2017年,縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實上級決策部署,以精準脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,全縣上下凝心聚力、砥礪奮進,擼起袖子加油干,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等各項工作,縣域經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,各項工作取得顯著成效。
一、綜合
初步核算,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值800781萬元,比上年增長8.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值195594萬元,增長3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值162642萬元,增長8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值442545萬元,增長10.9%。按常住人口計算,全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值16197元,增長8.5%。
全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為24.4∶20.3∶55.3,第一產(chǎn)業(yè)比重比上年下降2.1個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高2個百分點。工業(yè)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比重為11.5%,比上年提高0.1個百分點。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動GDP增長1、1.7、5.8個百分點,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為11.4%、19.9%、68.7%。
二、農(nóng)業(yè)
全縣實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值32.32億元,按可比價計算比上年增長3.9%,其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25.06億元,增長4.4%;林業(yè)產(chǎn)值1.09億元,增長4.8 %;牧業(yè)產(chǎn)值5.73 億元,增長1.6%;漁業(yè)產(chǎn)值0.31億元,增長2.9%。實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁及服務(wù)業(yè)增加值19.65億元,增長3.9%。
全縣農(nóng)作物總播種面積106.62萬畝,比上年增長0.3%。全縣糧食作物播種面積達55.52萬畝,增長0.27%,總產(chǎn)量達到18.12萬噸,增長2.11%。稻谷作物播種面積22.275萬畝,同比持平;總產(chǎn)量達到9.55萬噸,增長2.02%;玉米作物播種面積12.32萬畝,增長0.61%;總產(chǎn)量達到3.33萬噸,增長2.51%;薯類作物播種面積18萬畝,增長0.42%;總產(chǎn)量達到4.87萬噸,增長2.15%。
積極開展養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建活動,加強草食動物品種改良以及動物疫病綜合防控,確保養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。全年豬、羊、家禽出欄分別為22.38萬頭、6.65萬只、89.21萬羽,與上年比增減速度分別為1.27%、3.91%、1.25%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值92081萬元,比上年增長11.6%。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值57431萬元,比上年增長13.6%。分企業(yè)類型看:國有企業(yè)增加值10541萬元,增長3.7%;集體企業(yè)增加值1192萬元,增長10.8%;股份制企業(yè)增加值45699萬元,增長16.5%。分輕重工業(yè)看:輕工業(yè)增加值29481萬元,增長25.5%;重工業(yè)增加值27950萬元,增長3.2%。
規(guī)模工業(yè)主要產(chǎn)品中,農(nóng)副食品加工業(yè)總產(chǎn)值37913萬元,增長27.9%;酒、飲料和精制茶制造業(yè)總產(chǎn)值4989萬元,增長17.8%;紡織業(yè)總產(chǎn)值7849萬元,增長43.9%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)總產(chǎn)值2912萬元,增長6.4%;醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值23898萬元,增長27%;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)總產(chǎn)值6572萬元,增長22.5%;文教.工美.體育和娛樂用品制造業(yè)總產(chǎn)值13729萬元,增長31.7%;非金屬礦物制品業(yè)總產(chǎn)值32208萬元,增長16.5%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)總產(chǎn)值38849萬元,下降5.1%。六大高耗能行業(yè)增加值下降0.4%,占規(guī)模工業(yè)的比重為43.6%,比上年下降5.3 百分點。
全縣29家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值193590萬元,比上年增長18.1%。全年規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值191530萬元,增長18.1%,產(chǎn)銷率為98.94%。每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為91.04元。
