng)琴藝術(shù)節(jié)”成功創(chuàng)造最大規(guī)模的1517人手風(fēng)琴合奏吉尼斯世界紀(jì)錄。大型情景劇《家園之戀》在全疆８個地州市進(jìn)行巡演，獲得廣泛贊譽(yù)。塔城市青少年曲棍球隊取得2016年全國少年曲棍球錦標(biāo)賽U12男子組第一名，青少年足球隊取得2016“哥德杯（中國）”世界青少年足球賽U13組季軍佳績。“油畫中的塔城”旅游微信在騰訊媒體平臺上線，《塔城旅游宣傳微電影》被評為第六屆中國新疆國際旅游影像節(jié)�D�D微電影作品大賽優(yōu)秀獎。
全市目前擁有旅行社9家（其中國際1家，國內(nèi)8家），開發(fā)旅游線路6條，星級賓館4家（四星級1家，三星級3家），擁有床位716張。星級農(nóng)家樂29家（四星級2家，三星級27家）。國家A級景區(qū)6家（2A級景區(qū)6家）。全年接待國內(nèi)外游客35.6萬人（次）,實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.62億元。
安全生產(chǎn)
深入落實(shí)政府和部門監(jiān)管及企業(yè)主體“兩個責(zé)任”，不斷強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管“三項要求”，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、大檢查大整治大督查，最大限度地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。全年共發(fā)生工貿(mào)行業(yè)事故1起，死亡1人；發(fā)生人員傷亡交通事故3起，死亡3人。危險化學(xué)品、非煤礦山、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域保持“0”事故，“0”傷亡。
城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
公用事業(yè)
圍繞建設(shè)美麗塔城目標(biāo)，努力打造宜居城市，積極開展河道治理及棚戶區(qū)改造工程，城市功能進(jìn)一步完善。全年共投入城市建設(shè)資金7.4億元,翻新改造城市巷道（硬化背街小巷）105公里。新增綠地16.8公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋率40%，人均公園綠地面積13.3平方米，全市人均綠地面積61.3平方米。天然氣年總供氣量749.2萬立方米，下降9.8％，其中：車用526.2萬立方米，民用223萬立方米。新增天然氣用戶662戶。自來水日供水量2萬立方米。新增集中供熱面積28萬平方米，集中供暖面積達(dá)到483萬平方米，增長6.2%；供水管網(wǎng)197.1公里，排水管網(wǎng)143公里，污水處理廠1座，污水處理率100%（進(jìn)場污水處理率100%，污水收集率70%），垃圾處理站2個，其中：醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理站1個，生活垃圾處理站1個。城市棚戶區(qū)改造1396戶，保障性住房(廉租住房公共租賃住房)372套。
環(huán)境保護(hù)
圍繞建設(shè)“綠色塔城”目標(biāo)，加大環(huán)境保護(hù)力度，嚴(yán)格控制污染。森林覆蓋率24.3%，森林蓄積量115.6萬立方米。全市河系水資源4.26億立方米，地下水資源可開采量1.46億立方米，年平均降水為467毫米。城市飲用水水質(zhì)良好，達(dá)到地下水飲用和灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)保持穩(wěn)定。城市空氣質(zhì)量為一、二級的天數(shù)占99.7%，優(yōu)良率較2015年下降0.3個百分點(diǎn)，PM2.5年均值為19微克/每立方米，較2015年下降9.5個百分點(diǎn)，達(dá)到國家優(yōu)良水平。城市區(qū)域環(huán)境噪聲值晝間49.3分貝，夜間39.8分貝，晝間升高0.6分貝,夜間升高0.3分貝,道路交通噪聲值晝間64.9分貝，夜間49.1分貝，晝間上升0.4分貝,夜間下降1分貝。
衛(wèi)生事業(yè)
醫(yī)療保障體系更加健全，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高。2016年塔城市范圍內(nèi)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22所，其中：醫(yī)院9所，疾病預(yù)防控制中心2所，婦幼保健機(jī)構(gòu)2所，衛(wèi)生院9所。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)2所，診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室151所。塔城市所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12所，其中醫(yī)院1所，衛(wèi)生院9所，疾病預(yù)防控制中心1所，婦幼保健機(jī)構(gòu)1所。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1所，診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室151所。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員548人，增加151人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師167人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師43人，注冊護(hù)士179人，病床位446張，實(shí)有床位566張，其中：市級醫(yī)療單位450張，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院116張，計算千人擁有床位數(shù)為3.33張。
人口、民生和社會保障
人口與就業(yè)
計劃生育工作取得新成效，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。2016年末全市總戶數(shù)5.3萬戶，總?cè)丝?5.2萬人，下降0.8%，其中:城鎮(zhèn)人口8.3萬人，鄉(xiāng)村人口6.9萬人。按民族分，漢族人口8.8萬人，占總?cè)丝诒壤?7.8%；哈薩克族人口2.8萬人，占總?cè)丝诒壤?8.3%；其他民族3.6萬人，占總?cè)丝诒壤?3.9%。全市人口出生率11‰，人口自然增長率6.6‰。（以上數(shù)據(jù)不含兵團(tuán)）