全縣建筑業(yè)增加值70849萬元,比上年增長3.6%。全縣8家具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值48649萬元,比上年增長21.8%。房屋建筑施工面積14.05萬平方米,增長3.8%;房屋建筑竣工面積6萬平方米,下降23.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資666128萬元,比上年增長7.4%。其中,項目投資完成額529787萬元,增長3.9%;房地產(chǎn)項目投資42072萬元,增長86.7%;省管跨區(qū)投資完成額94269萬元。民間投資122134萬元,增長11.3%,占全部投資比重為21.4%。按經(jīng)濟類型分,國有投資449725萬元,增長15.9%;非國有投資122134萬元,增長11.3%。按投資方向分,民生投資13327萬元,增長54.4%;生態(tài)投資37040萬元,增長277.9%;基礎(chǔ)設(shè)施投資39235萬元,增長176.5%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資5200萬元,增長36.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資53840萬元,增長177.5%。
全縣施工項目共有113個,比上年減少5個。其中,新開工項目64個,減少35個。本年投產(chǎn)項目87個,增加23個。5000萬元及以上投資項目個數(shù)30個,增加12個。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資42072萬元,比上年增長86.7%。其中,住宅投資14129萬元,增長38.9%。商品房屋銷售面積23.2萬平方米,增長8.7%;商品房屋銷售額90118萬元,增長22.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額426656萬元,比上年增長10.8%。其中,限額以上企業(yè)(含大個體戶)實現(xiàn)零售額50262.1萬元。其中,按經(jīng)營地統(tǒng)計,城鎮(zhèn)消費品零售額334581.9萬元,增長10.5%,占消費品零售總額的78.4%;鄉(xiāng)村消費品零售額92074.6萬元,增長12.2%,占消費品零售總額的21.6%。分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)總額20611.6萬元,增長9.4%;零售業(yè)總額340131.4萬元,增長10.9%;住宿業(yè)總額9483.6萬元,增長10.8%;餐飲業(yè)總額56429.9萬元,增長10.9%。
六、招商引資和旅游
全年新建、續(xù)建招商引資項目43個,實際到位資金310830萬元,比上年增長20%。新引進投資1億元以上項目8個:龍城外灘、龍山眾安康民政服務(wù)項目、龍山建國飯店(四星級)、露營基地項目、服裝服飾業(yè)研發(fā)及生產(chǎn)項目、世紀百年大酒店、誠信御園、太陽能電子產(chǎn)品研發(fā)和制造項目;10億元以上項目1個:萬匯國際汽車城,合同資金達60.7億元。
全縣共接待國內(nèi)外游客323萬人次,實現(xiàn)旅游收入18億元,分別比上年增長15.4%和2.1%。生態(tài)文化旅游蓬勃發(fā)展,里耶古城、惹巴拉、烏龍山大峽谷、太平山等景區(qū)建設(shè)加快推進,里耶-烏龍山風景名勝區(qū)獲評國家級風景名勝區(qū),湖南烏龍山國家地質(zhì)公園開園。里耶鎮(zhèn)成功入選中國特色小鎮(zhèn),桂塘鎮(zhèn)成功入選湖南省“第三屆最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”名錄。
七、交通和郵電
年末公路通車里程2521.7公里。其中,國道141.2公里,省道321.8公里,縣道415.2公里,鄉(xiāng)道964.7公里,村級公路678.7公里。全社會貨運量176萬噸,同比少46.67萬噸;貨物周轉(zhuǎn)量32744萬噸公里,下降15.7%;客運量851萬人,增長4.8%;旅客周轉(zhuǎn)量53330萬人公里,增長4.4%。
全年郵政業(yè)務(wù)總量(2010年不變價格) 3526萬元,增長20.1%,電信業(yè)務(wù)總量(2015年不變價格) 56754萬元。年末固定電話用戶1.55萬戶,增長0.6%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶4.7萬戶,下降6%。移動電話用戶34.28萬戶,增長12.3%。
八、財政、金融和保險
全縣財政總收入81155萬元,比上年增長15.2%。其中稅收收入62674萬元,增長17.8%,稅收收入占財政總收入的77.2%。公共財政預(yù)算收入51961萬元,增長9.5%;其中稅收收入33480萬元,增長10.7%。上劃省級收入5708萬元,增長10.5%;上劃中央收入23486萬元,增長31.8%。全縣公共財政預(yù)算支出409389 萬元,比上年增長10.8%。其中用于民生支出275155萬元,增加6558萬元,增長2.41%,占公共財政預(yù)算支出的67.2%。
年末全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額1576101萬元,比年初增長15.6%,新增212685萬元。其中住戶存款1156785萬元,增長14.0%。年末金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額880039萬元,比年初增長19.5%,新增143543萬元。其中短期貸款200894萬元,增長22.3%;中長期貸款679145萬元,增長18.7%。
全年保險公司保費收入26675萬元,比上年增長18.9%。其中壽險保費收入15104萬元,增長28.5%;財產(chǎn)險保費收入11571萬元,增長42.7%。各項賠款和給付支出6915萬元,比上年增長3.6%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全縣有中等職業(yè)學(xué)校4所,普通高中2所,完全中學(xué)1所,獨立初中9所,獨立小學(xué)22所,九年制學(xué)校18所,幼兒園142個,特殊教育學(xué)校1 所。全縣共有在校學(xué)生(含幼兒)97756人。其中,中等職校3642人,高中9063人,初中18532人,小學(xué)45434人,在園幼兒20991人,特殊學(xué)校94人。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%,高中階段教育毛入學(xué)率85.15%。全縣學(xué)前三年毛入園率達80.5%;小學(xué)鞏固率達100%,初中鞏固率達97.6%;高考7名考生分別被清華、北大錄取;總投資16.5億元的城區(qū)教育布局調(diào)整項目有序?qū)嵤?。扶貧助學(xué)取得成效,貧困生資助實現(xiàn)全覆蓋。學(xué)前教育階段,資助學(xué)生21170人次,發(fā)放幼兒保教資金757萬元,貧困幼兒入園補助554萬元;義務(wù)教育階段,發(fā)放貧困寄宿生生活費補助3076萬元,資助37365人次;普通高中階段,資助14714人次,發(fā)放助學(xué)金509萬元,免除學(xué)雜費439萬元,免教科書費85萬元;中等職業(yè)教育階段,資助學(xué)生6849人次,發(fā)放學(xué)生助學(xué)金190萬元,免學(xué)費資金540萬元;資助家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生793人次,資助金額350萬元。
全年實施省級科技計劃項目10項,縣本級科技計劃21項,累計申請專利157件,專利授權(quán)45件,實施專利和成果轉(zhuǎn)化8項。聘請了23名省“三區(qū)人才”、19名省派科技特派員,57名縣派科技特派員,組成8個產(chǎn)業(yè)服務(wù)團,創(chuàng)辦科技特派員創(chuàng)業(yè)示范基地10個,開展科技服務(wù)6萬人次。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全縣有文化館1個,公共圖書館1個,博物館1個。有線電視用戶7.5萬戶,電視綜合人口覆蓋率98%。新增農(nóng)村有線電視用戶1600戶,新增無線電視用戶198戶,城區(qū)新增有線電視用戶1200戶。擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄6個,省級12個,州級55項,縣級124項;有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人6人,省級14人,州級85人,縣級139人。完成“送戲下鄉(xiāng)”45 場,公益電影放映4600余場。先后舉辦了春節(jié)系列文化活動、“最炫民族風”第三屆土家擺手節(jié)暨擺手舞大賽、土家“舍巴日”等文化活動,精心組織了州慶開幕式文藝表演《迎賓鑼鼓·沸騰的湘西》,土家織錦《甲子順錦》60米長卷成功申報吉尼斯紀錄。
年末全縣共有衛(wèi)生機構(gòu)494個。其中縣級衛(wèi)生機構(gòu)10個(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、縣康復(fù)醫(yī)院、縣紅十字會民族骨傷科醫(yī)院、縣特殊涉毒人員自愿戒毒(康復(fù))中心、縣計劃生育藥具站、縣計劃生育流動人口管理站),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院46個(其中建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個),村衛(wèi)生室382個,民營醫(yī)院12個,門診部、診所40個。衛(wèi)生技術(shù)人員3377人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1409 人,注冊護士1023人。各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位數(shù)3102張,5歲以下兒童死亡率為4.64‰。
全年發(fā)放農(nóng)民健身工程器材行政村10個,其中“5+1”器材配備發(fā)放5個,“10+1”器材配備發(fā)放5個,文化服務(wù)中心器材配備發(fā)放9個。開展全民健身項目11項次。新建農(nóng)民體育健身工程的行政村4個。體育場地287個。其中,體育館1座,運動場279個,游泳池3個,各種訓(xùn)練房4個。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
年末耕地面積34.98千公頃。完成耕地保有量34716.4公頃,基本農(nóng)田保護面積29045.5667公頃。全年共實施10個土地整理項目,建設(shè)總規(guī)模5691.1畝,總投資5465.97萬元。全縣已探明大理石品種46個,頁巖氣區(qū)塊面積達878平方公里,居全省5個區(qū)塊之首,煤炭、紫砂陶、石英砂等礦產(chǎn)儲量大,有“萬寶山”之美譽。國家地質(zhì)公園1個。
全縣有各級各類自然保護區(qū)10個,其中省級2個、縣級保護區(qū)共有8個(含濕地保護區(qū)5個),自然保護區(qū)面積26479.8公頃。全縣森林面積240049.8公頃,森林覆蓋率70.15%,林木綠化率70.15%。全縣活立木蓄積784.2萬立方米,比上年增長4%。全年完成植樹造林25000畝,其中完成退耕還林專項規(guī)劃造林5000畝,石漠化綜合治理和生態(tài)走廊建設(shè)3800畝,其它面上造林16200畝。
全縣有環(huán)境監(jiān)測站1個,全年共開展3個地表水斷面(跳魚洞電站、洗車電站、里耶鎮(zhèn))、2個(臥龍水庫、英雄電站)飲用水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和6家重點污染源(垃圾填埋場、2個污水處理廠、龍鳳紙廠、興隆紙廠、成美水泥廠)監(jiān)督性監(jiān)測。全年進行大氣常規(guī)監(jiān)測365天,PM2.5達標天數(shù)327天,達標率89.6%;開展地表水、飲用水源監(jiān)測各12次,達標率均為100%。全縣農(nóng)村生活污水處理率60.4%,城鎮(zhèn)污水處理率96.5%。
初步核算,2017年全縣規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量83146.16噸標準煤,比上年增長1.28%。其中,高耗能行業(yè)綜合能源消費量74669.66噸標準煤,增長0.79%。萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降10.84%。
全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故7起,比上年減少15起;各類安全事故死亡7人,比上年減少15人。全年發(fā)生道路交通事故死亡10人,火災(zāi)事故死亡0人,刑事犯罪人數(shù)280人。全縣億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.087人。
十二、人口、人民生活和社會保障
年末全縣戶籍總?cè)丝?0.53萬人,其中男性31.34萬人,女性29.19萬人。全年出生人口8524人,死亡人口10611人。年末常住人口49.28萬人。其中,城鎮(zhèn)人口19.73萬人,城鎮(zhèn)化率40.04%,比上年末提高1.67個百分點。