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，積極落實(shí)就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，公共就業(yè)服務(wù)不斷優(yōu)化，就業(yè)總體形勢保持平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)18677人，其中：農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13116人，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)人員5561人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)365人，大中專畢業(yè)生就業(yè)445人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)11人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。開發(fā)公益性崗位650個。全年共開辦職業(yè)技能培訓(xùn)79期，培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力3610人次。其中：農(nóng)村富余勞動力3038人次，城鎮(zhèn)失業(yè)人員390人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)182人次，培訓(xùn)合格率達(dá)80%。
民生與社會保障
圍繞建設(shè)“和諧塔城”目標(biāo)，大力推進(jìn)就業(yè)及社會保障工作，城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。年末從業(yè)人員24025人，增長5%，其中：國有單位19427人，增長3.6%；城鎮(zhèn)集體單位489人，增長12.2%；其他經(jīng)濟(jì)類型單位4109人，增長11%。年未從業(yè)人員年平均工資63911元，增長10.2%。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，年末城鎮(zhèn)居民可支配收入25406元，增長9.3%；農(nóng)民人均純收入14726元，增長5.3%。
物價總體上漲溫和，調(diào)控初顯成效。全年居民消費(fèi)價格指數(shù)101.6%，物價漲幅比上年上漲1.6%。分類型看：食品煙酒類價格累計上漲2.1%；衣著類價格累計上漲2.7%；居住類價格累計上漲0.6%；教育文化和娛樂價格累計上漲2.6%；醫(yī)療保健價格累計上漲3.2%；其他用品和服務(wù)價格累計上漲10.8%；生活用品及服務(wù)價格下降0.2%；交通和通信價格累計下降1.4%。商品零售價格指數(shù)為101.5%，上漲1.5%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)為96.7%，下降3.3%。
覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系全面形成。全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險和城鎮(zhèn)居民及新型農(nóng)村各類保險的覆蓋面擴(kuò)大，各險種參保人數(shù)達(dá)108852人，增長1.4%；其中：參加養(yǎng)老保險人數(shù)49452人（含城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老22727人，城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老1689人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險25036人）減少0.6%。醫(yī)療保險36620人（含城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險14872人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險21748人）增長4.3%。失業(yè)保險人數(shù)6791人，增長1.4%，工傷保險人數(shù)7494人，增長1.3%，生育保險人數(shù)8495人，增長0.7%；全年保費(fèi)收入17840萬元，增長13.6%;其中：養(yǎng)老保險8271萬元（含城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險7455萬元，城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險74萬元，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險742萬元）減少0.6%。全年醫(yī)療保險8686萬元（含城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險8380萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險306萬元）增長30.9%。失業(yè)保險454萬元，增長12.9%，工傷保險246萬元，增長7.9%，生育保險183萬元，增長0.5%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險人員（含退休）9758人，其中：實(shí)際參加基本養(yǎng)老保險人員（含退休）9182人，從2014年10月-2016年12月在職人員共收繳養(yǎng)老金3.4億元；職業(yè)年金3124萬元。（不包括地直單位數(shù)據(jù)）
城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面繼續(xù)提高，社會福利事業(yè)不斷發(fā)展，社會保障體系進(jìn)一步健全。完善福利院設(shè)施，塔城市社會福利院共有床位96張，全市收養(yǎng)三無人員72人，五保戶132人，孤兒80人。享受城鎮(zhèn)最低生活保障3542戶,7765人，享受農(nóng)村最低生活保障2892戶,6090人。共發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金2991.6萬元，發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金1666.4萬元。
說明：
1、本公報塔城市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價計算，所有數(shù)據(jù)基期均為2015年。
2、本公報附后圖案為塔城市統(tǒng)計局微信平臺“塔城統(tǒng)計”二維碼，如需查閱本公報電子版數(shù)據(jù)，請予以關(guān)注。
3、本公報部分?jǐn)?shù)據(jù)含地直單位數(shù)據(jù)（見注明），不包括兵團(tuán)部分。