全縣居民人均可支配收入12322元,比上年增長10.8%。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20054元,增長9.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8494元,增長11.3%。城鄉(xiāng)居民收入比為2.36:1。全縣居民人均消費支出9685元,增長7.6%。城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出11995元,增長-0.8%,其中食品支出3437元,居住支出2202元,衣著支出1169元;農(nóng)村居民人均生活消費支出8542元,增長13.98%,其中食品、居住和衣著支出分別為2279元、1618元、485元。全縣城鎮(zhèn)居民食品消費支出占消費總支出的比重(恩格爾系數(shù))為28.6%,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為26.7%。
全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3595人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.21%,失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)1934人。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)55.94萬人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)2.38萬人。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)2.08萬人(實際繳費人數(shù)1.33萬人),征繳養(yǎng)老保險基金20876.08萬元;機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)1.27萬人,征繳養(yǎng)老保險基金19899.77萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)27.02萬人(實際繳費人數(shù)14.94萬人),征繳養(yǎng)老保險基金2873.67萬元。參加失業(yè)保險職工人數(shù)2.55萬人,工傷保險繳費職工人數(shù)1.31萬人,參加職工生育保險人數(shù)1.71萬人。
全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象6953人,發(fā)放低保資金2869.39萬元;農(nóng)村居民最低生活保障對象17345人,發(fā)放低保資金5006.13萬元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保人均月補助標準分別達343.9元和240元。共認定社會保障兜底對象2427戶、6897人,發(fā)放兜底金2437萬元。全縣共有2524名農(nóng)村五保對象,發(fā)放五保供養(yǎng)資金1927.85萬元,其中集中供養(yǎng)1214人、散居供養(yǎng)1310人。全年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象60523人次,發(fā)放救助金2043.8萬元。新改建社區(qū)日間照料中心7所,新增養(yǎng)老服務(wù)床位42張;新建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點6個,養(yǎng)老服務(wù)示范點新增床位28張。年末各類收養(yǎng)性社會福利單位床位2663張,收養(yǎng)各類人員1242人。全年銷售社會福利彩票7620萬元,籌集福彩公益資金600余萬元。2017年,全縣貧困村退出32個,貧困人口脫貧28453人。
注釋:1.本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù),最終以2017年《龍山統(tǒng)計年鑒》上數(shù)據(jù)為準。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在總計與分項合計不等的情況。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按不變價格計算。
3.根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011),2013年國家統(tǒng)計局對三次產(chǎn)業(yè)劃分進行了修訂,將“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”中的“農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)”,“采礦業(yè)”中的“開采輔助活動”,“制造業(yè)”中的“金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)”等三個大類調(diào)入第三產(chǎn)業(yè),2017年三次產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)按照此標準進行統(tǒng)計。
4.規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)企業(yè),固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)統(tǒng)計范圍為計劃總投資500萬元及以上的建設(shè)項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資。
5.2012年四季度,國家統(tǒng)計局開始實施城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革,統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民收入名稱、分類和統(tǒng)計標準,將農(nóng)村居民人均純收入改為農(nóng)村居民人均可支配收入,2012年及以前年份農(nóng)村居民收入仍為純收入。
6.部門數(shù)據(jù)來源于相關(guān)部門年度總結(jié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

